1、CMC·泓域咨詢 /年產xxx噸方便食品項目投資分析報告報告說明在法律法規方面，國家出臺了中華人民共和國食品安全法、中華人民共和國消費者權益保護法、中華人民共和國產品質量法等一系列法律法規，對食品的生產、加工、銷售等環節進行規范。同時，針對電子商務行業，國家近年來也出臺了第三方電子商務交易平臺服務規范、網絡交易管理辦法等一系列政策法規，對網絡交易規則等方面進行約束，進一步規范電子商務行業市場，以保障行業健康、有序發展。根據謹慎財務估算，項目總投資24920.64萬元，其中：建設投資20887.75萬元，占項目總投資的83.82%；建設期利息282.25萬元，占項目總投資的1.13%；

2、流動資金3750.64萬元，占項目總投資的15.05%。項目正常運營每年營業收入43700.00萬元，綜合總成本費用34592.72萬元，凈利潤6657.89萬元，財務內部收益率21.63%，財務凈現值12160.28萬元，全部投資回收期5.45年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本報告基于可信的公開資料，參考行業研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。城鎮化進程的加

3、快與人均可支配收入的提高帶動食品消費需求不斷增長。根據國家統計局數據，2017年我國居民人均可支配收入為25，974元，較2013年的18，311元增長41.85%，年均復合增長率達9.13%。居民收入水平的增長為我國整體消費能力的增強提供了有利的環境，2017年我國居民人均消費支出為18，322元，較2013年的13，220元增長38.59%，全年最終消費支出對國內生產總值增長的貢獻率為58.8%，穩居拉動經濟增長的“三駕馬車”之首。不斷增長的人均可支配收入和不斷增加的人均消費支出將帶來更廣闊的消費市場，從而推動食品行業規模的持續增長。目錄第一章 項目基本情況8一、 項目概述8二、 項目提出

4、的理由10三、 為振興發展注入強大動力11四、 項目總投資及資金構成13五、 資金籌措方案13六、 項目預期經濟效益規劃目標14七、 原輔材料及設備14八、 項目建設進度規劃15九、 環境影響15十、 報告編制依據和原則15十一、 研究范圍17十二、 研究結論18十三、 主要經濟指標一覽表18主要經濟指標一覽表18第二章 建筑工程可行性分析20一、 項目工程設計總體要求20二、 建設方案21三、 建筑工程建設指標21建筑工程投資一覽表22第三章 選址方案24一、 項目選址原則24二、 建設區基本情況24三、 堅持創新驅動發展，全面提升核心競爭力28四、 加快培育國際經濟合作競爭新優勢促進國內國

5、際雙循環30五、 構建支撐高質量發展的現代產業體系31第四章 運營管理34一、 公司經營宗旨34二、 公司的目標、主要職責34三、 各部門職責及權限35四、 財務會計制度38五、 居民購買力的提升帶來更廣闊的市場空間45六、 配套產業的日益完善為食品線上銷售發展提供了強有力支持45七、 休閑食品的消費需求呈現多種變化46第五章 SWOT分析說明48一、 優勢分析（S）48二、 劣勢分析（W）49三、 機會分析（O）50四、 威脅分析（T）51第六章 勞動安全分析57一、 編制依據57二、 防范措施59三、 預期效果評價62第七章 組織機構、人力資源分析63一、 人力資源配置63勞動定員一覽表6

6、3二、 員工技能培訓63第八章 進度實施計劃66一、 項目進度安排66項目實施進度計劃一覽表66二、 項目實施保障措施67第九章 原輔材料及成品分析68一、 項目建設期原輔材料供應情況68二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理68第十章 投資估算70一、 投資估算的依據和說明70二、 建設投資估算71建設投資估算表75三、 建設期利息75建設期利息估算表75固定資產投資估算表76四、 流動資金77流動資金估算表78五、 項目總投資79總投資及構成一覽表79六、 資金籌措與投資計劃80項目投資計劃與資金籌措一覽表80第十一章 項目經濟效益評價82一、 基本假設及基礎參數選取82二、 經濟評價財務

