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文檔簡介

1、1火災事故分析及整改措施事故的分類為了對事故進行調查和處理,必須對事故進行歸納分類,至于如 何分類,由于研究的目的不同,角度不同,分類的方法也就不同。主要有以下分 類方法:1.依照造成事故的責任不同,分為責任事故和非責任事故兩大類責任事故, 指由于人們違背自然規律、違反法令、法規、條例、規程等不良行為造成的事故。非責任事故,指不可抗拒自然因素或U前科學無法預測的原因造成的事故。2.依照事故造成的后果不同,分為傷亡事故和非傷亡事故造成人身傷害的事故稱為傷亡事故。只造成生產中斷、設備損壞或財產損失 的事故稱為非傷亡事故。3.依事故監督管理的行業不同,分為企業職工傷亡事故(工礦商貿企業傷亡 事故)、

2、火災事故、道路交通事故、水上交通事故、鐵路交通事故、民航飛行事 故、農業機械事故、漁業船舶事故、煤礦事故、非煤礦山事故、危險化學品事故、 特種設備事故、建筑施丄事故、冶金機械事故、煙花爆竹、民用爆破器材爆炸事 故等等。安全生產監督管理部門直接監管的是工礦商貿企業的安全生產, 綜合協 調消防、 道路交通、水上交通、鐵路交通、民航飛行、農業機械和漁業船舶的安 全生產。每個行業對事故都有詳細的分類。4.企業職工傷亡事故(工礦商貿企業事故)分類企業職工傷亡事故分類對企業職工傷亡事故,也就是現在所說的工礦商 貿企業傷亡事故的分類,作出了具體的規定,主要有以下兒種分類方法。(1)按事故類別分。1)物體打擊

3、。2)車輛傷害。3)機械傷害。4)起重傷害。5)觸電。6)淹溺。27)灼燙。8)火災。9)高處墜落。10)坍塌。11)冒頂片幫。12)透水。13)放炮。14)火藥爆炸。15)瓦斯爆炸。16)鍋爐爆炸。17)容器爆炸。18)其他爆炸。19)中毒和窒息。20)其他傷害。(2)按傷害程度分。1)輕傷。2)重傷。3)死亡。5.按事故所屬行業分類九、事故的調查取證事故發生后,在進行事故調查的過程中,事故調查取證是完成事故調查過程 中非常重要的一個環節,這在企業職工傷亡事故調查分析規則中作出了明確 的規定,主要有以下兒個方面。(一)現場處理1.事故發生后,應救護受傷害者,采取措施制止事故蔓延擴大。2.認真

4、保護事故現場,凡與事故有關的物體、痕跡、狀態,不得破壞。3.為搶救受傷害者需要移動現場某些物體時,必須做好現場標志。(二)物證搜集1.現場物證包括:破損部件、碎片、殘留物、致害物等。2.在現場搜集到的所有物件均應貼上標簽,注明地點、時間、管理者。3.所有物件應保持原樣,不準沖洗擦拭。34.對健康有危害的物品,應采取不損壞原始證據的安全防護措施。(三) 事故事實材料的搜集1.與事故鑒別、記錄有關的材料(1)發生事故的 單位、地點、時間;(2)受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業、技術等級、工 齡、本工種工齡、支付工資的形式;(3)受害人和肇事者的技術狀況,接受安全教育情況;(4)出事

5、當天,受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內容、工作量、作 業程序、操作時的動作(或位置);(5)受害人和肇事者過去的事故記錄。2.事故發生的有關事實(1)事故發生前設備、設施等的性能和質量狀況;(2)使用的材料,必要時進行物理性能或化學性能實驗與分析;(3)有關設計和工藝方面的技術文件、工作指令和規章制度方面的資料及執 行情況;(4)關于工作環境方面的狀況。包括照明、濕度、溫度、通風、聲響、色彩 度、道路、工作面狀況及工作環境中的有毒、有害物質取樣分析記錄;(5)個人防護措施狀況,應注意它的有效性、質量、使用范圍;(6)出事前受害人或肇事者的健康狀況;(7)其他可能與事故致因有關的細節或因素

6、。(四) 證人材料搜集事故發生后,要盡快找被調查者搜集材料,對證人的口述材料,應認真考證 其真實程度。(五) 現場攝影及繪圖1.顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片。2.可能被清除或被踐踏的痕跡,如剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕、火災 引起損害的照片、冒頂下落物的空間等。3.事故現場全貌。4.利用攝影或錄像,提供較完善的信息內容。5.必要時,繪出事故現場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。4十、事故的直接原因分析對一起事故的原因分析,通常有兩個層次,即直接原因和間接原因。直接原 因通常是一種或多種不安全行為、不安全狀態或兩者共同作用的結果。間接原因 可追蹤于管理措施及決策的缺陷,或者環境的因素。分析

7、事故時,應從直接原因 人手,逐步深人到問接原因,從而掌握事故的全部原因。在事故原因分析時通常 要明確以下內容:1.在事故發生之前存在什么樣的征兆。2.不正常的狀態是在哪兒發生的。3.在什么時候首先注意到不正常的狀態。4.不正常狀態是如何發生的。5.事故為什么會發生。6.事件發生的可能順序以及可能的原因(直接原因、間接原因)。7.分析可選擇的事件發生順序。(一) 、事故原因分析的基本步驟企業職工傷亡事故調查分析規則中,給出了分析事故原因的步驟。1、整理和閱讀調查材料2、按以下7項內容進行分析1)受傷部位;2)受傷性質;3)起因物;4)致害物;5)傷害方式;6)不安全狀態;7)不安全行為。3、確定

8、事故的直接原因4、確定事故的間接原因5、確定事故責任者(二) 、直接原因分析在企業職工傷亡事故調查分析規則中規定,屬于下列情況者為直接原因:1.機械、物質或環境的不安全狀態1)防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺 陷(1)無防護。包括:無防護罩;無安全保險裝置:無報警裝置;無安全標志;5無護欄或護欄損壞;(電氣)未接地;絕緣不良;局部通風機無消音系統、噪聲大;危房內作業;未安裝防止“跑車”的擋車器或擋車欄;其他。(2)防護不當。包括:防護罩未在適當位置:防護裝置調整不當;坑道掘進、隧道開鑿支撐不當;防爆裝置不當;采伐、集材作業安全距離不夠;放炮作業隱蔽所有缺陷;電氣裝置帶電部分裸露;其他。2)設備

