1、【摘要】 : 2009 年，縣政府教育督導(dǎo)室以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全 縣教育中心工作，堅(jiān)持督政與督學(xué)相并舉，以督學(xué)為主，監(jiān)督與指導(dǎo)并用，以指 導(dǎo)為主的工作原則，積極創(chuàng)新督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，加大教育督導(dǎo)工作的頻度與力度， 扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)校綜合2009 年，縣政府教育督導(dǎo)室以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣教育中心 工作，堅(jiān)持督政與督學(xué)相并舉，以督學(xué)為主，監(jiān)督與指導(dǎo)并用，以指導(dǎo)為主的工 作原則，積極創(chuàng)新督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，加大教育督導(dǎo)工作的頻度與力度，扎實(shí)推進(jìn)中 小學(xué)校綜合督導(dǎo)評(píng)估和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估，切實(shí)加強(qiáng)“普九”鞏固 提高工作，積極開展教育難點(diǎn)、熱點(diǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)，克難奮進(jìn)、扎實(shí)工作，圓滿完成

2、了年初計(jì)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一、主要工作及做法（一）堅(jiān)持“普九”重中之重不動(dòng)搖，抓好“普九”鞏固提高工作。為鞏固和提高“普九”成果，縣教育督導(dǎo)室結(jié)合我縣實(shí)際，重點(diǎn)從控制和防 止中小學(xué)生輟學(xué)流失入手，采取一系列措施，確保適齡兒童、少年依法接受規(guī)定 年限的義務(wù)教育，全面實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。一是繼續(xù)強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)人民政府依法履行義務(wù)教育管理職責(zé)，做好對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù) 教育學(xué)校控輟保學(xué)的監(jiān)測(cè)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)上報(bào)本轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校基本 情況、義務(wù)教育普及程度情況、義務(wù)教育階段在校生情況等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)到教育督導(dǎo) 室，建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫，為做好控輟保學(xué)工作提供依據(jù)。二是建立嚴(yán)格的中小學(xué)生輟學(xué)流失報(bào)告制度和通

3、報(bào)制度。 3 月和 9 月學(xué)校開 學(xué)后，即時(shí)了解掌握各中小學(xué)學(xué)生的報(bào)到情況，對(duì)未到學(xué)校報(bào)到的學(xué)生，要求學(xué) 校查明原因，及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好流失生的動(dòng)員返 校工作。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校上報(bào)學(xué)生入學(xué)情況，對(duì)各地輟學(xué)情況在全縣范圍內(nèi) 進(jìn)行通報(bào)督促各鄉(xiāng)采取措施做輟學(xué)生返校動(dòng)動(dòng)工作。三是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)控輟保學(xué)工作進(jìn)行督查。 4 月和 9 月督導(dǎo)室抽調(diào)相關(guān)人員，對(duì) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)生的報(bào)到情況、輟學(xué)情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取的措施、勸返情況進(jìn)行督 查。確保控輟保學(xué)工作落實(shí)到位。四是學(xué)籍控輟，措施保學(xué)。要求各中小學(xué)校規(guī)范學(xué)生學(xué)籍管理。完善學(xué)生的 轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入、借讀、休學(xué)、復(fù)學(xué)手續(xù)。建立詳細(xì)規(guī)范的學(xué)生學(xué)籍檔

4、案資料，利用 現(xiàn)代化手段使之管理科學(xué)化。（二）積極開展督政工作，實(shí)施對(duì)鄉(xiāng)級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定 、國務(wù)院辦 公廳關(guān)于完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的通知和云南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教 育廳關(guān)于建立對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估制度實(shí)施意見的通知 精神， 進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府教育工作責(zé)任，完善“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理 體制，保障教育法律、法規(guī)及有關(guān)政策的貫徹執(zhí)行，促進(jìn)全縣各類教育均衡、和 諧、健康發(fā)展。按照XX縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于建立 對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估制度實(shí)施意見的通知 （屏政辦發(fā) 2008

