1、CMC·泓域咨詢 /邯鄲粉煤灰蒸壓磚項目專項資金申請報告邯鄲粉煤灰蒸壓磚項目專項資金申請報告xx投資管理公司報告說明綠色建材又稱環(huán)保建材，指采用清潔生產(chǎn)技術(shù)、減少使用天然資源和能源、大量使用工業(yè)或城市固態(tài)廢物生產(chǎn)的無毒害、無污染、無放射性、有利于環(huán)境保護(hù)和人體健康的建筑材料。它有消磁、隔音、調(diào)光、隔熱、防火、抗靜電等多重功效。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資10228.13萬元，其中：建設(shè)投資8337.36萬元，占項目總投資的81.51%；建設(shè)期利息211.91萬元，占項目總投資的2.07%；流動資金1678.86萬元，占項目總投資的16.41%。項目正常運營每年營業(yè)收入17300.00

2、萬元，綜合總成本費用13430.50萬元，凈利潤2831.30萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率21.20%，財務(wù)凈現(xiàn)值3270.56萬元，全部投資回收期5.88年。本期項目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。經(jīng)分析，本期項目符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項目建設(shè)及投產(chǎn)的各項指標(biāo)均表現(xiàn)較好，財務(wù)評價的各項指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平，項目的社會效益、環(huán)境效益較好，因此，項目投資建設(shè)各項評價均可行。建議項目建設(shè)過程中控制好成本，制定好項目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計劃，加強(qiáng)項目建設(shè)期的建設(shè)管理及項目運營期的生產(chǎn)管理，特別是加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制

3、產(chǎn)品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。2013年1月出臺綠色建筑行動方案以來，大力發(fā)展綠色建材提升到國家層面。2015年工信部與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)了促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動方案，根據(jù)方案，到2018年，綠色建材生產(chǎn)比重明顯提升，發(fā)展質(zhì)量明顯改善。新建建筑中綠色建材應(yīng)用比例達(dá)到30%，綠色建筑應(yīng)用比例達(dá)到50%，試點示范工程應(yīng)用比例達(dá)到70%，既有建筑改造應(yīng)用比例提高到80%。工信部在2016年出臺的綠色制造工程實

4、施指南(2016-2020年)中提出了到2020年創(chuàng)建萬種綠色產(chǎn)品、千家綠色工廠、百家綠色園區(qū)的總體目標(biāo)。目錄第一章 總論10一、 項目名稱及投資人10二、 編制原則10三、 編制依據(jù)10四、 編制范圍及內(nèi)容11五、 項目建設(shè)背景12六、 強(qiáng)化創(chuàng)新體系建設(shè)，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢12七、 結(jié)論分析15主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表17第二章 背景及必要性20一、 能源消耗少20二、 環(huán)保系數(shù)提高，安全無害20三、 推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合20四、 “十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃22五、 加氣混凝土砌塊市場分析22六、 我國燃煤電廠粉煤灰綜合利用現(xiàn)狀24第三章 市場預(yù)測27一、 功能型綠色建材廣泛應(yīng)用27二、 綠色

5、建材發(fā)展趨勢27第四章 項目選址分析29一、 項目選址原則29二、 建設(shè)區(qū)基本情況29三、 堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極融入新發(fā)展格局36四、 實施高水平對外開放，開拓區(qū)域合作新局面39五、 建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造高質(zhì)量發(fā)展冀南標(biāo)桿42第五章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容46一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容46二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)46產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表47第六章 建筑技術(shù)方案說明48一、 項目工程設(shè)計總體要求48二、 建設(shè)方案48三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)51建筑工程投資一覽表52第七章 SWOT分析53一、 優(yōu)勢分析（S）53二、 劣勢分析（W）55三、 機(jī)會分析（O）55四、 威脅分析（T）57第八章 運

6、營管理62一、 公司經(jīng)營宗旨62二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)62三、 各部門職責(zé)及權(quán)限63四、 財務(wù)會計制度66五、 綠色建材行業(yè)前景廣闊73六、 “碳中和、碳達(dá)峰”背景下，綠色建材行業(yè)發(fā)展機(jī)遇75七、 粉煤灰蒸壓磚前景分析78八、 實現(xiàn)粉煤灰綜合利用的必然選擇81第九章 工藝技術(shù)方案83一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析83二、 項目技術(shù)工藝分析85三、 質(zhì)量管理86四、 設(shè)備選型方案87主要設(shè)備購置一覽表88第十章 勞動安全評價89一、 編制依據(jù)89二、 防范措施90三、 預(yù)期效果評價96第十一章 原輔材料供應(yīng)97一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況97二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理97第十二章 組

7、織架構(gòu)分析98一、 人力資源配置98勞動定員一覽表98二、 員工技能培訓(xùn)98第十三章 項目投資計劃101一、 編制說明101二、 建設(shè)投資101建筑工程投資一覽表102主要設(shè)備購置一覽表103建設(shè)投資估算表104三、 建設(shè)期利息105建設(shè)期利息估算表105固定資產(chǎn)投資估算表106四、 流動資金107流動資金估算表107五、 項目總投資108總投資及構(gòu)成一覽表109六、 資金籌措與投資計劃109項目投資計劃與資金籌措一覽表110第十四章 項目經(jīng)濟(jì)效益評價111一、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算111營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表111綜合總成本費用估算表112固定資產(chǎn)折舊費估算表113無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)

8、攤銷估算表114利潤及利潤分配表115二、 項目盈利能力分析116項目投資現(xiàn)金流量表118三、 償債能力分析119借款還本付息計劃表120第十五章 項目招投標(biāo)方案122一、 項目招標(biāo)依據(jù)122二、 項目招標(biāo)范圍122三、 招標(biāo)要求122四、 招標(biāo)組織方式123五、 招標(biāo)信息發(fā)布124第十六章 總結(jié)126第十七章 附表附錄127建設(shè)投資估算表127建設(shè)期利息估算表127固定資產(chǎn)投資估算表128流動資金估算表129總投資及構(gòu)成一覽表130項目投資計劃與資金籌措一覽表131營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表132綜合總成本費用估算表132固定資產(chǎn)折舊費估算表133無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表134利

9、潤及利潤分配表134項目投資現(xiàn)金流量表135第一章 總論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱邯鄲粉煤灰蒸壓磚項目（二）項目投資人xx投資管理公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xx。二、 編制原則按照“保證生產(chǎn)，簡化輔助”的原則進(jìn)行設(shè)計，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務(wù)設(shè)施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進(jìn)可靠的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。三、 編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)(第三版);3、

