1、縣城新區2021年工作總結和2022年工作思路供借鑒縣城新區作為浙臺經貿合作區的重要組成部分，是我縣城市化發展的主平臺和主陣地，近幾年，在縣委、縣政府的正確領導和有關部門的大力支持下，核心區x.xx平方公里整體形象持續提升，城市功能更趨完善，城區建設不斷拓展，已逐步成為浙南閩東北城市化發展的領頭羊。現將縣城新區“十三五”及“十四五”有關建設情況總結如下：一、縣城新區“十三五”建設情況及xxxx年主要工作成績（一）縣城新區“十三五”建設情況“十三五”時期是縣城新區發展壯大至關重要的關鍵五年，五年來，共累計完成固定資產有效投資xxx.xx億元，是“十一五”期間投資額的xx倍，征用土地xxxx.x畝

2、，出讓土地xxx.x畝，拆遷房屋xxxx間，啟動高層安置房建設xx.x萬平方米，建成安置房x.x萬平方米，建成城市干道xx.x公里，完成綠化面積xx.x萬平方米，建成公建項目xx個，竣工商品房xx萬平方米。大投資、大建設、大發展，讓新區面貌日新月異，城市建設實現質的飛躍，為“十四五”時期經濟社會發展奠定了堅實的基礎。1、城市規劃不斷深化。不斷深化和拓展新區整體規劃，形成更為完善、科學、合理的城市規劃系統；不斷優化和細化各類專項規劃，進一步完善核心區景觀綠地、公共交通系統等規劃，完成東擴區、南擴區的路網、水系規劃等；在核心區x.xx平方公里的基礎上，完成東擴區x.x平方公里控規編制，為城市化拓展

3、建設提供法定依據。2、基礎設施建設更加完善。大力開展“斷頭路”清障攻堅行動，先后打通或建成玉蒼路、體育場路、瀆浦路、湖濱路、春暉路、仁英路、迎福路等市政干道xx.x公里；推進“兩江一湖”景觀綠帶建設，建成以中心湖公園為核心的景觀綠地面積xx.x萬平方米；開工建設橫陽四期、建興小區等首批高層安置房xx.x萬平方米，建成瀆浦三期安置房x.x萬平方米，通過一大批基礎設施建設，進一步改善城市面貌，有效提升城市品位和檔次。3、征地拆遷獲得重大突破。依法推進征供地工作，深入基層，進村入戶，大力開展征地攻堅戰，累計征用土地xxxx.x畝，妥善完成征地補償和失地農民社會保障；連續三年開展“重點項目拆遷攻堅行動

4、”，在不突破政策底線的前提下，順利完成中心湖公園、xx大道等重大項目拆遷工作，累計協議拆遷房屋xxxx間，取得重要成果；嚴抓土地管理工作，對違章建筑進行全面清查，累計拆除違章房xx.x萬平方米，有效遏制違法搶建和違章建房行為。4、公建項目建設成果顯著。積極抓好建設環境整治，營造無障礙施工環境，先后建成投用行政審批中心、人民大會堂、圖書館、文博館、國稅大樓、瀆浦小學、信訪中心、疾控中心、安居三期、信合大廈、公共衛生大樓等一大批項目，體育中心、人民醫院、法院、檢察院、民族中學、海西文化創意園等項目也陸續開工建設。5、房地產開發形勢喜人。共出讓國有土地使用權xxx.x畝，實現土地出讓金收入xx.xx

5、億元，是“十一五”期間出讓金收入的x倍多；陸續建成了天和家園一期、綠都花城三期、維多利亞花園、新世紀花園、新錦家園、金盛大廈等一大批高檔住宅區xx萬平方米，在建天和家園二、三期、綠城玉蘭花園、中梁中央公館、中馳御景園等商品房xxx萬平方米；引入xx銀泰城、大順發商業中心、海西太陽人幼兒園等重大招商及對臺項目，進一步改善了縣城居住條件，提升了生活環境質量。“十三五”期間，新區建設取得了重大進展，但也存在一些突出的問題和困難。比如新區建設管理體制還不順，缺乏必要的管理權限，尤其是對新區區域范圍內的行政村沒有直接管理權，很難協調征地拆遷過程中出現的矛盾和問題；用地指標緊缺，影響安置房、道路網等基礎設