5、14號(hào)）的要求，縣人民政府教育督導(dǎo)室于 2月17日制定下發(fā)了關(guān)于做好 2009 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估的通知 （屏政教督 2009 2 號(hào)）。決定把新 現(xiàn)鄉(xiāng)作為試點(diǎn)，于 2009 年 10 月進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估。為確保督導(dǎo)評(píng)估工作順利開展， 督導(dǎo)室人員多次深入到新現(xiàn)鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，分別與中小學(xué)校長(zhǎng)和鄉(xiāng)政府分管教 育的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談，了解掌握督導(dǎo)評(píng)估工作開展情況，并對(duì)工作開展過程中存在 的困難和問題進(jìn)行探討和指導(dǎo)。在新現(xiàn)鄉(xiāng)人民政府自查自評(píng)的基礎(chǔ)上，組成了由 縣政府特聘督學(xué)石保明為組長(zhǎng)的 8 人評(píng)估組，于 2009 年 10 月 14 日對(duì)新現(xiàn)鄉(xiāng)人 民政府教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)評(píng)估。評(píng)估組采取聽匯報(bào)、

6、查資料、召開座談會(huì)、深 入學(xué)校及學(xué)校周邊走訪調(diào)查等方式進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)評(píng)估組的綜合評(píng)價(jià)和認(rèn)真合議認(rèn) 為新現(xiàn)鄉(xiāng)人民政府的教育工作達(dá)到優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要求， 同意新現(xiàn)鄉(xiāng)自評(píng)等級(jí)， 報(bào)請(qǐng)縣人民政府核實(shí)認(rèn)定。通過對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作督導(dǎo)評(píng)估，達(dá)到進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 人民政府教育工作責(zé)任，完善“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，保障教育 法律、法規(guī)及有關(guān)政策的貫徹執(zhí)行，推進(jìn)我縣各類教育均衡、和諧、健康發(fā)展的 目的。（三）加強(qiáng)督學(xué)，認(rèn)真開展中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估工作。為了依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的教育工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)，規(guī)范學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估行為，保證有序、有效地開展學(xué)校督導(dǎo)評(píng)工作，促進(jìn)“以縣為主”的 農(nóng)村教育管理體制改革的

7、落實(shí)， 進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為， 提高學(xué)校依法治校、 依法治教水平。在總結(jié) 2008 年學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)云南省學(xué)校 督導(dǎo)評(píng)估工作規(guī)程要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，于 3月5日制定下發(fā)了XX縣人民 政府教育督導(dǎo)室關(guān)于印發(fā)XX縣2009年學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施方案的通知（屏政教 督20094號(hào)）。按規(guī)劃今年對(duì)徐屏友誼中學(xué)、白云中學(xué)、新華小學(xué)、白云小 學(xué)四所學(xué)校進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估。為使學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估工作順利實(shí)施，縣督導(dǎo)室人員于 5 月 11 日至 12 日，深入到四所學(xué)校對(duì)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研指導(dǎo)。 在學(xué)校自評(píng)的基礎(chǔ)上，于 10 月 20 日至 23 日，教育督導(dǎo)室抽調(diào)部分縣政府督學(xué) 和白河中學(xué)校長(zhǎng)組成學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估小組，分中學(xué)和小學(xué)兩個(gè)評(píng)估小組對(duì)徐屏友誼 中學(xué)、白云中學(xué)、新華小學(xué)、白云小學(xué)等 4 所中小學(xué)進(jìn)行了督導(dǎo)評(píng)估。經(jīng)過評(píng)估 小組的綜合評(píng)價(jià)和認(rèn)真合議，徐屏友誼中學(xué)評(píng)估為優(yōu)級(jí)丙等、白云中學(xué)和新華小 學(xué)評(píng)估為合格，白云小學(xué)因部分工作未達(dá)到指標(biāo)要求，暫不定等級(jí)，限期兩個(gè)月 整改，待重先評(píng)估后定級(jí)。通過此次