1、滄州東部地區飲水安全工程方案優化技術路線目錄1. 城鄉一體化供水的意義 11.1 解決農村吃水難 11.2 改善村民飲水水質 11.4 遏制地質環境的持續惡化 11.5 貫徹科學發展觀和建設社會主義新農村 21.6 解決滄州東部地區飲水安全工程正式啟動 22. 供水方式的選擇 22.1 水庫邊建凈水廠的供水方式 22.2 中心城鎮建凈水廠的供水方式 32.3 村鎮分散建凈水廠的供水方式 33. 供水安全的保障措施 33.1 水質保障措施 33.2 雙管線輸水 43.3 環狀供水 43.4 調蓄工程的建設 43.5 雙水源供水 44. 水處理工藝的選擇 44.1 國家新飲用水標準的實施 44.2

2、 傳統的水處理工藝 54.3 深度處理工藝 54.4 以膜技術為代表的第三代水處理工藝 54.5 小型一體化超濾膜供水裝置 55. 輸配水管網的優化 65.1 各種供水管材的造價分析 65.2 各種管材的經濟流速 85.3 管材性能比較 85.4 年費用折算值法進行輸配水方案的經濟評價 106. 供水成本與水價分析 136.1 供水成本的構成 136.2 固定成本分析 136.3 可變成本分析 156.4 年供水總成本與水量規模的關系 156.5 單位供水成本的構成 156.6 單位售水水價的構成 166.7 水價構成的分析 167. 工程設計規模的控制 167.1 需水量預測的誤區 167.

3、2 達不到設計規模對經營效益的影響 177.3 以容量水價有效控制工程設計規模 178. 方案優化的結論 188.1 供水方式的優化 188.2 水處理工藝的選擇 188.3 輸配水管線方案的優化 188.4 容量水價辦法的實行 19滄州東部地區飲水安全工程方案優化的技術路線1. 城鄉一體化供水的意義1.1 解決農村吃水難滄州東部沿海地區素有“九河下梢”之稱，河網縱橫、渠道密布。近年來， 各個河道來水受中上游制約嚴重。 隨著中上游攔蓄能力的提高， 地區內主要承接 上游來水的河系南排河、宣惠河水量逐年減少，對地下水的補給越發困難。地表水和淺層地下水已不能滿足用水需要， 轉向深層地下水開采。 由于

4、地下 水的超量開采致使地下水位持續下降， 水源井被不斷報廢， 東部地區很多村鎮已 出現村民吃水難。1.2 改善村民飲水水質滄州東部沿海地區區內淺層地下水埋深 0-20 米，大部分地區為礦化度大于 3g/L的咸水，最高礦化度達40g/L。坑塘等受地面水長期淋濾的地區，為礦化度 小于 2g/L 的淡水和微咸水；深層地下水埋深 20-600米，均為承壓水，埋深 100 米以內的地下水水質極差，礦化度15-40g/L，埋深100-200米處的地下水為礦化 度大于 3g/L 的微咸水，東部地區各縣的很多村鎮多年飲用苦咸水。多年水資源匱乏使供需矛盾逐年加劇。 滄州東部地區在 200-600米深處礦化 度為

5、1-3g/L，是淡水的開采區，而氟含量 2-7mg/l。由于深層地下水含氟量超過 國家飲用水標準(0.5-1mg/l),因長期飲用高氟地下水，90%的孩子長了氟斑牙， 35%的成年人不同程度的患有氟骨病。1.4 遏制地質環境的持續惡化隨著地方經濟的發展， 近乎疏干性的開采使地質環境遭到嚴重破壞， 地下水 位急劇下降，水源井不斷報廢，地下漏斗不斷擴展，地面沉降加劇。在滄州市大 浪淀水庫和改水降氟工程正式供水以前，滄州市區 2003年第川含水組水位已降 至 100.8米（ -94.41米），50 米漏斗面積 6814平方公里， 2002年地面沉降量已達2.236 米，年均 100.4毫米。1.5

