1、國(guó)家城市配送工程的實(shí)施與政策解讀國(guó)家城市配送工程的實(shí)施與政策解讀交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院 華華 光光國(guó)內(nèi)外城市配送發(fā)展典型實(shí)踐國(guó)內(nèi)外城市配送發(fā)展典型實(shí)踐 交通運(yùn)輸部已有的相關(guān)政策交通運(yùn)輸部已有的相關(guān)政策21下一步政策推進(jìn)的重點(diǎn)下一步政策推進(jìn)的重點(diǎn)3匯匯 報(bào)報(bào) 內(nèi)內(nèi) 容容2626項(xiàng)重點(diǎn)工作項(xiàng)重點(diǎn)工作一國(guó)外典型實(shí)踐國(guó)外典型實(shí)踐日本推進(jìn)城市配送車輛停靠便利化日本推進(jìn)城市配送車輛?？勘憷略鲐涇囃？啃略鲐涇囃？繉Ｓ玫兰巴＼囄粚Ｓ玫兰巴＼囄?建設(shè)區(qū)域集配中心，建設(shè)區(qū)域集配中心，首小時(shí)停車免費(fèi)等首小時(shí)停車免費(fèi)等私家車、貨車錯(cuò)時(shí)?？克郊臆嚒⒇涇囧e(cuò)時(shí)?？空?、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)動(dòng)解決貨車?？繂?/p>

2、題政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)動(dòng)解決貨車?？繂栴}貨車?？控涇囃？繃?guó)外典型實(shí)踐國(guó)外典型實(shí)踐日本推進(jìn)城市配送車輛?？勘憷毡就七M(jìn)城市配送車輛停靠便利化國(guó)外典型實(shí)踐國(guó)外典型實(shí)踐日本推進(jìn)共同配送的典型實(shí)踐日本推進(jìn)共同配送的典型實(shí)踐摩天樓共同配送項(xiàng)目摩天樓共同配送項(xiàng)目天神地區(qū)天神地區(qū)“Yellow BirdYellow Bird”共同配送項(xiàng)目共同配送項(xiàng)目國(guó)外典型實(shí)踐國(guó)外典型實(shí)踐歐盟國(guó)家推進(jìn)城市配送的典型實(shí)踐歐盟國(guó)家推進(jìn)城市配送的典型實(shí)踐店鋪老板店鋪老板警察警察地方商會(huì)地方商會(huì)將緊鄰商業(yè)區(qū)的道路設(shè)置為共同裝卸區(qū) 柏林柏林 “貨運(yùn)平臺(tái)貨運(yùn)平臺(tái)”有效地組織相鄰店鋪的共同配送政府團(tuán)體政府團(tuán)體國(guó)外典型實(shí)踐國(guó)外典型實(shí)踐

3、歐盟國(guó)家推進(jìn)城市配送的典型實(shí)踐歐盟國(guó)家推進(jìn)城市配送的典型實(shí)踐所有40噸及其以上的大型貨車只能晚間進(jìn)入市區(qū)所有車輛必須加裝消音設(shè)備其余類型的貨運(yùn)車輛也必須在晚上11點(diǎn)至清晨5點(diǎn)之間分兩個(gè)時(shí)段實(shí)施配送巴塞羅那的巴塞羅那的“安靜的夜間配安靜的夜間配送送”計(jì)劃計(jì)劃國(guó)內(nèi)典型實(shí)踐國(guó)內(nèi)典型實(shí)踐現(xiàn)狀及特征現(xiàn)狀及特征北京市道路運(yùn)輸條例北京市道路運(yùn)輸條例針對(duì)城市配送新增針對(duì)城市配送新增4 4條條例條條例北京模式北京模式 【第第24條條】定期歸集整理貨運(yùn)需求信息并向社會(huì)公布定期歸集整理貨運(yùn)需求信息并向社會(huì)公布【第第25條條】鼓勵(lì)鼓勵(lì) “夜運(yùn)為主、晝運(yùn)為輔夜運(yùn)為主、晝運(yùn)為輔”的中心城區(qū)貨運(yùn)方式的中心城區(qū)貨運(yùn)方式【第第

4、27條條】中心城區(qū)大型商業(yè)設(shè)施應(yīng)具備適中心城區(qū)大型商業(yè)設(shè)施應(yīng)具備適當(dāng)當(dāng)?shù)难b卸儲(chǔ)存條件的裝卸儲(chǔ)存條件【第第31條條】政府應(yīng)對(duì)列入道路運(yùn)輸場(chǎng)站專項(xiàng)規(guī)劃的場(chǎng)站給予支持政府應(yīng)對(duì)列入道路運(yùn)輸場(chǎng)站專項(xiàng)規(guī)劃的場(chǎng)站給予支持國(guó)內(nèi)典型實(shí)踐國(guó)內(nèi)典型實(shí)踐建立高度集中的管理體制建立高度集中的管理體制并并推行推行共同共同配送配送現(xiàn)狀及特征現(xiàn)狀及特征成都成都模式模式 成都市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦成都市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公室由人民政府牽頭，市級(jí)有關(guān)部門和海關(guān)、商檢等單位為組成。2013年在新都、龍泉、雙流、武侯西南四個(gè)物流中心設(shè)立“城市共同配送城市共同配送示范區(qū)示范區(qū)”，共投入20萬平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)化倉(cāng)庫(kù)，由配送