9、、設施、工具、附件有缺陷(1)設計不當,結構不合安全要求。包括:通道門遮擋視線;制動裝置有缺欠;安全間距不夠:攔車網有缺欠;工件有鋒利毛刺、毛邊;設施上有鋒利倒梭;其他。(2)強度不夠。包括:機械強度不夠;絕緣強度不夠;6起吊重物的繩索不合安全要求;其他。(3)設備在非正常狀態下運行。包括:設備帶“病”運轉;超負荷運轉;其他。(4)維修、調整不良。包括:設備失修;地面不平;保養不當、設備失靈;其他。3)個人防護用品用具一一防護服、手套、護目鏡及面罩、呼吸器官護、聽力 護具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷(1)無個人防護用品、用具。(2)所用的防護用品、用具不符合安全要求。4)生產(施工)

10、場地環境不良(1)照明光線不良。包括:照度不足;作業場地煙霧塵彌漫視物不清;光線過強。(2)通風不良。包括:無通風;通風系統效率低;風流短路;停電停風時爆破作業;瓦斯排放未達到安全濃度爆破作業;瓦斯超限;其他。(3)作業場所狹窄。(4)作業場地雜亂。包括:工具、制品、材料堆放不安全;采伐時,未開“安全道”;迎門樹、坐殿樹、搭掛樹未作處理;7其他。(5)交通線路的配置不安全。(6)操作工序設計或配置不安全。(7)地面滑。包括:地面有油或其他液體;冰雪覆蓋;地面有其他易滑物。(8)貯存方法不安全。(9)環境溫度、濕度不當。2.人的不安全行為1)操作錯誤,忽視安全,忽視警告:1未經許可開動、關停、移

11、動機器;2開動、關停機器時未給信號;3開關未鎖緊,造成意外轉動、通電或泄漏等;4忘記關閉設備;5忽視警告標志、警告信號;6操作錯誤(指按鈕、閥門、扳手、把柄等的操作);7奔跑作業;8供料或送料速度過快;9機械超速運轉;10違章駕駛機動車;11酒后作業;12客貨混載;13沖壓機作業時,手伸進沖壓模;14工件緊固不牢;13用壓縮空氣吹鐵屑;816其他。2)造成安全裝置失效:1拆除了安全裝置;2安全裝置堵塞.失掉了作用;3調整的錯誤造成安全裝置失效;4其他。3)使用不安全設備。1臨時使用不牢固的設施;2使用無安全裝置的設備;3其他。4)手代替工具操作。1用手代替手動工具;2用手清除切屑;3不用夾具固

12、定、用手拿工件進行機加工。5)物體(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產用品等)存放不當。6)冒險進入危險場所。1冒險進入涵洞;2接近漏料處(無安全設施);3采伐、集材、運材、裝車時,未離危險區;4未經安全監察人員允許進入油罐或井中;5未“敲幫問頂”便開始作業;6冒進信號;7調車場超速上下車;8易燃易爆場所明火;99私自搭乘礦車;10在絞車道行走;11未及時撩望;7)攀、坐不安全位置(如平臺護欄、汽車擋板、吊車吊鉤)。8)在起吊物下作業、停留。9)機器運轉時加油、修理、檢查、調整、焊接、清掃等工作。10)有分散注意力行為。11)在必須使用個人防護用品用具的作業或場合中,忽視其使用。1未戴護L

13、I鏡或面罩;2未戴防護手套;3未穿安全鞋;4未戴安全帽;5未佩戴呼吸護具;6未佩戴安全帶;7未戴工作帽;8其他。12)不安全裝束。1在有旋轉軍部件的設備旁作業穿過肥大服裝;2操縱帶有旋轉零部件的設備時戴手套;3其他。13)對易燃、易爆等危險物品處理錯誤。十一、間接原因分析在企業職工傷亡事故調查分析規則中規定,屬下列情況者為間接原因:1.技術和設計上有缺陷一一工業構件、建筑物、機械設備、儀器儀表、工 藝過程、操作方法、維修檢驗等的設計、施工和材料使用存在問題;2.教育培訓不夠、未經培訓、缺乏或不懂安全操作技術知識;103.勞動組織不合理;4.對現場工作缺乏檢查或指導錯誤;5.沒有安全操作規程或不

14、健全;6.沒有或不認真實施事故防范措施,對事故隱患整改不力;7.其他。十二、事故責任分析事故責任分析是在事故原因分析的基礎上進行的, 進行責任分析的LI的是使 責任者吸取教訓,改進工作。事故責任分為:1.直接責任者:指其行為與事故的發生有直接關系的人員。2.主要責任者:指對事故的發生起主要作用的人員。下列情況負直接責任或主要責任:(1)違章指揮或違章作業、冒險作業造成事故的;(2)違反安全生產責任制和操作規程造成事故的;(3)違反勞動紀律、擅自開動機械設備、擅自更改拆除、毀壞、挪用安全裝 置和設備造成事故的。3.領導責任者:指對事故的發生負有領導責任的人員。下列情況負領導責任:(1) 111于

15、安全生產責任制、安全生產規章和操作規程不健全造成事故的;(2)未按規定對員工進行安全教育和技術培訓,或未經考試合格上崗造成事 故的;(3)機械設備超過檢修期或超負荷運行或設備有缺陷不采取措施造成事故的;(4)作業環境不安全,未采取措施造成事故的;(5)新建、改建、擴建工程項口的安全設施,未與主體工程同時設計、同時 施工、同時投人生產和使用造成事故。十三、責任追究安全生產責任追究是指因安全生產責任者未履行安全生產有關的法定責任,根據其行為的性質及后果的嚴重性,追究其行政、民事或刑事責任的一種制度。()行政責任行政責任是指行為人因違反行政法或因行政法規定而應承擔的法律責任。 行 政責11任一般分為

