1、科技創新項目管理實施細則第一章 總則第一條 研究解決生產運營中亟待解決的重大技術問題,消除重大安全隱患、提高整體裝備水平、安全運行水平，特制定本細則。 第二條 本實施細則適用于店塔發電公司科技創新項目管理。第二章 組織與職責第三條 生產技術分管負責人（一）負責審批本實施細則； （二）對實施細則的執行情況進行督促、檢查和指導；（三）審查科技發展政策和中長期發展規劃；（四）審批上報的各種科技項目；（五）指導重大項目實施,督促項目的檢查和評估等工作,協調處理項目執行中的有關問題。第四條生產技術部負責人（一）擔任本細則的負責人；（二）組織制定本實施細則,并負責貫徹實施；（三）收集本細則在執行過程中的信

2、息，并及時檢查、分析、評估和反饋；（四） 組織制定科技發展政策和中長期發展規劃；（五）組織申報公司科技項目、神華集團公司項目和國家項目；（六）組織申報電力科技進步獎和神華集團科技進步獎；（七）組織科技項目成果評價的管理工作；（八）指導重大項目實施,組織項目檢查,協調處理項目執行中的有關問題；（九）組織項目驗收和后評估等工作。第五條 經營財務部負責人（一）對各部門報送的項目年度計劃和五年滾動規劃按照資金總量和項目性質提出審查意見；（二）擬定科技創新資金年度計劃。第六條 生產技術部專業主管（一）擔任本細則的執行人；（二）收集本實施細則在執行中的意見和建議，定期分析、評估本細則管理狀況，并及時向部門

3、負責人反饋；（三）制定本專業科技發展政策和中長期發展規劃；（四）編制科技項目計劃、立項申請報告；（五）編制申報公司項目和集團公司項目；（六） 負責重大項目實施,組織項目檢查,協調處理項目執行中的有關問題；（七）組織項目驗收和后評估。第三章 管理內容與要求第七條 科技創新項目及分類（一） 科技創新項目是指在科技創新計劃中安排以科技經費投入為主，由單位或者個人承擔，并在一定時間內進行的科學研究、技術開發及成果轉化活動。科技創新項目可分為：1. 國家項目：是由神華集團公司申報，獲得國家批準立項并給予資助的科技創新項目，神華集團公司將為國家項目提供配套資金及相應的條件；2. 神華集團公司項目：是由神華

4、集團公司直接管理的項目；3. 公司重大項目：是指費用預算在20萬元及以上，或對公司運營和發展具有重大影響的項目；4. 店塔發電公司項目：是指對電廠發展有影響的項目，費用在20萬以內。第八條 科技創新項目管理流程（一） 科技創新項目管理主要包括項目立項（立項申報、立項評審、項目批復）、項目實施（含中間過程控制）、項目驗收（含后期的項目成果推廣應用）、資金管理、和成果評價等；（二） 項目管理按照神華集團公司項目和公司項目、店塔發電公司實行分類管理。神華集團公司項目按神華集團公司有關規定進行管理,并接受神華集團公司科技與信息部的指導；公司項目由公司生產技術部實施管理；店塔發電公司項目由設備技術部實施

5、管理；（三） 項目立項實行逐級申報逐級審批制度,申報流程為:店塔發電公司項目、公司項目，神華集團公司項目；1. 項目的選題應符合下述條件之一： 以店塔發電公司科技發展規劃為依據，為生產、基建重大工程技術和中長期發展需要服務的帶有全局性、方向性的關鍵技術； 跟蹤國際電力科技發展，在引進國外關鍵技術的國產化方面能取得重大突破，能將裝備提升到國內先進水平；電力生產、基建中發現的涉及安全、提高勞動生產率等亟待解決的重大技術項目；具有較強的引導示范作用或重大影響的項目；關鍵技術的工程試驗和示范項目、實用化研究項目； 對提高店塔發電公司經濟效益和改善環境有較大作用，有廣泛的推廣應用前景，先進、成熟、適用，

