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文檔簡(jiǎn)介
1、農(nóng)民外來(lái)務(wù)工子弟業(yè)余生活2. 寧波市外來(lái)人員的主要工種 :寧波市外來(lái)人口由六部分不同的社會(huì)群體構(gòu) 成:一是“白領(lǐng)”,從城市到城市的群體,主要是以人 才引進(jìn)為主,以及外來(lái)投資者和大學(xué)畢業(yè)生,有較高 的學(xué)歷,思想、工作、生活比較穩(wěn)定,約占5左右;二是“藍(lán)領(lǐng)”,以打工為主,從農(nóng)村到城市的人口,居 住相對(duì)集中分布在工廠企業(yè),占外來(lái)人口總數(shù)的 78左右;三是“灰領(lǐng)”,即自由職業(yè)者,以小商小販 為主,包括干家政的保姆等,占外來(lái)人口總數(shù)的 82左右;四是“紅領(lǐng)”,隨家長(zhǎng)而來(lái)的未成年的子 女,主要以“紅領(lǐng)巾”中小學(xué)生為主,占外來(lái)人口 總數(shù)的 64左右;五是“花領(lǐng)”,即隨予女來(lái)甬住閑 的年逾花甲老人,占外來(lái)人口
2、總數(shù)的 1左右;六是 “黑領(lǐng)”,即“三無(wú)”人員,居無(wú)定所,素質(zhì)較差,比例 很小,但對(duì)社會(huì)危害頗大,約占 0 2左右。 反映出的問(wèn)題 : 外來(lái)務(wù)工人員工種主要以第二產(chǎn)業(yè)工人為主 但要促進(jìn)寧波的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展應(yīng)大力發(fā)展的三產(chǎn)業(yè)包括金融電 子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè) , 工種的結(jié)構(gòu)無(wú)法適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整 寧波外來(lái)務(wù)工人員的就也狀況 : 事第二產(chǎn)業(yè)者居多,人數(shù)為 1750965人,占總?cè)藬?shù)的 61 44;從事第三產(chǎn)業(yè)者次之,人數(shù)為 814224人,占總?cè)藬?shù)的28. 57% ;從事第一產(chǎn)業(yè)者較少,人數(shù)為284532人,僅占總?cè)藬?shù)的 9. 99%。產(chǎn)業(yè)構(gòu)成見(jiàn)圖 &圖&外來(lái)勞動(dòng)力從事產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)反映出的問(wèn)題:1
3、.專業(yè)結(jié)構(gòu)供需失街。隨著寧波市高新技術(shù)和機(jī)械、電子、電器等各類企業(yè)的大量引入,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷改變,企業(yè)技術(shù)含量越來(lái)越大,對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)要求越來(lái)越高,熟練工和專業(yè)對(duì)口的畢業(yè)生需求越來(lái)越大。2.隨著寧波經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展對(duì)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員需求將進(jìn)一步增 大,但表格中所反映出的是三產(chǎn)從業(yè)人員的比重不大.寧波農(nóng)民工子弟學(xué)校:鄞州區(qū)鐘公廟外來(lái)民工子弟學(xué)校江東現(xiàn)代建材市場(chǎng)邊上的”仇畢小學(xué)".3. 寧波外來(lái)務(wù)工子弟人數(shù)、主要年齡段、性別比例狀況:據(jù)寧波市勞動(dòng)就業(yè)局資料,2006年底,寧波市外來(lái)勞動(dòng)力總?cè)藬?shù)為2849721人(圖1)。其中外省來(lái)甬就業(yè)人數(shù)為2422697人,占外來(lái)勞動(dòng)力總?cè)藬?shù)的85 02 %,