10、建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。四、 編制范圍及內(nèi)容投資必要性：主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預(yù)測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項目實施的技術(shù)角度，合理設(shè)計技術(shù)方案，并進(jìn)行比選和評價；財務(wù)可行性：主要從項目及投資者的角度,設(shè)計合理財務(wù)方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算，評價項目的財務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進(jìn)度計劃、設(shè)計合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計劃等，保證項目順利

11、執(zhí)行；經(jīng)濟(jì)可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風(fēng)險因素及對策：主要是對項目的市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、組織風(fēng)險、法律風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)及社會風(fēng)險等因素進(jìn)行評價，制定規(guī)避風(fēng)險的對策，為項目全過程的風(fēng)險管理提供依據(jù)。五、 項目建設(shè)背景大力發(fā)展綠色建材是實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的重要途徑之一，也是支撐綠色建筑和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。財政部、住建部、工信部、國家發(fā)改委等先后出臺了一系列配套政策，在“十四五”期間將大幅提高綠色建材在工程建設(shè)中的應(yīng)用比例。這些文件中均明確提出，要加快推進(jìn)綠

12、色建材評價認(rèn)證和推廣應(yīng)用，推動政府投資工程率先采用綠色建材，不斷提高城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建材的應(yīng)用比例。因此，在建筑業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力驅(qū)動下，綠色建材在成為門檻要求的同時，也會給企業(yè)帶來巨大的市場機(jī)遇。六、 強(qiáng)化創(chuàng)新體系建設(shè)，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步聚集創(chuàng)新資源，壯大創(chuàng)新主體，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會深度融合，打造區(qū)域科技創(chuàng)新高地，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。（一）加快集聚科技創(chuàng)新力量實施科技強(qiáng)市行動，提升城市整體創(chuàng)新能力，建設(shè)國家創(chuàng)新型城市。強(qiáng)化科技與產(chǎn)業(yè)結(jié)合，突出天然提取物、鐵基新材料、陶瓷新材料、高強(qiáng)度工程塑料、特種管材、氫能、特種氣體、辦公耗材等領(lǐng)

13、域創(chuàng)新優(yōu)勢，推進(jìn)駐邯高校、科研院所、重點企業(yè)優(yōu)化學(xué)科布局和研發(fā)布局，實施一批前沿性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性的重大科技項目，加快關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化力度。做強(qiáng)各類創(chuàng)新平臺，依托冀南新區(qū)創(chuàng)建國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，推進(jìn)邯鄲國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提檔升級，打造國家級科技創(chuàng)新平臺，加速布局技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等科研載體。夯實縣域創(chuàng)新基礎(chǔ)，深入實施縣域科技創(chuàng)新躍升計劃，補(bǔ)強(qiáng)縣域科技投入、主體培育、創(chuàng)新條件等創(chuàng)新短板。（二）積極打造協(xié)同創(chuàng)新高地對接京津高校、大院大所、大企業(yè)、大集團(tuán)等科技創(chuàng)新資源，推動國家技術(shù)創(chuàng)新中心、重點實驗室等創(chuàng)新平臺建設(shè)邯鄲分中心，拓展與北京大學(xué)邯鄲

14、創(chuàng)新研究院、北科院邯鄲分院、國家遙感應(yīng)用工程技術(shù)研究中心邯鄲分中心合作領(lǐng)域，建設(shè)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。融入京津冀技術(shù)市場一體化布局，爭創(chuàng)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，加快建立“京津研發(fā)、邯鄲轉(zhuǎn)化”的創(chuàng)新協(xié)作新模式。充分利用國內(nèi)外科技資源，重點面向長三角、粵港澳大灣區(qū)和發(fā)達(dá)國家，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研對接交流，加強(qiáng)國際科技合作。（三）提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力支持企業(yè)聚集產(chǎn)學(xué)研力量，成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體。強(qiáng)化分類指導(dǎo)、梯度培育，發(fā)揮中國船舶718所、漢光重工、河鋼邯鋼、晨光生物等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，提高孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等雙創(chuàng)平臺孵化育成能力，建立科技型企業(yè)加

15、速成長機(jī)制，打造“科技型中小企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)”的創(chuàng)新型企業(yè)梯隊。大力弘揚科學(xué)家和企業(yè)家精神，提升企業(yè)創(chuàng)新意識、加大科技投入，支持企業(yè)開展科技攻關(guān)、成果引進(jìn)及轉(zhuǎn)化等研發(fā)活動，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。加快建立全市統(tǒng)一的儀器共享、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)、科技金融等科技服務(wù)平臺，推廣科技特派員、政策輔導(dǎo)團(tuán)、技術(shù)經(jīng)理人等服務(wù)方式，為企業(yè)提供全方位科技服務(wù)。（四）激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，建立人才需求儲備庫，依托科技部領(lǐng)軍人才創(chuàng)新驅(qū)動中心等人才資源集聚平臺，精準(zhǔn)對接引進(jìn)急需緊缺的科技人才，通過掛職兼職、技術(shù)咨詢、遠(yuǎn)程指導(dǎo)、周末工程師等柔性方式，引進(jìn)院士團(tuán)隊、科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊

16、、博碩人才等高層次人才隊伍，支持高層次人才帶成果、帶項目到我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。健全高技能人才培養(yǎng)模式，積極推動河北工程大學(xué)、邯鄲學(xué)院、邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院、邯鄲科技職業(yè)學(xué)院等建立重點產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)實踐基地，聯(lián)合企業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用型人才，為重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷輸入人才。完善聚才、引才、用才及科技人才評價機(jī)制，在落實薪酬、股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵措施上創(chuàng)新舉措，全面增強(qiáng)對人才的吸引力和凝聚力，逐步優(yōu)化科技人才結(jié)構(gòu)，壯大全市創(chuàng)新型人才隊伍。深化邯鄲英才服務(wù)卡制度，開展邯鄲市杰出人才和突出貢獻(xiàn)引進(jìn)人才評定工作，營造尊才愛才用才的濃厚氛圍。加強(qiáng)邯鄲新型智庫建設(shè)。（五）完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制加快政府職能向創(chuàng)新