16、職務過錯責任和行政過錯責任。前者是指行政機關工作人員在執 行公務中因濫用職權或違法失職行為而應承擔的法律責任;后者是指行政管理相對人因違反行政管理法規而應承擔的法律責任。1.行政責任的種類(1)行政處分根據國務院關于國家行政機關工作人員的獎懲暫行規定第六條的規定,對國家工作人員的行政處分分為:警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、留 用察看、開除8種。根據企業職工獎懲條例第十二條的規定,對企業職工的 行政處分分為:警告、記過、記大過、降級、降職、留用察看、開除7種,并可 給予一定的罰款。(2)行政處罰1警告;2罰款;3沒收違法所得、沒收非法財物;4責令停產、停業;5暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者

17、吊銷執照;6行政拘留。2.安全生產責任的行政處分規定安全生產責任的行政處分主要是對職務性過錯的制裁, 它包括不作為失職處 分和作為失職處分。國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定(國務院302號令)對各種不作為失職行為和作為違法、違紀行為的處分都作了明確規定;安全生產法 笫六章對安全生產監督管理人員的行政法律責任有明確的規 定。主要有:(1)防范性工作失職處分;(2)確保中小學生社會實踐活動安全的失職處分;(3)安全審批失職處分;(4)監督管理失職處分;(5)事故調查處理失職處分。3.安全生產責任的行政處罰規定在安全生產法國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定消防法礦山安全法建筑法環境保護

18、法治安管理條例等法律、法規中,對 違12反安全規定或因違法行為造成事故的責任人(公民、法人或其他組織)的行政處 罰,都有具體規定。(二)刑事責任刑事責任是指行為人因犯罪行為而應承受的, 山司法機關代表國家所確定的 否定性法律后果。山于刑事違法的違法性質最為嚴重,故刑事責任也最為嚴厲。 在我國,認定和追究刑事責任的主體只能是國家審判機關即各級人民法院;承擔刑事責任的主體只能是刑事違法者本人。根據 刑法 中的規定, 與安全生產有關的犯罪主要有危害公共安全罪, 瀆 職罪,生產、銷售偽劣商品罪和重大環境污染事故罪。其中危害公共安全罪是一 類社會危害性非常嚴重的犯罪,是刑法分則規定的犯罪中除危害國家安全

19、罪 外,客觀危險性最大的一類犯罪。罪名包括重大飛行事故罪、鐵路運營安全事故 罪、交通肇事罪、重大責任事故罪、重大勞動安全事故罪、危險物品肇事罪、工 程重大安全事故罪、教育設施重大安全事故罪、消防責任事故罪。在安全生產法中,追究刑事責任具體規定為:1.第八十條規定,生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投 資人不依照本法規定保證安全生產所必需的資金投入,致使生產經營單位不具備 安全生產條件的犯罪及刑事處罰。主要依據刑法第一白三十五條的規定追究 刑事責任。具體的是對直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。2.第八十一條規定,生產經營單位的主要負

20、責人未履行本法規定的安全生 產管理職責的犯罪及刑事處罰。主要依據刑法第一百三十五條的規定追究刑 事責任。具體的是對直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。3.第八十三條規定,違反安全生產法關于生產經營單位的安全生產保 障的犯罪及刑事處罰。主要依據刑法第一白三十五條的規定追究刑事責任。 具體的是對直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。4.第八十四條規定,未經依法批準,擅自生產、經營、儲存危險物品的犯 罪及刑事處罰。主要依據刑法第一百三十六條的規定追究刑事責任。具體的 是對直接責任人員,處三年以下有期徒刑

21、或者拘役;情節特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。5.第八十五條規定,生產經營單位違反有關危險物品管理的規定及進行危險 作業未安排專門管理人員進行現場安全管理的犯罪及刑事處罰。主要依據刑法 第一百三十六條的規定追究刑事責任。具體的是對直接責任人員,處三年以下有 期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。6.第八十八條規定,生產經營單位生產、經營、儲存、使用危險物品的車 間、商店、倉庫與員工宿舍不符合有關安全要求的犯罪及刑事處罰。主要依據刑 法第一百三十六條和第一百三十九條的規定追究刑事責任。具體的是對直接責 任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處三年以上七

22、年以下有期徒刑。7.第九十條規定,生產經營單位的從業人員不服從管理,違反安全生產規 章制度或者操作規程的犯罪和刑事處罰。主要依據刑法第一白三十四條的規 定追究刑14事責任。具體的是對直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。8.第九十一條規定,生產經營單位主要負責人在本單位發生重大生產安全 事故時,不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的以及對生 產安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的犯罪及刑事處罰。主要依據刑法 笫一百六十八條的規定追究刑事責任。具體的是對直接責任人員,處三年以下有 期徒刑或者拘役;致使國家利益遭受特別重大損失的,處三

23、年以上七年以下有期徒刑。9.第七十七條規定,負有安全生產監督管理職責的部門的工作人員不依法 履行審批和監督管理職責的犯罪及刑事處罰。主要依據刑法笫三白九十七條 的規定追究刑事責任。具體的是對直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。10.第七十九條規定,承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構出具虛 假證明的犯罪及刑事處罰。主要依據刑法笫二口二一,九條的規定追究刑事 責任。具體的是對直接責任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役;由于嚴重不負責任,出具的證明文件有重大失實,造成嚴重后果的,處三年 以下有期徒刑或者拘役。11.第九十二條規定,有關地方人民政府

24、、負有安全生產監督管理職責的部 門,對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的所構成的犯罪及刑事處罰。主要依據刑法第三白九十七條的規定追究刑事責任。具體的是對直接責任人 員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。(三)民事責任民事責任是指行為人違反民事法律、 違約或者山于民法規定所應承擔的一種 法律責任。民事責任主要表現為財產責任,是一種救濟責任,用于救濟當事人的 權利,賠償或補償當事人的損失,多數可通過當事人協商解決。民事責任大體可 分為違約民事責任和侵權民事責任兩大類。安全生產的民事責任主要是侵權民事責任, 包括財產損失賠償責任和人身傷 害民事責任。在安全