7、測算82營業收入、稅金及附加和增值稅估算表82綜合總成本費用估算表84利潤及利潤分配表86三、 項目盈利能力分析86項目投資現金流量表88四、 財務生存能力分析89五、 償債能力分析89借款還本付息計劃表91六、 經濟評價結論91第十二章 招標及投資方案92一、 項目招標依據92二、 項目招標范圍92三、 招標要求92四、 招標組織方式93五、 招標信息發布96第十三章 項目綜合評價說明97第十四章 附表99建設投資估算表99建設期利息估算表99固定資產投資估算表100流動資金估算表101總投資及構成一覽表102項目投資計劃與資金籌措一覽表103營業收入、稅金及附加和增值稅估算表104綜合總成

8、本費用估算表104固定資產折舊費估算表105無形資產和其他資產攤銷估算表106利潤及利潤分配表106項目投資現金流量表107第一章 項目基本情況一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：年產xxx噸方便食品項目2、承辦單位名稱：xx有限公司3、項目性質：技術改造4、項目建設地點：xxx（以選址意見書為準）5、項目聯系人：何xx（二）主辦單位基本情況公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規經營”作為企業的核心理念，不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優化結構，提質增效。不斷促進企業改變粗放型發展模式和管理

9、方式，補齊生態環境保護不足和區域發展不協調的短板，走綠色、協調和可持續發展道路，不斷優化供給結構，提高發展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以提質增效為中心，以提升創新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規定與標準要求的產品。在提供產品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創新力度，持續推進產品升級，為行業提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優質的產品和服務。公司秉承“以人為本、品質為本”的發展理念

10、，倡導“誠信尊重”的企業情懷；堅持“品質營造未來，細節決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優質品質謀求發展”的營銷思路；以科學發展觀縱觀全局，爭取實現行業領軍、技術領先、產品領跑的發展目標。 （三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約58.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規劃方案根據項目建設規劃，達產年產品規劃設計方案為：xxx噸方便食品/年。二、 項目提出的理由近幾年，隨著我國國民經濟發展和居民消費水平的提高，人們的消費方式日益多元化、休閑化，休閑食品儼

11、然已經成為國人日常食品消費中的新寵。目前，全國休閑食品注冊企業已經超過10萬家，隨著資源配置優化、生產技術升級，休閑食品企業逐漸從價格競爭轉向品牌競爭與產品的差異化競爭。特別是在代餐化趨勢下，休閑食品品類逐漸向營養、健康等發面發展。我國當前方便食品制造業主要以方便面、冷凍調理食品為主。冷凍調理食品主要是指農產品、畜禽和水產品等為原料經過處理配制加工然后采用速凍工藝處理可直接進行烹飪的預制加工食品。冷凍調理食品的優勢是將人從櫥柜解放出來，食物基本上都是經過預處理大部分已成形，消費者需要做的就是簡單的加工處理一下如加熱、蒸煮和煎炸等即可。冷凍調理食品行業仍有快速增長的空間。方便主食是方便食品的重要

12、組成部分之一。方便主食是指由工業化大規模生產的，食用前只需要做簡單烹調或直接食用，外形、風味、口感與普通主食產品一致的主食食品。方便主食是中餐工業化生產中最重要的一種方便食品，與現有的方便面、餅干和面包等方便食品相比，具有更為營養，更為迎合中國消費者飲食習慣的優點。但由于技術和設備的原因，方便主食的生產和加工尚面臨著成本高、感官品質不佳等問題。因此，目前我國方便主食的市場化程度并不高，產值比重在方便食品整個行業中較小。方便主食目前的行業標準還沒有成形，技術水平還不成熟，普及程度還不高。相對其他方便食品，方便主食行業還有較大的發展潛力。方便食品作為中國食品工業中一個相對年輕的行業，歷經多輪淘汰和

