1、中國中鐵柳州市河西干渠北支渠污水項目安全、質量、環保、文明施工管理辦法編 制：審核：批準：中鐵五局（集團）有限公司柳州市河西干渠北支渠污水項目經理部二0一五年四月中鐵五局（集團）有限公司柳州市河西干渠北支渠污水項目經理部安全、質量、環保、文明施工管理辦法第一章總則施工安全與工程質量是各施工企業的生命線。為切實保障工程施工安全，保證工 程質量，實現文明施工，做到運輸、施工統籌兼顧，確保工程順利完工，“責任重于泰山”。為此，根據工程實際，特制定本項目部安全、質量、環保、文明施工管理 辦法。1、編制依據中鐵五局（集團）有限公司施工生產安全管理辦法。中華人民共和國安全生產法等國家安全生產有關法律法規。

2、柳州市河西干渠北支渠污水項目施工組織設計。柳州市市級安全生產文明施工標準化工地評審實施細則 （試行）等國家、廣西 省和柳州市相關質量、安全生產文明施工等規定。2、工程概況柳州市城郊污水收集系統工程河西干渠北支渠上游段工程是利用世行貸款柳州市環境綜合治理項目（二期）- 柳州市城郊污水收集系統工程的一個子項工程。本工程位于壺西大橋上游至白露大橋一帶的河西片，目前雨污水處于無組織排放狀態，對市區河段造成污染，且隨著河西工業園的建設，污染日益增大，本工程即是要達到對該區域污水進行截流的目的。因此， 本工程設計起點接北外環路現狀d600污水管，并對柳太路合流排水管進行截流，將截流污水輸送至潭中西路現狀河

3、西干渠北支渠BX H=3500X 3000。干渠下游已建有截污系統，截流污水經河西泵站提升后， 最終送入龍泉山污水處理廠達標后排放。本工程污水管需通過黔桂線方能接入河西干渠北支渠，單黔桂線目前已開通高鐵線路，在其下增設管涵難度大且對高鐵運行會造成一定的影響。因此，本工程盡可能利用黔桂線現狀排水涵將污水輸送穿過黔桂線。根據現場踏勘情況及測量資料，確定設計污水管走向為：經白露大橋匝道、柳太路、磨太路后排入黔桂線現狀排水涵（BX H=1880X 1630,目前H一冶大部分區域雨污水通過沖溝排至該排水涵），在排水涵出口設截流井將污水截流后沿規劃路敷設污水管至河西干渠北支渠。由于截污管埋設較大，不能重力

4、流排入河西干渠北支渠，因此中途需設置污水提升泵站，經現場踏勘、結合相關規劃，并經規劃部門審核批準，泵站設于雙沖橋南側。本次施工內容包括管線工程及污水提升泵站一座，管線工程共分 A、B C三段，其中：A段（WrW5：管道起點接北外環路現狀d600污水管，由南向北敷設至柳太路 北側人行道，再沿柳太路、磨太路由西向東敷設至黔桂線現狀排水涵（BX H=1880X1630）。W2節點管道標高根據白露大橋以西、柳太路以南排入西鵝沖溝的現狀排水管出口標高，按現狀排水管能重力流接入為原則進行確定。本段污水干管管徑為d1000d1200,采用頂管施工。B段（W6-W9：管道起點在A段排入的黔桂線現狀排水涵出口處

5、進行截流，然 后沿規劃道路向北排至規劃沿江路，排入設計雙沖橋南污水提升泵站。本段污水干管管徑為d1000d1200,根據自然地面標高分別采用開挖或頂管施工。C段（W10-W13：管道起點接污水提升泵站出水管，沿規劃沿江路由西向東敷 設至柳州市一職校東北側規劃路口，再沿現狀道路敷設排水渠接入潭中西路北側現狀河西干渠北支渠BX H=350OX 3000。本段污水干管管徑為d1500,根據自然地面標 高分別采用開挖或頂管施工；排水渠斷面為BX H=3500X 3000,采用開挖施工。污水提升泵站位于柳州市柳南區雙沖橋頭西約 250m處，占地面積2844.02平方 米。提升泵站總規模為6.7萬噸/日，

6、總建筑面積694.95m2,安裝以下設備：2臺格 柵、 4 臺潛水泵、閘門、閥門及管路系統、高壓及低壓配電柜、控制及儀表系統等。本工程管道工程 d1000d2000鋼筋混凝土管長 6499米（其中5525米采用 d1000d1500鋼筋混凝土管頂進法施工；除樁號 A0+00AA0+300段落的DN1000f 道外，其余的DN1000 DN1200及DN1500鋼筋混凝土管道，均要求采用機械式頂管 機頭施工）；BX H=2500X 2500BX H=3500X 3000排水箱涵437米；污水提升泵站一 座。工程地質條件1 、巖土層的工程地質特征根據工程地質詳細勘察報告，本場地表層基本為第四系填土

7、Qml）、耕植土（Q4pd）,其下土層主要由第四系沖積層（Qal）的黏土、含礫黏土或第四系殘積層（Qel）的紅粘土 組成，下伏基巖為石灰系中統大埔組（C2d）白云巖。根據勘察所揭示的各主要地層 的工程地質特征分述如下：（1）、雜填土（i層）：雜色，主要為混凝土路面及路基填土，結構松散 -密實 狀，土質均勻性差，堆填時間大于 3年，硬質物含量一般大于30%堆填時間110 年，屬高壓縮性土。本層多分布于管線場地表層，揭示層厚0.39.1m。泵站場地內的雜填土層主要分為片石、大塊碎石夾黏土，厚度較大，在該段進行重型動探實驗0.8m,實驗結果表明該層土質均勻性較差。（2）、素填土（2層）：黃色，黏土，

