1、結合黨員先進性教育切實搞好信訪工作結合黨員先進性教育切實搞好信訪工作黨的十六屆四中全會就加強黨的執政能力建設作出了全面部署，決定在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。這是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎、完成黨的執政使命的重要舉措。信訪工作作為黨和政府密切聯系人民群眾的重要渠道，在發展社會民主、健全社會法制、維護社會穩定、促進改革和發展、維護人民群眾根本利益方面有著獨特的優勢尤其是在密切黨同人民群眾血肉聯系方面有著其它領域工作無法替代的作用，從這種意義上講，我們搞好信訪工作就是實踐“三個代表”重要思想，始終保持共產黨員先進性的一個重要方面。因此，我們必須

2、以開展保持共產黨員先進性教育為契機，以維護群眾根本利益為出發點，進一步搞好信訪工作。一、結合黨員先進性教育，充分利用來信來訪的重要渠道，深人了解民情，充分反映民意，進一步推進決策的科學化和民主化進程。人民群眾來信來訪，來自社會生活各個領域、各個階層，反映的問題不僅具有全方位、多層次的特點，而且有很強的現實性和針對性，有的建議有較高的水準和可操作性重視群眾的來信來訪，注意傾聽、搜集、挖掘、整理、采納群眾的呼聲意見和建議，對推動我們各項事業的發有極大的參考價值。為廣大人民群眾辦實事、辦好事、謀利益是我們黨和政府的一貫宗旨，但做到這一切一定要從群眾的愿望出發，辦群眾歡迎的、迫切需要辦的、有利于經濟發

3、展和社會進步的事。充分廣泛地征集群眾意見，進行科學論證，形成正確的決策，就會防止因長官意志搞政績工程和形象工程，這是廣大人民群的要求，也是社會進步的一種體現。為了確保人民群眾的意見能受到尊重、引起重視、落到實處，就不能把信訪部門的作用停留在“傳達室”、“接待站”的水平上，而要充分利用、充分發揮信訪部門“群眾之家”的獨特優勢和“社情民意開發研究中心”的作用，進一步授權并在信訪系統內建立必要的社情民意反映制度與群眾利益密切相關的重大事項社會公示制度和社會聽證制度，完善專家咨詢制度，防止決策的隨意性，避免和減少因決策的失誤而帶來的損失和釀成社會不安定因素。二、結合黨員先進性教育，積極做好信訪工作人員

4、和上訪人員法律意識的雙向普及，引導群眾依法逐級上訪，努力推進信訪工作法制化建設。信訪工作的法制化建設蘊含六個方面的含義。一是把向上訪群眾宣傳信訪條例、宣傳法律法規和宣傳黨的路線方針政策結合起來。“維權意識”增強而法律意識薄弱是當前群眾上訪出現的新特點，要抓住群眾上訪的有利時機，向群眾進行宣傳，讓群眾知法、守法，引導群眾依法逐級上訪二是確保信訪渠道暢通。群眾依法逐級上訪的前提是信訪渠道必須暢通，來信來訪的渠道如果暢通，群眾的信訪活動能夠順利進行，群眾在信訪活動中的不當和過激行為就會減少，反之如果信訪渠道不暢通，群眾在信訪活動中遇到堵卡攔擋和推拖哄嚇，群眾必然會采取其它一些方式發泄心中的怨氣和不滿

5、。群眾通過寫信上訪，花很大的代價向黨和政府反映問題，是對黨和政府的信任，是送上門來的群眾工作所以，一定要面對面、零距離地與群眾交心讓群眾感受到黨和政府的關懷和溫暖，同時，要認真負責地辦理飽含群眾熱望的每一封來信。三是及時制止上訪群眾中出現的不法行為。群眾在上訪過程中的一些非法舉動主要表現為堵門、攔車、靜坐、喊口號、打橫幅、寫大字報，有時還會出現打罵信訪工作人員的行為，出現這些情況時信訪部門不能因群眾要求合理而放任其過激行為，也不能因群眾信訪行為失范而不解決其合理的問題，要把個別煽動鬧事者同一般帶著上訪問題的群眾區別開來，根據信訪條例的規定及時進行懲處。四是信訪部門的工作人員要增強法制觀念，提高