13、洗牌，已成為食品工業的重要板塊之一。2017年，是中國方便食品行業形成產業規模后的第25年，也是這個行業在歷經年連續下跌后，筑底回升的關鍵節點。至2016年底，以方便面、冷凍調理食品、米面制品等三個重要行業為主體，中國方便食品行業已擁有1802個規模以上企業，3915.1億元的產值，同比增長5.55%，低于全國食品工業增速近一個百分點。其中，方便面及其他方便食品行業以1802.2億元的產值，同比下降1.1%；速凍食品行業以981.4億元的產值，同比增長13.44%；米面制品行業以1131.5億元的產值，同比增長12.2%；呈現出這個行業波浪型的發展態勢。進入2017年，行業呈整體回暖趨勢。三、

14、 為振興發展注入強大動力依靠改革破除發展瓶頸、匯聚發展優勢、增強發展動力，增強改革的系統性、整體性、協同性，推動有效市場和有為政府更好結合，加快形成同市場完全對接、充滿內在活力的體制機制。持續優化營商環境。以市場主體獲得感為評價標準，以政府職能轉變為核心，以“一網通辦”為抓手，以嚴格執法、公正司法為保障，著力營造辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居的營商環境，為各類市場主體投資興業營造穩定、公平、透明、可預期的發展生態。深入推進“放管服”改革，全面實行政府權責清單制度，進一步精簡行政許可事項，簡化優化審批流程，不斷降低制度性交易成本。實施涉企經營許可事項清單管理，加強事中事后監管，對新產

15、業新業態實行包容審慎監管。構建覆蓋企業全生命周期的服務體系。加快服務型政府建設，增強主動服務意識，順應市場主體需求，切實幫助市場主體解決實際問題。加強誠信遼寧建設，健全社會誠信制度，強化重點領域政務誠信建設，建立健全政府失信責任追究制度，完善行業自律規則，加強公民誠信道德建設。嚴格市場監管、質量監管、安全監管，加強違法懲戒。加強營商文化建設，營造“辦事不求人”的社會氛圍。完善營商環境評價體系，定期開展營商環境評價。營造支持非公有制經濟高質量發展的制度環境。精準打好政策組合拳，健全支持民營經濟、外商投資企業發展的市場、政策、法治和社會環境，充分激發非公有制經濟活力和創造力。進一步放寬民營企業市場

16、準入，切實降低企業生產經營成本，依法平等保護民營企業產權和企業家權益。鼓勵引導民營企業加快轉型升級，支持民營企業參與產業鏈供應鏈協同制造。增加面向中小微企業的金融服務供給，完善民營企業融資增信支持體系。構建親清政商關系，建立規范化機制化政企溝通渠道，大力弘揚企業家精神，加強企業家隊伍建設，促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。加快高標準市場體系建設。實施高標準市場體系建設行動，建立健全統一開放的要素市場，推進土地、勞動力、資本、技術、數據等要素市場化改革，完善要素交易規則和服務體系，促進要素自由流動平等交換。推進存量土地有序流轉和開發利用，提供靈活高效的產業用地保障。暢通勞動力和

17、人才社會性流動渠道，推動公共資源按常住人口規模配置。健全多層次資本市場體系，支持遼寧股權交易中心完善功能，更好服務中小微企業發展。促進數據資源化、資產化、資本化。健全公平競爭審查機制，提升市場綜合監管能力。四、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資24920.64萬元，其中：建設投資20887.75萬元，占項目總投資的83.82%；建設期利息282.25萬元，占項目總投資的1.13%；流動資金3750.64萬元，占項目總投資的15.05%。五、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資24920.64萬元，根據資金籌措方案，x

18、x有限公司計劃自籌資金（資本金）13400.12萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額11520.52萬元。六、 項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（SP）：43700.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：34592.72萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：6657.89萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：21.63%。5、全部投資回收期（Pt）：5.45年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：15960.92萬元（產值）。七、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設

19、備主要設備包括xx、xx、xxx等。八、 項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需12個月的時間。九、 環境影響本項目符合國家產業政策，符合宜規劃要求，項目所在區域環境質量良好，項目在運營過程應嚴格遵守國家和地方的有關環保法規，采取切實可行的環境保護措施，各項污染物都能達標排放，將環境管理納入日常生產管理渠道，項目正常運營對周圍環境產生的影響較小，不會引起區域環境質量的改變，從環境影響角度考慮，本評價認為該項目建設是可行的。十、 報告編制依據和原則（一）編制依據1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃；3、工業綠色發展規劃(2016-20