6、施及重點項目建設，制約新區快速發展；出讓金分成比例再次下調，融資手段方法不多，資金平衡難以保障等等。這些都有待于我們在今后的工作中認真進行研究和解決。（二）縣城新區xxxx年主要工作成績xxxx年，縣城新區全面確保xx個在建項目無障礙施工，共完成固定資產有效投資xx.xx億元；協議拆遷房屋xxx間，騰空拆除房屋xxx間，拆除違章建筑x.x萬平方米，順利完成xx大道、錦繡二期等重點項目拆遷攻堅行動；按計劃出讓xx-x-x、xx-x地塊，實現土地出讓金收入x.xx億元；招商引資x.xx億元，超額完成全年任務的xxx.x%；完成綠化面積xxx畝，超額完成年度任務的xxx.x%；新建市政道路x.x公里

7、，建設雨污水管網x公里。1、有效投資持續增長，項目建設全面推進今年以來，縣城新區共完成固定資產有效投資xx.xx億元，綠化景觀、市政路網、安置工程、公建項目、產業項目、房開項目等六大板塊全面推進，xx個在建項目建設進一步提速，整體形象顯著提升：一是推進核心景觀“兩江一湖”建設，中心湖公園已基本建成并投入使用，目前全力推進質量整改、工程驗收等各項工作，并于xx月x日正式開園，受到社會各界好評；塘河生態公園已完成招投標，正全力對接住建部門辦理施工許可證。二是推進市政路網工程建設，三座跨江大橋中xx大道三期（含橋）已完成招投標并移交縣交通部門實施具體建設，站前大道跨橫陽支江大橋進入招投標；春暉路、仁

8、英路、迎福路等“斷頭路”順利打通，站前大道與建興路交叉口改造工程已通車，同安路、江濱路及橋梁等全力推進施工中。三是推進民生工程安置房建設，特別是橫陽四期、建興小區等x個高層安置小區xxxx套安置房建設提速推進，目前橫陽四期x幢xx層、x幢xx層已全部主體結頂；建興小區地下室及主體工程也在順利施工中；另外祥和小區、府東三期、錦繡二期等前期工作進一步提速。四是協助推進公建及開發項目建設，在全力解決征地、拆遷等政策處理難題的基礎上，進一步打擊“村霸”、“地霸”，全面確保各在建項目無障礙施工，體育中心、法院、檢察院、人民醫院遷建工程、民族中學、xx銀泰城、綠城玉蘭花園、天和家園、中梁中央公館等一大批公

9、建和開發項目進展順利。2、項目拆遷重大突破，攻堅行動氣勢如虹今年以來，縣城新區重點項目已協議拆遷房屋xxx間，騰空拆除房屋xxx間。一是嚴格落實年度拆遷任務，結合重點項目建設和出讓工作要求，按計劃推進工商銀行、民族中學、祥和小區等項目拆遷，為項目推進掃除障礙；二是再次開展重點項目拆遷攻堅行動，借xxxx年、xxxx年成功實施拆遷攻堅的經驗和勢氣，再次啟動了xx大道、錦繡二期等項目xxx間房屋拆遷攻堅行動，并嚴格按照“四級聯動，責任捆綁”工作機制及“五個一”工作方法，成立五大片區xx個攻堅小組及x個協調組，掛圖作戰，全面建立實行新區領導班子分片牽頭、下派干部帶組包幢，各攻堅成員包戶到人的全員拆遷

10、工作機制，在不突破政策底線的前提下，完成協議拆遷房屋xxx間，騰空拆除房屋xxx間。3、招商引資成績突出，土地出讓進展喜人今年以來，縣城新區已累計完成招商引資x.xx億元，超額完成x.x億元年度任務的xxx.x%，年度完成總量及完成率均處于前列，主要的招商項目有xx銀泰城、天和家園及臺資項目大順發商業中心、海西太陽人國際幼兒園和海西醫院，其中xx銀泰城項目商業部分計劃xx月xx日開業，大順發商業中心已開工建設，海西太陽人國際幼兒園已開園，海西醫院項目用地已報送縣政府。另外，在土地出讓方面，已按計劃完成xx-x地塊、xx-x-x地塊出讓工作并均已開工建設，其中xx-x地塊中標地款xxxx萬元，由

11、xx有限公司中標建設海西文化創意園；xx-x-x地塊土地出讓金收入xxxxx萬元，由xx有限公司中標建設中梁中央公館。4、綠化景觀亮點突出，城市形象明顯提升今年以來，縣城新區以“x美麗南大門”建設為目標，全力推進綠化景觀、五水共治、截污納管、四邊三化等各項工作。一是做好新區城市景觀打造，共完成綠化面積xxx畝，超額完成xxx.x畝年度任務的xxx.x%，其中城區公園綠地xxx畝、道路附屬綠地xx畝、其他綠化x畝、行道樹xxxx米。二是做好“五水共治”河道環境打造，全面落實“河長制”，全力推進仁英河、體育河、南洋河及橫陽支江整治工程政策處理及河道治理工作。三是做好“截污納管”清潔水質打造，在上一