17、服務(wù)轉(zhuǎn)變，抓好科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃的統(tǒng)籌制定和落地實施，健全普惠的創(chuàng)新政策體系。完善監(jiān)督績效評價機(jī)制，營造良好的科研環(huán)境。加快科技管理職能轉(zhuǎn)變，整合財政科研投入，通過風(fēng)險補(bǔ)償、投融資等方式放大財政資金的投入效應(yīng)，支持企業(yè)擴(kuò)大研發(fā)投入，提高全社會研發(fā)支出占生產(chǎn)總值比重。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、計量、專利建設(shè)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提升萬人發(fā)明專利擁有量。構(gòu)建軍民科技協(xié)同創(chuàng)新體系，支持軍民兩用關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新成果雙向轉(zhuǎn)化應(yīng)用。七、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx，占地面積約23.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xxx塊粉煤灰蒸壓磚的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進(jìn)度本期項目建設(shè)期限

18、規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資10228.13萬元，其中：建設(shè)投資8337.36萬元，占項目總投資的81.51%；建設(shè)期利息211.91萬元，占項目總投資的2.07%；流動資金1678.86萬元，占項目總投資的16.41%。（五）資金籌措項目總投資10228.13萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）5903.48萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額4324.65萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評價1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：17300.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：13430

19、.50萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：2831.30萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：21.20%。5、全部投資回收期（Pt）：5.88年（含建設(shè)期24個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：6522.70萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面都是積極可行的。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機(jī)會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要

20、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積15333.00約23.00畝1.1總建筑面積28867.011.2基底面積8739.811.3投資強(qiáng)度萬元/畝355.592總投資萬元10228.132.1建設(shè)投資萬元8337.362.1.1工程費用萬元7324.692.1.2其他費用萬元750.842.1.3預(yù)備費萬元261.832.2建設(shè)期利息萬元211.912.3流動資金萬元1678.863資金籌措萬元10228.133.1自籌資金萬元5903.483.2銀行貸款萬元4324.654營業(yè)收入萬元17300.00正常運營年份5總成本費用萬元13430.50""

21、;6利潤總額萬元3775.06""7凈利潤萬元2831.30""8所得稅萬元943.76""9增值稅萬元786.94""10稅金及附加萬元94.44""11納稅總額萬元1825.14""12工業(yè)增加值萬元6152.79""13盈虧平衡點萬元6522.70產(chǎn)值14回收期年5.8815內(nèi)部收益率21.20%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元3270.56所得稅后第二章 背景及必要性一、 能源消耗少綠色建材生產(chǎn)過程能源消耗低，在建筑施工中也可以減少消耗。在原料方面不斷升

22、級，減少綠色建材生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的耗能量，建筑工程施工過程中提高技術(shù)水平，在使用的時候消耗的能源也會大大減少，如綠色建材比傳統(tǒng)建材輕，可以節(jié)約運輸費用。二、 環(huán)保系數(shù)提高，安全無害綠色建材未來會朝著環(huán)保方向發(fā)展，在其生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，使用的原料提倡無毒無害，生產(chǎn)技術(shù)提高保證不產(chǎn)生有毒有害廢棄物或排放物，減少粉塵和二氧化碳的排放量，在使用過程中結(jié)合綠色建筑理念和技術(shù)，從整體上提高環(huán)保系數(shù)，保證人類生活質(zhì)量，為人類生活提供舒適安逸、環(huán)保健康的環(huán)境。三、 推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合以國土空間規(guī)劃為引領(lǐng)，深入落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國土空間布局和支撐體系。（一）建立國土

23、空間規(guī)劃體系全面對標(biāo)對表國家、省國土空間規(guī)劃綱要，推動總體規(guī)劃與專項規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃有機(jī)銜接。科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局，支持城市化地區(qū)高效率聚集經(jīng)濟(jì)和人口、保護(hù)基本農(nóng)田和生態(tài)空間，支持農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，支持生態(tài)功能區(qū)加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù)、提供生態(tài)產(chǎn)品，逐步形成中部都市圈功能集聚區(qū)、東部特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)、西部太行山生態(tài)保護(hù)區(qū)三大空間布局。完善規(guī)劃法規(guī)政策體系，強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)督實施，嚴(yán)格審批和監(jiān)管，確保“一張藍(lán)圖干到底”。（二）優(yōu)化中心城區(qū)功能布局構(gòu)建“太行為屏、滏水繞城、環(huán)城綠廊、十字軸帶、滿城園景”的中心城區(qū)空間形態(tài)。主城區(qū)圍

24、繞“東強(qiáng)、南聯(lián)、西美、北升、中優(yōu)”總體思路，提高城市輻射帶動力、綜合承載力、聚集吸引力。全面推進(jìn)東湖新城建設(shè)，加快中央商務(wù)區(qū)建設(shè)步伐，建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)中心和高質(zhì)量發(fā)展示范平臺；依托冀南新區(qū)，加快滏陽河生態(tài)修復(fù)和馬頭鎮(zhèn)區(qū)改造，推動高端裝備制造基地、職教城、科教城與空港陸港區(qū)、新一中聯(lián)動發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)城教一體化，打造南部滏陽新城；依托邯西生態(tài)區(qū)、園博園，優(yōu)化西部居住環(huán)境，高品質(zhì)規(guī)劃建設(shè)邯鋼老區(qū)搬遷片區(qū)，打造西部生態(tài)新城；依托叢臺產(chǎn)業(yè)新城、新二中和北湖生態(tài)優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)和人口聚集能力，建設(shè)特色濱水街區(qū)，打造北部產(chǎn)業(yè)新城；堅持舊城改造與功能完善并舉，加大基礎(chǔ)設(shè)施、老舊小區(qū)、棚戶區(qū)、城中村改造和社區(qū)建設(shè)力度，

25、做優(yōu)老城區(qū)，打造城市雙修示范區(qū)、宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)示范區(qū)。組團(tuán)城區(qū)加快推進(jìn)邯永、邯肥、邯峰三條快速路建設(shè)，謀劃推進(jìn)城市軌道交通，構(gòu)建組團(tuán)城區(qū)間快捷高效交通網(wǎng)，強(qiáng)化“軟隔離”生態(tài)帶建設(shè)，支持永年區(qū)、肥鄉(xiāng)區(qū)、峰峰礦區(qū)提升城區(qū)和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平，與主城區(qū)融合發(fā)展，提高中心城區(qū)首位度和綜合競爭力。四、 “十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)資源節(jié)約集約循環(huán)利用，對保障國家資源安全，推動實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有十分重要的意義。提出到2025年，循環(huán)型生產(chǎn)方式全面推行，綠色設(shè)計和清潔生產(chǎn)普遍推廣，資源綜合利用能力顯著提升，資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系基本建立的主要目標(biāo)。同時提出構(gòu)建資源循環(huán)型產(chǎn)