8、夾少量碎石或石專塊，松散 稍密，土質不均勻，堆填時間大于3 年，屬高壓縮性土。本層多分布于管線局部場地地表層，揭示層厚0.44.5m。（3）、耕植土（i層）：黃褐色，粘土質，夾大量植物根須，干強度低，結構松散，土質均勻性差，屬高壓縮性土。本層多分布于沿線場地農田的表層，局部被填土覆蓋，揭示層厚0.31.0m。（4）、淤泥質土（2層）：黑褐色，味臭，軟塑至可塑狀，黏土質，屬高壓縮性土，本層主要分布在B+000至B0+040段、B0+850至B0+950段及沿線的其他魚塘內，揭示層厚1.62.9m。（5）、黏土（i層）：黃色、棕紅色、黃褐色，黏性好中等，干強度高較高，以硬塑狀為主，局部呈堅硬狀，結

9、構致密，該層土為沖積形成的土層，土質均勻性較差，局部含少量砂、角礫或圓礫。本層主要分布于 A2+073.703至A2+619.772段、 B段、C段管線及泵站場地，本次勘察多數鉆孔揭示，揭示層厚 2.718.5m,層頂標 高 80.24 94.31m,埋深 0.0 9.1m。（6）、含礫黏土（2層）：棕黃色、黃褐色，硬塑狀，黏性差，韌性好，干強度 高，土質均勻性稍差，結構致密，含1020洞礫、角礫、砂，局部含量稍高，角礫成分為白云巖風化殘留碎屑，圓礫主要成分為砂巖。本層主要分布于B段、C段管線場地局部，揭示層厚1.010.6m,層頂標高77.4987.17m,埋深5.015.0m。、卵石（3層

10、）：灰色，卵石成分為是砂巖，粒徑 25cm含量30%60%充填物為黏土、砂，結構稍密中密狀。本層埋深較大，本次勘察僅泵站場地揭示該層,揭示層厚 4.59.9m,層頂標高71.3283.04m,埋深9.017.2m。（8）、紅黏土（1層）：堅硬硬塑狀，棕黃色、棕紅色、黃褐色，粘性好，韌性好，干強度較高，含少量鐵錳結核，土質較均勻，結構致密，無搖振反應，局部夾少量巖石風化殘留碎屑。本層分布于 A0+000至A2+073.703段管線場地，揭示層 厚1.615.7m,層頂標高85.5995.33m,埋深0.37.0m。（9）、紅黏土（2層）：可塑狀，黃褐色，粘性好，韌性好，稍軟，指壓易變形， 干強度

11、較高，含少量鐵鎰結核，無搖振反應。本層分布于A0+000至A2+073.703段管線場地局部，揭示層厚1.22.5m,層頂標高81.889.53m,埋深4.19.5m。（10）、強風化白云巖（1層）：淺灰色，巖體結構基本已遭破壞，節理發育，巖芯多呈砂狀、碎塊狀，鉆進快，取芯率低，本層分布于場地大部，但埋深較大，本次勘察僅A段管道少量鉆孔揭示，揭示層厚0.50.9m,層頂標高88.0990.10m。（11）、中風化白云巖（1層）：淺灰色，巖體呈破裂狀結構，巖體較破碎 較完整巖性硬而脆，巖芯多呈碎塊狀、短柱狀，鉆進快，取芯率很低，巖體基本質量等級IV級。本層埋深較大，本次勘察僅 A線少量鉆孔揭示，

12、揭示層厚2.85.8m,層頂 標高 87.19 89.41m。2、地質構造根據巖土工程詳細勘察地質報告，本工程場地無斷層通過。據史料記載，自明朝至今的近五百年間，柳州市雖曾發生過數次有感地震，但震級均小于5.5 級，未造成災害，表明本地區構造運動較微弱，柳州及其周圍地區地殼相對穩定，區域穩定性良好。3、水文地質條件勘察期間屬旱季，大部分鉆孔施工過程中遇地下水。場地內地下水類型主要為上層滯水、空隙潛水、巖溶裂隙水。上層滯水主要分布于場地的填土層、耕植土層、淤泥質土層、黏土層中，該層水主要受到大氣降水、附近地表水（塘水、柳江水）及生產生活廢水補給，水量一般較小，水位受降雨及附近地表水影響較大，水位

13、標高為81.71m87.51m,無統一水位，該層水位 0.28.9m。空隙潛水主要分布于場地的卵石層中的空隙中，該層水主要受大氣降水、柳江河水及附近地下水側向補給，水量中等大，水位受附近柳江河水影響較大，穩定水位為81.3783.55m,該區年水位變幅2.06.0m。巖溶裂隙水主要賦存于白云巖溶蝕裂隙中，該層水主要受到柳江河水及附近地下水側向補給，具備一定的承壓性。據區域水文地質資料，該層地下水水位為77.0081.00m,水量中等，該區年水位變幅 3.0m5.0m。場地內地下水位高于污水管底高程及污水提升泵站泵房水池底板高程，施工時應當注意做好抽排水措施。根據地區經驗，含礫黏土滲透系數（K）