6、應用對象明確，推廣范圍較大，并可取得較大經濟效益、社會效益，對電力企業技術進步有重要推動作用的項目；店塔發電公司發展中有全局性、儲備性的關鍵技術的應用理論研究項目。2. 項目申報材料； 項目立項建議書(含電子版，格式見附錄1)一式兩份； 項目申報簡表（含電子版，格式見附錄2）一式兩份； 申報材料必須履行審批手續，加蓋單位公章； 有合作單位的，應在立項建議書中填寫合作單位意見，并加蓋公章。3. 項目申報程序為每年7月20日8月10日向公司生產技術部申報科技創新項目立項建議書和項目申報簡表。在申報之前，應做好資料審查,主要內容如下；(1) 條件審查；A項目立項建議書和項目申報簡表是否為規定格式；B

7、項目立項建議書是否有申報單位意見并加蓋公章；C如有擬合作單位，是否有該單位意見、公章和該單位的資質證書。(2) 研究內容與目標是否符合申報條件；(3) 是否為重復開發；(4)是否需要委托查新； (5) 申報單位資質及條件：A技術能力和裝備能力是否具備；B工作業績、工作態度、業績水平是否良好，并綜合考慮過去承擔的項目完成情況是否良好；C申報項目的負責人應具有較高的技術水平，具有中級及以上的技術職稱，對項目所涉及領域的國內外技術發展現狀有較全面的了解，具有較強的研究與開發能力，并有一定的組織協調能力。項目負責人應由在職人員擔任，并且要求在該項目完成期間工作崗位相對穩定；D研究人員的素質和技術水平是

8、否優良，以及主要研究人員同時承擔的課題是否太多；E申報項目的負責人和研究人員名單中是否有掛名、“搭車坐船”現象；F申請的項目支持條件（包括物質條件）是否充分；G人員安排、自籌經費是否落實，經費要求是否合理；H依托工程、應用成果單位是否落實；I項目時間進度安排是否合理；J費用在20萬以內的為店塔發電公司項目。4. 申報項目如進入神華集團公司申報項目，申報單位，應在公司生產技術部的指導下及時修改完善“項目立項建議書”和“項目申報簡表”。申報時間按照神華集團公司項目申報要求，由公司即時行文通知；5. 經公司正式文件批復的項目方可進入實施階段。（四）自主研發；鼓勵內部科技人員進行項目自主研發。自主研發

9、項目的承擔人員必須在項目批復立項后按照公司的要求編制計劃任務書（包括詳細的經費概算），報公司生產技術部審批；自主研發項目實行項目負責人制，由項目負責人負責組成課題組，具體負責項目的實施，允許跨部門、跨單位擇優聘用人員，并與相應的管理部門簽訂技術合同；項目自主研發中的核心技術難題可以聘請外單位專家共同進行攻關或委托外單位完成部分工作，項目承擔單位與外聘專家或公司外單位應簽訂相關協議或合同，并報公司生產技術部備案。（五） 委托研發；1. 需要完全委托電廠外單位研發的項目，除特殊情況外，均采用招標的辦法確定項目承擔單位。特殊情況不適合招標的，應以書面的形式向公司提出申請；2. 完全外委項目無論采取何

10、種方式確定項目承擔單位，都必須根據管理權限由公司或者店塔發電公司與項目承擔單位簽訂技術合同，按項目的不同性質分別簽訂技術開發合同、技術服務合同和技術咨詢合同，合同范本請參照國家有關標準執行。（六） 項目驗收；1. 項目驗收以公司批準的計劃任務書或者合同約定的內容和確定的考核目標為基本依據，對項目產生的科技成果水平、應用效果、實施的技術路線、攻克關鍵技術的方案和效果、知識產權的形成和管理、經費使用的合理性等做出客觀的、實事求是的評價；2. 項目驗收程序，一般應符合下列要求：(1) 項目驗收工作需在項目完成后三個月內完成；(2) 項目的承擔者，在按計劃任務書或者合同完成技術、研發總結基礎上，提出驗

11、收申請并提交有關驗收資料及數據，按項目管轄權限公司提出項目驗收申請報告；(3) 神華集團公司或者公司生產技術部負責批復驗收申請，組織或委托有關單位組織驗收；電廠項目由電廠組織驗收；(4)神華集團公司或公司生產技術部按項目分類負責批準項目的驗收結果。3. 項目承擔者申請驗收時應提供以下驗收文件、資料，以及一定形式的成果（樣機、樣品等），供驗收組織單位審查；(1) 項目驗收申請表（見附錄3）；(2) 公司對項目的批件或有關批復文件；(3) 項目計劃任務書/或合同；(4) 項目研發工作總結報告；(5) 項目所獲成果、專利一覽表（含成果登記號、專利申請號、專利號等）；(6) 產品證明（研制樣機、樣品的

