1、泓域咨詢/xx市人造板行業發展方案xx市人造板行業發展方案目錄一、 堅持原則2二、 指導路線3三、 規劃目標3四、 主要任務規劃3五、 保障方案5重點項目分析：xx項目7重點項目分析：xx項目13為加快推進產業發展，結合實際，制定本規劃。一、 堅持原則1、堅持創新發展。加快自主創新，創新管理模式，發展新業態，延伸產業鏈，提高產品附加值。2、堅持總量控制。繼續嚴格控制產能盲目擴張，把調整產業結構放在更加突出位置，加快推進聯合重組，調整產品結構，提高生產集中度。3、機制創新，部門協同。創新管理體制和運營監管機制，強化部門協同，持續推進產業發展，實現可持續發展。4、需求導向。發揮市場配置資源的決定性

2、作用，注重需求側政策支持和引導，營造公平公正的競爭環境，加快推進新產品新服務的應用示范，將潛在需求轉化為企業能夠切實盈利的現實供給，培育符合市場需求新消費新業態，進一步激發市場活力。二、 指導路線牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，在區域一體化協同發展的大背景下，緊緊抓住供給側結構性改革重大機遇，主動適應產業發展趨勢，加快優勢產業發展轉型升級，提升示范引領產業發展協同發展的能力，使區域產業發展在更好地服務經濟建設中實現提質增效。三、 規劃目標到xx年，區域產業總產值達到xx億元以上，累計完成投資xx億元以上。xx年，產業預計新開工xx個重點項目，項目總投資xx億元，其中：銀行貸款x

3、x億元，企業自籌xx億元，預計當年完成投資xx億元。四、 主要任務規劃(一)培育行業龍頭企業，引領產業快速發展充分發揮龍頭企業的行業引領作用，帶動上下游企業協同發展，推動產業行業升級發展。(二)落實各項政策措施，促進行業轉型升級對于促進產業行業轉型升級、優化產業結構、具有行業帶動作用的重點項目，專項資金予以優先支持。(三)推進產業快速發展通過實施分層次產業行動實施方案，進一步健全產業全過程的監管制度，形成閉合的監管體系，為產業監管提供法制保障。科學制定每年產業目標責任制考核任務，并加大考核力度，使產業目標任務真正落實到位。(四)提高企業自主創新能力以骨干企業為重點，在規劃期內培育若干家創新示范

4、企業。鼓勵和支持企業開展產學研合作，積極研發新產品、新技術，提高原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力，培育一批具有自主知識產權、自主品牌和持續創新能力的創新型企業。(五)優化區域布局統籌環境容量、資源能源、產業基礎和市場需求，引導調整產業布局，形成東、中、西部各具特色、優勢互補的產業格局。(六)優化組織結構支持優勢骨干企業以技術、資本、資源、品牌等為紐帶，實施跨地區、跨所有制聯合重組，提高產業集中度和要素配置效率。支持中小加工企業發揮機制靈活、貼近市場、專精特新、吸納就業能力強的優勢，加快自主創新，著力發展面向消費市場的產業產品服務。形成個性化發展，大中小企業協調并進的發展格局。

5、五、 保障方案(一)完善產業監管體系強化產業監管，健全監管組織體系和法律法規體系，完善監管規則，創新監管方式，加大對產業戰略規劃和政策標準落實，提高監管效能。(二)推動區域交流合作積極參與“一帶一路”建設，采取園區共建、技術合作、資本合作和貿易換資源等多種方式，加強與市場需求大的沿線國家開展貿易合作。加強同區域內優勢產業合作，在重點領域合作實現突破，合作取得積極成效。(三)加強質量管理推動行業建立全員、全方位、全生命周期的質量管理體系，深入推進重點產品的質量對標和達標工作。結合產品標準、質量管理規程與市場準入制度的實施，加強企業質量管理體系建設。(四)集聚創新人才堅持把引才、聚才放在發展產業的