14、為2.0 xi0-5cm/s、黏土、紅黏土滲透系 數（K）為5.0 X10-6cm/s,屬弱微透水層；卵石層滲透系數1.0 X10-3cm/s,白云巖 滲透系數（K） =5.0 x 10-3cm/s,屬中等透水層。4、地下水的腐蝕性根據柳州市勘察測繪研究院提供的水的侵蝕性分析報告判別標準判定場地內地下水對混凝土及鋼筋混凝土結構中的鋼筋具有微腐蝕性。5、地基土的腐蝕性根據區域地質資料及核工業桂林工程勘察院提供的巖土工程詳細勘察報告判別標準判定，本場地地基土對混凝土及鋼筋混凝土結構中的鋼筋具有微腐蝕性。6、地基土的脹縮性：根據核工業桂林工程勘察院提供的巖土工程詳細勘察報告判別標準判定，場地內地基不

15、屬于膨脹土。7、巖溶及不良地質作用根據 1 ： 10 萬的柳州市巖溶圖，本場所地區域屬淺覆蓋型巖溶區。根據核工業桂林工程勘察院提供的巖土工程詳細勘察報告， 場地附近未發現滑坡、泥石流、地裂及地面塌陷等不良地質現象。場地不良地質現象發育弱，對工程基本無影響。第二章安全管理目標及組織機構一、安全方針：安全第一，預防為主，綜合治理。二、安全管理目標：項目部在合同期內安全生產、文明施工達標合格率100%，杜絕因工死亡及重大人身傷亡事故，杜絕重大機破事故、重大交通事故、重大火災事故及爆炸事故，年負傷頻率不大于12%。，年重傷率不大于 0.5 %。，達到遂寧市“標準化工地”標準；做好維護安全、防范危險、預

16、防事故工作，積極完成上級主管部門下達的任務；保 證工程順利完成。(1) “二杜絕”：杜絕因工死亡及重大人身傷亡事故，杜絕重大機破事故、重大 交通事故、重大火災事故及爆炸事故。(2) “二控制”：年負傷頻率不大于12%。，年重傷率不大于0.5 %。(3) “三消滅"：消滅違章指揮，消滅違章作業，消滅慣性事故。(4) “一創建”：創建安全文明工地。三、安全管理機構及人員1、項目部成立安全生產管理領導小組：組長：副組長：組員：安全生產領導小組全面負責并領導本項目的安全生產工作，總工程師為安全生產的技術負責人，安全總監為安全生產分管領導，項目經理對施工安全負總責，履行 全面管理職責；總工程師

17、對施工安全負技術領導和教育責任，履行全面技術領導和 教育職責，安全總監對施工安全負直接領導責任。詳見：“安全保證體系框圖”、“安全管理組織機構圖”2、項目部設安質部：配備1名專職安全工程師，對施工安全負檢查監督管理責任， 履行具體安全生產 檢查監督管理職責。安質部作為安全生產領導小組的辦公室，負責處理安全生產日 常工作。3、安質部設專職安全員：配備專(兼)職安全員，對施工安全負現場管理和教育責任，履行具體的施工安 全現場管理和教育職責；施工生產各崗位人員必須遵守各自崗位職責，對施工安全 負職責中相對應的責任，行使職責中規定的權力，承擔職責中規定的義務。安全保證體系框圖安全活動經費安全獎懲條例安

18、全管理措施系統安全教育全育 各員、正、|副班長各工班安全/ V 災 雷 擊水 災 觸 巨1& 如1獎懲兌現提高 安人員四酶翎生產口 / 確保施工全過;提？預防、預測能力高空作業壓力容器化學物品食物定期檢消除4、機構工人職責及看悖目標實現全管理組織機構圖不定期檢查項目部實行安全生產三級管理，即：一級管理由項目經理負責，二級管理由 專職安全員負責，三級管理由班組長負責，各作業點設安全監督崗。安全生產領導小組全面負責并領導本項目的安全生產工作。安質部負責貫徹落實安全生產的各項法律法規，組織實施項目部的安全生產，結合項目實際制訂安全生 產相關制度，進行安全生產專項活動的策劃、實施、檢查、效果評

19、估，在日常施工 生產中，檢查各項安全管理制度與操作規程的落實情況，營造安全作業環境，監督 安全隱患的整改，對整改不合要求者報安全生產領導小組同意后進行處罰。施工隊 必須嚴格執行項目部制訂的各項安全生產管理制度和操作規程生產中對上級檢查意 見積極響應，及時整改安全隱患，對生產中的安全問題及時處理并上報。四、安全生產責任制1、建立安全生產責任制建立安全生產責任制，落實各級管理人員和操作人員的安全職責， 做到縱向到底 ,橫向到邊，各自作好本崗位的安全工作。項目經理部成立安全生產領導小組（詳見第二章），安全生產領導小組全面負責 并領導本項目的安全生產工作，項目經理為安全生產第一責任人，總工程師為安全

20、生產的技術負責人，安全總監為安全生產分管領導。項目經理對施工安全負全面責 任，履行全面管理職責。總工程師對施工安全負技術領導和教育責任，履行全面技 術領導和教育職責。安全總監對施工安全負主要領導責任，履行具體指導職責。安 質部是項目安全生產的常設機構，負責安全生產管理的日常工作，對本項目安全生 產負有監督、檢查及管理責任。工程部負安全生產技術管理責任，履行日常技術管 理職責。施工部部長、安全員、施工員、工班長對施工安全負現場管理和教育責任，履行具體的施工安全現場管理和教育職責；施工生產各崗位人員必須遵守各自崗 位職責，對施工安全負職責中相對應的責任，行使職責中規定的權力，承擔職責中 規定的義務