12、圖片及數據；建設的中試線、試驗基地、示范點一覽表、圖片及數據等）；(7)有關檢測報告及用戶使用報告；(8) 購置的儀器、設備等固定資產清單；(9) 項目經費的決算表；(10) 項目驗收信息匯總表。4. 項目驗收一般采用會議驗收方式。項目驗收時，驗收組織單位應臨時組織項目驗收小組，項目驗收小組應由熟悉了解專業技術和項目管理等方面專家組成，專家人數一般不少于7人。驗收小組的全體成員應認真閱讀項目驗收全部資料，必要時，應進行現場實地考察，收集聽取相關方面的意見，核實或復測相關數據，獨立、負責任地提出驗收意見和驗收結論；5. 驗收單位根據驗收小組的驗收意見，提出“通過驗收”或“需要復議”或“不通過驗收

13、”的結論建議，由神華集團公司或公司生產技術部審定后，下達項目驗收報告；被驗收項目存在下列情況之一者，不能通過驗收：(1) 完成計劃任務書或合同規定任務不到85%；(2) 預定成果未能實現；(3) 提供的驗收文件、資料、數據不真實；(4) 擅自修改對計劃任務書考核目標、內容、技術路線；(5) 超過計劃任務書規定期限半年以上未完成任務，事先未作說明。6. 需要復議的驗收項目，應在接到通知30日內提出復議申請。未通過驗收的項目，承擔者接到通知三個月之內，經整改完善有關項目計劃及文件資料后，可再次提出驗收申請。如再次未通過驗收，項目負責人不得再承擔公司及以上項目,按照合同承擔相應的責任；7. 項目驗收

14、工作完成后，項目承擔單位須將全部驗收材料裝訂成冊，附相應軟盤，一式一份，報公司生產技術部備案；8. 重大變更(1)實行項目重大事故報告制度。項目在實施期間出現目標調整、內容更改、項目負責人變更、關鍵技術方案的變更、不可抗拒的因素等對項目執行產生重大影響的情況，必須按項目管理權限向公司生產技術部及時報告，并根據有關批復予以執行；(2)根據管理權限，神華集團公司和公司生產技術部負責審查項目年度執行報告、階段總結報告、項目驗收或結題總結報告，組織協調并處理項目執行中出現的有關重大問題，實施項目執行情況統計和總結工作。項目承擔者必須在每年1月底前提交項目上年度執行情況；(3)項目實施期限一般不超過兩年

15、，并可以逐年滾動立項，超過兩年的項目，應進行中期檢查或中期評估。（七） 科技創新資金管理；1. 資金預算管理 科技創新資金指定專項用于本細則中列明的神華集團公司項目、公司項目、廠控項目，優先支持符合本廠3-5年科技發展規劃的項目； 科技創新資金納入本單位的全面預算管理，近期原則上項目資金年度預算執行公司安排； 科技創新資金的年度預算根據項目立項情況由設備技術部、經營財務部擬定初步方案，報廠部分管領導審閱，按預算審批流程規范管理； 項目預算。包括項目費和管理費。項目費指項目研究過程中發生的直接費用，由項目承擔單位管理和使用，其支出包括：調研資料費，設計研究費，實驗、試驗、檢驗費，技術審查費，購置

16、必要的設備、儀器、儀表費（單臺價值10萬元以下），研制、試制樣機費，論證、鑒定（驗收、評議）費，對外簽訂的技術合同（技術開發、技術咨詢、技術服務、技術轉讓）費和專職人員的工資等。管理費指店塔發電公司或承擔單位為開展項目評估、咨詢、專利保護、項目管理等發生的支出，列入單位的年度預算； 經批準的項目預算一般不作調整，如有特殊情況確需進行調整時，應按規定的程序重新報批。2. 項目資金的支付和使用； 科技創新項目經費按項目進展情況和技術合同約定，根據項目管理權限，在履行有關程序后，方可支付； 科技創新資金在財務報表中單獨反映，其使用必須嚴格按預算核定的用途、范圍和開支標準專款專用； 電廠內部科技人員自

