1、文檔來源為:從網絡收集整理.word 版本可編輯.歡迎下載支持淺析精神病患者社會化康復對策精神病人是一個弱勢群體，容易被人們忽視。在日常生活中，我們常看見一些精神病人衣衫不整游蕩在大街小巷或者蜷縮在垃圾堆旁，他們生活在社會的底層、貧困的邊緣，雖然人數不多，但危害不小，在社會上行兇、傷害他人的案件時有發生，同時也受到歧視、虐待，甚至被人追打，嚴重影響了社會正常生活秩序，與和諧社會的環境格格不入。要構建和諧社會，政府如何加強對精神殘疾人的管護工作成為不容忽視的問題。一、精神病人管理現狀分析經廣陳鎮殘聯統計數據表明，轄區內共有精神病患者145 名，其中有殘疾證的83名，貧困精神病患者 65名。XX年

2、，共發生精神病患者實施危害社會行為6 起， 造成 2 名群眾受傷，毀壞公私財物3 萬多元，其中威脅他人人身和公共安全2 起，上路攔截車輛 10 余次。精神病患者危害社會問題，不但威脅著轄區廣大人民群眾的生命財產安全，也嚴重影響了安全文明的對外形象，已成為影響社會治安穩定的嚴重隱患之一。二、精神病患者產生社會問題的原因1 、法定監護人監管責任未盡。按道理、按法律精神病人都應由其直接親屬監護，但事實上， 他們的監護人不懂法，沒有認真履行自己的監護職責，在有多個親屬的情況下，職責也不明確，造成互相推諉，同時有時候家庭成員往往由于長期無法根治而感到絕望，有的干脆將其看作是社會上多余的人，對他們缺乏最起

3、碼的人性關懷，以至于精神病患者到處漂泊，在無法自控的精神世界越陷越深，最后做出危害他人和社會的行為。而一旦給他人造成傷害或財產損害，因經濟困難又不能及時讓受害者得到補償，由此給社會增添了一些不穩定因素，這就帶來了精神病患者往往無人管理，造成社會潛在威脅的存在，給周圍人群帶來了不安全因素，同時也給和諧社會的創造帶來了隱患。 2 、法律規定不完善，實踐中操作性不強。應當說，法律對處理精神病患者危害社會問題是有法可依的。中華人民共和國治安管理處罰法第13 條規定：精神病人在不能辨別或者不能控制自己行為的時候違反治安管理的，不予處罰，但是應當責令其監護人嚴加看管和治療。刑法第18條也作了明確規定：精神

4、病人在不能辨別或者不能控制自己行為的時候造成危害結果，經法定程序確認的，不負刑事責任，但是應當責令他的家屬或者監護人嚴加看管和醫療；在必要的時候，由政府強制醫療。但是在實踐中，執法和管理部門遇到的問題是非常復雜和棘手的，如精神病有輕重程度，由什么機構來認定？認定經費由誰來承擔？現有的相關規定有許多不夠完善之處，操作性不強。3 、社會救助機構機制不健全。對于間歇性精神病人，要減少其社會危害性，唯一的辦法就是治療。他們有時是正常的，有時又突然發病，對他們又不能限制其人身自由，誰也說不清他們何時犯病，因此只能對其治療。那么，誰為精神病人的治療費買單就成為一個大的問題？雖然法律規定必要時由政府強制對精

5、神病人進行醫治，在現實當中，政府民政部門因為缺乏經費，而不能將精神病人及時送到醫院強行醫治，使這一特殊群體在社會上得以繼續實施危害社會行為，管理失控現象嚴重。特別是在農村的精神病人，沉重的治療費用往往使得精神病患者家屬失去治療的信心。在黨中央提出“建設社會主義新農村”的今天，這個問題更應引起大家的思考，特別還要引起政府的重視和立法機關的思考。4 、對精神病人違法行為和后果的認識偏差。沒有發病但有發病可能的間歇性精神病人在社會上為數不少，并且隨著社會各種壓力的增大，像這樣隨時可能引爆的“炸彈”數量有增長的趨勢，可以想象這對于整個社會來說是多么的危險。多數人以為精神病人屬殘疾人，是弱勢群體，對這些