4、女性為1156711人,占外省勞動(dòng)力人數(shù)的47. 74%省內(nèi)來(lái)甬的就業(yè)人員為427024人,占外來(lái)勞動(dòng)力總?cè)藬?shù)的14 98 %,女性為195856人,占省內(nèi)就業(yè)人員的45. 86%圈1:外米勞動(dòng)力構(gòu)成情況從年齡結(jié)構(gòu)看,主要集中在中青年人,總數(shù)為2536520人,其中26 45周歲的人居多,達(dá)1422063人,占總?cè)藬?shù)的49. 90%; 16 25周歲的次之,人數(shù) 為1114457人,占總?cè)藬?shù)的39.“: 46周歲以t的相對(duì)較少,為313201人,占總?cè)藬?shù)的10. 99%。年齡結(jié)構(gòu)如圖5:陥州歲I:圖5:外來(lái)勞動(dòng)力年齡構(gòu)成 從性別構(gòu)成來(lái)看男性居多,占52.54%,人數(shù)為1497154;女性占總?cè)?/p>
5、數(shù)47.46%,人數(shù)為1352567人.性別結(jié)構(gòu)如圖4:圖4:外來(lái)勞動(dòng)力性別構(gòu)成4. 寧波農(nóng)民工子弟在受教育方面受到的歧視或者優(yōu)待政策(一)歧視:“十證入學(xué)”日前根據(jù)媒體的報(bào)道,在浙江省的寧波市一些 外來(lái)務(wù)工人員的子女他們?cè)谌雽W(xué)的時(shí)候被要求 要提供: 身份證、居住證、職業(yè)證明(勞動(dòng)合同)、獨(dú)生子女證明、學(xué)籍證 明或借讀證明、 計(jì)劃生育證明、無(wú)犯罪證明、兒童預(yù) 防接種證、老家無(wú)監(jiān)護(hù)料件證明、養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi) 單十項(xiàng)證明(二)優(yōu)待政策(農(nóng)民工子女受教育狀況的一些 改善方案):1. 建立農(nóng)民工子女就學(xué)保障機(jī)制,切實(shí)履行政府義務(wù)教育責(zé)任通過(guò)公辦中小學(xué)挖潛,創(chuàng)辦公辦農(nóng)民工子女學(xué)校,鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦農(nóng)民工子
6、女學(xué)校等途徑,形成以公辦學(xué)校接納為主,農(nóng)民工子女學(xué)校就學(xué)為輔的格局, 確保每一個(gè)流動(dòng)適齡兒童、少年都能在流入地接受義務(wù)教育2. 政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工子女學(xué)校的管理和扶持,保證辦學(xué)質(zhì)量和效益寧波各縣(市)、區(qū)教育部門(mén)把民工子女學(xué)校教育教學(xué)業(yè)務(wù)納入到當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育 統(tǒng)一管理范圍,實(shí)行規(guī)范化的統(tǒng)一管理。近幾年來(lái),全市共資助民工子女學(xué)校 課桌椅 14124套,資助教學(xué)儀器設(shè)備價(jià)值 944 萬(wàn)元。全市各地還出臺(tái)多項(xiàng)政策, 給予民工子女學(xué)校直接的經(jīng)費(fèi)資助。近幾年各級(jí)財(cái)政給予民工子女學(xué)校直接的 經(jīng)費(fèi)資助達(dá)到 4865 萬(wàn)元,而且資助金額逐年遞增。3. 建立政府資助和社會(huì)贊助的外來(lái)務(wù)工人員困難子女入學(xué)的救助機(jī)制各級(jí)
7、政府撥專款或通過(guò)慈善協(xié)會(huì)資助等形式,幫助外來(lái)農(nóng)民工中家庭困難子女 的就學(xué)。從 2005年起,市慈善總會(huì)每年出資 50 多萬(wàn)元,進(jìn)行幫困助學(xué), 2005 年,全市有 1000名學(xué)生得到助學(xué)救助, 2006 年資助名額達(dá)到 1200 名。2006年 全市補(bǔ)助民工子女學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生經(jīng)費(fèi)達(dá)到 521 萬(wàn)元。寧波市還充分發(fā) 揮群眾團(tuán)體、企事業(yè)單位、個(gè)人等社會(huì)各界作用,積極開(kāi)展“希望工程”、 “慈 善助學(xué)”、“萬(wàn)人助學(xué)”等助學(xué)活動(dòng),使寧波的農(nóng)民工子女義務(wù)教育工作得以 順利進(jìn)行。4. 提高民工子女學(xué)校教師的待遇水平寧波市絕大部分縣(市)區(qū)建立了民工子女學(xué)校教師工資和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助制度。 如北侖區(qū)每年對(duì)民