12、年新區范圍各項目截污納管的基礎上，今年繼續完成污水管網建設x公里，各安置小區排查工作加速推進中。四是做好環境整治形象提升打造，先后組織xx多次xxxx多人次，積極開展“四邊三化”、環境綜合整治、拆違等專項行動，累計拆除違章建筑x.x萬平方米，有效遏制違章建設和違法搶建行為，整個城市形象得到明顯提升。5、安全維穩扎實開展，宣傳工作有聲有色今年來，根據工作需求，縣城新區全力抓好安全生產、信訪維穩、信息宣傳等各項工作，成效顯著。一是狠抓安全生產，開展全范圍的安全生產大排查，全體人員積極深入各在建工程項目，切實做好風險防控，杜絕安全隱患，上半年未發生一起重大安全事故。二是狠抓信訪維穩，完成全國“兩會”

13、期間信訪維穩工作，開展走訪活動xx次，接收信訪件xx件，到期書面答復率xxx%，縣城新區信訪維穩形式總體平穩可控。三是積極做好宣傳工作，加強了新區網站、電視、報紙、微信、微博等宣傳，開通新區微信公眾號，開展“我愛新區我的家”征文活動和攝影作品征集活動，舉辦縣城新區圖片展等，進一步增強新區的影響力和知名度。二、縣城新區“十四五”建設計劃及xxxx年工作安排（一）縣城新區“十四五”建設計劃“十四五”時期，是縣城新區大投資、大建設、大發展的歷史新起點，從站前大道時代走向xx大道時代，從蕭江塘河時代走向橫陽支江時代，新區的發展仍處于大有作為的重要戰略機遇期，獨特的區位優勢、優越的投資環境、豐富的區域資

14、源、眾多的人才集聚、堅定的發展信心，縣城新區有能力繼續成為xx經濟發展新跨越的重要增長極。1、指導思想“十四五”時期，縣城新區建設的指導思想是：堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以十八大及十八屆_精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞建設“生態新區、活力新區、和諧新區、品質新區”這一主線，繼續堅持山水城市的規劃建設理念，提升城市功能，拓展城市空間，加快建設步伐，以創新的工作機制和工作方法，團結干事，敢為人先，齊心協力，克難攻堅，通過堅持不懈的努力，促進新區建設再上一個新的臺階。2、發展目標到“十四五”期末，縣城新區計劃全面啟動、基本完成x.xx平方公里的核心區建設，并以此為中心，逐步推進

15、東部拓展區和江南山水城建設。五年內完成投資xxx億元；全部完工核心區道路網，推進路網延伸建設；基本建成“兩江一湖”景觀綠帶，完成景觀綠地建設xx萬平方米；建成高層安置房xx萬平方米，開工建設安置房xx萬平方米；出讓土地xxxx畝，開發村返回地xxx畝，完成建設商品房xxx萬平方米；積極調整產業結構，大力發展旅游、觀光、休閑、娛樂產業，壯大商貿、金融、住宅等產業，提升居住環境、品質，完善教育、衛生、文化、體育產業。爭取通過今后五年的建設，努力把縣城新區建成一座布局合理、功能完備、環境優美、生活舒適的生態山水城市。1、發展重點（1）積極抓好xA級景區打造。以中心湖公園現有景觀綠地為基礎，結合周邊博

16、物館、文化館、體育館、銀泰中心、章夢飛文化等資源，加速推進星級酒店、公園綠地、特色街區、旅游商務中心等項目的建設，全力打造xA級景區，進一步集聚“人氣”，提升城市競爭力。（2）切實加快安置小區建設。全力確保建設資金，進一步加快農民安置小區特別是高層安置房建設，確實維護農民合法權益，保障征地拆遷安置工作的順利進行。（3）突出抓好重大公共配套設施項目建設。抓好行政辦公，金融商業，文化教育，醫療衛生及體育等重大配套設施建設，在中心區x.xx平方公里范圍內，基本形成更為完善的城市功能系統。（4）積極培育房地產發展。結合實際，編制今后五年的土地出讓計劃，實現有序出讓商住用地，保持房地產價格的穩步上升，同