6、依法辦事的水平。要認真學習、熟練掌握信訪工作條例，學習國家法律法規，學習黨的路線方針政策，要具備一定的市場經濟知識和現代科技基本知識，在信訪工作中要按法律、法規、制度辦事，堅持依法行政、依法處理群眾反映的問題，既不推托責任，也不違規出格，對待上訪群眾不但要有同情心還要有一個公心，有正義感，敢于主持公道，敢于同不正之風作斗爭，一言一行要符合群眾的根本利益，向人民負責，真正做到為人民的利益而堅持真理為人民的利益而糾正錯誤，真正做到權為民用、利為民謀、心為民系，防止出現利用工作的便利條件謀取私利，做出有害于信訪部門有損于黨和政府形象的事，做到讓群眾滿意、讓組織放心。五要牢固樹立執政為民的思想，在工作

7、中帶頭遵守黨和國家的法律法規，帶頭執行黨的路線方針政策，時刻把人民群眾的安危冷暖系在心頭。在實際工作中身體力行“三個代表”重要思想，以高度的責任感和使命感做好工作。不違法亂紀，不以權謀私不損害人民群眾的利益，這樣就會贏得人民群眾的衷心擁護和信賴。三、結合黨員先進性教育，扎扎實實做好信訪工作，努力為人民群眾排憂解難切實維護群眾的根本利益，充分體現我們黨執政為民的宗旨，為全面建設小康社會創造良好的社會環境。信訪工作是我們為群眾辦實事、解決實際問題的一個窗口，信訪工作做得好與壞，在一定程度上反映了各級黨委、政府實踐“三個代表”重要思想的工作力度。扎扎實實搞好信訪工作，首先就要認真辦好群眾每一封來信和

8、每一次上訪。對待上訪群眾，要熱情不要冷漠，要負責不要推拖，不能和群眾有距離感，更不能官氣十足，對老百姓橫加指責，要學會換位思考，想一想如果上訪人是我們的親朋好友，我們會怎么辦？所以，要爭取讓群眾反映的問題“一次清”，不要讓群眾來回奔波。只有撲下身子辦了老百姓想讓我們辦的事，老百姓才會衷心擁護我們，更加信任我們。要把老百姓滿意不滿意、高興不高興、答應不答應作為判斷我們信訪工作成敗的標準。其次，要嚴格按照信訪工作領導責任制的要求處理身邊的信訪問題，努力做到“政無積案，民無積怨”。信訪工作本身是領導工作，甚至是“一把手”工作，所以“一把手”要負總責；要堅決克服重經濟工作、輕信訪工作，認為職能工作是份

9、內事、信訪工作是份外事的思想，要牢固樹立“信訪無小事，責任大于天”的思想，從服務全局、落實宗旨的高度切實抓好本部門、本單位的信訪工作。對群眾反映的問題不推不拖，能解決的，要積極主動進行協調，盡力盡快妥善地解決，不能解決的一定要向群眾解釋清楚，對群眾反映突出的、社會影響大的一些熱點和難點問題要加強督查督辦，真正為群眾辦好事。另外，要進一步轉變工作作風，變“坐診”為“出診”，變群眾上訪為領導下訪。要抓好群眾來信來訪反映出的問題這個契機，大興調查研究之風，深入實際，傾聽群眾意見和呼聲，做到共性問題集中下訪，熱點問題跟蹤下訪，難點問題預約下訪，已經解決了的問題做好回訪。通過下訪進行調查研究。找準群眾急切想解決又無法解決、非常關注卻又不被上級部門知道的問題，認真調查摸底、仔細取證找準問題突破口，加以解決。最后，要積極關注下崗職工、殘疾人、無勞動能力者和民工等弱勢群體反映出的生產生活中的實際問題。隨著體制的轉軌和改革的進一步深入，弱勢群體的信訪向題日益突出，他們的生活狀況是各級黨和政府工作的一面鏡子，作為信訪部門，要盡力傾聽并及時反映他們的呼聲，為解決他們反映的問題爭取政策政策滯后的要促使有關部門進行改進和完善，確保弱勢群體的利益不受侵害，給弱勢群體以強勢關懷。總之，各級黨和政府的領導機關、領導干部和工作人員都要深刻理解“為政之道在于安民，安民之道在于解其苦”，更要理解沒有穩