1、目 錄目 錄1安全管理制度2一、拌合站安全崗位職責2站長安全崗位職責2書記安全崗位職責3分管技術副站長安全崗位職責5分管安全副站長安全崗位職責6工程部長安全崗位職責7調度員安全崗位職責8安質部長安全崗位職責9物設部長安全崗位職責11設備管理員安全崗位職責11財務部長安全生產管理職責13辦公室主任安全崗位職責13安全員安全崗位職責15班組安全崗位職責16員工安全崗位職責16二、安全生產教育培訓制度17三、安全技術交底制度20四、 特種作業人員持證上崗制度21五、 安全檢查考核制度22六、 意外傷害保險制度23七、 “三同時”制度26八、 應急救援制度30九、 安全事故報告制度31十、 環境保護和

2、水土保持管理制度3137拌合站安全管理制度管理制度既是對國家相關的法律法規、鐵道部有關的建設管理規章和辦法、鐵路局及項目管理機構有關管理規定與要求的貫徹與細化，也應該是施工企業拌合站構建職責分明、管理科學、高效運作平臺的自發要求，特制定安全管理制度。一、拌合站安全崗位職責站長安全崗位職責一、認真貫徹執行中華人民共和國安全生產法和國家勞動保護、環境保護方針、政策、法律、法規和上級的安全生產規程、規則和各項管理規章制度,負責組建拌合站安全生產管理小組并任組長，是拌合站第一管理者,對拌合站的安全生產負全責。二、設置專門的安全管理機構，配備足夠的安全管理人員。三、掌握安全生產情況，組建安全領導小組，建

3、立健全安全生產保證體系，確定安全目標，制訂安全生產管理職責，健全完善各項安全生產管理制度和操作規程，檢查督促所屬各科室全面落實。四、組織編制專項安全技術方案，嚴格按照局屬拌合站批準的方案組織實施。五、組織制訂年度安全生產投入計劃，保證安全生產投入的有效實施。不斷改善勞動條件和消除安全生產隱患。六、建立健全拌合站安全生產目標管理職責，明確安全生產考核指標，嚴格組織考核落實，并將安全生產考核指標與經濟承包指標掛鉤，采取有力措施消除生產安全事故隱患。七、掌握安全生產動態，定期召開安全生產例會，組織研究和解決安全生產中的重大問題。八、組織制訂并實施生產安全事故應急救援預案。九、一旦發生事故，按照“四不

4、放過”的原則進行分析、處理，并督促整改，及時、如實報告生產安全事故 。十、履行安全生產法律、法規和規章制度規定的其他安全職責。書記安全崗位職責一、對本單位安全負責，認真貫徹執行上級有關安全文件、各種規章制度并針對單位實際及時研究制訂加強安全生產的措施，抓好督促檢查落實，確保安全生產。二、把安全工作列入黨建和精神文明建設的目標管理做到“五同時”，認真組織開展黨員責任區和“雙無”活動，每月檢查分析一次黨內開展安全活動情況，提出改進措施。三、堅持五分之一時間深入現場和班組，每周不少于一次檢查安全，發現危及安全生產的因素，及時采取措施解決。認真組織和做好員工安全思想工作。四、加強安全生產和標準化作業的

5、宣傳教育。認真抓好嚴兩紀、上標準、組織開展學習業務技術和規章制度，強化安全意識，樹立良好的職業道德并抓好典型，總結交流安全生產經驗，推動本單位安全工作踏實有效的開展。五、對發生的安全事故，配合行政領導調查了解，按照“三不放過”的原則，認真組織分析處理。分管生產副站長安全崗位職責一、貫徹執行國家及上級安全生產方針、政策、法律、法規及規章制度，組織實施拌合站安全生產年度計劃和批準的安全技術方案。對拌合站安全生產負主要領導責任。二、組織有關部門制訂和審批拌合站安全生產規章制度和管理辦法。三、在生產管理過程中負責對安全生產工作進行組織、管理、指揮、協調，在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時，計

6、劃、布置、檢查、總結、評比安全生產工作。四、組織定期開展安全生產檢查，及時發現和研究解決安全生產工作中存在的問題。五、督促各部門進行全員安全教育，對生產管理人員、技術人員、操作人員定期進行安全技術考核。六、組織開展安全技術攻關活動，解決安全技術難題，改善安全生產條件。七、組織安全生產事故的調查、分析、處理，并按事故級別及時向上級報告。 八、主持拌合站安全工作會議、安全生產表彰會議，總結、交流、推廣安全生產先進經驗，提高安全工作管理水平。九、參加制訂并實施拌合站生產安全事故應急救援預案。十、定期或不定期檢查各部門對安全生產管理職責的落實情況。分管技術副站長安全崗位職責一、貫徹執行安全生產方針、政

7、策、法律、法規、規章、制度和有關技術標準，掌握拌合站安全生產動態，協助拌合站站長做好安全生產方面的技術領導工作。對拌合站安全生產技術管理工作負直接領導責任。二、組織研究和制訂安全生產的技術措施和安全技術規程；組織編制安全專項施工方案，上報審定后主持拌合站的安全技術交底。三、負責拌合站安全技術攻關活動，對拌合站研究、開發和使用 “四新”技術。組織編制和審定相應的安全技術操作規程和工藝流程，保證其可行性與針對性，并隨時檢查監督落實。四、主持安全防護設施和設備的驗收，發現設備設施的不正常情況應及時采取措施，嚴格控制不合標準要求的防護設備設施投入使用。五、在組織編制或審核重大工程、特殊工程或專業性工程