21、。項目部實行安全生產三級管理，即：一級管理由項目經理負責，二級管理由專職安全員負責，三級管理由班組長負責，各作業點設安全監督崗。項目部每月的安全生產會，由安全總監主持，項目部各部門及施工部部長和安全員參加，由項目部專職安全員對本月安全情況進行總結，對出現的安全隱患進行分析，提出今后施工中應注意的事項。交班會上，由施工部部長進行安全訓話，安全員進行安全常識講解。每班班前，各班班組長要對本班作業安全注意事項進行交代。項目部要保證檢查制度的落實，對定期檢查日期、參加檢查的人員，制定制度，并認真填寫檢查書面匯報表。項目部每月至少檢查一次，施工部安檢小組每周至少檢查一次，作業班組實行每班班前、班中、班后

22、三檢制，不定期檢查視工程進展情況而定，如：施工準備前、施工危險性大、采用新工藝、季節性變化、節假日前后等時要進行檢查，并要有領導值班。對檢查中發現的安全隱患，要建立登記、整改制度，按照“四不放過”的原則制定整改措施。在隱患沒有消除前，必須采取可靠的防護措施。如有危及人身安全的險情，必須立即停工，處理合格后方可施工。2、安全生產崗位職責2.1 項目經理安全生產責任a) 對本項目安全生產工作全面負責。b) 負責組織和督促本項目貫徹執行國家、行業、當地政府、建設單位及中鐵五局有關安全生產、勞動保護、職業健康的方針、政策、法令、法規和各項管理制度、規定。自覺接受當地政府行政主管部門的監察和群眾監督，服

23、從上級和行業管理。c) 組織建立、健全本項目的安全生產保證體系和安全生產責任制、各項管理規章制度、管理辦法及安全生產獎懲辦法。d) 負責項目安全生產投入計劃的審批，保證項目的安全生產投入并有效實施，做好從業人員工傷保險工作。e) 督促、檢查本項目的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患。f) 組織制定并實施本項目的生產安全事故應急救援預案；g）發生死亡事故在及時向當地政府安全生產監督管理局報告的同時，及時向建設單位和中鐵五局安質部報告，并積極配合進行傷亡事故的處理及安全生產事故的原因分析，采取措施，防止同類事故再次發生。對事故的登記、統計、報告的正確性、及時性負責。h） 負責審批和決定本項目安

24、全生產獎懲等重要決定。2.2 項目副經理安全生產責任a）對本項目安全生產負直接領導責任。b）協助項目經理督促本項目貫徹執行國家、行業、當地政府、建設單位及中鐵五局有關安全生產、勞動保護、職業健康的方針、政策、法令、法規和各項管理規章、規定。自覺接受當地政府行政主管部門的監察和群眾監督，服從上級和行業管理。c） 協助建立、健全本項目安全生產保證體系和安全生產責任制、管理規章制度、管理辦法及安全生產獎懲辦法。d）在計劃、布置、檢查、總結和評比施工生產的同時，計劃、布置、檢查、總結和評比安全生產管理工作。e）組織項目的定期安全生產檢查，對查出的問題，定人員、定時間、定措施落實整改或報請上級解決，及時

25、消除事故隱患。f） 督促職能部門對項目全員進行安全生產教育，組織對生產管理人員、技術人員、操作人員定期進行安全知識培訓考核，督促檢查本項目特種作業人員及新上崗、轉崗及勞務人員進行“三級”教育培訓和資源儲備。g）組織相關技術人員對中鐵五局公布的危險源進行確認，對四新項目重新組織辨識、評價和風險策劃，上報上級主管部門審核后實行，并依據工程特點制定有針對性的應急救援預案，組織做好應急救援預案的演練工作。h）督促安全生產投入計劃的編制和實施。i） 督促職能部門按規定及時發放達到國家或行業質量標準的勞動防護用品、保健食品、清涼飲料、勞動護膚品等，監督員工正確使用防護用品。j） 積極配合進行傷亡事故的處理

26、及安全生產事故的原因分析，采取措施，防止同 類事故再次發生。k） 做好與當地安全、建設行政主管部門的協調工作，以利安全生產管理工作的開 展。2.3 黨工委書記安全生產責任a） 嚴格履行一崗雙責的工作原則，協助項目經理組織開展安全生產宣傳教育活動，督促項目做好“三級”教育和安全培訓，監督相關部門貫徹執行有關安全生產、勞動保護、職業健康的各項規定，積極營造安全生產氛圍。b）動員、調整員工思想狀態，盡量減少人的不安全行為。c） 遵守安全生產法律、法規，對本項目違反安全生產法律、法規，侵犯從業人員合法權益的行為，及時提出整改要求，督促整改。d）參與項目安全生產檢查，發現現場有違章指揮、強令冒險作業或重

27、大事故隱患時，及時制止。并督促行政部門制定有效的整改措施。指令相關部門督促對現場安全隱患的整改落實。e）把項目安全生產內容列入黨工委會議的常設議題，定期分析安全生產管理上的問題，及時上報項目的安全生產情況。f） 參加安全生產事故和突發事件的處理工作，及時向上級匯報安全生產事故情況。主動聯系、溝通媒體，控制不實輿論報道，減少負面輿論報道，維護中鐵五局社會形象。并督促行政按規定追究有關責任人的責任。2.4 總工程師安全生產責任a）對安全生產工作負技術管理責任。b）在編制工程項目或四新（新技術、新工藝、新設備、新材料）項目的施工組織設 計的同時，要組織編制安全技術措施、方案，報批后實施。負責編制新開

