1、合同約定調整合同價款發(fā)承包雙方根據(jù) 合同約定調整合同價款 的假設干事項,大致包括五大類：一、法規(guī)變化類：主要包括法律法規(guī)變化事件.二、工程變更類：主要包括工程變更、工程特征不符、工程量清單缺項、工程量偏差、計 日工等事件.三、物價變化類：主要包括物價波動、暫估價事件.四、工程索賠類：主要包括不可抗力、提前竣工趕工補償、誤期賠償、索賠等事件.五、其他類：主要包括現(xiàn)場簽證以及發(fā)承包雙方約定的其他調整事項.經(jīng)發(fā)承包雙方確認調整的合同價款,作為追加減合同價款,應與工程進度款或結算款同期支付.一、法規(guī)變化類合同價款調整事項因國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響合同價款的風險,發(fā)承包雙方應在合同中約定由

2、發(fā)包人承當.一基準日確實定對于實行招標的建設工程, 一般以施工招標文件中規(guī)定的提交投 標文件的截止時間前的第 28天作為基準日；對于不實行招標的建設工程,一般以建設工程 施工合同簽訂前的第 28天作為基準日.二合同價款的調整方法施工合同履行期間,國家公布的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關政策在合同工程基準日之后發(fā)生變化,且因執(zhí)行相應的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策引起工程造價發(fā)生增減變化的,合同雙方當事人應當依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關政策的規(guī)定調整合同價款.但是,有關價格的變化已經(jīng)包含在物價波動事件的調價公式中,那么不再予以考慮.三工期延誤期間的特殊處理：如果由于承包人的原因導致的工期延誤,在工程延誤期間國家的

3、法律、行政法規(guī)和相關政策發(fā)生變化引起工程造價變化的,造成合同價款增加的, 合同價款予調整；造成合同價款減少的,合同價款予以調整.不利于承包人予以調整.不利于承包人二、工程變更類合同價款調整事項(一)工程變更：工程變更的范圍 工程變更的范圍和內容包括：(1)增加或減少合同中任何工作,或追加額外的工作；(2)取消合同中任何工作,但轉由他人實施的工作除外；(3)改變合同中任何工作的質量標準或其他特性；(4)改變合同工程的基線、標高、位置和尺寸；(5)改變工程的時間安排或實施順序.2、工程變更的價款調整方法(1)分局部項工程費的調整.已標價工程量清單中有適用于變更工程工程的,且工程變更導致的該清單工程

4、的工程數(shù)量變化缺乏15%時變化缺乏15%時,采用該工程的單價.已標價工程量清單中沒有適用、但有類似于變更工程工程的,可在合理范圍內參照類似項目的單價或總價調整.已標價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程工程的,由承包人根據(jù)變更工程資料、計量規(guī)那么和計價方法、工程造價治理機構發(fā)布的信息(參考)價格和承包人報價浮動率,提出變更工程工程的單價或總價單價或總價,報發(fā)包人確認后調整.承包人報價浮動率可按以下公式計算：a.實行招標的工程：承包人報價浮動率L=(1-中標價/招標限制價)X 100% b.不實行招標的工程：承包人報價浮動率L= (1-報價值/施工圖預算)X 100%注：上述公式中的中標價、

5、招標限制價或報價值、施工圖預算,均不含平安 文明施工費.已標價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程工程,且工程造價治理機構發(fā)布的信息(參考)價格缺價的,由承包人根據(jù)變更工程資料、計量規(guī)那么、計價方法和通過市場調查等取得的有合法依據(jù)的市場價格提出市場價格提出變更工程工程的單價或總價,報發(fā)包人確認后調整.舉措工程費的調整.工程變更引起舉措工程發(fā)生變化的,承包人提出調整舉措工程費的,應事先將擬實施的方案事先將擬實施的方案提交發(fā)包人確認,并詳細說明與原方案舉措工程相比的變化情況.應根據(jù)以下規(guī)定調整舉措工程費： 平安文明施工費,根據(jù)實際發(fā)生變化的舉措工程調整,不得浮動.采用單價計算的舉措工程費, 根