6、最優先位置，切實落實好創新人才隊伍建設的各項政策。注重育才。建立高層次創新人才成長機制，培育一批與國際接軌、具有探索精神的管理類、技術類領軍人才。鼓勵高等院校和職業技術院校根據發展需要和辦學能力，積極調整學科和專業設置，培養產業相關人才。鼓勵企業與高校、科研院所合作，動態化、訂單式培養產業人才。鼓勵企業通過股權、期權、分紅等激勵方式，調動人員創新創造積極性。(五)開展宣傳培訓充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和現代網絡平臺，大力開展產業宣傳，提高全社會對產業的認知度。組織對產業發展相關政策、法律法規、技術標準、技術應用等多方面培訓，提高從業人員專業知識和能力水平，滿足產業發展需要。組織規劃設計

7、單位開展產業規劃競賽活動。(六)深化科技引領深化科技引領，在重大領域加大科技創新。建立、完善一批高水平研究中心。打造一批具有自主創新能力、基礎研究和成果轉化有機結合的科研團隊。推廣普及一批技術，為適應最新法規標準等需求、解決產業發展重大問題提供強有力的科技支撐。(七)健全標準體系完善標準體系，擴大標準覆蓋范圍，強化規范指導。完善產業標準體系，重點研究制定標準規范或導則，進一步提升產業水平。(八)推進投融資體制改革充分利用信貸資金；采取發行地方部門債券、鼓勵社會投資等多種方式，廣泛吸引社會資本參與。推進重點領域投融資創新。發揮區域內重點金融機構融資主體作用。(九)深化管理體制改革加快轉變部門職能

8、，積極推進行業領域事項改革，完善市場準入制度，加強誠信體系建設，營造公平競爭的市場環境。(十)做好項目建設服務新建項目向重點區域集聚，建立項目跟蹤服務制度，健全事中事后監管制度。推行全天候、多方位的一站式服務，對產業項目實行能辦即辦、急事急辦、特事特辦、繁事簡辦。重點項目分析：xx項目（一）項目建設性質該項目屬于擴建新建項目，依托當地良好的產業基礎和創新氛圍，充分發揮區位優勢，全力打造以人造板為核心的綜合性產業基地，年產值可達251000.00萬元。（二）項目承辦單位xxx集團有限公司公司在發展中始終堅持以創新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發設備，更新思想觀念，依托優秀的人才、完善的信息、現

9、代科技技術等優勢，不斷加大新產品的研發力度，以實現公司的永續經營和品牌發展。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業”六位一體合作共贏的市場戰略，以高度的社會責任積極響應政府城市發展號召，融入各級城市的建設與發展，在商業模式思路上領先業界，對服務區域經濟與社會發展做出了突出貢獻。 公司秉承“以人為本、品質為本”的發展理念，倡導“誠信尊重”的企業情懷；堅持“品質營造未來，細節決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優質品質謀求發展”的營銷思路；以科學發展觀縱觀全局，爭取實現行業領軍、技術領先、產品領跑的發展目標。 （三）戰略合作單位xx（集團）有限公司（四）項目提出的理由當前時期，

10、我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，但工業經濟發展的內外部環境將發生新變化，既有國際環境重大變革帶來的深刻影響，也有發展方式轉變提出的緊迫要求，工業和信息化發展既面臨著難得機遇，也伴隨著嚴峻挑戰。（一）發展機遇全球制造業發展呈現新趨勢。信息技術、生物技術、新能源技術、新材料技術等交叉融合正在引發新一輪科技革命和產業變革，制造業與互聯網融合發展加速推動制造業發展理念、生產方式和發展模式深刻變化，制造業加快向高端化、智能化、綠色化方向發展。特別是在新技術革命和信息化的推動下，傳統制造業不斷向產業鏈高端延伸，制造業服務化成為發展新趨勢。這為南京發揮產業基礎和科技創新優勢，加速邁向產業中高端水

11、平提供了難得機遇。制造強國戰略全面推進。中國制造2025對建設制造強國作出了全面部署，在國家、省的大力推動下，全社會重視實體經濟、重視制造業發展的良好局面正在形成。這一戰略規劃的全面實施，將進一步引導社會各類資源向制造業集聚，也有利于激發制造業發展的活力和動力，為打造經濟升級版提供了較好的政策環境。城市發展戰略持續優化。大力發展創新型經濟、服務型經濟、樞紐型經濟、開放型經濟和生態型經濟，將進一步發揮豐富的科教人才優勢、深化產業融合互動發展方式、提升城市發展能級、擴大對內對外開放合作水平、推進生態與經濟融合發展，為推動產業結構調整和發展方式轉變提供強大動力。（二）面臨挑戰國際國內市場面臨深刻變化