28、大型項目中有特殊安全要求的安全技術措施的制訂、報批和落實。c） 組織項目的安全技術措施交底，保證在技術上可行。d）參與大型工程設備、設施的驗收工作，編制和落實安全技術措施。e）對項目編制的應急救援預案從技術角度進行審核把關，并督促進行演煉和進行相關人員的培訓和交底。f） 負責組織項目安全生產投入計劃的編制并督促實施。g）參加事故調查，組織項目技術人員對事故原因進行技術分析、鑒定，提出技術上的改進措施。組織有關部門開展安全技術研究和技術革新，解決安全技術上的難 題，不斷改善施工生產條件。2.5 安全總監安全生產責任a）根據國家安全生產的有關法律法規和企業的有關要求，對本工程項目的安全生產監督管理

29、工作負直接領導責任。b）協助項目經理建立健全本項目安全生產保證體系和各項管理規章、責任制的建立，并督促有效運行。c） 根據企業安全生產監督管理規章制度的要求，參與本項目日常的安全生產檢查工作；對檢查中發現的重大問題，有權下令停工整改。對查出的問題，督促項目定人員、定時間、定措施落實整改，及時消除事故隱患。d）負責項目安全生產投入計劃的審核，督促計劃的實施。e）參與本項目的危險源辨識、風險評價、風險控制方案、事故應急救援預案的制定和監督實施。f） 按照國家傷亡事故調查處理的相關規定，參與上級企業、地方政府對本項目所發生傷亡事故調查處理的業務配合工作。g）督促職能部門對項目全員進行安全生產教育、培

30、訓和考核工作，督促檢查本項目特種作業人員及新上崗、轉崗及勞務人員的“三級”教育培訓。h）及時組織職能部門研究項目有關安全生產上存在的問題，參與解決方案的指定和督促落實。對項目長期存在的重大安全生產隱患未能及時整改、整改不力以及發生傷亡事故隱瞞不報、遲報、謊報的，有權越級上報。i） 及時匯報安全生產事故。2.6 工程部安全生產責任a）執行國家、當地政府有關安全生產、勞動保護的方針、政策、法令、法規和上級的各項管理制度、規定。布置檢查工程技術人員、施工員做好安全工作。對全項目安全工作負直接技術管理責任。b）編制本工程項目的實施性施工組織設計時，應對本工程項目的風險進行評價，針對風險情況提出可行性的

31、安全生產技術措施和保證措施，其措施必須符合安全技術規程、安全操作規則的要求。負責組織實施項目的安全技術交底工作。c） 負責組織制定本項目高中度風險的管理方案和控制措施的制定；依據中鐵五局應急救援預案模式, 編制符合工程特點的應急救援預案, 組織開展演練工作。d）負責本項目機械設備、物資采、供、儲等管理制度、規程、標準、辦法的制定并監督實施。e）負責本項目年度安全生產投入實施計劃的編制，督促財務部門按年度實施情況進行統計。f） 參與本項目組織的安全生產檢查。對發現的施工安全隱患，提出改進措施，并督促及時解決。組織機械設備、生產物資的定期和專項安全檢查，對違反安全操作規程的行為，有權制止，對發現的

32、機電設備、火工品庫、倉庫的安全隱患應及時提出整改意見，并督促整改，限期完成。g）負責施工生產過程中的安全管理和控制并提供安全生產技術支持；負責安全文明工地現場的設計并組織實施。h）對四新項目中帶有高危險性施工任務，負責組織制訂或請上級單位制訂安全技術措施、安全操作細則，組織針對性的技術培訓，并做好安全技術交底。負責落實預防事故的施工技術要求。i） 配合上級部門進行的傷亡事故及未遂事故調查分析，采取措施，防止同類事故再次發生。j） 結合季節、結合項目具體施工特點，具體負責從業人員“三級”教育中的針對性安全生產技術教育（ 如： 具體工種的安全操作規程培訓、機械設備的安全操作規程、危險化工用品的管理

33、和使用等） 。參加對員工的安全生產基礎知識教育培訓和考核工作。2.7 安質部安全生產責任a）正確貫徹執行上級有關安全生產、勞動保護的方針、政策、規程、規則、規章制度。b）負責擬訂本項目安全生產工作目標、工作重點；依據中鐵五局公司發布的危險源和重要環境因素，確認出本項目的高中度風險和重要環境因素，對四新項目要組織技術人員進行補充辨識和評價，并登記報上級主管部門。對危險源和重要環境因素進行動態管理并定期發布。c) 負責制定本項目安全生產規章制度、安全生產責任制。監督檢查執行情況，檢查和指導項目部的安全管理。d)參加編制施工安全技術措施。參加生產碰頭會、調度會，對施工現場存在的不安全因素提出改進意見

34、。e)參與安全生產投入計劃的編制工作并督促實施。f) 依據工程施工特點，參與編制有針對性的應急救援預案，督促落實演練工作的開展和安全交底。g)擬訂本項目定期安全生產檢查計劃，負責不定期安全生產的檢查， 及時指出生產中存在的安全隱患，提出整改意見并督促及時整改。發現違章指揮、違章作業及時糾正。遇有危及安全生產的緊急情況，有權責令其停止作業。h)指導項目部落實“安全標準工地”創建工作，指導組織申報，配合現場驗收。i) 督促、 指導各項目部對員工進行安全技術教育以及對勞務工進行安全技術及崗前教育。j) 督促有關部門保證安全生產投入和辦理從業人員的工傷社會保險工作，檢查勞動防護用品、保健食品、防暑降溫

35、飲料和勞動護膚用品及時發放和合理使用。k) 參加傷亡事故、職業病和職業中毒的調查處理。l) 按照局安全生產管理辦法中安全生產措施費用投入及使用制度的相關規定，協助財會部門做好安全生產投入費用的統計工作，并將統計資料上報中鐵五局安質部；負責各項目部安全生產費用的監督與審查。2.8 試驗室安全生產責任a)在工程試驗檢測工作中，執行國家、上級主管有關安全生產、勞動保護、職業健康的方針、政策、法令、法規和建設單位和中鐵五局的各項制度、規定。b)負責制定本部門的安全與環境保護措施，參加對員工進行的安全知識教育。負責勞動防護用品的進場檢驗，定期對使用中的安全防護設施進行檢驗( 如安全網、安全帶、消防器材等