25、生產法中,有關民事責任的具體規定:1.第七十九條規定,承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構,出具 虛假15證明,給他人造成損害的,與生產經營單位承擔連帶賠償責任。2.第八十六條規定,生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包或者 出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人,導致發生生產安全事 故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。3.笫九十五條規定,生產經營單位發生生產安全事故造成人員傷亡、他人 財產損失的,應當依法承擔賠償責任;拒不承擔或者其負責人逃匿的,由人民法院依法強制執行。4.第四十八條規定,因生產安全事故受到損害的從業人員,除依法享有工 傷社會保險外,依照

26、有關民事法律尚有獲得賠償的權利的,有權向本單位提出賠 償要求。九、對事故調查處理的監督為保證事故調查處理的公正性, 對事故調查處理的監督共有3種形式: 群眾 監督、輿論監督和組織監督。在國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定 中笫二十一條規定,任何單位和個人均有權向有關地方人民政府或者政府部門報 告特大安全事故隱患,有權向上級人民政府或者政府部門舉報地方人民政府或者 政府部門不履行安全監督管理職責或者不按照規定履行職責的情況。接到報告或 者舉報的有關人民政府或者政府部門,應當立即組織對事故隱患進行查處,或者 對舉報的不履行、不按照規定履行安全監督管理職責的情況進行調查處理。明確 了廣大人民群

27、眾對地方人民政府和政府部門履行安全生產監督管理工作的監督 權利,同時也明確了地方人民政府和政府部門接到報告和舉報必須進行調查處理 的責任。由于安全生產工作已成為一個社會關注的熱點問題,新聞媒體大量報道,增 加了社會的透明度,安全生產工作輿論監督也越來越發揮出重要作用。規定第二十二條還明確,監察機關依照行政監察法的規定,對地方各級人民 政府和政府部門及其工作人員履行安全監督管理職責實施監察。乂進一步明確了 紀檢監察的監督保障制度, 為防止各級人民政府和政府部門及其丄作人員濫用職 權、 循私舞弊、以權謀私起到了組織約束的監督保障作用。關于近期煤礦安全事故分析及整改措施近期,我礦連續發生了四起事故,

28、在 安全形勢如此嚴峻的情形之下,不得不引起我們的反思。再結合去年所發生的25起事故案例進行分析之后,總結出事故的發生絕非偶然性,都有著內在的聯系。 首先、所有事故的責任主體都是受害者,都是由于他們的不規范行為所造成的。 其次、從所發生的16時間段可以發現在上、下班及二連夜正點時事故發生的頻率比 較高。第三、從年齡及工齡上分析一般是30-40歲年齡段而且是5年以上工齡的職工 都存在一個共性問題,總認為自己年齡大、工齡高、麻痹大意,所以工傷的機率 也高。第四、從出事單位上考慮,生產單位中掘進系統工傷人員比較多,而且單人作 業工傷比較少,群發性作業工傷事件比較多,這與他們的出勤緊缺、班前排查不 力、

29、工作流程不銜接都有很*系。以上的分析可以暴漏出:1、我們的監督系統不完善,對于井下隱患監查不到位,處理不徹底,次生 隱患屢禁不止。2、副隊長、班組長責任心不強井下交底會開展不到位,在組織生產、人員 分配、安全監督上出現漏洞。3、職工自我保護意識差,在利益與違章指揮的驅使下,不惜個人安危,盲 目生產。安裝隊雖然是輔助單位,但在工作上一直都是進行著危險系數高的工程。工傷事故原因分析及整改措施一、事故發生經過:3月5日下午2:00左右,林車間木工*在堆積片度為70公分的木板上開 料,開料過程中從木板上跌落到地面,開好的料也隨之墜落砸到材*左腳腳面, 事故發生后立即送市人民醫院,經檢查診斷為左腳骨蛇形

30、骨折。二、事故原因分析:1、員工的安全意識不強,對安全的警惕性不夠,注意力不集中,在高處作 業乂未注意周邊所處環境,因踩空或踩滑導致操作失誤跌落到地面,木料被帶落 到地面造成物體打擊二次傷害,最終造成左腳骨折的工傷事故。2、 管理人員對員工的安全預防糾正、 對崗位工作中的安全隱患沒有引起高 度重視。3、未穿戴任何勞保用品,未對受傷部位起到安全防護作用。三、處罰:1、 材*因本人操作不當導致自身發生工傷,造成較大工傷事故,給公司及個 人帶來較大損失,為了警示其本人和公司其他員工,根據公司員工手冊笫177. 3.9條“因操作不當導致自身工傷或他人工傷者”之規定,公司決定給予*林 罰款300元之處罰

31、并嚴重警告一次;2、 事故的發生不僅是員工安全意識淡薄、缺失,同時也是管理者管理責任 不到位、監督不力。為了提高生產安全和安全責任意識,根據過失責任追究管 理辦法第7條“工作過失責任人造成直接經濟損失的,,”,分直接責任人、間接 責任人和領導責任,視情況山公司研究決定責任分配”之規定,公司決定給予材 車間安全生產現場管理者車間主任料*罰款100元。(以上罰款全部在4月份工資 中抵扣)四、整改措施:1、嚴禁木工在堆高的木板上開料作業。2、 管理人員隨時監督發現有違規作業的,立即糾正培訓,對屢教不改的要 進行處罰。3、 提高全員安全意識, 每天車間早會強調安全, 每周制造部早會布置安全 工作。4、

