1、文檔可能無法思考全面，請瀏覽后下載! 第一章 政府預算概論一、名詞解釋1、政府預算2、政府預算原則3、年度平衡預算4、周期平衡預算5、充分就業預算平衡二、填空題1、從形式上看，政府預算是以_的形式存在的。2、預算年度指預算收支的起訖時間，有_和_兩種形式。3、現行的政府預算職能包括_、_、_。4、合理的部門結構對提高宏觀經濟效果，促進國家健康發展具有重要意義。預算調整部門結構有兩條途徑：_、_。5、預算收支差額包括三種情況_、_、_。 三、單項選擇題1、相對于其他預算主體和傳統的國家預算來說，政府預算具有的最鮮明的特征是（ ）A、公共性 B、法律性C、計劃性 D、集中性2、現代預算制度最早出現

2、的國家是（ ）A、美國 B、英國C、德國 D、中國3、現代預算產生的根本原因是（ ）A、加強財政管理 B、財政監督的需要C、公眾的要求 D、資本主義生產方式的出現4、充分就業預算平衡政策的突出特點，是以（ ）為基礎。A、亞當.斯密的“看不見的手”理論B、凱恩斯經濟理論C、經濟周期理論D、財政自動穩定器理論5、在各種財政政策手段中，居于核心地位的是（ ）A、稅收 B、公債C、公共支出 D、預算 四、不定項選擇題1、政府預算的基本特征有（ ）A、公共性 B、法律性C、計劃性 D、集中性2、現代預算制度產生的意義有（ ）A、實現了新興資本勢力代替封建沒落勢利的社會變革B、實現了政府財政制度與社會政治

3、制度變革的銜接8 / 8C、確立了現代國家理財的法制管理模式D、確立了社會公眾與政府的委托-代理關系3、政府預算是政府進行宏觀調控的重要手段，其調控功能主要表現在（ ）A、籌集財政收入B、調節社會總供給與總需求的平衡C、進行資源配置D、公平社會分配4、政府預算調節經濟的功能所具有的特征（ ）A、直接調控性 B、間接調控性C、調節力度強 D、調節范圍廣5、政府預算效率不同于一般的經濟效率，主要表現在效率指標存在多元性，政府預算的效率指標包括（ ）A、經濟效率指標 B、社會效率指標C、政治效率指標 D、部門效率指標五、判斷題1、對于預算產生來說，是先有財政活動，后有預算；對于公共財政而言，應是先有

4、預算，后有財政活動。2、我國的政府預算相對于傳統的國家預算只是名稱的改變，預算編制方式和運行方式沒有什么不同。3、從預算理念上看，隨著政府職能的轉變，預算的支出結構發生了重大的變化，生產性和盈利性的投資支出在逐步縮小，而用于提供公共品的公共性支出比例迅速上升。4、政府預算反映以政府為主體的財政收支活動，同時允許在預算范圍之外有以政府為主體的資金收支活動。5、在現代市場經濟國家，市場是資源配置的基礎機制，而政府預算則是整個社會資源配置的引導機制。六、簡答題1、如何理解政府預算的內涵？2、政府預算有哪些基本特征？3、如何理解現代預算制度產生的原因及意義？4、怎樣認識政府預算的原則？5、政府預算政策

5、手段有哪些類型？它們是如何發揮作用的？七、材料分析題材料：準確理解預算職責功能的前提是把握預算與財政的關系，財政收支活動是預算的執行過程。因此，預算的職責功能是就預算與財政的關系而言，是預算對財政以及對經濟的影響和作用。據此并聯系課本上的知識點簡述政府預算的職責功能。參考答案：一、名詞解釋1、政府預算是指經法定程序審核批準的具有法律效力的政府年度財政收支計劃，是政府籌集、分配和管理財政資金的重要工具。2、政府預算原則是國家選擇預算形式和體系的指導思想，是一國預算立法、編制及執行所必須遵循的。3、年度預算平衡是指每一年的財政收支結果都應是平衡的預算。4、周期平衡預算是指在預算收支的對比關系上，應

6、在一個完整的經濟周期內保持收支平衡，而不是在某一個特定的財政年度或一個日歷時期內保持平衡。5、充分就業預算平衡就是設想在現有的經濟資源能夠得到充分利用的條件下，國民生產總值可以達到最大值，稅收收入也隨著國民生產總值的增長而增長。二、填空題1、年度財政收支計劃2、歷年制、跨年制3、財政分配、宏觀調控、監督控制4、調整投資結構，改變現有產業部門的生產方向5、赤字預算、盈余預算、平衡預算三、單項選擇題1、A 2、B 3、D 4、D 5、D四、多項選擇題1、ABCD 2、ABCD 3、BCD 4、AC 5、ABC五、判斷改錯題1、對 2、錯 3、對 4、錯 5、對六、簡答題1、答：從形式上看，政府預算