5、企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化配送車輛進(jìn)行城市商業(yè)集中配送。國(guó)內(nèi)典型實(shí)踐國(guó)內(nèi)典型實(shí)踐定向規(guī)模化和定向規(guī)模化和公共貨運(yùn)服務(wù)公共貨運(yùn)服務(wù)現(xiàn)狀及特征現(xiàn)狀及特征蘇南、沈陽(yáng)蘇南、沈陽(yáng)模式模式 金南物流在家電配送領(lǐng)域市場(chǎng)份額達(dá)70%，形成了60輛車、15條線路的專業(yè)配送車隊(duì)；星網(wǎng)物流在醫(yī)藥配送領(lǐng)域市場(chǎng)份額達(dá)80%，配送車輛116輛無錫無錫“定向配送定向配送”蘇州蘇州“城市貨的城市貨的”按照公司公營(yíng)的模式，借鑒城市公交、出租車發(fā)展和管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn)提供城市配送服務(wù)。改善和強(qiáng)化貨運(yùn)出租車調(diào)度平臺(tái)，建立標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系。沈陽(yáng)聚鑫峰沈陽(yáng)聚鑫峰貨運(yùn)出租貨運(yùn)出租智能交通信息平臺(tái)、歐標(biāo)準(zhǔn)廂式貨車、電子計(jì)價(jià)收費(fèi)。“綠色通行證”和24小時(shí)配送服務(wù)

6、，與企業(yè)展開合作，提供叫車服務(wù)。2626項(xiàng)重點(diǎn)工作項(xiàng)重點(diǎn)工作二城市城市配送配送2626項(xiàng)重點(diǎn)工作項(xiàng)重點(diǎn)工作 交通運(yùn)輸推進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見進(jìn)一步提出了交通運(yùn)輸行業(yè)促進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展的7大主要任務(wù)和26項(xiàng)重點(diǎn)工作。 城市配送城市配送是是交通運(yùn)輸交通運(yùn)輸部重點(diǎn)推進(jìn)的工部重點(diǎn)推進(jìn)的工作之一作之一。七大七大主主要任務(wù)要任務(wù)n一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)：城市物流配送汽車選型技術(shù)要求n兩份文件：意見和通知七部委七部委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市配送管理工作的意見關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市配送管理工作的意見兩份文件兩份文件交通運(yùn)輸部、公安部、商務(wù)部交通運(yùn)輸部、公安部、商務(wù)部關(guān)于加強(qiáng)城市配送運(yùn)輸和車關(guān)于加強(qiáng)城市配送運(yùn)輸和車輛通行管理工作的通

7、知輛通行管理工作的通知 2013年2月，我部會(huì)同公安部、發(fā)改委等七部委出臺(tái)并向全國(guó)印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市配送管理工作的意見，是針對(duì)解決城市配送“三難”問題，提升城市配送管理能力和發(fā)展水平制定出臺(tái)的第一個(gè)系統(tǒng)性、綜合性的指導(dǎo)文件。從完善管理體制機(jī)制，發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力、強(qiáng)化運(yùn)輸市場(chǎng)管理，優(yōu)化通行管控措施，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，加快科技推廣應(yīng)用等方面提出29條具體意見，力爭(zhēng)用5年左右的時(shí)間，基本建立起職能明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力的城市配送管理體制和運(yùn)行機(jī)制。聯(lián)合聯(lián)合公安部公安部、商務(wù)部：、商務(wù)部：關(guān)于加強(qiáng)關(guān)于加強(qiáng)城市配送運(yùn)輸與車輛通行管理城市配送運(yùn)輸與車輛通行管理工作的通知工作的

8、通知運(yùn)力配置運(yùn)力配置與車輛與車輛技術(shù)標(biāo)識(shí)技術(shù)標(biāo)識(shí)通行停靠通行?？抗芾砉芾磉\(yùn)營(yíng)監(jiān)管運(yùn)營(yíng)監(jiān)管明確省級(jí)和明確省級(jí)和地市級(jí)交通地市級(jí)交通運(yùn)輸主管部運(yùn)輸主管部門、公安機(jī)門、公安機(jī)關(guān)交通管理關(guān)交通管理部門的職責(zé)部門的職責(zé)運(yùn)力投放運(yùn)力投放機(jī)制，機(jī)制，車輛選型車輛選型技術(shù)要求，技術(shù)要求，車輛標(biāo)識(shí)車輛標(biāo)識(shí)化管理化管理通行證分類管理，通行證分類管理，通行證發(fā)放管理，通行證發(fā)放管理，通行證招投標(biāo)通行證招投標(biāo)管理，管理，車輛?？抗芾碥囕v停靠管理提升服務(wù)提升服務(wù)水平，水平，貨運(yùn)出租貨運(yùn)出租管理，管理，運(yùn)輸市場(chǎng)運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)管工作機(jī)制工作機(jī)制 u國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GBT29912-2013GBT29912-2013） 城市物流配送汽車選型技術(shù)要求城市物流配送汽車選型技術(shù)要求一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn) 城市物流配送城市物流配送汽車選型汽車選型技術(shù)要求是今后城市配技術(shù)要求是今后城市配送車輛準(zhǔn)入經(jīng)營(yíng)的重要依據(jù)送車輛準(zhǔn)入經(jīng)營(yíng)的重要依據(jù)。范圍、術(shù)語和定義、車輛類型、主要技術(shù)要求和性能要求等標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、節(jié)能、高性能、車身結(jié)構(gòu)與安全裝置完備等三定期開展中心城區(qū)貨運(yùn)需求調(diào)查定期開展中心城區(qū)貨運(yùn)需求調(diào)查城市中心區(qū)貨運(yùn)需求量城市中心區(qū)貨運(yùn)需求量分時(shí)段、分車型等的分時(shí)段、分車型等的需求特征需求特征掌握掌握社會(huì)公示城市配送運(yùn)力投放標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模和計(jì)劃社會(huì)公示城市配送運(yùn)力投放標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模和計(jì)劃科學(xué)確定科學(xué)確定為運(yùn)力配置和通行證發(fā)放提供依據(jù)為運(yùn)