1、松陽縣示范性家庭農場、休閑性家庭農場認定管理辦法（試行）第一章總則第一條為加快構建新型農業經營體系，促進農業經營體 制機制創新，規 范示范性家庭農場、休閑性家庭農場的管理，根 據另于加快發展現代農業 進 一步增強農村發展活力的若干意見（中發2013）1號）文件、浙江省人民政 府辦公廳矢于培 育發展家庭農場的意見（浙政辦發2013120號）和 麗水市推進家庭農場發展工作領導小組辦公室矢于印發麗水市示范性家庭農 （林、漁）場和休閑性（綜合）家庭農（林、漁）場認定的管理辦法試行通 知（麗農場辦20131號）精神，結合我縣實際，特制定本辦法。第二條本辦法所稱家庭農場是指以家庭成員為主要勞動力，從事農（

2、林、漁）業規?；?、集約化、商品化生產經營，并以農場收入為家庭主要收 入來源，取得工商執照的新型農業經營主體。第三條縣級示范性家庭農場、休閑性家庭農場認定工作每年組織一次， 堅持自愿申請、逐級審核、公開擇優、動態管理的原則。第四條松陽縣推進家庭農（漁、林）場發展工作領導小組負責縣級示范 家庭農場、休閑性家庭農場的資格評定、管理和服務工作。第二章申報條件第五條申報縣級示范性家庭農場應具備以下條件:（一）主體職業化。家庭農場經工商登記2年以上；農場以 家庭為經營單 位，固定從業的家庭成員（包括婚姻和血緣矣系）不少于2人；農場主具有初 中以上學歷或有相矣專業培訓合格證書，懂技術、會經營的職業農民。（二

3、）規模適度化。從事糧油、蔬菜、水果、畜禽、茶葉、香橇、油茶、 竹產品、食用菌、中藥材、水產養殖等主要產業，符合全縣農業產業規劃布局；以一業為主，具備適度的經營規模（縣級示范性家庭農場種植業經營規模 要求：糧油種植面積20畝以上，蔬菜設施面積10畝以上或露地面積20畝 以上，水果、茶葉、筍竹面積20畝以上，香樨面積30畝以上，油茶面積50 畝以上，中藥材面積20畝以上，食用菌5萬袋以上；畜牧業：肉豬存欄30 頭以上，羊存欄30頭以上，牛存欄30頭以上，散養土雞3000羽以上沖蜂 養殖50箱以上；漁業：設施漁業養殖3畝以上，池塘、山塘水庫、稻田漁業 養殖面積30畝以上；林場經營規模要達到50畝以上

4、，其他未作出明確規定 的規模下限參照以上指標綜合考慮。），規模上限不超過自身經營管理和生產 條件的承載力；經營的土地流轉年限至少在5年以上，并簽訂書面的流轉合 同,流轉期限內不得轉包。（三）生產標準化。農場產地環境良好，土地相對集中連片，布局合 理，農田、養殖等基礎設施完善；實行標準化生產，嚴格農業投入品使用，生 產記錄齊全，定期對農產品質量安全進行檢測，質量可追溯；農產品質量安全，無安全生產事故；采用循環 農業生產模式，應用先進的生產技術，進行新品種的生產及推廣；遵守國家 產業政策和禁止行為規定，對當地農業生產示范帶動作用強。（四）管理規范化。有工商行政管理部門核發的營業執照；有必要的經營

5、場所、有管理制度；有財務報表或生產經營收支賬簿，能真實反映農場生產經 營狀況。（五）經營高效化。土地、勞力、資本要素配置合理，土地產出率、經濟 效益提升明顯，畝均效益比普通經營高出20%以上；產品訂單化生產程度較 高，有相對穩定的銷售渠道；農場收益是 家庭收入的主要來源，成員人均純收 入達到當地農民人均純收入的2倍以上。第六條休閑性家庭農場除了具備上述示范性家庭農場條件外，還要同時 具備以下條件：1 '有效益：休閑性家庭農場二三產業在總收入的比重要達到30 %以上，年產出效益達15萬元以上。2、有特色：在農業生產專業化、規?；?、產業化的前提下實現景觀化， 結合生態建設、突出“野、特、俗

6、、優、精”。野，就是以鄉土氣息為主題體 現鄉村曠野感；特，就是要有與別人不同的東西，必須有自己的獨特亮點吸引 人；俗，就是要有農村民俗風味；優，就是要環境優美，服務優雅；精，就是 種養殖產品要精，質量要好。3、有設施：以農業觀光、休閑娛樂、農耕文化體驗為主導功能、輔以餐 飲或住宿。建有活動場所、停車場、公共廁所。主要干道寬敞、平整，可以通 行機動車輛。農業觀光游道、停車場地平整堅實，衛生整潔，基礎設施布局合 理，具備一定的休閑接待能力。提供游客農產品及餐飲服務原材料60%以上 來自本農場。生產、生活污水不直接排放。農莊內合理布設指示性、規定性、 解釋性及宣傳性等多種引導標識標牌，并用規范的中文