6、據(jù)實際發(fā)生變化的舉措工程按前述分局部項工程費的調整 方法確定單價.按總價或系數(shù)計算的舉措工程費,除平安文明施工費外,根據(jù)實際發(fā)生變化的舉措工程調整,但應考慮承包人報價浮動因素考慮承包人報價浮動因素,即調整金額根據(jù)實際調整金額乘以承包人報價浮動率L計算.如果承包人未事先將擬實施的方案提交給發(fā)包人 確認,那么視為工程變更不引起舉措工程費的調整或承包人放棄調整舉措工程費的權利.3刪減工程或工作的補償. 如果發(fā)包人提出的工程變更, 非因承包人原因刪減了合同中 的某項原定工作或工程, 致使承包人發(fā)生的費用或 和得到的收益不能被包括在其他已支 付或應支付的工程中, 也未被包含在任何替代的工作或工程中, 那

7、么承包人有權提出并得到合 理的費用及利潤補償.二工程特征描述不符 合同價款的調整方法 承包人應根據(jù)發(fā)包人提供的設計圖紙實施合 同工程,假設在合同履行期間,出現(xiàn)設計圖紙含設計變更與招標工程量清單設計圖紙含 設計變更與招標工程量清單任一工程的特征描述不符,且該變化引起該工程的工程造價增減變化的,發(fā)承包雙方應當根據(jù)實際施工的工程特征,重新確定相應工程量清單工程的綜合單價,調整合同價款.三招標工程量清單缺項合同價款的調整方法1分局部項工程費的調整.施工合同履行期間,由于招標工程量清單中分局部項工程出 現(xiàn)缺項漏項,造成新增工程清單工程的, 應根據(jù)工程變更事件中關于分局部項工程費的調整方法,調整合同價款.

8、2舉措工程費的調整.由于招標工程量清單中分局部項工程出現(xiàn)缺項漏項,引起舉措項目發(fā)生變化的,應當根據(jù)工程變更事件中關于舉措工程費的調整方法,在承包人提交的實施方案被發(fā)包人批準后, 調整合同價款；由于招標工程量清單中舉措工程缺項,承包人應將新增舉措工程實施方案提交發(fā)包人批準后,根據(jù)工程變更事件中的有關規(guī)定調整合同價款.四工程量偏差1、工程量偏差的概念 工程量偏差是指承包人根據(jù)發(fā)包人提供的圖紙包括由承包人提供經(jīng)發(fā)包人批準的圖紙進行施工,根據(jù)現(xiàn)行國家計量標準規(guī)定的工程量計算規(guī)那么,計算得到的完成合同工程工程應予計量的工程量與相應的招標工程量清單工程列出的工程量招標工程量清單工程列出的工程量之間出現(xiàn)的量

9、差.2、合同價款的調整方法 如果合同中沒有約定或約定不明的,可以按以下原那么辦理：1綜合單價的調整原那么.當應予計算的實際工程量與招標工程量清單出現(xiàn)偏差包括因工程變更等原因導致的工程量偏差超過15%時,對綜合單價的調整原那么為：當工程量增加15%以上時,其增加局部的工程量的綜合單價應予調低；當工程量減少15%以上時,減少后剩余局部的工程量的綜合單價應予調高.2舉措工程費的調整.當應予計算的實際工程量與招標工程量清單出現(xiàn)偏差包括因工程變更等原因導致的工程量偏差超過15%,且該變化引起舉措工程相應發(fā)生變化,如該舉措工程是按系數(shù)或單一總價方式計價的,對舉措工程費的調整原那么為：工程量增加的,舉措工程

10、費調增；工程量減少的,舉措工程費調減.五計日工 計日工費用確實認和支付任一計日工工程實施結束.承包人應根據(jù)確認的計日工現(xiàn)場簽證報告核實該類工程的工程數(shù)量,并根據(jù)核實的工程數(shù)量和承包人已標價工程量清單中的計日工單價計算,提出應付價款；已標價工程量清單中沒有該類計日工單價的,由發(fā)承包雙方按工程變更的有關規(guī)定商定計日工單價計算.三、物價變化類合同價款調整事項一物價波動 因物價波動引起的合同價款調整方法有兩種：一種是采用價格指數(shù)調整價格差額,另一種是采用造價信息調整價格差額.1、采用價格指數(shù)調整價格差額主要適用于施工中所用的材料品種較少,但每種材料使用量較大的土木工程,如公路、水壩等.1價風格整公式.

