1、今冬明春森林防火工作推進會講話今冬明春森林防火工作推進會講話 今天，我們召開這次會議，主要是貫徹落實中省森林草原防滅火工作會議精神，深化分析p 當前森林火險形勢，對森林防火工作進展再發動、再部署。下面，我就貫徹全省會議精神和做好我市今冬明春防火工作講幾點意見。01研判形勢，高度重視森林防火工作。當前，正值森林防火的關鍵期。今年以來特別是春季全國多地先后發生了森林火災，有的還造成了嚴重人員傷亡，我省也發生了多起森林火災，給我們做好今冬明春防火工作帶來較大壓力。一是氣候條件非常不利。受全球氣候變暖影響，近年來我市災害性天氣呈現突發、多發趨勢，冬春連旱已成常態，按照全省森林火險區劃，我市12個縣區中

2、11個縣區被劃定為一級火險區，我市成為全省森林火險等級最高的地區之一。雖然這兩天有明顯降水過程，有利于降低森林火險等級，但隨著后期降水減少，全市高森林火險狀況仍將持續。二是火管控難度不斷增大。按照省森防辦印發的20_年全省森林火災9起典型案例，燒地邊草和秸稈4起、上墳祭祖3起、抽煙1起、電焊作業1起，“人為引發”仍是當前森林火災的首要原因。受傳統農業消費生活方式和祭祀習慣影響，農耕燒荒、燃放爆竹、上墳燒紙等現象在我市仍然大量存在，極大增加了森林火災的概率和隱患。三是可燃物載量持續增加。隨著近年來大規模推進國土綠化，全市森林資總量快速增加，中幼林比重不斷上升，抗火才能較差。加之，今年夏季雨水多，

3、草木生長茂盛，可燃物積聚多，局部地區每公頃到達5060噸，超出發生重特大森林火災臨界值的1倍多，防火壓力宏大。四是工作短板不容無視。機構改革后，市縣森林防火指揮部成員單位職能和人員均變化較大，一些地方管護責任和措施不實不細，預案、物資、隊伍等準備工作還有短板，特別是一些防火器材維護保養不到位，關鍵時間不能發揮作用；局部干部對防火工作不夠熟悉，成員單位協同高效的協作機制還沒有完全形成。各縣區、市級各有關部門要認清當前森林防火嚴峻形勢，實在把思想行動統一到市委、市政府工作要求上來，始終繃緊森林防火這根弦，進步政治站位，強化責任擔當，守好不發生較大森林火災的底線，扎實做好森林防火工作。02嚴防死守，

4、扎實落實森林防火措施。一要嚴格火管控。管住野外火是森林防火的關鍵。要嚴管重點地段，秦嶺、關山、喬山等山區始終是我市森林防火的重中之重，各相關縣區要緊盯峪口、進山路口、旅游線路等關鍵部位，嚴格落實進山登記、火種收繳措施，適時發布防火戒嚴令，堅決把火種堵在山下林外。要緊盯重點人群，對林區及周邊智障、老人、兒童等特殊人群，要明確專人監護，簽訂監護責任書，嚴防違規用火引發火災。要嚴防重點時段，防火緊要期林區要停頓一切野外用火，確需用火的，須經縣級以上林業主管部門批準。春節前后是高火險時段，各縣區要增派人員，分片包干，責任到人，全天候巡查，全面設防布卡，確保火種不上山、火不入林。二要加大宣傳教育。各縣區

5、要充分利用電視、播送、報刊、網絡等媒體，以林區的鎮村、居民點、青少年和外來入山人員為重點，廣泛開展森林防滅火知識“六進”進機關、進社區、進農戶、進企業、進學校、進景區活動，加強對老幼病殘弱等重點人群宣傳教育，精心辦好萬人防火簽名_活動，推動完善群防群治的新格局。需要強調的是，我們既要宣傳好的典型，大力宣傳森林防火條例等法律法規文件、平安用火知識和平安避火常識，又要抓好反面典型教育，對森林火災肇事者在電視臺、報紙、網絡上公開進展曝光，真正起到警示教育作用。三要科學撲救處置。一旦發生火災，林業部門要第一時間到達火災現場，偵察火情、先行撲救，并同時上報同級森林防火指揮部辦公室應急管理部門。應急部門要

6、科學研判形勢，立即啟動應急預案，組織專業隊伍撲救，統籌做好兵力調動、裝備配置、通信聯絡、綜合保障等工作，確保火災撲救井然有序。需要強調的是：嚴禁特殊人群和未成年人參與撲火，嚴禁村民自發、無組織進展撲火；在撲火隊伍行進、駐扎和撲救時，要提早做好平安評估，嚴格執行平安標準，不能急于求成、突兵冒進，真正做到科學安排、科學撲救，確保撲火人員人身平安。四要加強監測預警。早發現、早報告、早處置是及時有效防控森林火災的前提。要完善預報預警機制，林業、氣象等部門要加強森林火險會商聯動，完善預警預報制度，加強短期森林火險預報和中長期森林火險預測，及時發布高火險天氣警報和林區防火戒嚴令。要健全火情監測體系，充分運

7、用高山瞭望、地面巡邏傳統措施和視頻監控等現代手段，建立全方位、全天侯、立體化火情監測體系，及時發布高火險警報，落實分級響應措施，確保早發現、早撲救。要加強應急值守，各縣區政府，應急、林業等部門要嚴格落實防火期24小時值班、指導帶班以及火災歸口管理和報告制度，全面、及時、準確地報送火情信息，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報現象的發生。03加強指導，有力有序抓好森林防火。一要夯實工作責任。按照屬地管理、分級負責的原那么，要全面落實以行政首長負責制為核心的工作責任制。各級政府主要指導是森林防火第一責任人，必須親自過問、親自部署、親自檢查。分管指導是直接責任人,要詳細抓好各項工作。縣區、鎮、村要逐級簽訂責任書

8、，一級抓一級，層層抓落實，真正把防火責任落實到山頭地塊和詳細人員，做到山有人管、林有人護、火有人撲、責有人擔。二要加強督導督查。近期，各級政府和森林防火指揮部要以責任制落實、野外火管理、重點區域隱患排查、應急值守、處置準備等為重點，認真開展一次拉網式檢查，不留空白和死角。對發現的問題，要催促限期整改，實在消除火災隱患破綻。對工作責任制不落實、組織撲滅火不得力、整改措施不到位，以及因玩忽職守、瀆職瀆職等引發森林火災，導致重大損失的，要依法依紀嚴肅追究責任。三要加強協同配合。市、縣森林防火指揮部各成員單位要按照分工，履職盡責。應急管理部門指揮部辦公室要實在發揮牽頭抓總作用，強化組織、協調、指導、催促職能，并扎實做好應急救援準備。林業部門要承當起森林防滅火“防”的職責，做好宣傳教育、火管控、巡查檢查等。氣象部門要做好火險