12、。發達國家紛紛實施“再工業化”戰略，新興經濟體積極參與全球產業再分工，國際貿易規則存在不確定性。國內經濟發展進入新常態，經濟增速、產業結構、發展動力發生重大變化，消費需求升級速度逐步加快，部分行業產能過剩嚴重，這對南京融入全球價值鏈分工體系、拓展產業國際化發展空間、鞏固提升產業國際地位帶來新的挑戰。發展動能亟需切換。制造業傳統依靠資源要素投入、產能規模擴張的粗放式、外延式發展模式已難以為繼，以投資拉動、出口帶動的增長方式逐漸向依靠創新投入、需求拉動的方式轉變，未來產業發展需實現中高端發展與規模中高速增長雙重目標，對發展模式與發展方式提出了更高的要求。當前正處于新舊產業和發展動能轉換的接續關鍵期

13、，傳統因素消退與新興力量成長并行，行業和區域走勢分化，結構調整面臨多重壓力和調整。拓展經濟發展新空間。緊緊抓住轉變經濟發展方式的窗口期，釋放新需求，創造新供給，用發展新空間培育發展新動力，用發展新動力開拓發展新空間。優化市域發展空間。明確發展定位，更好促進各板塊形成統籌聯動、合理分工、各具特色、功能銜接的融合發展格局，提升城市整體發展能級。加強市級統籌，制定全市產業布局規劃，引導重大項目向重點園區集聚、特色產業向特色園區集聚，實現布局優化、錯位競爭、特色發展。拓展產業發展空間。推廣新型孵化模式，發展眾創、眾包、眾扶、眾籌空間。發展天使、創業、產業投資，探索多元化方式建立產業基金。深入推進“個轉

14、企、小轉規、規轉股、股轉市”，支持更多優質企業上市掛牌，鼓勵企業通過資本運作做強做大。推進產業跨界融合發展，推動一二三產相互滲透、跨界融合，催生更多新產品、新業態、新商業模式。加快推進“制造智能”“制造網絡”“制造服務”，讓融合發展成為制造業轉型升級的新路徑。實施“互聯網”行動計劃，發展分享經濟，促進互聯網和經濟社會融合發展。大力培育網絡服務平臺，提高平臺的集聚效應和市場價值，推進數據資源開放共享。提升產品價值空間。弘揚“工匠精神”，推動“精致生產”，施行“精益管理”，專注質量、品牌和標準建設，加強知識產權保護，加快名品名牌培育，以質量和品牌提升增強有效供給能力，實現產品由價格競爭向質量競爭、

15、品牌競爭轉變。加強產業集群區域品牌建設，以品牌塑造產業形象，推動發展邁入品牌時代，努力建設“質量強市”示范城市。全面提升開放水平。搶抓國家“一帶一路”重大開放機遇，做到對內對外開放齊抓，努力形成全方位、多領域、深層次的開放格局。加快開放型經濟轉型升級。著力推動開發區轉型發展，主攻高端人才、高端技術、高端產業的集聚和培育，充分發揮主陣地作用，使其成為先進制造業基地和產業技術創新中心建設的主要載體。形成對外開放新機制。完善法治化、國際化、便利化的營商環境，健全有利于合作共贏并與國際貿易投資規則相適應的體制機制。（五）項目選址方案項目選址位于xx經濟技術開發區,地理位置優越，建設條件良好。（六）項目

16、用地規模項目總用地面積179999.82平方米（折合約270.00畝），項目建設遵循“合理和集約用地”的原則，科學設計、合理布局，符合規劃建設要求。項目總建筑面積206999.79平方米。（七）項目進度規劃本期工程項目建設期限規劃28個月。（八）項目總投資及資金構成項目預計總投資132145.19萬元，其中：固定資產投資94858.86萬元，流動資金37286.33萬元（九）項目預期經濟效益規劃目標項目預期達產年營業收入251096.43萬元，稅后凈利潤34592.16萬元，達產年納稅總額19134.70萬元，財務內部收益率22.87%，全部投資回收期5.41年。重點項目分析：xx項目（一）建

