1、臨江市人民法院關(guān)于建立單位內(nèi)部矛盾糾紛排查化解工作長效機制的意見近年來， 我院認真貫徹上級領(lǐng)導的決策部署， 深入開展矛盾糾紛排查化 解工作， 排查了一批影響和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛和苗頭隱患， 同時化解了 一批單位干警反映強烈的熱點問題。實踐證明，矛盾糾紛排查化解是妥 善處理新時期人民內(nèi)部矛盾的有效方式， 是及時解決我院改革發(fā)展中民 警訴求的成功舉措。 為認真貫徹落實 吉林省社會治安防控體系建設(shè)實 施規(guī)范，根據(jù)市委要求，并結(jié)合我院實際，現(xiàn)建立全院矛盾糾紛排查 化解工作長效機制。意見如下：一、明確矛盾糾紛排查化解工作的范圍和重點 全院矛盾糾紛排查化解工作的范圍是各種可能引發(fā)群眾問題和影 響單位和諧穩(wěn)定

2、的矛盾糾紛和苗頭隱患。各庭室各部門要按照職權(quán)管 理、分級負責，誰主管誰負責，及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合 的工作原則，切實做好矛盾糾紛排查化解工作，堅持 “預測走在排查前， 排查走在化解前，化解走在激化前 ”，力求使矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解 得了、控制得住、 處理得好， 努力把矛盾糾紛化解在基層、 解決在初始， 把隱患消除在萌芽狀態(tài)， 確?！靶∈虏怀鲩T、大事不出庭、矛盾不上交 ”二、規(guī)范矛盾糾紛的排查方法1 、堅持經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合。每月不少于開展一次糾紛 排查，隨時了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患。重大政治活動 期間、重要節(jié)慶日等敏感時期，要開展集中排查和不間斷連續(xù)排查。上

3、 級部門有部署的，要按要求組織好排查工作。2 、堅持庭室為主、縱橫結(jié)合。各庭室各部門負責本庭、本科室內(nèi) 的矛盾糾紛和苗頭隱患，形成以塊為主、條塊結(jié)合，全覆蓋、無疏漏的 大排查網(wǎng)絡(luò)，確保排查不留死角。對排查出的矛盾糾紛，要逐人逐項登 記建檔并建立臺帳。3 、堅持信息匯集與分析研判相結(jié)合。實行意見信息常年日報和重 大政治活動期間以及重要節(jié)慶日等敏感時期書面日報制度。 及時準確和 全面有效地收集信訪信息，加強綜合分析研判，增強工作的預見性和針 對性，牢牢把握工作的主動權(quán)。特別是對涉及可能引發(fā)大規(guī)模群體性事 件的苗頭性、傾向性問題的信息，要在及時分析研判、采取應對措施、 提前做好工作的同時，各庭室、各

4、科室部門對排查出的矛盾糾紛，凡是 不能及時解決的， 必須按規(guī)定及時上報相關(guān)分管領(lǐng)導。 屬于重大問題的 要按規(guī)定向院長和黨組成員上報。不得遲報、漏報和瞞報。三、強化矛盾糾紛的化解措施1 、區(qū)別不同情況，實施分類化解。對排查出的問題，法律法規(guī)和 政策有明確規(guī)定且能立即解決的，要及時解決到位；對訴求合理、但法 律法規(guī)和政策沒有明確規(guī)定或規(guī)定不夠完善的， 相關(guān)職能部門要想方設(shè) 法，積極推動解決；對堅持過高要求的，要耐心細致做好心理疏導、理 順情緒工作，防止矛盾激化；對訴求不合理、但生活確實有困難的，要 采取單位救助、同事互助等方式，使其基本生活得到保障。2、采取多種方式，積極協(xié)調(diào)化解。積極引導干警通過

5、談話，側(cè)面 了解，書面交流等渠道化解矛盾糾紛，做到 “案結(jié)事了 ”；綜合運用各種 調(diào)解方式，充分發(fā)揮相關(guān)領(lǐng)導、單位同事，家人親屬等多方面的作用， 最大限度地整合社會資源參與化解矛盾糾紛； 通過各種形式， 及時協(xié)調(diào) 不同群體間的利益關(guān)系，對于涉及人數(shù)多、政策性強、反映強烈的疑難 復雜矛盾糾紛，可采取聽證等方式進行化解。3 、整合工作資源，及時就地化解。充分發(fā)揮黨員的政治優(yōu)勢和各 有關(guān)部門的職能作用，有效整合黨支部、工會、共青團和婦聯(lián)等工作資 源，筑起維護干警合法權(quán)益、促進和諧穩(wěn)定的第一道防線。充分相信群 眾、依靠群眾，積極探索完善民情分析會、干部聯(lián)系點、領(lǐng)導參與調(diào)解 矛盾糾紛等制度，最大限度地減

6、少不和諧因素、增加和諧因素。4 、加大投入力度，促進矛盾化解。 化解矛盾糾紛要有相應的投入 作保證。 要從解決廣大干警最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題出發(fā)， 加大 投入力度，用于解決疑難復雜矛盾糾紛， 特別是對 “無頭案”、“釘子案”、 “骨頭案 ”等確需一定投入才能解決的， 要下決心提供必要的人力物力財 力支持。四、切實加強對矛盾糾紛排查化解工作的組織領(lǐng)導 全院的矛盾糾紛排查化解工作在院黨組， 院班子領(lǐng)導下， 由院矛調(diào) 管理小組負責統(tǒng)一組織； 各庭室各部門要把這項工作擺上重要議程，小 組領(lǐng)導負總責、親自抓，各庭室各部門負責人具體負責。要定期分析研 究，隨時掌握民情民意，努力把工作做在事前。根據(jù)上級要求，院黨組