7、是以年度政府財政收支計劃的形式存在的；從性質上看，政府預算是具有法律效力的文件；從內容上看，政府預算反映政府集中支配的財力的分配過程；從程序上看，政府預算是通過政治程序決定的；從決策管理體制看，預算是公共選擇機制。2、答：預算的基本特征主要有：（1）公共性，即預算分配的內容要滿足社會公共需要，預算的運行方式要公開、透明、規范；（2）法律性，即政府預算的形成和執行結果都要經過立法機構審查批準；（3）計劃性，即政府通過編制預算可以對預算收支規模、收入來源和支出用途作出事先的設想和預計；（4）集中性，即預算資金作為集中性的政府財政資金，其規模、來源、去向、收支結構比例和平衡狀況，由國家按照社會公共需

8、要和政治經濟形勢的需要，從國家全局整體利益出發進行統籌安排，集中分配；（5）綜合性，即政府預算是各項財政收支的匯集點和樞紐，綜合反映了國家財政收支活動的全貌，預算內容應包含政府的一切事務所形成的預算收支，全面體現政府年度整體工作安排和打算。3、答：現代預算制度產生的原因：根本原因是資本主義生產方式的出現，決定性原因是加強財政管理和監督的需要，必備條件是財政分配的貨幣化。現代預算制度產生的意義有：實現了新興資本勢力代替封建沒落勢力的社會變革，實現了政府財政制度與社會政治制度變革的銜接，確立了現代國家理財的法制管理模式，確立了社會公眾與政府的委托代理關系。4、答：政府預算的原則有：（1）完整性原則

9、，即要求政府的預算應包括政府的全部預算收支項目，完整地反映以政府為主體的全部財政收支活動，全面體現政府活動的范圍和方向，不允許在預算規定范圍之外還有任何以政府為主體的資金收支活動。此原則的實現有利于政府控制、調節各類財政性資金的流向和流量，完善財政的分配、調節和監督職能；便于立法機關的審議批準和廣大公眾的了解，對政府預算收支起到監督和控制作用。完整性原則得到保證的主要標準是預算文件的全面完整。（2）公開性原則，即政府預算應該是對全社會公開的文件，其內容應為全社會所了解。預算作為政府財政公開的有力說明，表明其財政活動的責任，是政府政績的報道和政治職責的交代。通過預算將政府財政決策公之于眾，可以加

10、強政府與公眾的溝通，使公眾了解政府的決策，從而更好地配合政府落實有關決策。（3）效率性原則，即政府預算行為中的帕累托狀態，實現以最低的投入取得既定的產出或以既定的投入得到最多的產出。（4）年度性原則，即各國政府編制和執行預算所依據的法定期限，通常為一年，具體形式一般有歷年制和跨年制。（5）統一性原則，即要表明一國或一級政府預算應按照統一的政策和程序進行，而不論是集權制國家政府預算抑或是聯邦制國家政府預算。5、答：（1）年度平衡預算政策，即政府預算應根據收入能力安排支出，不能出現赤字，且認為預算的平衡就能表明政府是具有責任感和高效率的。在以市場為導向進行資源配置的社會里，年度預算平衡政策具有控制

11、政府超額支出、防止公共部門過度擴張而造成社會發展不平衡的作用。（2）功能財政預算政策，即應以財政措施實施的后果，對宏觀經濟所產生的作用為依據來安排政府的預算支出。按照功能財政預算政策的要求，政府行政部門和立法部門應當根據經濟周期的不同狀況，采取恰當的預算收支策略，相機抉擇從而促進經濟增長。（3）周期平衡預算政策，即在預算收支的對比關系上，應在一個完整的經濟周期內保持收支平衡，而不是在某一個特定的財政年度或一個日歷時期內保持平衡。該政策接受了功能財政預算政策的合理要素，肯定調整預算收支會對宏觀經濟產生積極的影響，有助于宏觀經濟目標的實現，并且仍然保持了有效配置經濟資源的預算控制機制，繼承了年度平

12、衡預算政策的主要優點。（4）充分就業預算平衡，即要求按充分就業條件下估計的國民收入規模來安排預算收支。此政策依靠財政的內在穩定器特征，以合理的反周期調節方式起作用，在經濟擴張時期，總需求會自動受到抑制，在經濟衰退時期，總需求會自動得到激勵。（5）綜合性的預算政策，即相機抉擇的財政政策，內容上除包括上述各種預算政策的特點外，還應合理運用自動穩定和相機抉擇政策措施以及協調運用財政政策與貨幣政策。有助于促進資源的合理配置，實現宏觀經濟的健康運行。七、材料分析題答：現行政府預算職責功能包括財政分配、宏觀調控、監督控制。（1）政府預算的分配功能。政府預算是財政分配資金的主要手段，財政分配是指財政參與國民生產總值的分配和再分配，集中必要的資金，用以滿足社會的公共需要。政府預算集中了一國財政的主要財力，對一國的收入方向、支出流向有很強的資源分配效力。（2）政府預算的調節功能。政府預算作為財政分配的中心環節，在對財政資金的籌集、分配和使用過程中，不僅僅是一般的財政收支活動，如果通過收支活動有意識地為財政的調控功能服務