11、 因人工、材料、工程設備和施工機械臺班等價格波動影響合同價款時,根據(jù)投標函附錄中的價格指數(shù)和權重表約定的數(shù)據(jù),按以下價風格整公式計算差額并調整合同價款： 承包人應得到的已完成工程量的金額；此項金額應不包括價風格整、不計質量保證金的扣留和支付、 預付款的支付和扣回； 變更及其他金額已按現(xiàn)行價格計價的,也不計在內.價格指數(shù)應首先采用工程造價治理機構提供的價格指數(shù),缺乏上述價格指數(shù)時,可采用工程造價治理機構提供的價格代替.2工期延誤后的價風格整.由于發(fā)包人原因導致工期延誤的,那么對于方案進度日期或竣工日期后續(xù)施工的工程,在使用價風格整公式時,應采用方案進度日期或竣工日期與實際進度日期或竣工日期的兩個

12、價格指數(shù)中較高者作為現(xiàn)行價格指數(shù).由承包人原因導致工期延誤的, 那么對于方案進度日期 或竣工日期后續(xù)施工的工程,在使用價風格整公式時,應采用方案進度日期或竣工日期與實際進度日期或竣工日期的兩個價格指數(shù)中較低者作為現(xiàn)行價格指數(shù).2、采用造價信息調整價格差額,主要適用于使用的材料品種較多,相對而言每種材料使用量較小的房屋建筑與裝飾工程.1人工單價的調整.人工單價發(fā)生變化時, 發(fā)承包雙方應按省級或行業(yè)建設主管部門或 其授權的工程造價治理機構發(fā)布的人工本錢文件調整合同價款.(2)材料和工程設備價格的調整.材料、工程設備價格變化的價款調整,根據(jù)承包人提供主要材料和工程設備一覽表,根據(jù)發(fā)承包雙方約定的風險

13、范圍,按以下規(guī)定進行調整. “就近原那么如果承包人投標報價中材料單價低于基準單價,工程施工期問材料單價漲幅以基準單價為根底超過合同約定的風險幅度值時,或材料單價跌幅以投標報價為根底超過合同約定的風險幅度值時,其超過局部按實調整.如果承包人投標報價中材料單價高于基準單價,工程施工期間材料單價跌幅以基準單價為根底超過合同約定的風險幅度值時,或材料單價漲幅以投標報價為根底超過合同約定的風險幅度值時,其超過局部按實調整.(二)暫估價1、給定暫估價的材料、工程設備(1)不屬于依法必須招標的工程. 發(fā)包人在招標工程量清單中給定暫估價的材料和工程設 備不屬于依法必須招標的,由承包人根據(jù)合同約定采購,經(jīng)發(fā)包人

14、確認后以此為依據(jù)取代暫 估價,調整合同價款.(2)屬于依法必須招標的工程. 發(fā)包人在招標工程量清單中給定暫估價的材料和工程設備屬于依法必須招標的,由發(fā)承包雙方以招標的方式選擇供給商.依法確定中標價格后,以此為依據(jù)取代暫估價,調整合同價款.2、給定暫估價的專業(yè)工程(1)不屬于依法必須招標的工程.發(fā)包人在工程量清單中給定暫估價的專業(yè)工程不屬于依法必須招標的,應根據(jù)前述工程變更事件的合同價款調整方法,確定專業(yè)工程價款,并以此為依據(jù)取代專業(yè)工程暫估價,調整合同價款.(2)屬于依法必須招標的工程.除合同另有約定外,承包人不參加投標的專業(yè)工程,應由承包人作為招標人,但擬定的招標文件、評標方法、評標結果應報

15、送發(fā)包人批準.與組織招標工作有關的費用應當被認為 已經(jīng)價包括在承包人的簽約合同價投標總報價中.承包人參加投標的專業(yè)工程,應由發(fā)包人作為招標人,與組織招標工作有關的費用由發(fā)包人承當.同等條件下,應優(yōu)先選擇承包人中標.四、工程索賠類合同價款調整事項一不可抗力1、不可抗力的范圍不可抗力是指合同雙方在合同履行中出現(xiàn)的不能預見、不能防止并不能克服的客觀情況.2、不可抗力造成損失的承當誰的損失誰承當,工程本身第三人發(fā)包人承當1費用損失的承當原那么.因不可抗力事件導致的人員傷亡、財產損失及其費用增加,發(fā)承包雙方應按以下原那么分別承當并調整合同價款和工期：合同工程本身的損害、因工程損害導致第三方人員傷亡和財產

