1、第一章緒論1.1 建立法規概述建立法規：指權力機關或其授權的行政機關制定的，旨在調整及其有關機構、企事業單位、社會團體、公民之間在建立活動中或建立行政管理活動中發生各種社會關系法律、法規的總稱。建立法規的調整對象：是指發生在各種建立活動總的社會關系，具體包括 行政管理關系、經濟協作關系和民事關系三個方面。建立法規體系的構成：法律、行政法規、建立部門規章、地方性建立法規、地方建立規章。幾個主要的建立法規：城市規劃法律制度、建立用地法律制度、工程建立勘察設計法律 制度、招標投標法律制度、建立合同法律制度、建筑工程法律制度、市政建立法律制度、房 地產法律制度。1.2 工程建立法律關系任何法律關系都是

2、由主體、客體和容三個要素構成的。工程建立法律關系主體主要是指參加或管理、監視建立活動，受建立工程法律規調整，在法律上享有權利、承當義務的自然人、法人或其他組織。工程建立法律關系客體是指參見工程建立法律關系的主體享有的權利和承當的義務所 共同指向的對象。法人是指具有民事權利能力和民事行為能力，依法享有民事權利和承當民事義務的組織。1.3 工程建立法律責任工程建立法律責任是指由于工程建立主體的XX行為、違約行為或者由于法律規定而應承受的某種不利的法律后果。侵權行為、違約行為、法律規定。責任種類：民事責任、行政責任、刑事責任。1.4 工程工程建立程序工程工程建立共分五個階段：工程工程建立前期階段投資

3、意向、投資時機分析、工程 建議書、可行性研究、審批立項、工程工程建立準備階段規劃、獲取土地使用權、拆遷、 報建、工程發包與承包、工程工程建立實施階段工程勘察設計、施工準備、工程施工、 生產準備、工程竣工驗收與保修階段、工程工程建立后評價階段。(3)簡述建立工程法律責任構成要件的主要容。XX行為、XX行1、建立工程法律責任的一般構成要件：有損害事實發生、存在 為與損害事實之間要有因果關系、XX者主觀上有過錯。2、建立工程法律責任的特殊構成要件：特殊主體、特殊結果、無過錯責任、轉承責任。第二章工程報建及相關法規2.1 工程報建概述2.2 城市報建與城市規劃法規一書兩證：選址意見書、建立用地規劃許可

4、證、建立工程規劃許可證。申請圍意見書和建立用地：1新建、拆遷建立工程需要使用土地的2原址改建、擴建建立工程需要使用本單位以外土地的含拆遷房屋3需要改變本單位土地使用性質的建立工程。申請圍建立工程：1新建、改建、擴建的建筑物、構筑物；新建、改建的市政交通工程及橋梁、隧道工程和各類市政管線工程。2需要變動主體承重構造的建筑大修工程以及改變建筑原有外貌、構造體系或者根本平面的裝修工程；城市道路大修工程。3沿道路或者在公共廣場設置的城市雕塑等。2.3 工程報建與建立用地法規土地按用途分為農用地、建立用地和未利用地。征用土地的特點：1、具有一定的強制性；2、征用土地時，要妥善安置被征地單位人員的生產和生

5、活，用地單位向被征地單位給予經濟補償；3、被征用后的土地所有權發生了轉移，即集體所有的土地變成了國有土地。土地出讓方式：招標方式、拍賣方式、協議出讓方式、掛牌出讓方式。1、建立工程選址意見書的核發權限是如何規定的？按建立工程方案審批權限實行分級管理：縣級人民政府規劃行政主管部門審批的建立工程，由縣人民政府規劃行政主管部門核發選址意見書地級、地級市人民政府規劃行政主管部門審批的建立工程，由地級、地級市人民政府 規劃行政主管部門核發選址意見書。直轄市和方案單列市人民政府規劃行政主管部門審批的建立工程，由直轄市和方案單列市人民政府規劃行政主管部門核發選址意見書省、自治區人民政府規劃行政主管部門審批的

6、建立工程，由工程所在地縣、市人民政府規劃行政主管部門提出審查意見，報省、自治區人民政府規劃行政主管部門核發選址意見書中央各部門、公司審批的小型和限額以下的建立工程，有工程所在地縣、市人民政府規劃行政主管部門核發選址意見書審批的大中型和限額以上的建立工程，由工程所在地縣、市人民政府規劃行政主管部門提出審查意見，報省、自治區人民政府規劃行政主管部門核發選址意見書，并報國務院城市規劃行政主管部門備案。2、取得建立用地規劃許可證和建立工程規劃許可證要經過那些程序？設用地規劃許可證程序：1）用地單位提出申請2） 城市規劃行政主管部門初步選定用地工程的具體位子和界限3）根據需要，征求有關行政主管部門對用地