17、設單位xx（集團）有限公司（二）公司基本情況公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規定與標準要求的產品。在提供產品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創新力度，持續推進產品升級，為行業提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優質的產品和服務。企業履行社會責任，既是實現經濟、環境、社會可持續發展的必由之路，也是實現企業自身可持續發展的必然選擇；既是順應經濟社會發展趨勢的外在要求，也是提升企業可持續發展能力的內在需求；既是企業轉變發展方式、實現科學發展的重要途徑，也是企業國際化發展的戰略需要

18、。遵循“奉獻能源、創造和諧”的企業宗旨，公司積極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節約資源、保護環境，以人為本、構建和諧企業，回饋社會、實現價值共享，致力于實現經濟、環境和社會三大責任的有機統一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優質服務、贏得市場的經營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務為先、品質為本、創新為魄、共贏為道”的經營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量

19、身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。（三）機遇與挑戰當前時期，發展面臨諸多矛盾疊加、風險增多的嚴峻挑戰，更處于可以大有作為的重要戰略機遇期，機遇挑戰并存，發展前景廣闊。機遇前所未有。支持經濟社會加快發展，國家級新區、自貿試驗區、生態文明先行示范區的優勢將為發展帶來眾多“機會窗口”，催生政策、項目、資金等要素匯集，加快發展的動力更加強勁。在國家和全省發展大局中的戰略地位更加凸顯，正在成為區域經濟發展增長極。挑戰復雜艱巨。世界經濟仍然在深度調整中曲折復蘇，外部環境不確定因素增多。我國經濟進入新常態，經濟運行減速換擋的階段性特征日益明顯，結構調整陣痛持續，經濟下行壓力加大。現階段產業結構

20、不夠優、規模不夠大、層級不夠高、創新不夠強，環境資源約束和經濟發展矛盾比較突出，精準扶貧短板依然存在，這些都將給發展帶來諸多挑戰。把創新作為引領轉型發展的第一動力，激發各類人才創造活力，推動以科技創新為核心的全面創新。對標國際先進水平，打造國際化、法治化、便利化的營商環境，構筑支撐我市轉型發展新的競爭優勢。強化科技創新的引領作用，大力拓展網絡經濟。營造良好的創新創業環境，推動大眾創業萬眾創新，健全創新創業的體制機制，推進人才等創新要素集聚，打造區域創新高地。（一）強化科技創新引領作用推動重點領域創新。瞄準重點產業技術瓶頸和產業競爭力提升需求，推進實施聯合技術攻關。加快突破電子信息、新能源、新材

21、料、高端裝備制造、生物醫藥、海洋開發利用等前沿領域關鍵技術，提升基礎材料、核心零部件和先進工藝水平。提升創新支撐能力。圍繞發展戰略性新興產業和改造提升傳統產業，構建運行高效、開放共享、引領發展的創新支撐體系，加快布局、提升一批工程（技術）研究中心、工程（重點）實驗室、企業技術中心、公共技術服務平臺，依托高校、科研院所和企業組建產業技術創新聯盟或協同創新中心。（二）大力拓展網絡經濟夯實互聯網應用基礎。促進互聯網深度廣泛應用，帶動產業變革和商業模式、服務模式、管理模式創新，拓展網絡經濟空間。鼓勵互聯網骨干企業開放平臺資源，圍繞重點領域加強行業云服務平臺建設，支持行業信息系統向云平臺遷移。加快關鍵技

22、術突破，推進物聯網感知設施統一規劃布局。加快多領域互聯網融合發展。加快推進基于互聯網的產業組織、商業模式、供應鏈、物流鏈等各類創新，培育新興業態和新增長點。培育互聯網生態體系，加快互聯網創新要素向經濟社會發展各領域滲透，形成網絡化協同分工新格局。引導大型互聯網企業向小微企業和創業團隊開放創新資源，鼓勵建立基于互聯網的開放式創新聯盟。促進“互聯網”新業態創新，鼓勵搭建資源開放共享平臺，積極發展分享經濟形態。（三）推動大眾創業萬眾創新建設創新創業公共服務平臺。實施雙創行動計劃，構建低成本、便利化、全要素、開放式的服務平臺。加強信息資源整合和政策集中發布，向創業者開放專利信息資源和科研基地。鼓勵龍頭企業、高校院所建立技術轉移和服務平臺，向中小微企業、創業者提供技術支撐服務。完善創業培育服務，加強創業導師隊伍建設，提升創業投資產業基金效益，打造企