17、時要加大力度進一步改善投資環境，促進房地產業健康發展。（5）大力推進基礎設施建設。全面完成核心區基礎設施建設，推進東擴區道路網建設，完成三座跨江大橋建設，啟動南擴區路網建設，形成全區域交通、供電、排供水網。2、主要任務（1）提升完善市政路網項目：續建核心區江濱路、同安路二期、錦繡路二期、祥和路、站前大道跨江大橋，新建體育場路跨江大橋、東擴區惠達路、經一路、經二路、南擴區環城南路等工程，逐步完善新區市政道路框架。（2）基本建成核心景觀“兩江一湖”：新建塘河生態公園、兒童公園、江濱公園、橫陽支江南岸景觀工程等項目，持續提升新區環境。（3）全面開工民生安置房工程：續建橫陽四期、建興小區，新建府東三期

18、、錦繡二期、祥和小區、橫陽二期、龍江大廈等工程，爭取建設xx-x、xx-x、xx-x、xx-x等地塊安置房工程，確保新建安置房基本滿足拆遷安置工作的需要。（4）基本完成公建項目建設：續建體育館、人民醫院、民族中學、法院、檢察院、海西文化創業園，新建xx中學、實驗學校、江濱小學、工商銀行、金融大廈等項目。（5）大力扶持產業項目：續建xx銀泰城、大順發商業中心，新建海西醫院、五星級酒店、特色美食街、旅游商務中心等項目，全力打造中心湖范圍xA級景區。（6）全力確保房地產開發建設：續建天和家園二、三期、綠城玉蘭花園、中梁中央公館、中馳御景園、晨光尚品園、鑫鑫商業中心、仕華家園、華府新世紀花園、天匯家園

19、等項目，穩步出讓商住用地，確保房地產開發穩步提升。（7）加速推進征地拆遷工作：抓好核心區剩余xxxx畝征地工作，完成核心區剩余xxx間房屋拆遷，繼續實施重點項目拆遷攻堅行動。（8）積極完成“五水共治”工作：完成瀆浦路、迎福路等市政道路及五個已建安置小區納管，完成仁英河、體育河、南洋河河道整治綠化，抓好中心湖清潔水質打造等各項工作。3、保障措施（1）完善管理體制。進一步理順縣城新區建設管理體制，調整機構設置，改進管理方式，使之更好地適應新區建設與發展的需要。同時堅持以人為本，深化城市管理體制改革，建立健全城市管理網絡，提高城市管理水平。（2）改善投資環境。一要深入開展整治地材市場活動，嚴厲打擊地

20、霸行為，規范地材價格和搬運價格，依法維護開發商和施工單位的合法權益。二要學習和借鑒周邊地區的先進經驗，調整新區開發建設的優惠政策，增強政策吸引力，促進招商引資工作的開展；三要加快基礎設施建設速度，完善城市功能，改善投資硬環境。（3）創新投融資方式。加強與金融機構合作溝通，爭取貸款支持，全面推進安置房按揭貸款方式，爭取公積金和銀行按揭貸款，努力探索PPP投資方式，包裝項目推向市場，加強資金的合理調配，做到未雨綢繆，確保項目資金需求。（4）加強隊伍建設。一要加強學習和教育，不斷提高黨員干部的執政能力和執政水平，努力建設一支高素質的黨員干部隊伍；二要加強機關效能建設，改進工作作風，提高工作效率；三要

21、加強黨風廉政建設，構筑懲防體系，切實提高黨員干部的從政道德水平，防止和杜絕腐敗現象的發生，確保新區建設快速持續健康進行；四要努力引進專業人才，增強工作人員的培訓和再教育，提高人員素質；五要加強制度建設，完善各項規章制度。（5）營造合力氛圍。一要切實加大縣城新區的對外宣傳力度，充分利用新區網站、電視、報紙、微信、微博等媒體和各類活動，大力宣傳新區，提升新區的知名度，以吸引更多的人到新區投資置業、安家落戶。二要切實加大對新區群眾的政策宣傳力度，使廣大群眾認識新區建設的重大意義的有關政策，以爭取絕大多數群眾對新區建設的理解、支持和配合。（二）縣城新區xxxx年工作安排xxxx年，縣城新區將嚴格按照縣委、縣政府建設x美麗南大門的戰略目標要求，緊緊圍繞全力打造生態新區、活力新區、和諧新區、品質新區這一主線，繼續深入實施“一五三”戰略，重點抓好以下幾方面工作：1、持續擴