6、貫徹科學發展觀和建設社會主義新農村科學發展觀要求統籌城鄉經濟社會發展。 在城鎮和農村建設統一的供水和污 水處理設施， 將極大改善村鎮的基礎設施建設水平， 促進投資環境的改善和區域 經濟結構的調整， 為地區經濟發展提供有力的保障， 同時滿足實現區域經濟社會 可持續發展的要求。1.6 解決滄州東部地區飲水安全工程正式啟動楊埕水庫的建設在為渤海新區提供用水保障的同時， 也為滄州東部地區的供 水奠定了基礎。 滄州市人民政府高瞻遠矚， 關心人民群眾的疾苦， 為一方百姓辦 實事，以位于滄州東部地區的大浪淀水庫和楊埕水庫為供水水源， 解決滄州東部 地區飲水安全工程于 2010年 10月28日正式啟動。作為國

7、內最大規模和最為完整的城鄉供水一體化項目， 解決滄州東部地區飲 水安全工程，由河北建投集團控股的滄州供排水集團負責水廠以上部分工程的建 設，滄州東部地區 12 個縣市與市政府簽訂責任狀，負責將水供至各村鎮。2. 供水方式的選擇2.1 水庫邊建凈水廠的供水方式即將凈水廠建于水庫附近， 凈化、消毒后的水由泵站加壓， 通過凈水管線向 各鄉鎮供水。這種供水方式的優點在于：1）水廠建設由于規模效應，單位工程造價較低；2）水廠征地費用較低；3）管線輸水為凈水，設計水量略小，造價稍低；4）輸水管線沿途可就近接水，直接使用。缺點：（1）凈水輸水線路長，水質不易保障，個別城鎮需進行二次消毒；（2）值班工人上班條

8、件略差。2.2 中心城鎮建凈水廠的供水方式即將凈水廠建于重點鄉鎮， 凈化、消毒后的水通過分支管網再向各鄉鎮供水。 這種供水方式的優點是：（1）管理體制較順，便于和現有體制接軌；（2）工人值班位于城鎮附近，條件較好；缺點：（1）因規模小、地價高，水廠單位工程造價較高；（2）輸水工程費用略高，沿途用戶不能直接使用；（3）配水管線重復，線路較長。（4）輸水、配水兩套管網，相對提高了事故發生的頻率。2.3 村鎮分散建凈水裝置的供水方式即從水庫取水， 由管網直接將原水供至各村鎮， 各村鎮通過小型供水設備凈 化后，實現村鎮的集中供水。 這種供水方式點多、 面廣，按照傳統的水處理模式， 此方案經濟性差、管理

9、不便、成本高，但隨著當前高新技術的發展，由于一體化 膜水廠的推出， 使這一供水方式成為可行， 采用我國膜技術的一體化凈水廠， 已 在日本的村鎮供水中大規模使用，可供我們所借鑒。（1）由于膜技術的單元式結構，使工程造價的規模效應大為弱化，水廠的 單位造價并不高；（2）膜技術的采用和管網停留時間短，過程中水始終處于密閉狀態，保障 了供水水質；（3）全自動運行，無人值守，降低了運行費用。3. 供水安全的保障措施3.1 水質保障措施面對目前我國地表水源水質富營養化的現實， 首先要努力保障水庫原水水質 達到國家飲用水水源地水質標準， 對微污染原水， 要優化水處理工藝， 針對不同 的水質特點，適當采取氣浮

10、、臭氧、活性炭、二氧化氯、高錳酸鉀等深度處理工 藝，以及以膜技術為核心的第三代水處理工藝，強化消毒，確保水質達到國家GB5749-2006新的水質標準3.2 雙管線輸水對于原水輸水管線， 按照設計規范的要求， 要采取雙管線輸水， 并采取分段 等措施，在單條管線事故時， 達到規范要求的最低水量要求， 對于達不到設計規 范要求的，則需采取其它的工程措施。3.3 環狀供水對于城鎮凈水管網，為提高用戶的供水保障率， 要適當采取環狀供水的方式， 一旦某一管段漏水后， 不至于影響其他用戶， 但要注意環的設置也不要過多， 設 置過多則隱患也會增加。 對于直接向鄉村供水的單條管線凈水或原水管網， 也可 盡力設