7、表示，4、有保障：農場主遵守國家法律法規，依法經營，提供優質服務，服務 項目明碼標價，保護游客合法權益；游樂設施應安全可靠，并定期進行檢查維 護保養；建立安全管理制度，有防范和處理重大質量、衛生、安全等事故的預 案。第七條申報縣級示范性家庭農場、休閑性家庭農場須提供以下材料（一式兩份）1、 松陽縣示范性家庭農場申報（監測）表（見附件1） °2、 松陽縣休閑性家庭農場申報（監測）表（見附件2 ）3、松陽縣示范性家庭農場創建評定標準（見附件 3 ）。4、松陽縣休閑性家庭農場創建評定標準（見附件4）5、工商登記證明材料（營業執照復印件）；家庭內固定的農場從業人員 戶口本復印件和身份證復印件

8、；6、家庭農場情況介紹（附產地照片）；7、規范性土地（水面）流轉合同、林權證明（復印件）等清單；8、生產設施用房或附屬設施用房或其他服務生產經營用房證明材料；9、農場生產經營收支記錄或財務會計報表；10、農場執行的生產標準及相矣管理制度；11、家庭農場生產記錄（生產過程投入品記錄、產品銷售記錄等）12、其他證明材料。第八條有下列情況不予參評：1 、生產經營規模不達標的；2、生產、生活污水直接排放的；3、當年發生較大的生產安全、重大農產品質量安全事故的；4、當年發生違反國家產業政策或違法違紀行為的。第三章申報程序第九條縣級以上示范性家庭農場、休閑性家庭農場，推薦名額一般每個 鄉（鎮）、街道上報2

9、-3家（按照一個產業上報一家不得重復的規定擇優申 報）。第十條具備創建條件的家庭農場于每年3月31日前向所在鄉鎮（街 道）提出申請，填報松陽縣示范性家庭農場申報表或松陽縣休閑性家庭 農場申報表,并提交所需的有矢證明材 料。第十一條所在鄉鎮（街道）對申請單位所報材料進行初審，并將審查意 見及申報材料一式2份于當年4月30日前報送松陽縣推進家庭農（漁、林） 場發展工作領導小組辦公室。第十二條縣推進家庭農（漁、林）場發展工作領導小組辦公室對各鄉鎮（街道）報送的材料進行審核，對考核分數（總分100分）在80分以下的不 予認定?？己私Y果報縣推進家庭農（漁、林）場發展工作領導小組通過后， 在松陽政府網進行

10、公示。經公示無異議的家庭農場，由縣推進家庭農（漁、 林）場發展工作領導小組發文命名“松陽縣示范性家庭農場”或“休閑性家 庭農場”稱號。第四章管理第十三條縣級示范性、休閑性家庭農場實行動態管理，每兩年進行一 次監測，保優汰劣。每次監測工作同當年新認定示范性家庭農場、休閑性家 庭農場工作一同進行。第十四條監測由家庭農場所屬鄉、鎮（街道）對照標準每兩年復查一 次，5月31日前報送農場監測表及上年度經營情況總結，同時抄送縣農（林、漁）業行政主管部門。第十五條出現下列情況的，取消縣示范性家庭農場稱號；1'家庭農場因經營不善，資不抵債而破產或被兼并的；2、家庭農場停止實質性生產，或生產經營水平下降

11、，不具備縣級示 范性家庭農場創建條件的；3、家庭農場不按規定要求按時提供監測材料，拒絕參加監測的；4、其他不符合創建條件的。第十六條出現下列情況的，取消縣示范性家庭農場稱號并在3年內不得參與申報：1'家庭農場經營中違反國家產業政策或違法違紀行為的；2、發生較大的生產安全、重大農產品質量安全事故的；3、家庭農場在申報和復審過程中提供虛假材料或存在舞弊行為的；4、發生其他嚴重問題的。第十七條縣示范性家庭農場依法享受有矢扶持政策，并優先承擔有矢農 業發展項目；同時嚴格遵守國家規定從事農業生產經營活動，在生產經營中起 示范帶動作用。第十八條市級以上（含市級）示范性家庭農場、休閑性家庭農場原則上

12、在縣級示范性家庭農場、休閑性家庭農場中推薦產生。第五章附則第十六條本辦法由縣推進家庭農（漁、林）場發展工作領導小組辦公 負責解釋，自發文之日起實行。附件1:松陽縣示范性家庭農場申報（監測）表附件2：松陽縣休閑性家庭農場申報（監測）表附件3 :松陽縣示范性家庭農場創建評定標準附件1名稱（蓋章）聯系人農場地址聯系電話家庭 農場 生產 經營 情況創建時間注冊性質固定資產投 資（萬元）注冊資金（萬 元）主營產品種植、養殖規模土地流轉面 積/年限無公害以上產品 認證商標注冊（使用）制度建立上年總收入（萬 元）上年總支出（萬 元）上年凈利潤 （萬元）家庭成員人均收 入（萬元）與其他企業、合作 社矢系參與生