20、20年)；4、促進中小企業發展規劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要；6、關于實現產業經濟高質量發展的相關政策；7、項目建設單位提供的相關技術參數；8、相關產業調研、市場分析等公開信息。（二）編制原則1、項目建設必須遵循國家的各項政策、法規和法令，符合國家產業政策、投資方向及行業和地區的規劃。2、采用的工藝技術要先進適用、操作運行穩定可靠、能耗低、三廢排放少、產品質量好、安全衛生。3、以市場為導向，以提高競爭力為出發點，產品無論在質量性能上，還是在價格上均應具有較強的競爭力。4、項目建設必須高度重視環境保護、工業衛生和安全生產。環保、消防、安全設施

21、和勞動保護措施必須與主體裝置同時設計，同時建設，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節能減排與企業發展有機結合起來，正確處理企業發展與節能減排的關系，以企業發展提高節能減排水平，以節能減排促進企業更好更快發展。6、按照現代企業的管理理念和全新的建設模式進行規劃建設，要統籌考慮未來的發展，為今后企業規模擴大留有一定的空間。7、以經濟救益為中心，加強項目的市場調研。按照少投入、多產出、快速發展的原則和項目設計模式改革要求，盡可能地節省項目建設投資。在穩定可靠的前提下，實事求是地優化各成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經濟效益，增

22、強項目的市場競爭力。8、以科學、實事求是的態度，公正、客觀的反映本項目建設的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。十一、 研究范圍依據國家產業發展政策和有關部門的行業發展規劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設要求，對項目的實施在技術、經濟、社會和環境保護等領域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內外市場供需情況與建設規模，并提出主要技術經濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業組織機構及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術、經濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經濟效益和社

23、會效益及國民經濟評價。十二、 研究結論經初步分析評價，項目不僅有顯著的經濟效益，而且其社會救益、生態效益非常顯著，項目的建設對提高農民收入、維護社會穩定，構建和諧社會、促進區域經濟快速發展具有十分重要的作用。項目在社會經濟、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。十三、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積38667.00約58.00畝1.1總建筑面積63546.361.2基底面積23586.871.3投資強度萬元/畝342.472總投資萬元24920.642.1建設投資萬元20887.752.1.1工程費用萬元18109.292.

24、1.2其他費用萬元2283.822.1.3預備費萬元494.642.2建設期利息萬元282.252.3流動資金萬元3750.643資金籌措萬元24920.643.1自籌資金萬元13400.123.2銀行貸款萬元11520.524營業收入萬元43700.00正常運營年份5總成本費用萬元34592.72""6利潤總額萬元8877.19""7凈利潤萬元6657.89""8所得稅萬元2219.30""9增值稅萬元1917.40""10稅金及附加萬元230.09""11納稅總額萬元43

25、66.79""12工業增加值萬元15448.79""13盈虧平衡點萬元15960.92產值14回收期年5.4515內部收益率21.63%所得稅后16財務凈現值萬元12160.28所得稅后第二章 建筑工程可行性分析一、 項目工程設計總體要求（一）總圖布置原則1、強調“以人為本”的設計思想，處理好人與建筑、人與環境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關系。從總體上統籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創造一個宜于生產的環境空間。2、合理配置自然資源，優化用地結構，配套建設各項目設施。3、工程內容、建筑面積和建筑結構應適應工藝布置要求，滿足生產使用功能要求。

26、4、因地制宜，充分利用地形地質條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護生態環境，增強景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質量的前提下，力求降低造價，節約建設資金。6、建筑風格與區域建筑風格吻合，與周邊各建筑色彩協調一致。7、貫徹環保、安全、衛生、綠化、消防、節能、節約用地的設計原則。（二）總體規劃原則1、總平面布置的指導原則是合理布局，節約用地，適當預留發展余地。廠區布置工藝物料流向順暢，道路、管網連接順暢。建筑物布局按建筑設計防火規范進行，滿足生產、交通、防火的各種要求。2、本項目總圖布置按功能分區，分為生產區、動力區和辦公生活區。既滿足生產工藝要求，又能美化環境。3、按照廠