11、置成為環狀。3.4 調蓄工程的建設調蓄工程的建設如以調蓄水源為目的， 按季節性引水， 則庫容會很大， 輸水 管線口徑也會很大， 造價非常高， 否則達不到引水調蓄水源的效果， 鑒于大浪淀 和楊埕兩座水庫尚有一定的調蓄能力， 新水庫的建設應慎重比選后確定。 對于單 條管線供水，或達不到安全供水要求的輸水工程，可適當進行調蓄水庫的建設， 調蓄容積需滿足管線事故期間的供水要求。3.5 雙水源供水村鎮供水需水量小，目前大部分村鎮建有地下水為水源的自來水供水系統， 一體化供水后， 將原有水井進行保留， 則形成雙水源供水， 可有效解決單條輸水 管線達不到供水安全要求的問題。4. 水處理工藝的選擇4.1 國家

12、新飲用水標準的實施衛生部和國家標準委聯合發布的生活飲用水衛生標準 (GB5749-2006)， 總指標從以前的 35 項增加到 106 項。新國標的實施要求在 2007 年 7 月 1 日執行常規項目 42項，全部指標最遲于 2012年7月 1日必須實施。4.2 傳統的水處理工藝我國迄今 95%以上數千城市水廠仍使用常規工藝， 由于水質標準的提高， 對 于采用微污染水源的水廠，傳統的第一代水處理工藝，即混凝、沉淀、過濾工藝 已難以達到 106 項的標準要求。4.3 深度處理工藝為滿足新標準的要求， 對傳統的地表水廠， 就需要在強化傳統水處理工藝的 基礎上，采用深度水處理工藝進行升級改造， 對于

13、微污染和高藻水水源需選擇采 用第二代水處理工藝， 包括投加高錳酸鉀、 臭氧預氧化、 氣浮、投加粉末活性碳、 活性炭濾池、臭氧、二氧化氯消毒等， 以及以膜技術為代表的第三代水處理工藝， 以達到國家新的水質標準的要求。4.4 以膜技術為代表的第三代水處理工藝膜技術在水處理技術中的應用， 可有效保障水質， 膜技術已日臻成熟， 但由 于其昂貴的價格前些年一直被束之高閣。 膜技術的國產化打破了國外膜廠家對世 界水務市場的壟斷，作為世界 PVC 超濾膜開發應用的先行者，海南立升公司顛 覆了膜技術的貴族身份， 價格降低至傳統的水處理工藝造價之下， 成為可以廣泛 推廣的平民化產品。采用國產 PVC 合金超濾膜

14、技術的 10 萬立米/日東營水廠于 2009年底正式運 行，出水水質全部達到 106項的國家水質標準要求， 噸水造價不足 300 元，運行 成本僅為 0.1元/立米，國產 PVC 合金超濾膜技術在給水處理中的應用拉開帷幕， 隨著下一個 30 萬立米/日膜法水廠的投產，將被廣泛應用。南通市自來水廠的改造， 國產 PVC 合金超濾膜置于沉淀池中， 跨越了濾池， 其成功應用將為給水處理提供新的思路。 采用膜技術， 縮短了整個水處理工藝的 流程，出水水質達到國家 106 項飲用水水質標準， 而工程總投資基本控制在不突 破傳統的水處理工藝。4.5 小型一體化超濾膜供水裝置超濾膜的模塊特性， 使小型化的一

15、體化供水裝置成為可行， 由立升生產的小 到單戶的凈水器，在世博會上向游客供應直飲水；村鎮規模的小型一體化膜水廠， 以超濾膜為核心，自動投加藥劑和消毒，遠程調度、無人值守、全自動運行，在 汶川地震救援中，幾十套一體化膜水廠支援災區用水； 出口日本800套，為日本 的村鎮供應優質的自來水。膜技術在小規模的鄉鎮供水中應用，具有非常廣闊的 發展前景。5. 輸配水管網的優化5.1各種供水管材的造價分析對于各種管徑、管材的管線，根據實際工作的經驗，分別運行市政工程概預 算系統，結合當地實際情況，采用一公里管線進行虛擬預算，得出各種管徑、不 同材質管線的造價。各種管徑、管材的管線造價如表 1：表1不同管材、