36、) 。c) 應保證檢測區域的儀器設備按規定放置，用電、照明、保溫等正常，工作臺面整潔有序，儀器設備及物質的貯存符合有關安全、環境保護和職業健康的規定。d) 建立有效的安全與環境保護及文明檢測措施并實施。2.9 財務部安全生產責任a）在財務工作中，執行國家、上級主管有關安全生產、勞動保護、職業健康的方針、政策、法律法規和中鐵五局的各項制度、規定。b）編制項目財務收支計劃時，要保證安全生產、勞動保護、職業健康、環境保護措施所需的實施費用，嚴格按安全生產投入計劃實施，確保資金按計劃投入。c） 按照國家高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法及中鐵五局安全生產費用的相關使用規定，按比例計提安全生產費用

37、。監督安全生產相關投入的正確使用。d）在財務會計報告中，說明安全費用提取和使用的具體情況。e）參加制訂項目安全生產獎懲辦法，按獎罰標準規定辦理有關獎罰事宜。f） 按照局安全生產管理辦法中安全生產措施費用投入及使用制度，做好安全生產投入費用的統計工作，并及時上報上級財會主管部門。2.10 綜合部安全生產責任a）全面貫徹執行國家、上級主管部門、中鐵五局有關安全生產、勞動保護的方針、政策、規程、規定。b）負責上級頒發的安全生產文件及體系運行文件的收集、登記和傳達，及時印發上級有關部門的安全生產文件、資料。c） 傳達項目經理及有關領導安全生產的要求，及時反饋有關安全生產信息，供項目經理及有關業務部門參

38、考決策。d）做好各項交通車輛管理臺帳，嚴格派車制度。在布置車輛運輸任務時必須布置交通安全，并督促駕駛員做好車輛的日常保養。e）做好項目生活區域內的環境衛生文明工作并持續保持。對工作人員進行安全教育，嚴格遵守安全生產的各項規章制度。同時做好項目部的防火、防盜工作，發現問題及時解決。2.11 合同部安全生產責任a） 根據合同和公司有關安全費用管理的要求，對安全生產專項費用按期據實計價。b）監督檢查有關合同文件里各有關單位的安全管理職責是否明確；核實勞務協作隊伍是否持有企業安全生產資格證書2.12 施工部職責：a）對所轄管段內安全生產負全面責任。b）負責貫徹落實上級部門的安全規章制度和有關安全要求。

39、c） 支持項目專（兼）職安全管理人員的工作，并賦予相應的獎罰權限。d）負責建立健全本項目隊安全生產責任制及相關安全管理制度，并確保實施。2.13、 安全員職責a）宣傳執行國家有關安全質量的法律、法規、政策及施工規范和質量標準。b）認真貫徹執行項目安質環保部制定下發的各項安全措施、制度、管理辦法。c） 根據施工計劃和作業指導書的要求對作業班組進行安全技術交底，并保留相關記錄。d）組織職工學習國家安全生產方針政策和企業安全規章制度，學習安全技術、安全防護、勞動保護、應急措施等知識。e）負責新進人員崗前安全質量教育， 指導班組搞好安全質量的業務工作。協助隊長開展安全質量大檢查，及群眾性安全質量檢查活

40、動。f） 負責現場各工序、各種施工機械安全生產操作規程的實施檢查、督促，對違章施工操作人員進行糾正處罰工作。g）負責項目隊的安全生產知識培訓， 并建立安全學習培訓臺帳，協助組織安全生產考核，考核成績統計。h）負責現場日常安全生產檢查，參加上級組織的對本工點的安全檢查，并對查出的問題提出整改措施，定人、限期處理驗證。2.14、 作業班組長職責：a）班組長對本班組作業人員生產安全與健康負直接管理責任。b）貫徹執行上級和本單位安全技術措施，并組織本班、組作業人員制訂安全守則，以身作則，帶頭實施。c） 嚴格執行安全技術操作規程，聽從管理人員安全生產指導，制止違章操作，保證按正確方法施工。d）工作前必須

41、先組織對工地、工具、機電設備的安全情況進行檢查，堅持交接班制，并將注意事項向本班、組作業人員交待清楚。對不能解決的問題，立即報告上 級處理。e）對本班組使用的危險物品，易燃、易爆、有毒有害物品及防護、防寒用品，應指定專人負責，按規定保管，并教育工人充分注意，正確使用。f） 在工作期間發現不安全因素應立即報告工地負責人，如情況緊急排除有困難時，應先通知工人離開危險區后，再報告上級處理。g）發生工傷事故，在積極組織搶救的同時，立即報告上級或工地負責人。組織本班、組員工協助調查、處理。負責對未遂事故的分析、追查、處理。h）負責本班、組作業人員進行日常的安全教育，堅持“三工制”（工前安全講話、工中安全

42、檢查、工后安全評議）和周一安全活動。i） 合理安排勞動力，嚴格控制加班、加點；對不按時作息的人員要進行教育，以保證其休息，避免事故發生j） 有權拒絕違章指揮和強令工人冒險作業的指令，必要時向上級和有關部門反映2.15、 作業生產崗位員工職責：a）認真學習、嚴格遵守本單位安全生產規章制度和操作規程，提高素質，保證安全生產。b） 了解和熟悉其作業場所存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，嚴格執行“三工制”，提高自防、互防、自控、聯控的安全技能c） 接受本單位安全生產教育和培訓，掌握安全知識，提高安全技能。特種作業人員必須接受專門培訓，取得操作合格證后持證上崗。d）發生事故，應積極進行搶救，并立即