26、業(yè)體系，提高資源利用效率；構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系，建設(shè)資源循環(huán)型社會；深化農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立循環(huán)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的三大主要任務(wù)，明確了重點工程與制度保障。五、 加氣混凝土砌塊市場分析加氣混凝土砌塊是以硅質(zhì)材料（如石英砂、粉煤灰、高爐礦渣、鐵尾礦等）和鈣質(zhì)材料（如水泥、石灰等）為原材料，加入適量的發(fā)氣劑，經(jīng)磨細(xì)配料、混合攪拌、澆注發(fā)泡、配體靜停、切割和壓蒸養(yǎng)護(hù)等工序加工制成，是一種輕質(zhì)多孔、保溫隔熱、防火性能良好、可釘、可鋸、可刨和具有一定抗震能力的新型建筑材料。1958年，原建工部建筑科學(xué)研究院開始研究，1962年起建筑科學(xué)研究院與北京有關(guān)單位研究并試制了加氣混凝土制品，并很快在北京矽酸鹽

27、廠（現(xiàn)北京輕質(zhì)材料廠）和貴陽灰砂磚廠進(jìn)行工業(yè)性試驗獲得成功。1965年引進(jìn)瑞典西波列克斯公司專利技術(shù)和全套裝備，在北京建成我國家加氣混凝土廠北京加氣混凝土廠，標(biāo)志著我國加氣混凝土進(jìn)入工業(yè)化生產(chǎn)時代。到“十二五”、“十三五”期間，我國加氣混凝土工業(yè)得到快速發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模日益擴(kuò)大，技術(shù)裝備和產(chǎn)品檔次有了較快提升，品種和質(zhì)量有了較大的提高。據(jù)統(tǒng)計，隨著國內(nèi)企業(yè)開始引入國外先進(jìn)設(shè)備以及自主研發(fā)新設(shè)備進(jìn)程的加快，國內(nèi)加氣混凝土砌塊行業(yè)面臨著產(chǎn)能過剩壓力持續(xù)增大。2017年，我國加氣混凝土砌塊行業(yè)實際產(chǎn)量約1.25億立方米；2020年，產(chǎn)量增長至1.9億立方米，同比增長18.75%。據(jù)中國加氣混凝土協(xié)會數(shù)

28、據(jù)顯示，2019年，中國加氣混凝土砌塊行業(yè)產(chǎn)值約為460億元。2020年，中國加氣混凝土砌塊行業(yè)產(chǎn)值約為480億元。從近幾年的政策砌塊來看，在綠色建筑的推動下，環(huán)保節(jié)能型產(chǎn)品逐漸成為主流。加氣混凝土砌塊憑借其優(yōu)秀的屬性成為綠色建筑材料之一，將應(yīng)用到各種裝配式建筑、綠色建筑中。在政策的引導(dǎo)下，未來加氣混凝土砌塊將迎來廣闊的市場。2021年是國家“十四五”規(guī)劃的開局之年，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局將逐漸建立。在當(dāng)前碳中和、碳達(dá)峰的大背景下，綠色建筑、綠色建材和裝配式建筑的發(fā)展需求愈發(fā)強(qiáng)烈，這為加氣混凝土砌塊行業(yè)發(fā)展提供了機(jī)遇。根據(jù)2020年加氣混凝土砌塊行業(yè)的產(chǎn)值4.3

29、5%的增長速率來看，未來加氣混凝土行業(yè)的增長在政策市場的利好推動下將進(jìn)一步增速，有望達(dá)到10%以上的增長速率。到2026年，中國加氣混凝土砌塊行業(yè)市場規(guī)模有望突破千億。六、 我國燃煤電廠粉煤灰綜合利用現(xiàn)狀我國是產(chǎn)煤大國，以煤炭為電力生產(chǎn)基本燃料的國策在長時間內(nèi)不會改變。燃燒1t原煤，生產(chǎn)粉煤灰250300kg。在目前環(huán)保壓力日趨加大，固廢處置問題突出，電力行業(yè)傳統(tǒng)煤電企業(yè)經(jīng)營形式日趨嚴(yán)峻的局面下，固廢處置尤其是燃煤后產(chǎn)生的粉煤灰在煤電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中越發(fā)重要和緊迫。在國家不斷重視環(huán)保問題和“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念的形勢和背景下，海量堆積的粉煤灰迫切需要新的出路。粉煤灰的理化性質(zhì)決定了

30、其具有變廢為寶的特性，經(jīng)過幾十年的研究應(yīng)用，粉煤灰已應(yīng)用于基建、建材、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、化工等多領(lǐng)域:粉煤灰主要成分為硅酸鹽和鋁酸鹽，可用作水泥、砂漿、混凝土的摻合料;通過一定的燒結(jié)工藝可制作各種新型建筑材料，如陶砂陶粒、空心砌磚等;粉煤灰可改善土壤的保水性、容重等理化性質(zhì)，提供水溶性硅鈣鎂磷等營養(yǎng)素，故可提高農(nóng)作物產(chǎn)量，治理土壤沙化、鹽堿化;粉煤灰中可提取鋁、硅、鋰、鎵等有用金屬，還可通過分選技術(shù)，分選出漂珠、炭粒、磁珠等具有不同性質(zhì)的材料。為了更好推進(jìn)我國粉煤灰的綜合利用，結(jié)合自身國情且與發(fā)達(dá)國家現(xiàn)狀對比，今后應(yīng)主要從以下方面入手:加大我國粉煤灰在基建、填充、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、高附加值等方面的應(yīng)用，推

31、進(jìn)西部地區(qū)粉煤灰在填埋和農(nóng)業(yè)的應(yīng)用;完善各利用途徑的標(biāo)準(zhǔn)，在標(biāo)準(zhǔn)制定中應(yīng)體現(xiàn)我國自身的特殊性并優(yōu)先制定適用本地區(qū)粉煤灰利用的標(biāo)準(zhǔn);我國粉煤灰利用對政策的依存度過高，因此政策內(nèi)容應(yīng)對產(chǎn)灰企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)的政策引導(dǎo)從而提高產(chǎn)灰企業(yè)的治灰主觀能動性，提高粉煤灰的綜合利用率，提高固廢利用信息的透明度，加強(qiáng)粉煤灰綜合利用的社會監(jiān)督。1、提高基建領(lǐng)域的利用率。我國在建材行業(yè)中的粉煤灰綜合利用應(yīng)用比例明顯低于其他國家，尤其是國外發(fā)達(dá)國家，而我國在基建層面中仍具有較大的發(fā)展空間。2、關(guān)注環(huán)保領(lǐng)域的研究應(yīng)用。我國和印度同為發(fā)展中國家，環(huán)保和其他領(lǐng)域中的粉煤灰利用量較發(fā)達(dá)國家偏低，而我國也不斷加大環(huán)保方面治理，中西部