16、管徑管線造價（元/米）管 徑DN150DN200DN300DN400DN500DN600DN800DN1000DN1200球墨鑄鐵管323.80384.10503.60637.50817.601061.501547.601956.702338.90玻璃鋼管339.70405.80505.70606.20765.301006.801480.501891.102261.50鋼 管276.90388.70563.60714.20919.101131.201552.001980.002781.20管線造價近似符合以下關系式:=a + bD式中 C管線造價（元/米）D管徑（米）a、b和a 系數Lg(C

17、- a)二 b ： LgD取對數后:造價與管徑成為直線關系式，采用最小二乘法38進行曲線的擬合。本軟件編制了一段最小二乘法的小程序， 將管線造價輸入后，自動運行計算，得出較精 確的a、b和a數值，見圖1。對于球墨鑄鐵管:1 29對于玻璃鋼管:C =1621718D1 34C =138 1969 D .圖1球墨鑄鐵管的造價擬合曲線實際值 一一公式計算值圖2不同管材的造價曲線球墨鑄鐵管5.2各種管材的經濟流速對于壓力輸水管網，參照給水工程，經濟因素f,經濟管徑D i為:f 86丫 Ekm （p + 100/t） a b n式中 E電價（分/千瓦時）-9k 1.743 X09m5.33p折舊和大修費

18、（） t 投資償還期（年）丫一一供水能量變化系數 n泵站效率微機程序運行后，彈出對話框，確定幾個主要參數，通過輸入電價、折舊年 限等數值，計算出當地合理的經濟流速值。 按滄州市現行材料價格，經計算球墨 鑄鐵管經濟流速見表2。表2球墨鑄鐵管經濟流速管徑經濟流量經濟流速DN200Q32s)他DN300781.11DN4001481.18DN6003621.28DN8006821.36DN100011161.425.3管材性能比較(1) PE 管PE管（高密度聚乙烯管）具有較高的強度及剛度，還具有良好的柔性和抗 蠕變性能，易于對口焊接，接縫不會由于土壤移動或載荷的作用而斷開，目前已 廣泛用于中小口徑

19、的供水管道上。(2) UPVC 管UPVC管通常可用粘接劑粘接，也可用膠圈柔性連接。多用于DN 200mm的配水管道上，替代傳統的灰鑄鐵管及鍍鋅鋼管， UPVC 管材具有材質輕，搬 運、裝卸便利的特點，具有良好的耐酸、耐堿、耐腐蝕性，適用于土壤鹽堿化地 區。其管壁面光滑，對流體阻力小，其粗糙系數較其他管材低，施工方便，工程 造價低。但 UPVC 管有易老化，對地基及回填土要求嚴格等特點，處理不好容 易出現爆管或裂管現象。(3) 預應力砼管包括一階段管、 三階段管。一階段管的特點是強度及抗滲性較好， 管壁較薄， 但外模合縫處容易漏漿， 修補率高。 三階段管抗滲性能差， 修補率高， 管體笨重。(4

20、) 球墨鑄鐵管球墨鑄鐵管是近年來發展起來的管材， 球墨鑄鐵管具有鐵的本質， 鋼的性能， 強度高、韌性好、耐腐蝕，是傳統鑄鐵管和普通鋼管的更新換代產品。球墨鑄鐵 管直線性好、表面光潔、尺寸準確、壁厚均勻、機械性能好、涂層粘附牢固。球 墨鑄鐵管安裝方便、容易切割，采用 T 型承插式柔性接口，膠圈密封，接口在 10范圍內自由活動時不至于破裂或滲漏。 對管道基礎可不做特殊要求， 從而加 快了施工進度， 降低了工程成本。 在運行過程中維修方便， 尤其適用于不斷水現 場開孔作業。(5) PCCP 管PCCP 管(薄壁鋼筒預應力混凝土管)發揮了混凝土管與鋼管的優點，又 彌補了各自的不足。PCCP管中間很薄的