32、 建立勞保用品領用原則及發放標準,發揮勞保用品的安全防護作用。和有限公司二o五年*月*日事故原因分析及整改措施一、事故的分類為了對事故進行調查和處理,必須對事故進行歸納分類,至于如何分類,由 于研究的目的不同,角度不同,分類的方法也就不同。主要有以下分類方法:1.依照造成事故的責任不同,分為責任事故和非責任事故兩大類責任事故,指由于人們違背自然規律、違反法令、法規、條例、規程等不良 行為造成的事故。非責任事故,指不可抗拒自然因素或U前科學無法預測的原因造成的事故。2.依照事故造成的后果不同,分為傷亡事故和非傷亡事故造成人身傷害的事故稱為傷亡事故。只造成生產中斷、設備損壞或財產損失 的事故稱為非

33、傷亡事故。3.依事故監督管理的行業不同,分為企業職工傷亡事故(工礦商貿企業傷亡 事故)、火災事故、道路交通事故、水上交通事故、鐵路交通事故、民航飛行事 故、農業機械事故、漁業船舸事故、煤礦事故、非煤礦山事故、危險化學品事故、 特種設備事故、建筑施工事故、冶金機械事故、煙花爆竹、民用爆破器材爆炸事 故等等。安全生產監督管理部門直接監管的是工礦商貿企業的安全生產, 綜合協 調消防、 道路交通、水上交通、鐵路交通、民航飛行、農業機械和漁業船舶的安全生產。每個行業對事故都有詳細的分類。4.企業職工傷亡事故(工礦商貿企業事故)分類企業職工傷亡事故分類對企業職工傷亡事故,也就是現在所說的工礦商 貿企業傷亡

34、事故的分類,作出了具體的規定,主要有以下兒種分類方法。(1)按事故類別分。1)物體打擊。2)車輛傷害。3)機械傷害。4)起重傷害。5)觸電。6)淹溺。7)灼燙。8)火災。9)高處墜落。10)坍塌。11)冒頂片幫。12)透水。13)放炮。14)火藥爆炸。13)瓦斯爆炸。16)鍋爐爆炸。1917)容器爆炸。18)其他爆炸。19)中毒和窒息。20)其他傷害。(2)按傷害程度分。1)輕傷。2)重傷。3)死亡。5.按事故所屬行業分類二、事故的調查取證事故發生后,在進行事故調查的過程中,事故調查取證是完成事故調查過程 中非常重要的一個環節,這在企業職工傷亡事故調查分析規則中作出了明確 的規定,主要有以下兒

35、個方面。(一)現場處理1.事故發生后,應救護受傷害者,采取措施制止事故蔓延擴大。2.認真保護事故現場,凡與事故有關的物體、痕跡、狀態,不得破壞。3.為搶救受傷害者需要移動現場某些物體時,必須做好現場標志。(二)物證搜集1.現場物證包括:破損部件、碎片、殘留物、致害物等。2.在現場搜集到的所有物件均應貼上標簽,注明地點、時間、管理者。3.所有物件應保持原樣,不準沖洗擦拭。4.對健康有危害的物品,應采取不損壞原始證據的安全防護措施。(三)事故事實材料的搜集1.與事故鑒別、記錄有關的材料(1)發生事故的單位、地點、時間;(2)受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業、技術等級、工齡、本工種工

36、齡、支付工資的形式;(3)受害人和肇事者的技術狀況,接受安全教育情況;(4)出事當天,受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內容、工作量、作業程序、操作時的動作(或位置);(5)受害人和肇事者過去的事故記錄。202.事故發生的有關事實(1)事故發生前設備、設施等的性能和質量狀況;(2)使用的材料,必要時進行物理性能或化學性能實驗與分析;(3)有關設計和工藝方面的技術文件、工作指令和規章制度方面的資料及執 行情況;(4)關于工作環境方面的狀況。包括照明、濕度、溫度、通風、聲響、色彩 度、道路、工作面狀況及工作環境中的有毒、有害物質取樣分析記錄;(5)個人防護措施狀況,應注意它的有效性、質量、使用范

37、圍;(6)出事前受害人或肇事者的健康狀況;(7)其他可能與事故致因有關的細節或因素。(四) 證人材料搜集事故發生后,要盡快找被調查者搜集材料,對證人的口述材料,應認真考證 其真實程度。(五) 現場攝影及繪圖1.顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片。2.可能被清除或被踐踏的痕跡,如剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕、火災 引起損害的照片、冒頂下落物的空間等。3.事故現場全貌。4.利用攝影或錄像,提供較完善的信息內容。5.必要時,繪出事故現場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。三、事故的直接原因分析對一起事故的原因分析,通常有兩個層次,即直接原因和間接原因。直接原 因通常是一種或多種不安全行為、不安全狀態或

38、兩者共同作用的結果。間接原因 可追蹤于管理措施及決策的缺陷,或者環境的因素。分析事故時,應從直接原因 人手,逐步深人到問接原因,從而掌握事故的全部原因。在事故原因分析時通常 要明確以下內容:1.在事故發生之前存在什么樣的征兆。2.不正常的狀態是在哪兒發生的。3.在什么時候首先注意到不正常的狀態。4.不正常狀態是如何發生的。215.事故為什么會發生。6.事件發生的可能順序以及可能的原因(直接原因、間接原因)。7.分析可選擇的事件發生順序。(一) 、事故原因分析的基本步驟企業職工傷亡事故調查分析規則中,給出了分析事故原因的步驟。1、 整理和閱讀調查材料2、 按以下7項內容進行分析1)受傷部位;2)

39、受傷性質;3)起因物;4)致害物;5)傷害方式;6)不安全狀態;7)不安全行為。3、 確定事故的直接原因4、 確定事故的間接原因5、 確定事故責任者(二) 、直接原因分析在企業職工傷亡事故調查分析規則中規定,屬于下列情況者為直接原因:1.機械、物質或環境的不安全狀態1)防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷(1)無防護。包括:無防護罩;無安全保險裝置;無報警裝置;無安全標志;22無護欄或護欄損壞;(電氣)未接地;絕緣不良;局部通風機無消音系統、噪聲大;危房內作業;未安裝防止“跑車”的擋車器或擋車欄;其他。(2)防護不當。包括:防護罩未在適當位置;防護裝置調整不當;坑道掘進、隧道開鑿支撐不當;防爆裝