16、損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設備的損害,由發(fā)包人承當.發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負責,并承當相應費用.承包人的施工機械設備損壞及停工損失,由承包人承當.停工期間,承包人應發(fā)包人要求留在施工場地的必要的治理人員及保衛(wèi)人員的費用由發(fā)包人承當.工程所需清理、修復費用,由發(fā)包人承當.2工期的處理. 因發(fā)生不可抗力事件導致工期延誤的,工期相應順延.發(fā)包人要求趕工的,承包人應采取趕工舉措,趕工費用由發(fā)包人承當.發(fā)包人要求趕工的,承包人應采取趕工舉措,趕工費用由發(fā)包人承當.二提前竣工趕工補償與誤期賠償1、提前竣工趕工補償壓縮的工期天數(shù)不得(1)趕工費用.發(fā)包人應當依據(jù)相關工程的工期定

17、額合理計算工期, 超過定額工期的20%不得超過定額工期的 20%,超過的,應在招標文件中明示增加趕工費用.(2)提前竣工獎勵.發(fā)承包雙方可以在合同中約定提前竣工的獎勵條款,明確每日歷天應獎勵額度.一般來說,雙方還應當在合同中約定提前竣工獎勵的最高限額(如合同價款的5%).提前竣工獎勵列入竣工結算文件中,與結算款一并支付.2、誤期賠償 發(fā)承包雙方可以在合同中約定誤期賠償費,明確每日歷天應賠償額度.一般來說,雙方還應當在合同中約定誤期賠償費的最高限額(如合同價款的5%).誤期賠償費列入進度款支付文件或竣工結算文件中,在進度款或結算款中扣除.(三)索賠1、索賠的概念及分類(1)按索賠的當事人分類：承

18、包人與發(fā)包人之間的索賠.總承包人和分包人之間的索賠. 無論是發(fā)包人的原因還是總承包人的原因所致,分包人都只能向總承包人提出索賠要求,而不能直接向發(fā)包人提出.(2)按索賠的目的和要求分類：工期索賠.費用索賠.(3)按索賠事件的性質分類：工程延誤索賠.加速施工索賠.工程變更索賠.合同終止的索賠.不可預見的不利條件索賠.不可抗力事件的索賠.其他索賠.2、費用索賠的計算(1)索賠費用的組成：人工費：數(shù)量增多、人工價格上漲、人員窩工.材料費：數(shù)量增多、材料單價的上漲.施工機具使用費：如果機械設備是承包人自有設備,一般按臺班折舊費、人工費與其他費之和計算；如果是承包人租賃的設備,一般按臺班租金加上每臺班單

19、價分攤的施工機械進出場費計算.現(xiàn)場治理費：其索賠包括承包人完成合同之外的額外工作以及由于發(fā)包人原因導致工期延期期間的現(xiàn)場治理費發(fā)包人原因導致工期延期期間的現(xiàn)場治理費,包括治理人員工資、 辦公費、通信費、交通費等.計算公式為：現(xiàn)場治理費索賠金額 =索賠的直接本錢費用X現(xiàn)場治理費率總部(企業(yè))治理費：其索賠主要指的是由于發(fā)包人原因導致工程延期期間所增加的承包人向公司總部提交的治理費.利息：雙方在合同中明確約定,沒有約定或約定不明確的,可以根據(jù)中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計算.(2)費用索賠的計算方法.實際費用法.總費用法.修正的總費用法.修正的總費用法是對總費用法的改良,即在總費用計算的原那么上,去掉一些不合理的因素,使其更為合理.修正的內容如下：a.將計算索賠款的時段局限于受到索賠事件影響的時間,而不是整個施工期.而不是計算該時段內所有b.只計算受到索賠事件影響時段內的某項工作所受影響的損失, 施工工作所受的損失.c.與該項工作無關的費用不列入總費用中.d.對投標報價