7、位置和界限的具體意見4）城市規劃行政主管部門根據城市規劃的要求相用地單位提供規劃設計條件5）審核用地單位提供的規劃設計總圖6） 核發建立用地規劃許可建立工程規劃許可證程序：建立申請初步審查核發規劃設計要點意見書方案審查核發建立工程規劃許可證3、隊那些建立工程實行土地劃撥？城市根底設施用地和公益事業用地，重點扶持的能源、交通、 水利等工程用地，機關用地和軍事用地以及少量的經濟適用房和廉租房工程用地。4、土地征用的審批權限有何規定？1)征用土地實行兩級審批制度，即由國務院和省級人民政府審批2) 征用農用地的，應先辦理農用地專用手續，再辦理征地審批手續3) 根本農田、根本農田以外的耕地超過35公頃的

8、，其他土地超過 70公頃的，由國務院審批4)其他用地和已經批準農用地轉用圍的具體工程，由省級人民政府審批并報國務院備案 5、工程工程報建的容有哪些？工程名稱；建立地點；透支規模；資金來源；當年投資額；工程規模；開工、竣工日期；發 包方式；工程籌建情況。第3章建立工程發承包與招標法規3.1 建立工程發包與承包建立工程發包與承包的含義：發包方通過合同委托承包方按合同規定為其完成某一工程 的全部或局部工作，并按預定的價格給予相應報酬，雙方在經濟上的權利義務關系，通過合同加以明確規定的交易行為。發承包方式：招投標方式、直接發包方式。建筑法關于建筑工程發承包的主要規定：1、建立發包與承包合同必須采用書面

9、形式。2、承包單位必須具備相應資質。3、建立單位制止肢解工程發包。4、制止轉包、提倡總承包。3.2 招投標法概述招標圍：1、關系社會公共利益、公共平安的 根底設施工程。2、關系社會公共利益、公 共平安的公用事業工程。3、使用國有資金投資工程。 4、融資工程。5、使用國際組織或外 國政府資金的工程。招標規模標準：1、施工單項合同估算價在 200萬元以上的。2、重要設備、材料等貨物 的采購，單項合同估算價在100萬元以上的。3、勘察、設計、監理等效勞費的單項合同估算價在50萬元以上的。4、單項合同估算價低于前三項規定的標準，但工程總投資額在 3000萬元以上的。招標原那么：公開、公平、公正和老實信

10、用。招標方式：公開招標、邀請招標。3.3 建立工程的招標招標程序過程：1、招標準備階段1、申請招標應當具備的條件.2、確定招標方式。 3、申請招標。2、招標投標階段1、發布招標公告2、資格預審3、招標文件4、 現場考察5、標前會議。3、決標成交階段。3.4 建立工程的投標投標程序：1、組織投標機構1、決策層2、技術層3、經濟層。2、編制投標文 件1、編制依據2、標書的容3、投標書的編制方法。3、投標文件的送達。投標的規定：投標的要求和程序、聯合體投標、投標的制止性規定。連帶責任：指在同一債權債務關系中兩個以上的債務人中，任何一個債務人都負有向債權人履行債務的義務。投標的制止性規定：1、投標人之

11、間串通投標。2、投標人與招標人之間串通招標投標。3、投標人以行賄的手段謀取中標。4、投標人以低于本錢的報價競標。5、投標人以非法手段騙取中標。第4章建立工程施工合同法規3.5 建立工程施工合同概述合同，又稱契約，是當事人之間確立一定權利義務關系的協議。建立工程施工合同的特點：1、合同主體的嚴格性。2、合同標的的特殊性。 3、合同履行期限的長期性。4、方案和程序的嚴格性。建立工程施工合同的種類： 1、工程圍；1、設計、建造及交鑰匙承包合同； 2、施 工總承包；3、單位工程施工承包；3分包合同。2、計價方式；1、總價合同；2、 單價合同；3、工程本錢加酬金確定價格的合同。3.6 建立工程施工合同的