6、人平時的反常行為不予制止，以致其行為危害程度不斷擴大和蔓延，但在發生了嚴重危害社會后果時，往往只責備政府和執法部門管理失職。鑒于此，設立專門的機構和人員來統計和管理這些精神病人很有必要。 三、精神病人管理辦法探究齊抓共管，建立并形成社會化的精神病防治康復體系1 精神病治療費用社會化。精神病人不僅自身痛苦，而且有可能對他人造成傷害，國家正通過各種渠道來解決精神病治療費用問題。如：平湖市人民政府關于印發平湖市特困精神病患者精神康復醫療補助實施辦法的通知的通知，正是鑒于精神病患者治療費用支付渠道狹窄，但財力畢竟有限，只能針對特困群眾，因此，在政府統籌精神病患者醫療費的時候，可以借助慈善捐助、建立精神

7、病防治基金會等形式，擴大精神病支付渠道，確保其得到有效的治療，并由管理精神病人的專門機構監督治療費用的使用。2 精神病人管理社會化。為了提高精神病人的社會生存功能，精神病人走出醫院后，進行社會化生活，應得到社會大眾化的合理接納，社會成員應對其容納、包容、理解、熱誠、合理接納，給予具有人性化的待遇，病人參加的社會職業應本著量力而行的原則，避免復雜、緊張、嘈雜的生活環境和氛圍。少從事繁重的腦力工作，使病人的精神狀態和神經狀態得以適當的休養和緩沖，以適應病人因長期住院治療而導致的暫時落伍于社會大眾環境的實際狀況。3 精神病預防社會化。精神病預防工作宣傳是重點，是重要手段。為了精神病預防社會化，必須強

8、化社會宣傳。一是創辦深受基層精防工作者歡迎的紙質媒介。二是利用電臺媒體也專門開設心理衛生專欄，使宣傳覆蓋面擴大化。三是結合精神文明城市的活動，把心理衛生納入了創建工作的宣傳范圍，使廣大群眾提高精防意識。四是各鄉鎮要充分利用墻報、黑板報、橫幅、掛圖等形式，使宣傳活動深入社區、村落，為社區康復營造了良好的氛圍。五是利用各種宣傳冊子下發到基- 3 -文檔來源為:從網絡收集整理.word 版本可編輯.歡迎下載支持文檔來源為:從網絡收集整理.word 版本可編輯.歡迎下載支持層，提高群眾精神病預防知識。總之，深入持久的宣傳活動為各項精防康復措施的落實，提供了十分有利的社會輿論支持和社會心態支持。部門聯合

9、，探索并實行開放式的精神病防治康復措施建立社會化工作體系的目的是通過這一體系，運用各種管理手段，使開放式防治康復措施真正得到落實。 1 、摸清底數，區分病況。要解決精神病患者危害社會問題，首先必須準確掌握轄區內精神病患者的具體分布、數量和危險程度等基本情況，否則就無法有針對性地開展工作。鄉鎮殘聯、衛生院、派出所各部門聯合行動，對轄區內精神病患者信息，尤其是對動態信息，重點掌握。采取由點到面，逐步鋪開的方式，通過村分片摸排，摸清了該所轄區精神病患者分布及病況，并對精神病患者進行分類，并將重點人群登記造冊，根據病情輕重實行了分類分級管理。2 、建章立制，落實家庭康復。對精神病人的管理，必須由政府主

10、導，督促綜治、司法部門和村兩委干部認真做好精神病人家屬的思想工作，督促家屬落實日常監管和治療措施，幫助建立針對精神病人肇事肇禍突發事件的應對預案。對嚴重肇事肇禍精神病患者實施強制治療，使特定監護人真正承擔起法律賦予的責任和義務，盡可能避免這類違法犯罪的發生。對精神病患實施規范化管理，達到開放式防治康復的目的。對已治愈的和病情輕微并已得到穩定控制的病人，在積極為其創造條件回歸社會，參與正常生活、工作和學習的同時，鄉鎮衛生院精防醫生或社區醫生，應該定期對其進行隨訪，繼續給予必要的治療和康復指導。3 、興辦社區康復站，實施長效管理。殘疾人社區康復站可以針對精神病患者的不同，開展精神心理康復，力所能及的幫助患者通過從事力所能及的生產勞動改善病情和獲得一定的收入。同時由于采取了集中醫療監護，大大節約了管理成本，為實施長效管理創造了條件，廣陳鎮現有殘疾人康復中心一個、康復站三個，依托現有社區服務中心，爭取每個村建立康復中心，對精神病患者和弱智患者的開放式防治康復創造條件。4 、健全制度 , 聯合行動。必須建立公安機關與政府有關