13、產的家庭主要勞動力姓名尖系身份證號文化程度/技 術資格內部分工場主常年雇工人數（個）臨時雇工工數（天）家庭農場主對申報內容真實性承諾簽字： 年 月曰推薦單位意見 備注松陽縣示范性家庭農場申報（監測）表松陽縣休閑性家庭農場申報（監測）表家 庭 農 場 生 產 經 營 情 況名稱（蓋章）聯系人農場地址聯系電話注冊時間注冊類型固定資產投資（萬元）注冊資金（萬元）主營產品種植、養殖規模土地流轉面積/年限無公害以上產品認證商標注冊（使用）制度建立上年總收入（萬元）上年總支出（萬元）上年凈利潤（萬元）家庭成員人均收入（萬元）一一產業收入比例與合作社、其他主體尖系參與生產的家庭主要勞動力姓名矢系身份證號文化

14、程度/技術資格內部分工場主常年雇工人數臨時雇工工（個）數（天）家庭農場主對申報內容真實性承諾簽字：年月日推薦單位意見備注附件3松陽縣示范性家庭農場創建評定標準評定內容評定標準分值自評 分鄉、禎（街道） 初評評定 評分參評必備條件1 有場所有配套：有必要的經營場所、有管理制度；有基本的配 套設 施、生產基礎；有工商行政管理部門核發的營業執照。不予參 評2有規模：糧油種植面積20畝以上，蔬菜設施面積10畝以上或露地 面積20畝以上，水果、茶葉、筍竹面積20畝以上，香櫃面積30畝 以上，油茶面積50畝以上，中藥材面積20畝以上，食用菌5萬袋以 上；畜牧業：肉豬存欄30頭以上，羊存欄30頭以上，牛存欄

15、30頭以 上，散養土雞3000羽以上沖蜂養殖50箱以上；漁業：設施漁業養殖 3畝以上，池塘、Lh塘水庫、稻田漁業養殖面積30畝以上；林場經營 規模要達到50田以上，其他未作出明確規定的規模下限參照以上指標 綜合考慮，未達到不予參評。3生產記錄齊全，定期對農產品質量安全進行檢測，質量可追溯，納 入浙江省農產品質量安全追溯平臺管理。4.有財務報表或生產經營收支賬簿，能真實反映農場生產經營狀 況，未提供的一票否決。5設施農業用地必須提供相矢合法證明材料，未提供不予參評。6有行業許可要求的須依法獲得相矢許可合格證（如特種養殖 等），未 達到不得參評。7 經營土地（水面）須產權清晰，經營的土地流轉年限至

16、少在 5 年以上，并簽訂書面的流轉合同，流轉期限內不得轉包，如有產權不 清晰或流轉合同造假等現象不得參評。8遵守國家產業政策和禁止行為規定，經營期間未發生過重大農 產品質量安全事故和違法違規活動，如有發現不予參評。9.當年農產品質量安全抽檢不合格的一票否決。評分依 據1 管理規范：落實農產品質量安全責任人1 o分，102有標牌：設立家庭農場標志牌4分，家庭固定從業人數不少于2人3分，生產管理制度上墻公開3分。103品牌經營：與龍頭企業等連結使用企業品牌或區域品牌，實行品牌經 營12分，有自主品牌16分，有注冊商標或使用“麗水Lb耕”區域公 用品牌20分，滿分20分。204標準生產：實行標準化生

17、產10分。105具備必要的農業機械：農業生產主要環節基本實現機械化10分。106產品特色：有主打產品4分，實行專業化生產6分。107經濟效益：土地產出率、經濟效益提升明顯，家庭農場從業人員年人 均純收入高于全縣農村居民人均收入20%以上6分，每高10%以上加1分，滿分10分。108社會效益：對周邊農戶具有較好的科學示范作用4分；積極帶動農 民增收，帶動農戶30戶以上3分，每增加10戶加1分，最多6分。109生態效益：實現清潔生產4分，廢棄物集中清理3分，呈現環境友好 型和可持續性3分。10合計100附件4松陽縣休閑性家庭農場創建評定標準評定內容評定標準分值自評 分鄉、鎮（街道） 初評分評定評

18、分主體職業化10分有工商執照，登記兩年以上。家庭成員從事農場工作不 少于2人。農場主具有初中畢業以上文化或有 專業培訓 合格證書。10規模適度 化5分一業為主，具備適度的經營模式，土地流轉5年以上。5生產標準化15分1 產地環境良好，土地連片，基礎設施完善。42實行標準化生產，嚴格農業投入品使用，生產記錄齊 全；定期對農產品質量安全進行檢測，質量可追溯。無 安全生產事故。通過農產品“二品”認證（5 分）。63米用循環農業生產模式，應用先進的生產技術，進行新 品種的生產及推廣。5管理規范化10分1 有必要的經營場所。52有內部管理職責分工落實到位，有相矢管理制度。有財 務會計賬簿或農場收支賬簿。5經營咼效化10分1田均效益比普通經營咼出20%以上，有相對穩定 的銷 售渠道。52農場收益是家庭收入的主要來源，成員人均純收入達到 當地農民人均純收入的2倍以上。5休閑保障30分1 以農業觀光、休閑娛樂、農耕文化體驗為主導功 能、輔 以餐飲或住宿，