43、向上級報告。e）服從管理，正確使用防護、防寒用品和安全生產設備。f） 積極參加周一安全活動，有權對本單位安全管理提出建議、批評、 檢舉和控告。g）有權拒絕違章指揮、強令冒險作業行為。2.16、 項目基層工會職責：a）組織履行對安全生產工作的民主管理和民主監督職責，維護員工安全生產方面的合法權益。b）廣泛開展“三無班組”、“安全哨兵”活動。c） 代表員工向生產經營組織及有關方面以書面形式提出問題和建議，并要求限期答復和改進。d）參加員工傷亡事故調查和處理，做好善后處理工作第三章安全生產管理制度第 1 篇 安全檢查制度安全檢查為日常安全管理的主要手段，為確保項目部各項安全生產制度的落實，實現安全管

44、理目標，特制訂本制度。1 、安全檢查的形式1.1、 日常檢查1.1.1 項目經理、安全負責人、技術人員隨時地對施工安全監督、檢查，發現問題及時處理。1.1.2 施工員、 安全員， 安全監督崗崗員經常檢查施工環境，機具設備運轉情況，發現問題，立即處理并及時匯報，監督檢查現場施工人員情況，確保正確施工，保障施工安全。1.1.3 特殊工種崗位持證上崗，施工中作業人員作好自檢互檢工作，及時糾正違章作業和不正確操作。1.1.4 安全監督崗崗員檢查制度。每一班作業必須設一名固定的安全監督崗崗員，負責本班次施工安全的監督檢查。安全監督崗崗員必須由責任心強、有經驗、有技術的崗位工人兼任，主要職責：檢查本班次機

45、具、人員、設備的安全工作情況，監督施工過程，保證工程質量，發現并組織排除工作險情，指揮聯系爆破及其他工作。1.2、 定期檢查項目部每月組織1 次定期的安全大檢查，檢查中要求積極發現問題，分析問題，處理問題并作好記錄。1.3、 專項檢查項目部對一些專業性的安全問題組織專業技術人員、懂行的安檢人員和實際操作 維修的作業人員在設備、設施投入使用前進行專項檢查、驗收。不和格的設備、設 施不得投入使用1.4、 節前節后和季節性檢查節假日前后一分部領導應組織有關人員對各工點進行安全檢查，特別是重大節假日、重大政治活動期間，防止從業人員紀律松懈、思想麻痹。1.5、 開工、復工前的檢查單項工程開工前，項目部組

46、織安全人員對開工前的安全準備工作做例行檢查，檢查是否執行安全技術交底，及所需安全設施是否到位，具備安全條件的方可開工。停工超過15天的工程項目在復工前必須報請項目部工程部組織人員進行安全檢 查，具備安全條件的方可復工。2、檢查的依據：相關的安全生產法律、法規、規章制度，企業施工安全技術規范、標準和安全操 作規程、安全作業指導書等。3、檢查的方法：3.1 組織領導：各種安全檢查都應根據檢查要求配備檢查人員，合理分工。3.2 目的明確：各種安全檢查都應明確檢查的目的和檢查項目、內容及標準。3.3 檢查記錄：檢查記錄要認真、詳細，特別對隱患的記錄要具體。隱患部位、 危險程度及處理意見等要記錄清楚。3

47、.4 安全評價：安全檢查后要認真、全面的進行系統分析，定性、定量進行安全 評價。受檢單位根據安全評價進行對策研究和整改、完善、落實安全預防措施。3.5 整改：安全檢查的整改工作包括隱患登記、整改、復查、銷案。安全檢查中發現的隱患除登記外， 還應簽發隱患整改通知單，要求受檢單位或部 門限期、定人、定方法地進行整改。對有即發事故危險的隱患，檢查人員要責令停 工，被檢查單位要立即整改。對于違章指揮、違章作業行為，檢查人員應當場指出， 進行糾正。安全負責人對整改的部分要進行復查，經復查合格，進行銷案。4、安全檢查程序及檢查內容：見“安全檢查程序框圖”。檢查工作內第2安區教育培訓制度為加強全員安全教育&

48、amp;培訓老侔j!呆嚼剜n施工一線作業人員安全教育和技術培訓 k kI安I自工作，提高全員安全技能和自我防范意識，使其牢固樹立“安全第一，預防為主，綜合治理”的思想，自覺遵守各項安全生產法令和規章制度，以減少各類事故發生，建立本安全教育培訓制度。一、教育對象1 、 項目部對新進場工人和調換工種職工，必須按規定進行安全教育和技術培訓，經考核合格，方準上崗。2、電工、焊工、架子工、爆破工、機械操作工、起重工和各種機動車輛司機等特殊工種必須持證上崗，除進行一般安全教育外，還要經過本工種特殊安全技術培訓，方準獨立操作，每兩年還要進行一次復審。對從事有塵毒危害作業工人，要進行塵毒危害的防治知識教育。3