32、地區(qū)往往又是環(huán)保的薄弱地區(qū)，可采取粉煤灰分選炭黑制備活性炭工業(yè)廢水凈化的產(chǎn)業(yè)鏈。3、加大在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的應(yīng)用。我國粉煤灰在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的應(yīng)用主要集中在化肥生產(chǎn)、覆土造田和土壤改良中，但區(qū)域分布主要集中在中東部地區(qū)，西部地區(qū)由于自身耕地面積少、地質(zhì)、水資源等制約在農(nóng)業(yè)中應(yīng)用較低。因此可在西部地區(qū)增加粉煤灰在覆土造田、土壤改良中的應(yīng)用。目前，我國粉煤灰的主要利用途徑在建筑工程和建材工業(yè)領(lǐng)域，在建筑工程方面，粉煤灰可作為道路和土建工程的回填物料，也可以替代粘土作為水泥原料以及混合料使用。在建筑材料方面，可用于生產(chǎn)粉煤灰水泥、燒結(jié)粉煤灰磚、粉煤灰陶粒、粉煤灰面磚、粉煤灰板材、加氣混凝土、泡沬玻璃、地聚膠凝

33、材料等。第三章 市場預(yù)測一、 功能型綠色建材廣泛應(yīng)用綠色建材有消磁、隔音、調(diào)光、隔熱、防火、抗靜電、防輻射等功能，運用高科技和先進(jìn)原料，如納米技術(shù)的應(yīng)用，納米顆粒尺寸微小，制作出的建材密度高，耐用性好，且加強(qiáng)綠色建材抗菌、除味、消毒等功能，發(fā)展前景廣闊。目前國內(nèi)外研究人員已經(jīng)著手將納米技術(shù)應(yīng)用到綠色建材中，并且在不斷探索新技術(shù)，為未來綠色建材實現(xiàn)多功能奠定基礎(chǔ)。總之，發(fā)展綠色建材是世界各國現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略，并且有著重要的現(xiàn)實意義。發(fā)展綠色建材，不僅可以節(jié)約資源，提高環(huán)境質(zhì)量，也可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展朝著可持續(xù)方法發(fā)展。除了文中提到的內(nèi)容外，發(fā)展綠色建材還要在全社會范圍內(nèi)提高認(rèn)識，建筑行業(yè)在施工中

34、要認(rèn)真研究分析，保證綠色建材使用的規(guī)范性和安全性，為人類創(chuàng)造健康安逸的環(huán)境。二、 綠色建材發(fā)展趨勢綠色建材又稱環(huán)保建材，指采用清潔生產(chǎn)技術(shù)、減少使用天然資源和能源、大量使用工業(yè)或城市固態(tài)廢物生產(chǎn)的無毒害、無污染、無放射性、有利于環(huán)境保護(hù)和人體健康的建筑材料。它有消磁、隔音、調(diào)光、隔熱、防火、抗靜電等多重功效。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和城市現(xiàn)代化建設(shè)的速度越來越快，人們的生活水平和質(zhì)量不斷提高，與此同時也帶來了城市污染、生態(tài)環(huán)境破壞等問題，對人類的生存和發(fā)展造成傷害。綠色建材在西方發(fā)達(dá)國家早已廣泛使用，但是中國等發(fā)展中國家對它的認(rèn)識還不夠全面，發(fā)展過程中容易出現(xiàn)一些問題。中國已經(jīng)把發(fā)展綠色建材提上日程并

35、且發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，給新型建材的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇和廣闊的市場。截至2020年，我國用于節(jié)能建筑項目的投資將至少達(dá)到1.5萬億元。綠色建材的基本特點正是它得到廣泛認(rèn)可的原因。第一，綠色建材生產(chǎn)過程中天然資源和廢棄物等原料使用少；第二，綠色建材制作工藝消耗能源少，生產(chǎn)技術(shù)沒有污染；第三，成分構(gòu)成和生產(chǎn)過程中，不使用甲醛、鹵化物溶劑或芳香族碳?xì)浠衔铮缓推渌瘜W(xué)合成的顏料和添加劑；第四，綠色建材目標(biāo)定位為改善生產(chǎn)環(huán)境，提供人們生活質(zhì)量，對人體健康無損害，其抗菌、防霉、除味、阻燃、防潮、防輻射等功能還可以保證人們的健康；第五，綠色建材可回收循環(huán)利用，不會產(chǎn)

36、生污染環(huán)境的廢棄物。第四章 項目選址分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信

37、息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況邯鄲位于河北省南部，西依太行山脈，東接華北平原，與晉、魯、豫三省接壤，轄6區(qū)、11縣、1個縣級市，共有242個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、5849個村（社區(qū)），總面積1.2萬平方公里，戶籍總?cè)丝?057萬，常住人口955萬，是國家歷史文化名城、全國文明城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、全國綠化模范城市、全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市、全國雙擁模范城“九連冠”城市、河北省衛(wèi)生城市。京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃均將邯鄲定位為“區(qū)域性中心城市”。邯鄲區(qū)位優(yōu)越、交通便捷。地處晉冀魯豫四省交

38、界，是東出西聯(lián)、通南達(dá)北的重要節(jié)點。境內(nèi)鐵路交叉、國道交匯、高速縱橫、機(jī)場通航，綜合立體交通優(yōu)勢明顯。邯鄲機(jī)場已開通到上海、杭州、廣州、深圳、廈門、成都、沈陽、青島等22條航線，三期擴(kuò)建工程年內(nèi)投用；境內(nèi)鐵路有京廣、邯長、邯濟(jì)、邯黃鐵路和京廣高鐵，“十四五”規(guī)劃建設(shè)聊邯長客專、石邢邯城際、邯黃鐵路復(fù)線、城市軌道交通等項目；干線公路有京港澳、大廣、太行山、青蘭、邯館、繞城等6條高速公路，106、107、309等7條國道及17條省道，形成了縱橫交錯的國省干線公路網(wǎng)。邯鄲到北京的高鐵車程、到上海的航程，均為2個小時，1小時經(jīng)濟(jì)圈可覆蓋中原經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)13個城市6000多萬人口。邯鄲資源豐富、產(chǎn)業(yè)完備。