21、鋼套筒能阻斷管道內水在高壓作用下的 外滲，同時管子內外層的混凝土增加了剛度并起了防護作用。 其抗腐蝕性和抗外 壓能力高，PCCP管內壁較鋼管和球墨鑄鐵管光滑，水力特性好，且管材的單位 重量較重。(6) 鋼管鋼管應用的歷史久，范圍廣，特點是適應性強，承受內壓高、材質較輕、加 工使用靈活方便、特殊地段例如過河、市區路口過路段、頂管施工使用更適宜， 但也有其缺點，如鋼管的焊接接頭施工難度大，焊接需要高度熟練的技術工人， 焊接工作時間長而且焊接受自然氣象條件影響較大，同時需進行內外防腐處理。(7) 夾砂玻璃鋼管夾砂玻璃鋼管是一種質輕、強度適合、耐腐蝕、水力特性好的管材。該管材 管內壁光滑，不易結垢，在

22、相同的輸水負荷下可節約輸水能耗或縮小一檔管徑， 目前已在我市西環路、東外環等多條路段應用。其缺點是目前尚不能帶水補漏、 維修困難，玻璃鋼管件種類相對較少，尤其無法實施不斷水開孔作業。綜合考慮上述因素，從我市實際情況出發，可得出如下結論： DN300及以下的管道，一般應優先選用PE管和UPVC管，其價格低，防 腐性能好，使用較可靠。 DN400- DN800mm的管道，球墨鑄鐵管是理想的管材，特殊地段可選用 鋼管，同時質量好的預應力鋼筋混凝土管仍是經濟的管材。 DN800mm以上的管道，PCCP管的性能和價格方面相對都具有一定的優 越性。5.4 年費用折算值法進行輸配水方案的經濟評價輸配水系統造

23、價在整個給水工程中占有很高的比例， 在首先達到設計技術要 求的前提下， 進行經濟分析非常必要， 利用微機快速計算的優勢， 多方案優化得 出最佳方案。長距離輸水管線工程往往投資規模較大， 安全可靠性要求較高， 工程方案設 計合理與否十分關鍵， 對整個工程影響很大， 因此在工程設計中， 首先建立很嚴 密的技術和經濟模型， 采用適當的各種優化設計方法， 通過充分的技術經濟比較， 求出最優設計方案。技術經濟比較方法實際上是把技術方案的經濟衡量標準， 同技術經濟比較原 理結合起來， 并進一步具體化。 技術經濟比較的方法主要分： 靜態分析法和動態 分析法， 靜態分析法對工程方案進行評價時， 由于沒有考慮資

24、金的時間價值， 只 適用于某些時間較短、 投資規模比較小的工程項目的技術經濟評價； 而動態分析 法在計算比較方案時， 充分考慮了資金的時間價值， 可以適應技術方案、 技術經 濟情況的各種變化， 并反映技術方案的動態變化情況， 便于發現問題， 從而對技 術方案進行深入的技術經濟分析， 全面真實地反映投資與運行效果， 也更符合現 代經濟投資體制。在輸水管線優化設計中， 常用的動態分析法是最小費用法中的年費用折算值 法。首先，初步確定若干個備選的工程方案，分別計算各方案的年費用折算值 AC,在確保工程方案技術上合理、可行的前提下，以 AC值最小的方案為最佳年費用折算值AC由資金恢復費用M和年度使用費

25、N兩部分構成，AC=M+N（1）資金恢復費用M是指工程的原始費用即管線造價扣除預計凈殘值后分攤 到使用各年的費用，計算公式如下：M= P -,i, n -F n =F IP 丿 IF丿（1+i ）n 1（1+i ）n 1式中 P管線造價（原始費用）F預計凈殘值，F=PX預計凈殘值率n使用年限（項目計算期）i 年利率（折現率）管線造價P系根據各備選方案的具體情況，結合當地的市場價格，套用相 關的工程概預算定額，并綜合考慮征地、賠償、拆遷等因素，應用引進的“工程 概預算系統”軟件計算而來，計算結果可直接輸入，或由“工程概預算系統”直 接傳輸過來。對輸水管線工程而言，年度使用費N由年運行電費Ni +

