1、如何防范國有企業合同風險?一什么是合同“風險” ？合同風險，包括合同當事人的風險、合同責任人的風險。合同當事人風險是指造成合同當事人的各種非正常損失，它既包 括可歸責于合同一方或雙方當事人的事由所導致的損失，又包括不可 歸責于合同雙方當事人的事由所導致的損失狹義的風險僅指因不可 歸責于合同雙方當事人的事由所帶來的非正常損失一一合同的民事 風險。合同責任人風險，或稱之為員工風險，是指合同當事人一方負有 合同洽談、簽訂、履行、管理等職責的主體，因為履行職務行為不當 而應當承擔的后果，主要包括員工對企業的責任及刑事責任?？梢苑忠韵氯?1、合同當事人的民事風險，以下簡稱合同風險。2、員工對用人單位的

2、責任風險3、員工的刑事責任風險二*合同民事風險防范一合同簽訂時的風險防范合同有多種形式，我們強調合同應以書面的形式簽訂。簽訂書面 合同的重要性體現在以下方面：首先，它是雙方存在合同關系的重要 證據，有利于保護雙方的權益;其次，避免雙方履行過程中產生爭議;再次，預防合作方對業務員的職務行為不予認可。一）、簽訂前對合作對象的審查（調查）1、了解合作方的基本情況。2、審查合作方有無簽約資格。3、調查合作方的商業信譽和履約能力。（二）起草合同1、爭取合同起草權。2、合同起草時的“鑒于”條款。3、合同應當符合商業目的和約定的交易模式（三）合同主要條款的審查。1、標的物條款一一名稱、型號、數量、包裝。2、

3、價款條款。3、標的物的交付條款。4、質量條款。5、違約責任條款。6、合同爭議解決的方式a訴訟管轄法院的選擇b仲裁明確選擇仲裁機構比較：“向合同簽訂地法院提起訴訟”與“向合同簽訂地仲裁機構申請仲裁”；“向合同履行地人民法院提起訴訟”與“向合同履行地仲裁機構申請仲裁”7、擔保。a擔保方式：保證、抵押、質押、留置、定金。b合同格式：條款、擔保函、擔保合同。C擔保范圍d擔保合同的當事人：擔保人不一定是本合同的一方當事人，在保證擔保合同中，擔保人只能是本合同以外的第三人。e哪些財產可以用于提供擔保?f哪些人不可以做為保證擔保的保證人?國家機關，學校醫院等以公益為目的的事業單位社會團體，以及 企業法人分支

4、機構職能部門，不得為保證人。但是，企業法人的分支 機構有法人的書面授權的，可以在授權的范圍內提供保證。7、定金條款:9、合同生效條款二合同履行過程中的風險防范（一）、合同履行時要注意保留相關的證明資料。1、書證2、視聽資料3、電子數據4、證據的自認規則（二）、依法運用合同履行中的抗辨權防范風險。1、同時履行抗辯權2、后履行抗辯權3、不安抗辯權4、先訴抗辯權5、合同無效抗辯權。6、合同撤銷抗辯權7、合同解除權三 出現糾紛時的處理1、既積極協商，又做好訴訟準備。2、固化協商結果。3、注意訴訟時效。4、綜合運用實現合同權利的特殊訴訟方式a債權人的撤銷權b第三人撤銷之訴C實現擔保物權的特別程序。d調解

5、協議司法確認程序e代位權訴訟三、國有企業員工因履行職務不當的責任及其后果一影響考評成績。V二A影響職務、崗位、待遇等三被解雇的后果四承擔賠償責常情況下，員工不會因為簽訂、履行民 商事合同而對用人單位承擔賠償責任。四國有企業員工因履行職務不當的刑事責任風險-國有企業員工特有的刑事責任1、非法經營同類營業罪2、為親友非法牟利罪3、簽訂、履行合同失職被騙罪4、國有企業人員失職罪、國有企業人員濫用職權罪5、徇私舞弊低價折股、出售國有責產罪二國家工作人員，包括機關的、企業的.事業的，都可以構成的罪名1、貪污罪2、受賄罪3、挪用公款罪4、巨額財產來源不明罪、隱瞞境外存款罪三其他刑事責任如：合同詐騙罪、貸款

6、詐騙罪、騙取貸款罪、轉貸牟利罪等等。五、關于勞務派遣及勞務外包的幾點建議一關于勞務派遺的新規定2012年12月，全國人大常委會通過了全國人民代表大會常務委員會關于修改中華人民共和國勞動合同法的決定（以下簡稱“勞動合同法修正案”），對勞務派遣的規定進行了系統修改；2013 年6月，人力資源和社會保障部頒布了與新勞動合同法相配套的勞務派遣行政許可實施辦法，對勞務派遣做了重大修改，其主要 內容如下:1、明確勞務派遣用工只是補充用工形式。2、明確“三性”崗位。3、提高經營勞務派遣業務的準入門檻。4、加大對違規行為的處罰力度。5、強調被派遣勞動者適用同工同酬的原則。6、規定了過渡期。二其他新規定2013年1月，最高人民法院通過了最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（四）（以下簡稱“司法解釋 四”）；2012年12月，浙江省高級人民法院、浙江省勞動仲裁院分 別公布了關于審理勞動爭議糾紛案件若干疑難問題的解答。上述 二個文件作出了以下新規定:1、關于未訂立書面勞動合同與二倍工資的規定2、關于競業限制的規定3、關于加班費的規定4、關于勞動者要求不繳納養老保險責任的規定。5、其他重要內容的規定三：律師提示1、密切注意勞務派遣新規，確保勞務派遣的合法性，及時調整用工形式2、對勞動者拒絕簽訂或者利用主管人事等職權故意不簽訂書面勞動合同的情形，用人單位應注意證據保存3、用人單位可以