39、素有“鋼城”“煤都”和“北方糧倉”“冀南棉海”之稱，是國家重點建設(shè)的老工業(yè)基地，境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)29種，煤炭和鐵礦石儲量分別為53.8億噸和4.7億噸，是我國著名的焦動力煤和高品位鐵礦石產(chǎn)區(qū)。邯鄲是全國確定的小麥、棉花、玉米等5種主要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。一是綜合經(jīng)濟(jì)實力持續(xù)提升。經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)，地區(qū)生產(chǎn)總值和居民收入穩(wěn)步增長，預(yù)計圓滿實現(xiàn)“兩個翻番”目標(biāo)。完成“十三五”去產(chǎn)能任務(wù)，鋼鐵產(chǎn)能壓減到4000萬噸左右。實施邯鋼老區(qū)退城整合、中國船舶718所特種氣體、格力智能裝備基礎(chǔ)件產(chǎn)業(yè)基地及鋼焦整合升級等一批調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型的重大支撐項目，全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”歷史性地轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭弧保b備制造業(yè)、

40、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重均較2015年提高4個百分點以上，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到60以上。二是三大攻堅戰(zhàn)取得重大成果。脫貧攻堅任務(wù)圓滿完成，6個貧困縣（區(qū)）全部脫貧摘帽，535個貧困村全部脫貧出列，318萬貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，我市精準(zhǔn)防貧、扶貧微工廠做法在全國推廣。生態(tài)環(huán)境治理力度前所未有，在全國率先開展鋼鐵行業(yè)超低排放改造，全市域清潔取暖基本實現(xiàn)全覆蓋，PM25平均濃度累計下降31以上，優(yōu)良天數(shù)達(dá)到200天以上，森林覆蓋率達(dá)到35，累計壓減地下水超采41億立方米，榮獲全國首批“水生態(tài)文明城市”稱號，滏陽河全域生態(tài)修復(fù)全面推進(jìn)，邯西生態(tài)示范區(qū)建設(shè)卓有成效。有效化解各領(lǐng)域風(fēng)險，守住了不發(fā)

41、生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。三是城鄉(xiāng)融合日益加快。順利完成部分行政區(qū)劃調(diào)整，中心城區(qū)框架全面拉開，面積由6557平方公里擴(kuò)大至2683平方公里。東湖新城開發(fā)建設(shè)全面展開，老城區(qū)功能日益完善，成功承辦河北省第四屆園林博覽會，連續(xù)舉辦五屆市旅發(fā)大會，太行紅河谷文化旅游經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃建設(shè)全面啟動。縣城建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì)，建成10個國家園林縣城。太行山高速公路、機(jī)場三期等一批重大工程竣工投用。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，連續(xù)九年躋身全國百億斤糧食生產(chǎn)大市行列，農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)生重大變化，“三農(nóng)”工作邁出新步伐。四是改革開放深入推進(jìn)。“雙創(chuàng)雙服”“三深化三提升”“三創(chuàng)四建”接力推進(jìn)，“放管服”改革等九項重點領(lǐng)域改革取得重大

42、進(jìn)展，行政審批效率進(jìn)一步提高，投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，市屬七大系統(tǒng)國有企業(yè)改革基本完成。積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展，一大批京津項目落戶邯鄲，邯鄲中歐班列開通運營，成功舉辦第二屆世界冀商大會等重大活動。五是保障改善民生扎實有效。自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，連續(xù)3年實施20項民心工程，連續(xù)2年票決實施10件民生實事，民生支出占財政支出比重達(dá)80以上，一大批惠民舉措落地實施。城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)55萬余人。高校職教建設(shè)實現(xiàn)歷史性突破，河北工程大學(xué)新校區(qū)、職教城建成投用，新增邯鄲幼兒師范高等專科學(xué)校、邯鄲科技職業(yè)學(xué)院、冀南技師學(xué)院3所高校。義務(wù)教育均衡發(fā)展，公共文化服務(wù)體系和體育設(shè)施日益健全，醫(yī)療衛(wèi)生水平大幅

43、提高，社會保障體系更加完善。六是社會治理水平明顯提升。社會文明程度不斷提高，成功創(chuàng)建“全國文明城市”。平安邯鄲、法治邯鄲建設(shè)取得重要成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和農(nóng)村、社區(qū)組織體系不斷健全，社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命深入發(fā)展，和平與發(fā)展仍然是時代主題，但不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，世界進(jìn)入動蕩變革期。從全國看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。從全省看，重大國家戰(zhàn)略和國

44、家大事帶來前所未有的寶貴機(jī)遇和戰(zhàn)略支撐，世界級城市群、京津冀機(jī)場群、環(huán)渤海港口群為融入國內(nèi)國際市場奠定堅實基礎(chǔ)，京津兩大都市和全省城鄉(xiāng)內(nèi)需潛力巨大，為省內(nèi)各地打造區(qū)域競爭新優(yōu)勢創(chuàng)造了前所未有的歷史機(jī)遇。從我市看，區(qū)位優(yōu)勢獨特、交通方便快捷、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)完備、市場腹地廣闊，特別是借勢借力京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)國家戰(zhàn)略，在前期發(fā)展基礎(chǔ)上，“十四五”時期將呈現(xiàn)鮮明的階段性特征：重大基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)入集中建設(shè)迸發(fā)期，一批交通、水利、能源等領(lǐng)域重大基礎(chǔ)設(shè)施項目實施，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市基礎(chǔ)支撐；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型進(jìn)入快速推進(jìn)期，“532”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁，產(chǎn)業(yè)布局實現(xiàn)重大調(diào)整，鋼鐵產(chǎn)

45、能實現(xiàn)整合重組，科技創(chuàng)新能力全面提升，有利于加速構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；生態(tài)環(huán)境治理進(jìn)入成效集中顯現(xiàn)期，一系列生態(tài)治理和修復(fù)工程推進(jìn)，為高質(zhì)量發(fā)展提供了生態(tài)紅利；數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)融合進(jìn)入加速推進(jìn)期，智慧城市和智造邯鄲加快建設(shè)，將成為經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的新動能，有利于重構(gòu)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新圖景。但也要看到，我市仍處于轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、新舊動能轉(zhuǎn)換不快、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)艱巨、經(jīng)濟(jì)外向度偏低、營商環(huán)境有待改善、社會民生領(lǐng)域存在短板等矛盾和問題。我們要科學(xué)審慎把握全局，深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)社會矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識國際國內(nèi)環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，