27、區整體規劃，廠區圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設計兩個出入口，廠區道路為環形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6m，聯系各出入口形成順暢的運輸和消防通道。4、本項目在廠區內道路兩旁，建（構）筑物周圍充分進行綠化，并在廠區空地及入口處重點綠化，種植適宜生長的樹木和花卉，創造文明生產環境。二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節省用地。車間立面造型簡潔明快，體現現代化企業的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產車間及倉庫均為鋼結構，次建筑為磚混結構。考慮當地地震帶的分布，工程設計中將加強建筑物抗震結構措施，

28、以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積63546.36，其中：生產工程38128.17，倉儲工程12383.11，行政辦公及生活服務設施6883.62，公共工程6151.46。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程12501.0438128.174992.811.11#生產車間3750.3111438.451497.841.22#生產車間3125.269532.041248.201.33#生產車間3000.259150.761198.271.44#生產車間2625.228006.921048.492倉儲工程5896.721238

29、3.111149.612.11#倉庫1769.023714.93344.882.22#倉庫1474.183095.78287.402.33#倉庫1415.212971.95275.912.44#倉庫1238.312600.45241.423辦公生活配套1455.316883.62986.393.1行政辦公樓945.954474.35641.153.2宿舍及食堂509.362409.27345.244公共工程3773.906151.46716.05輔助用房等5綠化工程6383.92108.83綠化率16.51%6其他工程8696.2123.227合計38667.0063546.367976.91

30、第三章 選址方案一、 項目選址原則所選場址應避開自然保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環境敏感性目標。項目建設區域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發展潛力。二、 建設區基本情況遼寧省，簡稱“遼”，取遼河流域永遠安寧之意而得其名，是中華人民共和國省級行政區，省會沈陽。遼寧省位于東北地區南部，介于北緯38°43'至43°26'，東經118°53'至125°46'之間，南瀕黃海、渤海二海，西南與河北接壤，西北與內蒙古毗連，東北與吉林為鄰，東南以鴨綠江為界與朝鮮隔江相望，總面積14.86萬平

31、方千米。遼寧省地勢大致為自北向南，自東西兩側向中部傾斜，山地丘陵分列東西兩廂，向中部平原下降，呈馬蹄形向渤海傾斜，由山地、丘陵、平原構成；地跨遼河、渾河、大凌河、太子河、繞陽河、鴨綠江六大水系，屬溫帶季風氣候。據史書禹貢記載，遼寧建制于上古社會，夏商為幽州、營州之地，周分封屬燕國。春秋時期，行政區劃開始設郡、縣，燕國置遼東、遼西兩郡，秦置遼東、遼西、右北平三郡。公孫度置平州。偽滿洲國期間，遼寧地區分為奉天、錦州、安東3省及關東州等。新中國成立后，遼寧是新中國工業的搖籃，為新中國貢獻“1000多個全國第一”，被譽為“共和國長子”、“遼老大”。綜合實力穩步提升，在主動做實經濟數據的基礎上，全省經濟

32、實現企穩回升；結構調整取得積極進展，供給側結構性改革扎實推進，先進制造業不斷壯大，糧食生產連年豐收，民營經濟對經濟增長的拉動作用增強；科技創新取得一批重要成果；全面深化改革取得新進展，營商環境得到改善，事業單位改革取得突破，國資國企改革穩步推進，剝離辦社會職能基本完成；對外開放水平不斷提升，遼寧自貿試驗區國家改革試點取得重要成果，對口合作扎實開展；區域發展戰略深入推進，鄉村振興戰略全面實施；三大攻堅戰成效顯著，現行標準下農村貧困人口全部脫貧，生態環境明顯改善，防范化解重大風險取得積極成效；社會事業全面進步，文化事業和文化產業進一步發展，社會治理效能得到提升，法治遼寧、平安遼寧建設扎實推進，人民