8、辦的民工子女學(xué)校教師進(jìn)行考核,根據(jù)考核等級(jí),分別給予 獎(jiǎng)勵(lì) 5000 元、3000元、2000 元(獲獎(jiǎng)比例控制在教師總數(shù)的 80%以內(nèi)),給民 工子女學(xué)校增加全額撥款的事業(yè)編制教師 8 名,使長(zhǎng)期在民辦的民工子女學(xué)校 任教的優(yōu)秀教師享受公辦教師同等待遇。截至 2008年 9月,在寧波市接受義務(wù)教育的外來(lái)農(nóng)民工子女達(dá)到 24.22 萬(wàn)人, 占全市義務(wù)教育段學(xué)生總數(shù)的三分之一,其中在公辦學(xué)校就讀 15.67 萬(wàn)人,占 就讀學(xué)生總數(shù)的 64.7%。目前,凡符合條件的農(nóng)民工子女,均享受了免除雜費(fèi)、 課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)待遇。 2008學(xué)年,全市外來(lái)農(nóng)民工子女三項(xiàng)免費(fèi)總額達(dá) 1 億 元以上。農(nóng)民工子女享受
9、義務(wù)教育的權(quán)利在寧波市得到了較好的保障。5. 農(nóng)民外來(lái)務(wù)工子弟業(yè)余生活據(jù)某調(diào)查小組對(duì) 6232 名農(nóng)民工的問(wèn)卷調(diào)查顯示:大部分農(nóng)民工業(yè)余文化生活比較貧乏, 期望 能享受公共文化服務(wù)參與本次調(diào)查的農(nóng)民工,46.3%的人平時(shí)有 參加業(yè)余文化生活,另外53.7%的人平時(shí)沒(méi)有參 加業(yè)余文化生活。31.7%的農(nóng)民工務(wù)工所在企業(yè) 有健身或文化娛樂(lè)設(shè)施,60.9%沒(méi)有相關(guān)設(shè)施。 年齡越小的農(nóng)民工,平時(shí)有參加業(yè)余文化生活的 比例越高。“看電視”是農(nóng)民工最主要的業(yè)余文化生活, 占73%。其余的業(yè)余文化生活依次為:上網(wǎng)(28.5%),在家里或宿舍休息(28.5%),聊天 打發(fā)時(shí)光(20.1%),逛大街(18.8%
10、),看報(bào)紙 雜志(15.2%),學(xué)習(xí)培訓(xùn)(13.3%),工友一起 打牌(12.2%),體育鍛煉(7.2% ),其他(5.7%), 看電影(2.5%)。農(nóng)民工和外界交流不多。業(yè)余時(shí)間去的地方主 要為:呆在家里或宿舍(59.9%),商場(chǎng)(45.2%), 公園(31.1% ),網(wǎng)吧(18%),圖書(shū)館(9.3%), 電影院(5.3%),體育館(4.4% ),文化館(2.3% )。農(nóng)民外來(lái)務(wù)工子弟業(yè)余 生活舉例比例看電視73%上網(wǎng)28.5%在家里或宿舍休息28.5%聊天20.1%逛大街18.8%看報(bào)紙雜志15.2%學(xué)習(xí)培訓(xùn)13.3%工友打牌12.2%體育鍛煉7.2%看電影2.5%其他5.7%農(nóng)民工期望能享受公共文化服務(wù)(圖 1)。 16-25 歲的農(nóng)民工,有 40.4%在業(yè)余時(shí)間去網(wǎng)吧, 選擇學(xué)習(xí)培訓(xùn)的比例也高于其他年齡組。因此, 其 最 期 望 提 供 的 文 化 服 務(wù) 是 免 費(fèi) 上 網(wǎng) (40.4%),其余幾個(gè)依次是:免費(fèi)的文化站和 圖書(shū)館( 39.3%)
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