40、置不當;采伐、集材作業安全距離不夠;放炮作業隱蔽所有缺陷;電氣裝置帶電部分裸露;其他。2)設備、設施、工具、附件有缺陷(1)設計不當,結構不合安全要求。包括:通道門遮擋視線;制動裝置有缺欠;安全間距不夠;攔車網有缺欠;工件有鋒利毛刺、毛邊;設施上有鋒利倒梭:其他。(2)強度不夠。包括:機械強度不夠;絕緣強度不夠;23起吊重物的繩索不合安全要求:其他。(3)設備在非正常狀態下運行。包括:設備帶“病”運轉;超負荷運轉;其他。(4)維修、調整不良。包括:設備失修;地面不平;保養不當、設備失靈;其他。火災整改措施1、2.施丄現場所有的草衫、泡沫等易燃物品清理出現場。在焊接現場配備水 桶、滅火器。3.焊

41、工必須持證上崗,無特種作業安全操作證的人員,不準進行焊、割作業。4.凡屬一、二、三級動火范圍的焊、割作業,未經辦理動火審批手續不準進行焊、割作業。5.焊工不了解焊、割現場周圍情況,不得進行焊、割作業。6.焊工不了解焊件內部是否安全時,不得進行焊、割作業。7.各種裝過可燃氣體、易燃液體和有毒物質的容器,未經徹底清洗,或未排 除危險性之前,不準進行焊、割作業。8.用可燃材料作保溫層、冷卻層、隔音、隔熱設備的部位,或火星能飛濺的 地方,在未采取切實可靠的安全措施之前,不準焊、割作業。9.有壓力或密閉的管道、容器,不準焊、割作業。10.焊、割部位附近有易燃易爆物品,在未作清理或未釆取有效的安全措施 前

42、,不準焊、割作業。11.附近有與明火作業相抵觸的工種在作業時,不準焊、割作業。2412.與外單位相連的部位,在沒有弄清有無險情,或明知存在危險而未釆取 有效的措施之前,不準焊、焊割作業。案例分析24、特大火災事故分析原因、責任者和整改措施1991年5月30日凌晨, 廣東東莞市石排鎮田邊管理區盆嶺村個體戶 (掛名集 體)王某一、王某二兩對夫婦辦的興業制衣廠(來料加工企業),發生特大火災,全廠 付之一炬,造成72人死亡,47 人受傷,直接經濟損失達300萬元。1989年期間,王某兩對夫婦自籌資金建成一幢四層樓的廠房。同年11月以 王某二之名簽領營業執照開辦石排鎮興業制衣廠,并與香港三裕公司簽訂來料

43、加 工協議,生產塑料雨衣。此后,在招收工人、生產、管理等方面都由王某一負責。 投產后,生產車間、倉庫、工人宿舍同在一幢樓,原料、成品、廢料、易燃物品 胡亂放置。5月20 0,加班工人梁某吸煙后扔下煙頭引燃易燃物。當日凌晨4時20分 左右,廠一樓突然起火,存放在樓層的大量生產原料PVC塑料布和成品雨衣7萬 多件著火,火勢迅速蔓延并封住了這幢四層樓廠房的唯一出口。樓內既無防火栓、滅火器等起碼消防器材,亦無防火疏散通道和緊急出口,還將很多門、窗都用鐵 條焊死,造成工人撲火無力,逃避無門。濃煙烈火沿著樓梯和電梯井通道大量竄 入三、四層樓的工人宿舍。當時許多工人正在該樓內熟睡,沒等醒來或還不知 這里發生

44、什么事情,就被熏死或燒死,最終造成64人直接熏死燒死,55人從窗 口跳樓逃生。逃生人員中,兩人當場摔死,6人摔傷、燒傷過重,搶救無效死亡。共計造 成72人死亡,84平方米的廠房燒毀。針對上述事故案例,分析事故的直接原因、間接原因、責任者、整改措施。答題要點:1.直接原因(1)物的不安全狀態1“三合一”:生產車間、倉庫、工人宿舍同在一幢樓;2原料、成品、廢料、易燃物品胡亂放置:3樓內無防火栓、滅火器等起碼消防器材;254無防火疏散通道和緊急出口,很多門、窗被鐵條焊死。(2)人的不安全行為1在有很多易燃物的工作場所,加班工人梁某吸煙并亂扔煙頭;2緊急情況下跳樓逃生時方式不對。2.間接原因(管理原因

45、)(1)王某一:上述直接原因都是III于王某不重視安全生產,安全管理混亂造成的。(2)石排鎮、田邊管理區:該鎮、該管理區很多“三資”、“三來一補.”企業都存在安全管理混亂的 現象:安全管理機構沒有或不健全,廠房設計、建設及投產時未經安全主管部門 審驗,布局不合理,安全設施不齊全;沒有嚴格的安全生產措施和規章制度,違反操作規程的現象普遍;工作場所事故隱患較多。說明安全生產監督管理很不到位。3.責任者(1)直接責任者為加班工人梁某;(2)領導責任者為王某一、王某二;石排鎮、田邊管理區負責安全生產的領導、政府主要負責人;(3)主要責任者:王某一,石排鎮、田邊管理區負責安全生產的領導、政府 主要負責人

46、。4.糾正及預防措施(1)興業制衣廠:改變“三合一”現象;建立、健全安全管理機構或設置專人或兼職人員;建立、健全安全制度和操作規程;消除工作場所事故隱患;加強安全教育和培訓。(2)石排鎮、田邊管理區:端正對安全生產管理方針的認識,在發展經濟的同時充分重視安全生產,保 證足26夠的人員、時間,加強各方面安全生產監督管理力度,并加強安全生產投入。錫山區出租戶住宅火災事故分析近年來,隨著改革的深入和城鎮化建設步伐的加快,出租戶住宅樓如雨后春 筍般的拔地而起,大大提高了人們的生活水平,促進了社會的發展。但我們不能 忽視,出租戶住宅樓山于設訃施工存在的缺陷和小區物管重治安,出租戶重生活 上的享受和方便,