17、主研發或與外聘技術人員共同研發的項目，經項目驗收或鑒定后達到合同要求的，可根據貢獻大小對參加項目實施的有關人員給予適當的技術補貼。技術補貼經費必須按項目預算計劃由項目負責人列出詳細發放清單，項目負責單位蓋章并經科技管理部門審核、公司主管領導簽字后方可發放。技術補貼經費從科技經費中列支； 項目經費不得用于支付各種罰款、捐款、贊助等項支出，不得用于各種福利性支出，不得用于國家規定禁止列入的其他支出；3. 經費決算與監督管理； 科技創新資金決算按照公司財務有關規定執行； 項目完成后，項目承擔單位如實編報項目決算，由項目承擔單位科研管理部門、財務部門審核簽署意見后存檔備查； 公司將組織對項目資金的使用

18、與管理情況進行定期或不定期的監督檢查； 對弄虛作假、截留、挪用和擠占專項資金等違反財務制度和財經紀律的行為，除按照合同規定對項目承擔單位和責任人扣除違約金外，并根據情況采取取消申報單位以后年度的創新資金申報資格等措施；（八） 成果評價。為了評價科研成果的技術水平和經濟價值,可以申請進行科技成果評價,一般情況下,公司及以上的重大科技項目在項目完成后應進行科技成果評價,廠控科研項目如果技術水平較高,成果顯著也可以申請科技成果評價.科技成果的評價形式包括鑒定、評審、評估等,具體要求見科技成果管理制度。（九） 項目后評價；1. 應用性項目驗收一年后，按照管理權限，由神華集團公司或公司生產技術部組織進行

19、項目后評價；2. 項目后評價的內容包括：項目實施后的應用及推廣效果，所取得的經濟和社會效益等；3. 項目后評價結果作為項目承擔單位能否繼續承擔項目的依據之一；（十） 知識產權管理：公司自主完成的項目成果和知識產權歸公司所有，公司與外單位共同完成的項目成果，須在合同中約定科技成果及其知識產權歸屬，并保證公司可無條件使用其技術成果；任何單位及個人不得在未獲公司允許的情況下將科技成果轉讓和用于第三方。 第四章 檢查與考核第九條 生產技術部負責人組織對本細則的執行情況進行綜合性的檢查和考核。第十條 對違反本細則的情況，根據店塔發電公司生產本質安全獎懲管理規定考核。第五章 附 則第十一條 本細則由神華神

20、東電力有限責任公司郭家灣電廠生產技術部負責解釋。第十二條 本細則自發布之日起施行。附件：科技創新項目立項建議書附件1科技創新項目立項建議書（XXXXXX）項目名稱： 申報單位： 申報日期： 神華集團神東電力公司年 月 日一、立項背景二、研究內容與預期目標三、實施方案四、效益預測五、年度計劃及經費預算經費預算表科目價格備注一、人員研究費二、設備費1購置費（特殊需要）2試制費（包括樣機）三、相關費用1材料費2燃料及動力費3測試及化驗費4會議及差旅費5資料及咨詢費6直接管理費7知識產權費四、生產性試驗或現場試驗費1現場人員費2材料及設施費3交通費五、其他費用合 計六、其他需要說明的問題七、申報單位簽

21、章（公章）負責人（簽字）： 年 月 日八、審核單位意見并簽章（公章）負責人（簽字）： 年 月 日為進一步強化公司安全生產、文明施工管理，切實落實安全生產責任，防止重大安全事故發生，保障企業和員工的生命和財產安全manufacturers drawings bolt fastened in the cylinder and outer cylinder. Cylinder cylinder in the drain pipe installation and measuring component leads. 6.4.4.3 blade carrier, partitions and lowe

22、r installation check the sealing ring of the seal and springs, which shall conform to the technical requirements manufacturers drawings. Cylinder gasket on the mounting brackets supporting the Group assembled, the lugs shall be no Burr on the surface, and other debris. Department suite in place to m

23、easure surface and inner cylinder surface height difference, compared with the original values confirm the location. 6.4.4.4 lower bearing and thrust bearing installation clean bearing and bearing, thrust bearing joints, clean them with a thin layer of turbine oil, and then lifting it to bits. 6.4.4.5 high and middle pressure cylinder over it to the end (for high pressure rotor and low pressure change flange gasket without conn