26、年維修費N2構成，即: N = N i + N 2（2）N 1=單位電價C X年耗電量WYQHQHW24 365 =85.88102nn式中 Q 流量（L/S）n取水泵站機組效率H 水泵揚程（米）首先計算出各備選方案中輸水管線的水頭損失，從而初步確定取水泵站出口 壓力，選擇水泵型號，建立各種運行工況下的水泵方程及管道系統特性曲線方程， 聯立兩個方程式解出Q和H值，求出W值和N1值。KN2=PX一n式中 K 管線維修費用系數，一般工程可取 15%;P、n意義同前。將Ni、N2計算結果代入公式2,即可得出年度使用費N值，將M、N值代 入公式1，得出年費用折算值AC。圖3同一管材不同管徑的年費用折算

27、值資金恢復費用M j年度使用費AC根據已建立起來的輸水管線阻力方程式，確定擬選擇的管材、管徑，不同管材、管徑串聯，水頭損失相加，并聯則采用復合管徑進行計算。根據設計水量， 計算出輸水管線總水頭損失，初選水泵。然后調出或建立起水泵的Q-H、Q-n方程式，對水泵和輸水管線的兩個 Q-H方程式進行求解，可得出該方案的運行工 況。根據求出的輸水流量 Q、水泵揚程H和水泵效率n值，對所選水泵進行校 核。將水泵Q-H方程式與管道系統特性曲線方程聯立，求出不同方案運行狀態 下的泵站揚程H、總流量Q總以及單臺泵流量Q單，將Q單值分別求出代入公 式（7-20）,求出水泵效率n估算電動機效率，得出機組效率 n，將

28、H、Q總、 n值代入公式，得出年耗電量 W值，進而計算出年費用折算值 AC，作為以后 進行多方案技術經濟分析的基礎。重復以上步驟，選擇不同的管線組合方案、不同的水泵組合方案，進行組合, 比較各工程方案的AC值，最后確定最佳方案。表3 XX輸水管線工程各方案情況表方案名稱流量(l/s)水泵揚程水泵效率機組效率年耗電量年費用折算值萬案一26912m90%960%2（萬千瓦7才）1(萬(元24萬案一235133.90.8750.79866.41914.72萬案二237533.40.8730.78873.41447.02方案四265030.40.8110.73947.72661.4方案五269129.

29、90.7960.72959.71643.85、-* 、 方案八271829.50.7860.71969.91943.76、-r 萬案七235633.90.8740.79868.2251.516. 供水成本與水價分析6.1供水成本的構成根據財務會計規章制度第七章，成本和費用的第 4855條的有關規定, 參照給水排水設計手冊第十冊 743,給水工程制水成本計算的有關內容， 以給水工程制水成本為基礎進行成本的分析。結合建投集團統一的財務報表中利潤表的基本格式， 參照國家發展改革委關 于城市供水定價成本監審辦法（試行）中的有關規定，按照城市供排水水務 一體化的發展模式，將具有專業特色的主營業務成本結合

30、水務特點予以細化，將成本費用拆解為10個子項，分為可變成本和固定成本兩類，水務供水成本的基本 構成見表4,圖4。6.2固定成本分析固定成本主要包括：職工薪酬、固定資產折舊、檢修維護費、其它制造 費用、管理費用、銷售費用和財務費用等。其特點是年總成本的費用和供水量關 系不大，總額基本固定，單位成本費用隨著供水量的增加而降低。降低固定成本可有兩個途徑：一、降低固定成本的總費用，同時使單位固定成本降低。二、通過增加供水量，加大分母，使單位固定成本降低。通過規模效應使固 定成本在總成本中所占的比重降低，從而降低總成本。表4 XX工程規劃總供水成本估算表序 號費用名稱總成本費用（力兀）單位成本費用（元）

31、所占百分比（%）-一-可變成本5406271.62442.201原水費4113081.23632.112動力費1153410.3479.003藥劑費139780.0421.09-二二固定成本7403882.22557.804職工薪酬352000.1062.755固定資產折舊1280000.3859.996大修理費320000.0962.507檢修、維護費320000.0962.508管理及銷售費用1151740.3468.999財務費用652000.1965.0910污水處理費3328141.00025.98總經營成本7550012.26958.94總供水成本12810154.811總售水成本

