1、作者:日期:關(guān)于農(nóng)民工調(diào)查報告一、引言中國目前的農(nóng)民人口根據(jù)估計約為 9億左右，目前在絕大多數(shù)的農(nóng)村，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雖然仍 然是農(nóng)民的立足之本，但已經(jīng)處于個人生產(chǎn)的“相對副業(yè)”地位。這些農(nóng)民同時也在以農(nóng)民 的身份進(jìn)行著第二三產(chǎn)業(yè)的活動，所以也可以視為農(nóng)民工群體。但在本文中，我們暫時以狹 義的農(nóng)民工，即這個廣義群體中在城市生活的那一部分作為研究對象。即便如此，這個群體 仍然無疑是中國最大的一個社會群體之一。農(nóng)民工常年背景離鄉(xiāng)，他們來到發(fā)展好的城市尋求更多的就業(yè)機(jī)會，賺那來之不易的血 汗錢。他們每天都在烈日下辛苦的工作著埋頭苦干。他們雖然賺的錢不多，但是他們?yōu)槲覀?的城市做出了巨大的貢獻(xiàn)，我們不能忘記他

2、們的辛苦，更不能看不起他們。農(nóng)村仍然是比較 封閉和自我滿足的，同時經(jīng)濟(jì)仍然依賴于傳統(tǒng)的農(nóng)耕。而城市則完全是現(xiàn)代工業(yè)和信息化生 產(chǎn)的區(qū)域，強(qiáng)調(diào)商品交換。在一個社會經(jīng)濟(jì)狂飆突進(jìn)的時代，我們一方面要保持以城市經(jīng)濟(jì) 為主體框架的的整體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，同時又不能忘記農(nóng)民問題永遠(yuǎn)是中國社會最深刻和最 核心的根本問題，至少在相當(dāng)長的時期內(nèi)，中國的問題實質(zhì)上仍然是農(nóng)民問題。農(nóng)民工群體 的發(fā)展壯大是實現(xiàn)整個中國由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉(zhuǎn)變的必然，是一場更大規(guī)模 的集體社會角色遷徙和一次深刻而持久的社會轉(zhuǎn)型。如何將數(shù)以億計徘徊在城市農(nóng)村之間的 農(nóng)民工這塊“面包夾心層”的問題解決好，直接關(guān)系整個經(jīng)濟(jì)社會改革的

3、成敗。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 協(xié)調(diào)發(fā)展的水平和前景仍然不能令人振奮的時候，如何利用政策矯正和調(diào)節(jié)農(nóng)民工群體性的 生存和發(fā)展突出問題，從而有助于實現(xiàn)消解城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差異大的遠(yuǎn)景目標(biāo)，是一個值得深入探 討的課題。1 .調(diào)查目的和意義：我國的農(nóng)民工問題一直十分突出，嚴(yán)重阻礙了我國城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。在城 市，農(nóng)民工受到社會的排斥和歧視，被限制和禁止從事某些職業(yè)。這一方面是城鄉(xiāng)差異影響下思維觀念的差異造成的，另一方面主要還是因為廣大農(nóng)民工本身缺乏相關(guān)的素 質(zhì)，這里包括行為習(xí)慣和專業(yè)技能。在農(nóng)民工這支非常宏大的社會群體中，青年農(nóng)民工 點(diǎn)大多數(shù)，年齡在 18 35歲之間，有已婚的，也有未婚的，他們的文化程度在小學(xué) 以

4、上，高中以下，大多沒有一技之長，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市打工，有的在工廠，有的在建 筑工地。在調(diào)查訪問中發(fā)現(xiàn)，他們的思想文化素質(zhì)不高，但對目前現(xiàn)狀不滿意，很想改 變又累又臟工資低的工作，對學(xué)習(xí)技術(shù)提高自己的水平有著強(qiáng)烈的需求。因此，切實去 了解農(nóng)民工的思想動態(tài)，積極引導(dǎo)、扶植他們?nèi)ゾ蜆I(yè)，為他們提供學(xué)習(xí)的機(jī)會，創(chuàng)造學(xué)習(xí)的 條件，是任重道遠(yuǎn)的，也是社會主義發(fā)展的客觀要求。這是解決“三農(nóng)問題”的有效舉措。 一旦讓廣大農(nóng)民工掌握了一定的技能，提升了相關(guān)的素質(zhì)，他們不但能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng) 濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，同時也能為他們家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)事業(yè)做出巨大的貢獻(xiàn)。2 .調(diào)查對象：本次調(diào)查圍繞“農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求”問題，調(diào)查了四名

5、從農(nóng)村來城里打工的青年。從中了 解他們的學(xué)習(xí)需求3 .調(diào)查方法此次調(diào)查主要采用個人問卷調(diào)查方式進(jìn)行。二、調(diào)查結(jié)果1 .李花，女，19,職高，群眾，未婚，家庭成員有 4 口人。她在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的一個民營 企業(yè)任職。月收入500-1000。她很想學(xué)習(xí)農(nóng)學(xué)，在獲得大專學(xué)歷后回家鄉(xiāng)支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的發(fā) 展。本來學(xué)旅游的她在現(xiàn)實工作中并沒有什么優(yōu)勢。她也考慮到通過短期培訓(xùn)進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí) 服裝加工，這對于她繼續(xù)留在發(fā)達(dá)城市有一定的幫助，畢竟手工制造業(yè)也需要一批真正有手 藝的人。2 .胡志成，男，23,職高，群眾，未婚，家庭成員3人，她原來是管理的，但后來當(dāng)了超市 職工，同樣無法施展她的專業(yè)能力。她想到廣播電視大