33、生活水平不斷改善，社會保持和諧穩定；黨的建設全面加強，全面從嚴治黨取得重大成果，政治生態明顯改善。“十三五”規劃目標任務即將基本完成，全面建成小康社會勝利在望，遼寧振興發展邁出堅實步伐。全省上下要再接再厲、一鼓作氣，確保如期全面建成小康社會，為開啟全面建設社會主義現代化新征程奠定堅實基礎。當前和今后一個時期，遼寧振興發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。從國際國內環境看，當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，和平與發展仍然是時代主題，同時國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期。

34、我國發展仍然處于重要戰略機遇期，已轉向高質量發展階段，制度優勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發展韌性強勁，社會大局穩定，繼續發展具有多方面優勢和條件，同時我國發展不平衡不充分問題仍然突出，實現高質量發展還有很多短板弱項。從遼寧自身看，經過多年努力，遼寧在資源、產業、科教、人才、基礎設施等方面形成了較強的支撐能力，積蓄了強勁的發展勢能，具備了邁上高質量發展新臺階的有利條件。立足國家發展大局，東北肩負維護國家國防安全、糧食安全、生態安全、能源安全、產業安全的戰略使命，地位重要、作用突出。要清醒認識到遼寧振興發展仍處于滾石上山、爬坡過坎的關鍵階段，全省經

35、濟社會發展中還存在一些問題，主要是體制機制不夠完善，市場化程度不高，營商環境有待進一步改善，經濟結構、產業結構調整步伐不快，新增長點沒有系統形成，創新對經濟社會發展的支撐引領作用不突出，民營經濟發展不充分，對外開放優勢未充分發揮，人口結構性問題日益突出，防范化解風險任務較重，一些干部思想觀念解放不夠到位、干事創業激情不足。展望二三五年，遼寧要基本實現社會主義現代化，實現新時代全面振興全方位振興。屆時，綜合實力將大幅躍升，經濟總量和城鄉居民人均收入將邁上新臺階，建成數字遼寧、智造強省，躋身創新型省份前列，在國家發展大局中的戰略地位更加重要；基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成現代

36、化經濟體系；各方面制度更加完善，基本實現治理體系和治理能力現代化，建成更高水平的法治遼寧、平安遼寧；建成文化強省、教育強省、人才強省、體育強省、健康遼寧，公民素質和社會文明程度達到新高度；廣泛形成綠色生產生活方式，生態環境根本好轉，基本建成人與自然和諧共生的美麗遼寧；形成對外開放新格局，成為對外開放新前沿；基本公共服務、基礎設施通達程度進入全國前列，人民生活更加美好，人的全面發展、全省人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。錨定二三五年遠景目標，綜合考慮遼寧發展的階段性特征和未來發展的支撐條件，通過五年努力，新時代遼寧全面振興全方位振興取得新突破，數字遼寧、智造強省建設取得顯著成效，形成營商環境

37、好、創新能力強、區域格局優、生態環境美、開放活力足、幸福指數高的振興發展新局面，為遼寧二三五年基本實現社會主義現代化奠定堅實基礎。三、 堅持創新驅動發展，全面提升核心競爭力堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，把科技創新作為遼寧振興發展的戰略支撐，堅持“四個面向”，深入實施科教興省戰略、人才強省戰略、創新驅動發展戰略，完善區域創新體系，建設高水平創新型省份，為國家科技自立自強貢獻遼寧智慧。建設科技創新重大平臺體系。以全新的體制機制加快推進沈陽材料科學國家研究中心建設，對標國家實驗室，高標準建設遼寧實驗室。鼓勵引導在遼科研院所、高校和企業聚焦產業發展需求，優化提升一批重點實驗室、產業技術創新中心