12、簽訂根本原那么：平等、自愿、公平、老實信用和守法、不損害社會公共利益原那么合同的簽訂：要約邀請不具備法律約束、要約具備法律約束、承諾具備法律約束。建立工程施工合同的容條款：當事人的名稱或者 XX和住所；標的；數量；質量； 價款或者報酬；履行的期限、地點和方式；違約責任；解決爭議的方法。締約過失責任：指合同當事人訂立合同過程中，因違反法律規定、違背老實信用原那么，只是合同未能成立，并給對方造成損失，而應承當的損害賠償責任。效力待定合同：指合同雖已成立，但因其不完全具備有關合同生效條件的規定，其效力能否發生尚待確定，依法須經有權人表示成認方能生效的合同。無效合同：指已經訂立，但因違反法律、行政法規

13、規定的成立與生效條件而不發生法律 效力的、不具有法律約束力的合同?？罐q權：同時履行抗辯權、后履行抗辯權、不安抗辯權擔保形式：保證，抵押，定金，留置合同承當違約責任的形式：繼續履行合同，采取補救措施，賠償損失。索賠分類：按索賠目的分類：工期索賠，費用索賠。按索賠的處理方式分類： 單項索賠， 總索賠。索賠原因：施工延期，施工條件變化，工程變更，合同風險分擔不均，業主違約，合同 缺陷，法令的變更，其他。第5章工程勘察設計法規工程勘察設計合同的主要條款：工程概述；雙方的權利與義務； 勘察設計工作的收費標準及付費方式；違約責任；爭議解決方法；其他違約事項。工程勘察的主要容：工程測量、水文地質勘察和工程地

14、質勘察。工程勘察資質分：工程勘察綜合資質、工程勘察專業資質、工程勘察勞務資質工程設計資質分：工程設計綜合資質，工程設計行業資質，工程設計專項資質?？辈煸O計行業執業注冊資格：注冊建筑師，注冊工程師，注冊景觀設計師。工程勘察設計合同的主要條款：工程概況，雙方的權利與義務， 勘察設計工作的收費標準及付費方式，違約責任，爭議解決方法，其它違約事項。建立工程的工程設計：總體規劃設計大型聯合企業，礦區和水利樞紐，初步設計必 需，技術設計技術復雜工程，施工圖設計必需。第6章工程建立施工準備及相關法規6.1 建筑許可制度建筑許可制度：建筑工程施工許可制度；從事建筑活動單位資質制度；個人資格制度。建筑許可時指建

15、立行政主管部門或者其他有關行政主管部門準許、變更和終止公民、法人和其他組織從事建筑活動的具體行為。申請領取施工許可證的條件：1、已經辦理該建筑工程用地批準手續。2、在城市規劃區的建筑工程，已經取得規劃許可證。3、施工場地已經根本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求。4、已經確定施工企業。5、有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料，施工圖設計文件已按規定進展了審查。6、有保證工程質量和平安的具體措施。7、按照規定應該委托監理的工程已委托監理。8、建立資金已經落實。9、法律、行政法規規定的其他條件。6.2 工程建立中的保險制度危險可分為財產危險、人身危險和法律責任危險。工程建立保險的種類：

16、意外傷害險；建筑工程一切險及安裝工程一切險；職業責任險； 信用保險。無效勞動合同：違反法律、行政法規的勞動合同；采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同。勞動爭議解決的途徑：調解，仲裁，訴訟。環境保護是指以協調人與自然的關系、保障經濟社會和環境的繼續開展為目的，而實施的有關防治環境問題，保護和改善環境行政的、經濟的、法律的、科學技術的、工程的、宣 傳教育的各種措施和活動的總稱。環境保護法的根本原那么： 建立與環境保護協調開展的原那么；預防為主、防治結合的原那么；開發者養護、污染者治理的原那么；環境保護公民責任原那么。環境保護的根本制度：環境影響評價制度；“三同時制度；排污申報登記制度；排污許可證制度

17、；排污收費制度；限期治理制度。第7章工程建立管理法規工程建立管理法規是指由制定或認可，并由強制力保證實施的，旨在調整工程建立中 發生的建立行政管理關系及建立協作關系的法律規的總稱。建立工程質量的特點：影響因素多，質量變動大；隱蔽性強，終檢局限大；對社會環 境影響大。建立工程質量管理體系： 一是縱向管理方面， 即隊建立工程質量所進展的監視管理；是橫向管理方面：工程承包單位對自己多承當工作的質量管理，再是建立單位對所建工程質 量的管理。工程建立質量管理的根本制度：1、建立工程質量監視管理制度。2、建立工程主體的監視管理制度。3、建立工程質量的檢測制度。4、企業質量體系和產品質量認證制度。5、建立工