6、學(xué)學(xué)習(xí)管理學(xué)，憑借著不錯的氣質(zhì)和口才，努力成為一個管理者3 .劉新,男26,初中，群眾，已婚，家庭成員4 (有子)。他原來學(xué)的也是學(xué)酒店管理的。 因為自己的學(xué)歷低，所以成了她競爭的門檻。所以她現(xiàn)在最想取得一個本科學(xué)歷，主修經(jīng)濟(jì) 學(xué)，當(dāng)一個財務(wù)方面的工作人員。另一方面，電大組織的短期餐飲服務(wù)培訓(xùn)她也感興趣，可 以先讓她在餐飲業(yè)好好干下去，尋找更好的機(jī)會去深造。4 .翟貴鑫，男，23,大專，團(tuán)員，未婚，家庭成員3人。他有些靦腆，但是計算機(jī)的水平不 賴，學(xué)歷也還不錯。所以他想到廣播電視大學(xué)學(xué)教育學(xué)，當(dāng)一名教學(xué)人員。如果不行的話， 他就去參加當(dāng)?shù)卣M織的短期培訓(xùn)，學(xué)習(xí)制作小吃技術(shù)，開個小吃店，現(xiàn)在這

7、個行業(yè)也是 不錯的。三、對存在問題的分析建議1、問題(1)無論是一開始的闡述還是上面材料中的敘述，我們不難看出，要強(qiáng)人強(qiáng)市強(qiáng)省乃至強(qiáng) 國，教育的重要性仍舊是不容置疑的。現(xiàn)在社會上同樣是這樣一個局面，很多農(nóng)民工爭相去 競爭培訓(xùn)機(jī)會，去努力提高自己的素質(zhì)，去提升自己的能力。雖然這只是很多農(nóng)民工中積極 的一部分，但是，一旦我們的教育支持跟上去了，一部分農(nóng)民工頭腦“富”起來了，難道我 們就不能再利用先富帶動后富這個道理嗎？雖然我們現(xiàn)在還不能給這個方式下什么定論，但 是，看看當(dāng)今金融危機(jī)的影響，今年二月失業(yè)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工數(shù)量達(dá)到2000萬左右。如果不妥善處理好這么一大批的人的就業(yè)問題，后果可想而知。(2)

8、教育，仍舊是教育，我們沒有足夠的資金去支持一個又一個農(nóng)民工兄弟去搞創(chuàng)業(yè)搞科 研搞自主。我們只能依靠社會，依靠政府，依靠一切可以依靠的力量去給那些想學(xué)習(xí)，需要 技術(shù)的農(nóng)民工兄弟創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機(jī)會，拓寬學(xué)習(xí)的渠道。盡最大的力量去優(yōu)化現(xiàn)有的教育培訓(xùn) 機(jī)制，加強(qiáng)教育培訓(xùn)的改革力度，扶植那些能大量吸納農(nóng)民工的企業(yè)。我想就這一問題再提 出并重申幾個觀點(diǎn)和看法。2、建議(1)充分利用職教資源加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)教育和培訓(xùn)。我國現(xiàn)擁有中等職業(yè)教育學(xué)校約1.5萬所，高職院校有1100余所。這是農(nóng)民工培訓(xùn)的豐富資源，當(dāng)務(wù)之急是制定政策，并給予經(jīng) 費(fèi)支持，使得中高等職業(yè)學(xué)校真正成為農(nóng)民工教育的重要載體。(2)加大新農(nóng)村文化設(shè)

9、施的建設(shè)力度。農(nóng)民工教育還有賴于自我教育，靠別人靠社會畢竟 不能有長久的作用，只有靠自己的雙手去改變自己的命運(yùn)。為此需要構(gòu)建一個良好的學(xué)習(xí)氛 圍。加大基層文化設(shè)施建設(shè)的支持力度，在一些勞動力資源豐富且輻射范圍廣的中心村規(guī)劃 布局學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。充分利用現(xiàn)有閑置的中小學(xué)校舍，建設(shè)文化活動室和圖書閱覽室等公共設(shè)施 豐富農(nóng)民文化生活，并使新農(nóng)村成為農(nóng)村人口自我學(xué)習(xí)的基地，成為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的重要 陣地。(3)加強(qiáng)發(fā)達(dá)地區(qū)對農(nóng)民工教育的支持相對于農(nóng)民工大量涌入大中型城市的現(xiàn)狀，這在暫時沒有可以解決的具體方案。大城市 的發(fā)展需要廣大農(nóng)民工的建設(shè)，而作為一定的回報，政府應(yīng)當(dāng)鼓勵并加大經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對周 邊農(nóng)村的扶持。只有將農(nóng)村建設(shè)成城市，才能從根本上把農(nóng)民工帶離邊緣化，讓他們重新正 常的軌道上。總而言之，要把加強(qiáng)農(nóng)民工教育這件事作為我國現(xiàn)行教育任務(wù)的一個重點(diǎn)，通過解決這 個問題來緩解或解決城鄉(xiāng)教育資源長期失衡的現(xiàn)象。教育要面向農(nóng)民工，為其創(chuàng)造更多的教 育培訓(xùn)機(jī)會；教育要面向新農(nóng)村，使教育成為當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的重要