38、和新型研發機構，積極爭取國家級創新平臺和大科學裝置在遼寧落地。整合科技資源力量，推進科研院所、高校、企業科研力量優化配置和資源共享，更好發揮在遼高校、科研院所在科技創新中的重要作用，提高創新鏈整體效能。高質量建設沈大國家自主創新示范區和省級以上高新區，打造創新資源集聚高地。強化企業創新主體地位。推動創新要素向企業集聚，支持企業涵養技術能力。支持企業牽頭組建創新聯合體，建立產學研市場化利益聯結機制。鼓勵企業加大研發投入，落實企業基礎研究投入稅收優惠政策。發揮大企業引領支撐作用，實施科技型企業梯度培育計劃，培育一批“雛鷹”“瞪羚”“獨角獸”和領軍企業，加強共性技術平臺建設，推動產業鏈上中下游、大中

39、小企業融通創新。提高科技成果轉移轉化成效。支持企業與高校、科研院所聯合建設中試基地。強化科技金融服務，充分發揮政府資金引導作用，撬動金融資本和民間投資向科技成果轉化集聚，促進新技術產業化規模化應用。高標準建設樞紐型技術交易市場。加強關鍵核心技術攻關。打好關鍵核心技術攻堅戰，聚焦人工智能、高端裝備、精細化工、新材料、集成電路、潔凈能源、生物醫藥等產業部署一批創新鏈，實行重點項目攻關“揭榜掛帥”等制度，實施一批體現國家戰略意圖、適應遼寧產業需求、彰顯遼寧科技優勢的重大科技項目，努力攻克一批關鍵核心技術、“卡脖子”技術，開發一批重大創新產品。完善投入機制，提升基礎研究和原始創新能力。優化創新生態。深

40、化科技體制改革，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置。健全創新激勵和保障機制，構建充分體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制。完善科技評價機制，建立以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。全面加強知識產權保護工作，加快建設省級知識產權保護中心。加強學風建設，堅守學術誠信。加強科普工作，營造崇尚創新的社會氛圍。打造人才聚集高地。牢固確立人才引領發展的戰略地位，深化人才發展體制機制改革，提高人才政策吸引力，全方位培養、引進、用好人才。深入推進柔性引才。實施重大人才工程，優化升級“興遼英才計劃”，實施“項目+團隊”的“帶土移植”工程，引進科技領軍人才和高水平創新團隊。支持沈

41、陽、大連開展人才管理改革試驗。優化創業環境，為年輕創業者創新創業搭建平臺、創造條件。實施職業技能提升行動，加強高技能人才隊伍建設，打造“遼寧工匠”品牌。四、 加快培育國際經濟合作競爭新優勢促進國內國際雙循環立足國內大循環，以國內大循環吸引全球資源要素，充分利用國內國際兩個市場兩種資源，增強資源配置能力，積極促進內需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資協調發展。增強對外貿易綜合競爭力。積極拓展以“一帶一路”沿線國家為主的新興市場，優化進出口產品結構，形成以品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優勢。擴大先進技術設備和關鍵零部件進口，抓好資源性產品和重要原材料進口。推進對外貿易創新發展，加快培育外貿

42、新業態新模式。抓好沈陽、大連、撫順、營口、盤錦跨境電商綜合試驗區建設，培育外貿綜合服務企業。推動丹東互市貿易創新發展。提升利用外資規模和質量。推動制造業、服務業、農業等領域擴大開放，轉變招商引資方式，謀劃實施一批重大外資項目。推進服務貿易創新發展，繼續放寬服務業市場準入，主動擴大優質服務進口。五、 構建支撐高質量發展的現代產業體系堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，加快工業振興，推動制造業高質量發展，全力做好結構調整“三篇大文章”，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，培育壯大先進制造業集群，加快遼寧制造向遼寧智造轉變，提高經濟質量效益和核心競爭力。改造升級“老字號”。推動人工智能等新一代信息技術