46、深刻認(rèn)識邯鄲重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的新階段新內(nèi)涵，增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險意識，把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚斗爭精神，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，不斷開辟發(fā)展新境界。展望二三五年，富強(qiáng)文明美麗的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市宏偉藍(lán)圖將全面實現(xiàn)，建成經(jīng)濟(jì)實力雄厚、產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)、輻射帶動強(qiáng)勁、競爭優(yōu)勢突出的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心；建成人才匯聚、技術(shù)領(lǐng)先、轉(zhuǎn)化高效、體系完備的區(qū)域科技創(chuàng)新中心；建成公鐵交匯、陸空銜接、通南達(dá)北、承東啟西的區(qū)域交通樞紐中心；建成魅力獨特、景色優(yōu)美、品位高端、全國知名的區(qū)域文化旅游中心；建成業(yè)態(tài)融合、高效便捷、輻射中原、通達(dá)全國的區(qū)域商貿(mào)物流中心；建成優(yōu)質(zhì)資源集聚、專科特色鮮明、具有廣泛影響力的區(qū)域教育醫(yī)療中心。一

47、座富強(qiáng)文明美麗的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市將蓬勃崛起，綻放出璀璨光彩。圍繞二三五年建成富強(qiáng)文明美麗的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市奮斗目標(biāo)，綜合考慮我市發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件，今后五年將是邯鄲搶抓新機(jī)遇、打造新優(yōu)勢、提升新實力、實現(xiàn)新變化的五年，將初步形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、交通樞紐中心、商貿(mào)物流中心，努力建設(shè)區(qū)域文化旅游中心、科技創(chuàng)新中心、教育醫(yī)療中心，建設(shè)富強(qiáng)、文明、美麗的幸福家園。經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益顯著增強(qiáng)。地區(qū)生產(chǎn)總值和財政收入躍上新臺階，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)晉位爭先、位居全省前列。“532”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐力全面加強(qiáng)，初步構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)比重均達(dá)到全省平均水平。一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建成投用，初

48、步形成區(qū)域交通樞紐中心。創(chuàng)新能力明顯提高，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，智慧城市和智造邯鄲建設(shè)成效顯著。改革開放水平大幅提升。重點領(lǐng)域改革取得突破性進(jìn)展，要素市場化配置機(jī)制更加健全，公平競爭制度更加完善，營商環(huán)境達(dá)到國內(nèi)一流水平。加快融入京津冀協(xié)同發(fā)展，承接長三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造國際交流平臺，引進(jìn)戰(zhàn)略投資實現(xiàn)重大突破。邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和冀南新區(qū)能級大幅提升，形成開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地。三、 堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極融入新發(fā)展格局牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，積極融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推動提振消費與擴(kuò)大投資有效結(jié)合、相互促進(jìn)，實現(xiàn)供給和需求更高水

49、平的動態(tài)平衡。（一）加快“兩新一重”建設(shè)著力推動交通、水利、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快打造全國性綜合交通樞紐，鐵路方面：爭取開工建設(shè)聊邯長高鐵、石邢邯城際項目，謀劃推進(jìn)邯黃鐵路復(fù)線、沙午線提升改造等貨運鐵路項目和衡潢鐵路等客運鐵路項目，加快建設(shè)一批鐵路專用線項目，全面提升鐵路樞紐城市地位。公路方面：加快推進(jìn)主城區(qū)大外環(huán)、515國道邯鄲段改擴(kuò)建、雄安新區(qū)至鄭州高速公路等重點項目，逐步構(gòu)建“五縱三橫一環(huán)”的高速公路網(wǎng)絡(luò)和市縣聯(lián)通、快速直達(dá)的干線公路網(wǎng)絡(luò)；謀劃推進(jìn)青蘭和邯館高速公路擴(kuò)能建設(shè)以及出入口改造，實施趙王大街南延工程。謀劃推進(jìn)城市軌道交通建設(shè)，打造以主城區(qū)為核心的輻射狀輕軌快速交通網(wǎng)絡(luò)。航

50、空方面：推動邯鄲機(jī)場航線輻射全國主要城市，推進(jìn)魏縣、涉縣等通用機(jī)場建設(shè)，打造“1N”航空網(wǎng)絡(luò)。完善水利基礎(chǔ)設(shè)施體系，提升城市和骨干行洪河道防洪能力，實施水庫樞紐和水資源配置工程，謀劃推進(jìn)婁里水庫、匡門口水庫、茅嶺底水庫、牤牛河?xùn)|延、洺河龍泉和東洺陽緩洪工程、東部平原水源調(diào)蓄工程等重點水利工程，補(bǔ)齊供水工程短板，加強(qiáng)引水調(diào)水。完善綜合能源體系，實施電網(wǎng)提升行動，大力建設(shè)智能電網(wǎng)。加快清潔能源設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)域內(nèi)供氣管道互聯(lián)互通，構(gòu)建多元化燃?xì)獗Ｕ细窬帧Ｖν苿有滦突A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快第五代移動通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)，實施“5G數(shù)字邯鄲”戰(zhàn)略，建設(shè)覆蓋全市的5G通信網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用服務(wù)體系。加快

51、智慧城市建設(shè)，謀劃建設(shè)“智慧邯鄲城市大腦”、市云計算中心二期等重點項目，建立全市統(tǒng)一的物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施標(biāo)識，推動公交、路網(wǎng)、管網(wǎng)等傳統(tǒng)城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造。著力推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。加快市政管網(wǎng)、排水防澇、配送投遞、停車場、新能源汽車充電樁等城鎮(zhèn)公共設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)垃圾處理、污水處理、生態(tài)環(huán)保、公共廁所等城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老托育、社區(qū)綜合服務(wù)等城鎮(zhèn)公共服務(wù)，切實補(bǔ)齊功能短板。（二）擴(kuò)大精準(zhǔn)有效投資實施項目帶動戰(zhàn)略，加快重點項目建設(shè)，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)項目謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)投資項目庫，動態(tài)完善在建、新開、儲備“三個清單”。突出“兩新”導(dǎo)向，加強(qiáng)項目全過程管理