47、大多忽視了消防安全,察至不具備簡單的消防知識常識。這些 隱患的存在,致使出租戶火災頻頻發生,造成一幕幕家庭悲劇。2021年以來,錫 山區共發生出租戶房火災事故46起,占總數的51. 6%,造成3人死亡,5人受 傷,造成直接經濟損失80余萬元。針對出租戶房火災事故頻發,傷亡大的實際, 大隊專門對出租戶火災進行了研判分析,希望通過分析,能給大家一點啟示,全 社會行動起來,堅決遏制出租戶樓火災傷亡事故的發生。一、岀租戶住宅火災事故頻發、傷亡大的原因1、逃生通道被占用堵塞。樓梯間公共走廊原本是起火時逃命的通道,部分 出租戶只顧自家方便將破舊家具、自行車煤爐等物品放在公共走廊、樓梯間處占 用疏散通道,甚

48、至有的在公共走廊設路煤爐、液化氣灶進行做飯燒菜,這些物品 必將影響人員疏散,同時也將讓火魔有了可趁之機。2、消防通道不暢通。建筑設訃防火規范中對民用建筑的防火間距、消防 車道有明確的規定。但一些單位和個人受自身利益驅動,在小區的環行車道上停 放私家車,更有甚者1在小區的環行車道入口處安裝水泥墩或鋼管等障礙物防止大車的進入, 人為 地縮減或堵塞了消防通道;有的在兩座出租戶樓間原本保留的防火間距的空地上蓋起了車棚、小倉庫等 等,一旦失火,將對兩側出租戶樓構成嚴重威脅。此外,這些違章建筑極可能成 為火勢蔓延的途徑,有時乂成為消防車到達火場的障礙物,貽誤滅火戰機。3、消防設施和消防器材配備不足。很多情

49、況下,岀租戶發現家中起火報警 后,由于家里沒有滅火器材,樓道內沒有消火栓,加上心理的緊張、恐懼、急噪、 惜財等因素,失去了救火和逃生的理智,只是機械地從自來水龍頭接水來回撲救 或盲LI地搶救疏散財物,不能有效的控制火勢,等消防隊到場處路時,小火已釀 成大火,造成大災。274、電器線路設計施工和家用電器安裝使用不當。訂前,冰箱、空調、微波 爐、熱水器、浴霸等大功率高檔電氣已逐漸普及,當初裝潢設賂的電氣線路已不 堪重負。有的在裝修時為了省錢、給裝潢公司包工包料、不到正規商店購買材料 等原因,使用了不合格的電線、插頭插座及開關等,達不到應有的負荷要求,極 易引發火災事故。有的是電器使用不當,如:多臺

50、大功率電器連接在同一線路上 或不按操作規程使用,很容易使線路局部過熱,短路引發火災。另外,電器線路 老化、漏電也常常會引發火災。5、出租戶消防安全知識匱乏,防火意識淡薄。大部分出租戶對火災的危害都有清醒的認識, 但是經過消防安全培訓掌握滅火常識和 落實防火措施,重視用火、用電、用氣安全且家中配有滅火器的不多。大多還是 存在僥幸和麻痹心理。二、岀租戶住宅火災事故防范對策1、以“六進”宣傳為依托,加大消防監管和宣傳教育力度。消防部門要對 公安派出所和各出租戶小區物業管理單位進行先期培訓,依據機關、團體、企 業、事業單位消防安全管理規定充分發揮他們的職能作用,如定期對小區和出 租戶家庭進行防火檢查,

51、清除違章建筑,檢查消防器材完好情況,確保消防通道 暢通;組織成立群眾性的義務消防隊,定期進行訓練,使社區內每一個成年出租戶 都學會防火滅火的基本技能。與此同時,居委會還應廣泛開展出租戶防火和滅火 知識的宣傳活動,如在小區內設賂公益廣告、消防圖片、標語等,消防職能部門 可利用“119”宣傳日、節假日等時機組織現場咨詢和散發宣傳單形式,使消防 技能和消防安全知識普及到社區的每一個家庭。2、消防部門加強源頭管理,嚴把審核驗收關。消防部門應加強對住宅樓工 程的審核和驗收,確保防火間距、安全疏散通道、消防車通道、消防供水管網、 室外消火栓等符合消防法規的有關要求,高層住宅樓還必須安裝消防自動報警器 和自

52、動滅火等設施,使用住宅樓基礎硬件設施符合消防安全要求。3、加強消防技防建設。以技術手段提高家庭防災減災能力。針對獨居老人 火災傷亡率較高的狀況,大力推廣家庭火災智能救助系統,及時將火警信息自動 傳輸到相關人員和監控平臺,以實現遠程智能監控和救助。2021年以來,已在1000多戶70歲以上獨居老人居所無償安裝家庭火災職能救助系統,今年還要安 裝完成700套。284、住宅裝修時應充分考慮安全需求。出租戶在對房屋裝修時不得破壞原有 的結構,降低建筑物抵御災害的能力。在室內裝修的選擇上,應盡量使用不燃、難燃材料,少用可燃材料,以減輕住宅內的火災荷載。室內線路敷設必須使用合 格的電器產品,盡可能請具有相

53、關資格電工敷設電器線路。此外,出于防盜的U的而安裝防盜窗、防盜網應具備安全逃生的條件,可選取外鎖內開式防盜窗等產 品保證安全逃生的需要。5、增強消防安全意識。搞好日常生活中用火、用電管理。出租戶自覺增強 消防安全意識,學習一些消防安全知識,并在家中適當配備滅火器材,做到有備 無患。同時要加強用火、用電的安全管理,掌握發生事故時的處路方法。如發現 家中液化氣泄漏或其氣味很濃時,首先要打開門窗通風,稀釋其濃度,查看液化 氣瓶是否關緊。如屬閥門損壞,不能關緊氣瓶,應將閥門按下去并用繩線固定后 將氣瓶搬到室外。在處路過程中切勿動火或使用任何電器,也不要使用家里電話 報警以防止產生火花。 處理液化氣殘液