18、程質量事故報告制度。6、建立工程竣工驗收備案制度。7、建立工程質量檢舉、控告、投訴制度。工程質量監視管理部門： 建立行政主管部門及有關專業部門；開展和改革委員會； 工程質量監視機構。平安生產管理根本制度： 平安生產責任制；群防群治制度；平安生產教育培訓制度；平 安生產檢查制度；傷亡事故處理報告制度；平安責任追究制度。建立工程監理的性質：效勞性；科學性；獨立性；公正性。第8章建立工程糾紛處理法規建立工程糾紛：建立工程勘察設計合同糾紛；建立工程監理合同糾紛；建立工程施工合同糾紛；建立工程物資采購合同糾紛；建立工程其他糾紛。建立工程糾紛是指建立工程當事人對建立過程中的權利和義務產生了不同的理解。建立

19、工程糾紛處理的根本形式：和解，調解，仲裁，訴訟。建立工程糾紛仲裁特點：表達當事人的意思自治；專業性；XX性；裁決的終局性；執行的強制性。訴訟指建立工程但是人依法請求人民法院行使審判權，審理雙方之間發生的糾紛，作出由強制保證實現其合法權利、從而解決糾紛的審批活動。訴訟特點：程序和實體判決嚴格依法；當事人在訴訟中對抗的平等性；二審終審制；執行的強制性。代理的種類：委托代理，法定代理，指定代理。證據的種類：書證；物證；視聽資料；證人證言；被告人供述和有關當事人述；鑒定結 論；勘驗、檢驗筆錄。9章工程驗收及保修法規1、什么叫工程質量驗收和竣工驗收？工程質量驗收的層次如何劃分？工程質量驗收，即工程質量的

20、中間驗收，是指在施工單位自行質量檢查評定的根底上， 參與建立活動的有關單位共同對檢驗批、分項、分部、單位工程的質量進展抽樣復驗，根據相關標準以書面形式對工程質量到達合格與否做出確認?？⒐を炇?，指在建筑工程已按照設計要求完成全部施工任務，準備交付給建立單位投入使用時，有建立單位或有關主管部門依照關于建筑工程竣工驗收制度的規定，對該項工程是否符合設計要求和工程質量標準所進展的檢查、考核工作。工程質量驗收的層次：單位工程、分部工程、分項工程、檢驗批。2、工程質量不符合要求時如何處理？1、指在檢驗批驗收時， 其主控工程不能滿足驗收規規定或一般工程超過偏差限值的 子項不符合檢驗規定的要求時，應及時進展處

21、理的檢驗批。2、指個別檢驗批發現試塊強度等不滿足要求等問題，難以確定是否驗收時， 應請具有資質的法定檢測單位檢測。3、如經檢測鑒定達不到設計要求，但經原設計單位核算， 人能滿足構造的平安和使用功能的情況，該檢驗批可以予以驗收。4、更為嚴重的缺陷或者超過檢驗批的更大圍的缺陷，可能影響構造的平安性和使用功能，那么必須按一定的技術方案進展加固處理，使之能保證其滿足平安使用的根本要求。5、假設分部工程、單位工程存在嚴重的缺陷，經返修或加固仍不能滿足平安使用要求時，嚴禁驗收。3、工程竣工后需具備那些條件才能驗收？完成工程設計和合同約定的各項容 施工單位在工程完工后對工程質量進展檢查，確認工程質量符合所有

22、要求，并提出工程竣工報告。 對于委托監理的工程工程， 監理單位對工程進展了質量評估，具有完整的監理資料，并提出工程質量評估報告?？辈?、設計單位對勘察、設計文件及施工過程中有設計單位簽署的設計變更通知書 進展檢查，并提出質量檢查報告。有完整的技術檔案和施工管理資料。有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告。建立單位已按合同約定支付工程款。 有施工單位簽署的工程質量保修書。城鄉規劃行政主管部門對工程是否符合規劃設計要求進展檢查，并出具認可文件。 有公安消防、環保等部門出具的認可文件或者準許使用文件。11建立行政主管部門及其委托的工程質量監視機構等有關部門責令整改的問題全部 整改完畢。4、施工單位作竣工