49、、項目部要定期輪訓本項目各級領導干部和安全干部，其中項目經理、安質部長、工程部長、施工部部長、施工員、作業班組長是安全教育重點。4、采用新技術、新工藝、新設備施工和調換工作崗位時，要對操作人員進行新技術操作和新崗位安全教育，未經教育不得上崗操作。5、項目部對新進場工人（包括合同工、外包工、臨時工、學徒工、實習生和代培人員 ） 必須進行初步安全教育。在做好新工人入場教育同時，項目部還必須把經常性安全教育貫穿于管理工作全過程。根據接受教育對象不同特點，可采取辦安全生產黑板報、宣傳欄，書寫安全標志和標語口號及定期召開安全工作會議等方式進行。6、在崗從業人員的適應性教育、季節性教育等。二、安全教育內容

50、1、 、 在崗從業人員經常性安全生產教育培訓主要內容是：1.1 安全生產新知識、新技術；1.2 安全生產法律法規；1.3 作業場所和工作崗位存在的危險危害因素、防范措施及事故應急措施；1.4 安全生產事故案例。2、 新從業人員的“三級”安全生產教育培訓主要內容是：2.1 一級： 安全生產法律法規及安全生產基本知識，項目部安全生產規章制度及 勞動紀律，有關事故案例；2.2 二級： 本單位安全生產狀況和規章制度，作業場所和工作崗位存在危險因素、 防范措施及事故應急措施，事故案例；2.3 三級：崗位安全操作規程，生產設備、安全裝置、勞動防護用品性能及正確使用方法，事故案例。3、 特種作業人員安全生產

51、教育培訓主要內容是：3.1 安全生產法律法規；3.2 國家規定的與本工種相適應的、專門的安全理論知識和操作技能；3.3 本工種的安全技術操作規程；3.4 本工種作業場所和工作崗位存在危險因素、防范措施及事故應急措施。4、 轉崗、換崗人員安全生產教育培訓主要內容是：4.1 安全生產法律法規及安全生產基本知識，安全生產規章制度及勞動紀律；4.2 崗位安全操作規程，有關安全事故案例。4.3 作業場所和工作崗位存在危險因素、防范措施及事故應急措施三、教育形式1 、項目部級教育1.1、 、在辦公室或業余時間由項目安全總監或總工程師主持，安全部門負責人組織人員到場。總工程師，技術，安全環保部門主講，講課內

52、容有專人記錄，并記錄參加人數，每次授課時間1-2 小時。1.2、 擬定施工現場，員工住地，宿舍安全防護與環境保護措施，通過警示標語，文字板牌進行安全教育宣傳。1.3、 定期進行員工安全環保問卷考試，考試成績不及格者，通過再學習重新補考，仍不及格者，總隊部有權責令其停止上崗或退出施工隊伍。2、施工隊級教育2.1 、授課教育在非作業時間, 由施工隊隊長主持, 施工隊隊長或安全員召集全體管理人員（ 含工班長, 生活管理員） 到場 , 由施工隊隊長或安全員主講（ 講課或出題考試有困難時, 可聯系項目部工程技術, 安全環保, 工程材料等部門去人主講, 或從本施工區域外請人講課）. 講課時間, 地點 ,

53、主持人 , 講課人 , 講課內容, 參加人姓名, 必須指定人做好記錄.2.2 、 看板教育，制作和安設施工安全環保管理的各種板牌進行安全宣傳教育提 高施工隊全體員工安全技術操作能力，完善施工隊面貌和形象3、施工班組教育3.1、 、授課教育：在非工作時間由工班長或施工隊隊長主持，召集全體工人參加，主講施工過程的安全技術操作規程和有關安全事項與環保要求指定專人做好記錄應記錄：講課時間，地點，主持人，主講人，記錄人及參加授課員工姓名，講課內容，授課小時等3.2、 班前講話教育：每天班前由班長或值班負責人進行本班次員工安全生產講話，講話時間5 - 1 0分鐘.3.3、 安全生產考試：施工隊對施工班進行

54、不定期考試（文盲者本人口答，委托人代筆），考試成績不及格要重考，直到合格3.4、 自我安全教育：現場施工各工種人員，要多看多學安全技術方面的知識，熟練掌握本工種安全技術常識和規程，增強自我保護的安全防護意識，提高安全操作技能水平4、教育其他規定4.1、 、每個星期一為施工隊安全活動日。培訓活動日內利用業余時間安排員工崗位安全技能培訓，學習安全法律法規、規章制度，總結交流安全管理經驗或教訓，檢查執行安全規章制度和勞動紀律，聽取員工安全生產合理化建議等。4.2、 新員工上崗前，進行安全生產知識、規章制度、安全操作規程和本崗位安全操作技能的培訓教育，合格后，方能在熟練人員帶領或指導下操作。4.3、

55、調換新工種、采用新工藝、新技術、新材料，使用新設備時，由使用單位進行專門的安全生產教育和培訓后方能操作。4.4、 特殊工種人員，必須經安全技術培訓，取得相關職權部門頒發的特種作業操作資格證書，方能操作。第 3 篇 安全技術交底制度項目部建立逐級安全技術交底制度，對管段內的分部分項工程進行安全技術交底，交接到作業層。明確施工中存在的安全隱患、注意事項、以及防護防范措施及應急處置措施并留下交底記錄，確保施工安全。1 、 安全技術總體交底由項目經理或安全總監向項目部主要管理人員進行交底，項目部技術負責人組織向施工部技術負責人進行安全技術交底。再由施工部技術負責人向施工人員進行安全技術交底。2、安全技術交底必須具體、明確，要有針對性。特別是施工組織設計中的關鍵施工問題，主要施工工藝、特殊的技術要求及新結構、新材料、新工藝的操作工藝。3、 安全技術交底的內容要結合本工程項目的施工作業特點，主要針對施工中給作業人員和設備帶來潛在威脅的危險源、危險點進行交底，應明確針對危險源、危險點的具體預防措