54、時不要將殘液傾倒在出租戶樓內以免殘 液通過下水道散入各戶,造成爆炸事故。如做飯時發生火災,應立即關閉氣瓶閥 門或管道伐門,用濕毛巾、生菜、等撲滅油鍋,同時進行報警。家里新增大功率 電器時一定要考慮線路的承載能力,必要時應重新布線,千萬不要私拉亂接各種 臨時線路,使用不合格的電器、插座、插頭等產品。同時用盡量避免各種大功率 電器連接在同一線路上,造成局部線路過載而發生火災事故。酒后臥床吸煙、也 極易引發火災傷亡事故,當家人有酒后臥床吸煙、習慣時,在其酒醉時,家中一 定要有人留守照顧。經常教育小孩不要玩火, 兒童不宜使用電熱毯, 防止尿床發 生以外。 此外, 要熟記火警電話“119”,報警時要講清

55、詳細地址,現場情況。 家里沒人時,要關掉電源和氣源的總閥。總之,消防部門在加大建審、監督檢查力度的同時,還需要社會單位和廣大 群眾給予支持。重視消防,關心消防。切實將自己的生命與消防安全緊密地聯系 起來,廣泛地參與到消防安全宣傳的各項活動中來,因為消防安全是真正地關系 到千家萬戶。據統計上海市三年內,山于電氣線路故障問題,而造成火災平均占火災總數 的42%。電氣線路山于敷設不正確或安裝和使用時違反安全規程,形成短路、導 線過負荷或局部接觸電阻過大,以致產生電火花或高溫,造成電氣線路火災。筆 者就在監督和火調工作中遇到的問題及分析,對電氣線路的火災成因和對策進行 初步探討。1、火災調查的案例1.

56、1案例一2021年11月14日10時43分,一老式居民住宅樓發生火災,過火面積約29400平方米,火災造成15戶居民住宅不同程度燒損。起火建筑為磚木結構三層,底樓9個房間,二樓7個房間,三樓5個房間。發生燃燒后,整棟建筑除底樓東 南側和西南側兩個房間未發生燃燒外,其余房間均過火燃燒,二樓、三樓樓板部 分被燒穿,三樓屋頂局部坍塌。火災原因為底樓西側后門過道內南墻配電板上的 電氣線路短路,引燃導線絕緣層和周邊的可燃物。火災造成1人死亡,直接財產 損失110萬元,善后處理造成民事糾紛。火災原因分析:1.配電板上私接、亂拉電線;2.電線老化有的已經裸露在外;3.保險絲采用銅絲代替;4.配電板采用木質材

57、料。1. 2案例二2021年6月4日18時29分,一老式居民住宅樓發生火災,經消防官兵奮 力撲救,火勢在短時間內被控制,未造成人員傷亡,直接經濟損失42萬元。起 火建筑為二層磚木結構,東西聯體坐北向南的圉合老式居民住宅樓,建造于四十 年代初,距今已半個多世紀,建筑結構差、耐火等級低。發生火災的是底樓東面 笫二戶的南、北兩個房間和北房間西側的一個灶間,北間作為布料倉庫。該起火 災原因為底樓北房間的電氣線路過負荷發熱引起火災。火災原因分析:1.在同一時間內同時使用微波爐、空調、電水壺和洗衣機等 大功率電器設備;2.配電線路未按低壓配電設汁規范要求裝設短路保護、過載保護和接地 故障保護;3.在墻式固

58、定插座上設置連環托線板;4.托線板電源線采用花線。1. 3案例三2021年10月21日14時56分,一居民住宅樓三樓發生火災,過火面積300平方米。 無人員傷亡, 直接經濟損失xxxx. 20元。 該建筑為四層老式磚木結構, 沿街面呈“一字形”,三樓共住16戶居民,住宅的隔墻采用木板分隔。發生火 災后,6戶住宅基本燒毀,10戶住宅受高溫煙氣流影響,部分燒損。火災原因為302室住宅內床與沙發交界處的移動拖線板上電源線插頭接觸不良產生電弧和 電火花引燃周邊可燃物。30火災原因分析:1.移動托線板距離可燃物太近,容易造成電弧和電火花引燃;2.墻角、縫隙處的電氣線路容易受小動物侵擾啃咬,造成電氣線路松

59、動或絕 緣層破損,容易發生短路和接觸不良。2、電氣線路的火災原因電氣線路發生火災,主要是山于線路的短路、過載或接觸電阻過大等原因,產生電火花、電弧或引起電線、電纜過熱,從而造成火災。2. 1短路火災2. 1. 1定義電氣線路中的導線山于各種原因造成相線與相線,相線與零線(地線)的連 接,在回路中引起電流的瞬間驟然增大的現象叫短路。根據歐姆定律,短路時III于電阻突然減小則電流將突然增大。因此,線路短路時在極短的時間內會發出很 大的熱量,這個熱量不僅能使絕緣層燃燒,而且能使金屬熔化,引起鄰近的易燃、 可燃物質燃燒,從而造成火災。短路的形式相線之間相接叫相間短路;相線與零線(地線)相接叫直接接地短

60、路;相線與接地導體相接叫間接接地短路。2. 1.2主要原因(1)使用絕緣電線、電纜時,沒有按具體環境選用,使絕緣受高溫、潮濕 或腐蝕等作用,失去了絕緣能力。(2)線路年久失修,絕緣層陳舊老化或受損,使線芯裸露。(3)電源過電壓,使電線絕緣被擊穿。(4)安裝、修理人員接錯線路,或帶電作業時造成人為碰線短路。(5)裸電線安裝太低,金屬物不慎碰在電線上;線路上有金屬物件或小動物跌落,發生電線之間的跨接。(6)架空線路電線間距太小,檔距過大,電線松弛,有可能發生兩線相碰;架空電線與建筑物、樹木距離太近,使電線與建筑物或樹木接觸。(7)電線機械強度不夠,導致電線斷落接觸大地,或斷落在另一根電線上。(8)

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