52、，落實領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)全覆蓋機(jī)制，形成“開工一批、投產(chǎn)一批、儲備一批、謀劃一批”的滾動發(fā)展格局，全面提高項目建設(shè)實效。發(fā)揮政府投資撬動作用，統(tǒng)籌使用好各類專項資金、債券、國債、基金，優(yōu)化投資方向和結(jié)構(gòu)，合理安排一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、補(bǔ)短板、惠民生的政府投資項目。市縣政府謀劃設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，支持重大招商項目和省市重點項目建設(shè)。激發(fā)民間投資活力，全面清理市場準(zhǔn)入負(fù)面清單之外的準(zhǔn)入許可和隱性門檻，常態(tài)化公開推介優(yōu)質(zhì)項目，引導(dǎo)民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生保障等重點領(lǐng)域，形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機(jī)制。（三）全面釋放消費潛力順應(yīng)消費升級趨勢，努力擴(kuò)大消費需求，穩(wěn)定消費增長。大力提振傳統(tǒng)消費，搭建系列

53、促銷平臺，鼓勵餐飲住宿、商業(yè)零售、文化娛樂等行業(yè)開展各類優(yōu)惠促銷活動，激發(fā)消費潛力。開展新一輪汽車下鄉(xiāng)和以舊換新，鼓勵家電等綠色智能產(chǎn)品更新替代，拓展大宗消費渠道。實施夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃，打造新世紀(jì)、美樂城等高端夜經(jīng)濟(jì)品牌示范商業(yè)區(qū)以及濱河酒吧街、滏東美食街等夜經(jīng)濟(jì)消費聚集區(qū)。培育壯大新型消費，拓展“互聯(lián)網(wǎng)消費”新空間，加強(qiáng)與美團(tuán)等集團(tuán)戰(zhàn)略合作，培育定制、體驗、智能、綠色等消費新熱點新模式。推進(jìn)電商平臺建設(shè)，建設(shè)引進(jìn)唯品會等知名品牌電商區(qū)域總部。舉辦邯鄲直播帶貨網(wǎng)紅大賽等活動，釋放網(wǎng)上展銷、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)紅帶貨等電商消費潛力。持續(xù)推進(jìn)國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，擴(kuò)大電商進(jìn)農(nóng)村覆蓋面，整合縣域

54、物流快遞資源，加強(qiáng)名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品線上線下展銷。優(yōu)化提升消費環(huán)境，引進(jìn)建設(shè)高品質(zhì)酒店，改造提升串城街等特色商業(yè)示范街，培育一批品牌連鎖便利店。實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略和放心消費工程，強(qiáng)化消費者權(quán)益保護(hù)，促進(jìn)消費向綠色、健康、安全發(fā)展。落實帶薪休假制度，擴(kuò)大節(jié)假日消費。四、 實施高水平對外開放，開拓區(qū)域合作新局面堅定不移實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，堅持高質(zhì)量引進(jìn)來和高水平走出去相結(jié)合，增強(qiáng)自身競爭實力，積極實現(xiàn)互利共贏。（一）加強(qiáng)與京津協(xié)同發(fā)展堅持“四地一中心”功能定位，有效承接先進(jìn)裝備制造、食品加工、生物技術(shù)等京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同對接。大力建設(shè)邯鄲

55、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、冀南新區(qū)等省級重點承接平臺，鼓勵以“微中心”“園中園”等模式，加快建設(shè)一批協(xié)作京津、鏈條互補(bǔ)的縣域特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)市場對接，推動邯鄲優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)京津市場。積極融入“軌道上的京津冀”，加強(qiáng)與京津、雄安新區(qū)互聯(lián)互通。促進(jìn)京津優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源向邯鄲延伸，加快基本公共服務(wù)共建共享。積極對接雄安新區(qū)，促進(jìn)裝配式建筑、新型建材、新材料、新能源、安防應(yīng)急等方面的產(chǎn)品配套、產(chǎn)業(yè)承接和項目延伸，推進(jìn)“雄安建設(shè)、邯鄲配套”聯(lián)動發(fā)展。（二）深度融入“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)重點企業(yè)參與境外資源開發(fā)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)跨國經(jīng)營、服務(wù)貿(mào)易企業(yè)境外投資合作，支持企業(yè)共建共享海外倉，構(gòu)建互利共

56、贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系。深化國際產(chǎn)能和第三方市場合作，鼓勵優(yōu)勢產(chǎn)能和裝備走出去，支持新峰水泥、普陽鋼鐵、文安鋼鐵、晨光生物、企美農(nóng)科等企業(yè)海外項目做大做強(qiáng)，打造境外生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持邯鄲國際陸港中歐班列常態(tài)化開行和雙向?qū)﹂_，暢通國際物流渠道。與沿線國家在教育、科技、投資等多領(lǐng)域開展合作，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)往來與人文交流。（三）著力穩(wěn)定外資外貿(mào)實施外貿(mào)綜合實力提升工程，支持外貿(mào)企業(yè)優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)和國際市場布局，推動優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走向世界。加大對鋼材、鑄管、標(biāo)準(zhǔn)件、陶瓷、童車、食品等縣域特色產(chǎn)業(yè)外貿(mào)基地的支持力度。培育跨境電商、市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式，支持河北陸港保稅物流有限公司、青島

57、保稅港區(qū)邯鄲（雞澤）功能區(qū)擴(kuò)大進(jìn)出口業(yè)務(wù)，發(fā)展跨境電商業(yè)務(wù)，拓展跨境寄遞服務(wù)。持續(xù)建設(shè)義烏“邯鄲產(chǎn)品展示中心”，發(fā)揮各類外貿(mào)綜合服務(wù)平臺作用，積極拓展外貿(mào)新渠道。全面執(zhí)行外商投資法，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，鼓勵外商投資新開放領(lǐng)域。支持企業(yè)通過外資并購、境外上市等方式擴(kuò)大利用外資，推動金融服務(wù)、裝備制造、生態(tài)農(nóng)業(yè)、科技教育、城市建設(shè)等領(lǐng)域引進(jìn)外資。（四）積極擴(kuò)大招商引資圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，編制“招商地圖”，瞄準(zhǔn)京津、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點區(qū)域，突出對接央企、國際國內(nèi)企業(yè)500強(qiáng)、民營企業(yè)500強(qiáng)、上市公司，開展精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、委托招商，完善簽約項目跟蹤落地機(jī)制，提高招商精準(zhǔn)性和實效性。積極爭取舉辦國家級高端會議、展會和論壇，舉辦世界邯商大會等重大活動，提升邯鄲影