32、5.530圖4 XX規劃成本構成圖污水處理費25.98%原水費32.11%財務費用管理、銷售、其他費用8.99%日常檢修維護費2.50%固定資產基本折舊費9.99%動力費9.00%藥劑費1.09%5.09%職工薪酬2.75%大修理費2.50%6.3可變成本分析可變成本主要包括：用于購買地表水的原水費或地下水水資源費， 用于提升 和加壓的動力費即電費，用于水處理的混凝劑、消毒劑等藥劑費，以及部分管理 費用。其特點是單位成本基本不變，總成本隨著供水量的增大而增加。降低可變成本，主要在于工程竣工后的運行，和工程前期方案的運行經濟性 有較大的關系，和其他因素關系較小。6.4年供水總成本與水量規模的關系

33、C=B+AQ其中：C:年總成本（萬元）Q:供水量（萬立米/日）B:年固定成本（萬元）A :系數對于XX工程C=326480+951.68Q6.5單位供水成本的構成kCQoE= =a+b365（1-li%）QQ其中：P：單位供水成本（元/立米）k:供水日變化系數h：產銷差率Q。：設計供水規模（萬立米/日）a：可變成本（元/立米）b:固定成本（元/立米）取k=1.1, =20%，設計供水規模1003萬立米/日，則:1003E= 3.5851+ 1.2266.6單位售水水價的構成P=a + B1-12%-13%QEQo其中：12：稅金及附加13：利潤率a :基本水價（元/立米）B :容量水價（元/立

34、米）取 12=5%, 13=8%，則:1003P= 4.121+1.409Q6.7水價構成的分析從單位售水成本與供水量的關系式可以看出：單位售水成本E由原水費、動力費、藥劑費等構成的可變成本 a即基本成本，和職工薪酬、固定資產折舊、 檢修維護費、其它制造費用、管理費用、銷售費用和財務費用等固定成本 b構成, 對于固定成本水價，引入容量水價的概念，水價由基本水價a和容量水價B構成, 即基本水價按實際用水量，容量水價按設計供水規模收取水費。7. 工程設計規模的控制7.1需水量預測的誤區規劃水量與實際需水量存在一定的差距，造成的原因主要是各地2000年所編制的2010年城市規劃未能全部實現，水量預測

35、指標值偏高，隨著城鎮規模的 逐步擴大，各市城鎮供水反而正在呈現逐年下降的趨勢，總體情況為：（1）城市生活用水（包括機關事業）人口逐年增加，但人均用水量正逐年 減少，主要原因是水價提高，一戶一表，社會宣傳等措施使人們節水意識增強， 再者是用水器具的水嘴、大便器等正在逐步被節水器材所取代。（2）工業用水在城市供水中所占比重逐年降低， 原因一是產業結構的調整, 高耗水、耗能項目正在被國家宏觀政策所限制。二是電力、化工、鋼鐵等項目正在被逐步整合，單位產值耗水量已經成為企業考核的重要指標， 工業企業粗放式 的用水正在被科學的用水方法所取代。（3）中水回用正在替代更多的城市供水，所占比重逐年增加，新上項目

36、的 電力、鋼鐵等耗水大戶，國家審批要求必須使用中水，凈水僅作為備用水源，越 來越多的新建居民小區建設了中水回用設備用于衛生和綠化等。7.2達不到設計規模對經營效益的影響實際供水量達不到設計供水規模，使供水成本降不下來，而使企業長期處于 經營虧損的不利局面，是很多規模建設嚴重超前的供水企業面臨的難題。以XX為例，圖7-3是XX工程單位總成本與日供水量的關系曲線，從曲線可以看出， 實際供水量達不到設計規模，單位供水成本將會居高不下，合理確定工程的設計 規模是項目經濟運行的前提，提高供水量盡快達產是降低單位總成本行之有效的 方法。圖5單位總成本與日供水量關系曲線7.3以容量水價有效控制工程設計規模對于輸配水工程，為有效控制工程規模，降低工程建設投資，提高項目實施 的可行性，實行兩步制水價政策，即：容量水價與基本水價。設計供水量以正式 簽訂的供用水和同為準，正式供水后，用水戶除按計量交納正常的基本水費以外， 為補償工程建設成本，還需按設計供水規模交納容量水費， 設計供水量偏離實際 用水量越大，則水價越高。經核算， 工程