43、與制造業融合發展，加快推進優勢產業數字賦能，促進制造業向智能、綠色、高端、服務方向轉型升級，做強做大重大成套裝備、汽車及零部件、高檔數控機床等產業，打造具有國際影響力的先進裝備制造業基地。推動裝備制造業數字化、網絡化、智能化改造，實施企業“上云用數賦智”行動，促進企業研發設計、生產加工、經營管理、銷售服務等業務數字化轉型。圍繞成套裝備、汽車制造、IC裝備、醫療設備、機器人等重點領域，率先布局一批智能工廠、智能車間、智能生產線，逐步建立面向生產全流程、管理全方位、產品全生命周期的智能制造模式，拓展新一代信息技術應用場景。充分發揮遼寧產業數字化的應用場景優勢和數字產業化的數據資源優勢，吸引資金流、

44、人才流、技術流、物資流，形成產業鏈上下游和跨行業融合的高水平智能制造生態體系。加強工業基礎能力建設，補齊裝備制造業中基礎零部件、核心功能部件、關鍵核心技術、共性技術短板。深度開發“原字號”。實施一批強鏈延鏈、建鏈補鏈重點項目，拉長產業鏈條，深挖增值空間。優化石化產業布局，加快推進減油增化，推動煉化一體化，著力發展精細化工產業，實現石化產業高端化、綠色化和智能化，建設世界級石化產業基地。圍繞提高石化產業豐厚度，深度開發工程塑料、電子化學品、功能性膜材料、高性能纖維等高端精細化學品和化工新材料，引育一批產業鏈上“專精特新”中小微企業，形成聯系緊密、協同發展的企業集群。推進冶金產業精深加工，提高鋼鐵

45、和有色金屬產品智造水平，重點發展高品質特殊鋼、新型輕合金材料、特種金屬功能材料等高端金屬新材料及先進無機非金屬材料，推進菱鎂產業結構調整和轉型升級，加快產品技術、質量和品牌升級，促進冶金產業邁向價值鏈供應鏈中高端，打造世界級冶金新材料產業基地。培育壯大“新字號”。加快構建一批戰略性新興產業增長引擎，實施引育壯大新動能專項行動計劃，提升新興產業對經濟發展的支撐作用。推動高技術制造業等新興產業發展。做強做大現代航空航天、高技術船舶與海工裝備、先進軌道交通裝備、新能源汽車等高端裝備制造產業。壯大集成電路產業，推動設計、制造、封裝、裝備、材料等全產業鏈發展。推進生物醫藥健康產業發展，重點發展化學原料藥

46、及生物制藥、現代中藥、蒙藥等生物醫藥產業，培育發展高端醫學影像等先進醫療器械。加快發展節能環保和清潔能源等產業。積極發展前沿新材料產業。超前布局未來產業，面向增材制造、柔性電子、第三代半導體、量子科技、儲能材料等領域加快布局，打造一批領軍企業和標志產品，形成新的產業梯隊。第四章 運營管理一、 公司經營宗旨以市場需求為導向；以科研創新求發展；以質量服務樹品牌；致力于產業技術進步和行業發展，創建國際知名企業。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善

47、管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、方便食品行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和方便食品行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活

48、動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內方便食品行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務

49、進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采

50、購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告

51、，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件

52、資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程

53、的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中

54、提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須

55、在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應重視對社會公眾股東的合理投資回報，以維護股東權益和保證公司可持續發展為宗旨，保持利潤分配的連續性和穩定性，并符合法律、法規的相關規定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會結合公司的經營數據、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現金分紅方案時，應當認真研究和論證公司現金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據相關法律、法規的規定，結合公司實際經營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應對利潤分配方案發表明確的獨立意見，利潤分配方案須經董

56、事會過半數以上表決通過并經三分之二以上獨立董事表決通過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現金分紅方案時，公司應當通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時答復中小股東關心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現金分紅方案的，董事會應當做出詳細說明，獨立董事應當對此發表獨立意見。提交股東大會審議時，公司應當提供網絡投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外，公司應當在定期報告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監事會應當對董事會和管理層執行公司分紅政策的情況及決策程序進行監督，對董事會制定或修改的利潤分配政策進行審議，并經過半數監事通過，在公告董事會決議時應同時披露獨立董事、監事會的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出，董事會提出的利潤分配政策需經全體董事過半通過并經三分之二以上獨立董事通過，獨立董事應當對利潤分配政策的制