8、施工組織設計的同時，制訂和審查安全技術措施。六、參與重大傷亡事故的調查處理，分析事故原因，制訂防范措施。分管安全副站長安全崗位職責一、根據國家安全生產的有關法律法規和上級的有關要求，對拌合站的安全生產監督管理工作負直接領導責任。二、協助拌合站站長，負責本項目安全生產保證體系的運行，安全生產監督管理的總體策劃與組織實施。三、根據安全生產監督管理規章制度的要求，負責組織本拌合站日常的安全生產督查工作，對督查中發現的重大問題，有權下令停工整改。四、按照國家傷亡事故調查處理的相關規定，負責在上級單位、地方政府對本項目所發生傷亡事故調查處理時的業務配合工作。五、完成領導交辦的其他工作。拌合站安全員崗位職

9、責一、編制工程的安全施工方案，并督促方案的貫徹實施，二、負責本工程的職業健康安全的管理工作，組織項目職業健康計劃的編制和修改。三、負責對操作人員進行入場安全教育。四、負責對施工人員的安全操作進行監督、監查和技術指導，對違章指揮、違章作業、冒險蠻干現象進行制止、糾正和處罰。五、配合工區對現場的安全防護措施進行檢查和驗收。對不安全的隱患督促有關人員進行整改。六、負責對安全技術交底進行審核、簽字。七、負責職業健康安全管理體系的具體落實，對分管和協管的工作現場所安全情況編制作業指導書、安全交底并負責具體落實。八、協助拌合站對現場的各種安全事故進行調查、分析、記錄、報告、處理及制定防范措施。工程部長安全

10、崗位職責一、遵守并執行國家、行業的安全技術規范、規程、法規以及本企業的規章制度，對拌合站安全生產的技術工作負責。二、樹立“安全第一”的思想，在編制年、季、月生產計劃時，保障安全與生產工作協調一致，組織均衡生產。三、結合拌合站的實際情況編制施工組織設計及專項安全技術施工方案，如移梁、運梁、架梁等專項安全技術方案。采用新技術、新工藝、新設備時，制訂和落實安全技術方案，逐級進行交底，直至交底到每個操作者。 四、編制的總體施工方案和部位的專項措施按照程序審核并報總工審批后實施，并跟蹤檢查實施情況，及時解決實施中發現的問題。五、負責對員工和作業人員進行崗前安全技術培訓、對采用新技術、新材料、新工藝或特殊

11、復雜作業，要對其進行專項培訓，考試合格后方可上崗。六、參加拌合站組織的安全檢查活動，檢查施工過程中安全技術措施的落實情況，發現問題及時提出整改。七、負責對安全隱患、傷亡事故等進行技術分析和鑒定，并提出技術方面的改進措施，防止類似事故重復發生。調度員安全崗位職責一、牢固樹立 “ 安全第一, 預防為主 ” 的思想, 增加安全意識, 搞好 “ 三控 ”工作 , 確保自身、身邊無事故。二、了解掌握拌合站安全生產狀況, 熟悉有關安全措施, 并督促貫徹執行, 發現問題及時向領導匯報, 并追蹤信息反饋, 確保安全生產。三、認真做好季節性防洪防汛調度工作,要及時掌握信息, 協助領導搞好安全生產的檢查督促工作,

12、 充分發揮調度的組織, 指導及中心管理的作用。四、及時準確傳達上級和單位領導有關安全生產的電報、命令、文件和指示。嚴格執行交接班制度, 值班不離崗, 未完工作要交接清楚明, 保持連續。五、在交班會議上, 反饋生產進度的同時, 匯報安全生產情況, 并對提供的數據和資料負責。六、按時完成領導臨時交辦的有關安全方面的其它各項工作。安質部長安全崗位職責一、貫徹執行有關安全生產的法律、法規、方針政策和標準，并對執行情況進行監督檢查。二、制訂安全保證體系，建立健全各種安全管理辦法、制度；制訂安全生產工作計劃和方針目標，并督導實施。三、編制拌合站安全教育計劃，組織、督促、落實新工人入路“三級教育”，換崗、轉

13、序作業人員的安全教育，對特殊工種作業人員持證上崗情況檢查。四、掌握安全動態，制訂或修改安全生產管理制度，對各項安全生產管理制度和操作規程執行情況進行監督檢查。五、協助領導組織推動安全生產活動，宣傳安全生產法規，提高全體員工的安全生產意識。六、建立定期安全檢查制度，組織開展安全生產檢查活動。發現重大事故隱患或違章指揮、違章作業或遇有重大險情時，必須采取有效措施或責令有關工作班組停止作業,及時處理。七、參加施工組織設計（或施工方案）的會審，并對安全技術措施的執行情況進行監督檢查。八、參加施工生產例會，掌握施工生產信息，預測事故發生的可能性，提出防范建議。 九、組織開展安全標準工地創建活動，負責安全

14、標準工地的考評工作。十、參加生產安全事故的調查處理，做好事故統計、分析、定性、定責和上報工作。 十一、貫徹執行勞動防護，努力推行創新技術、降低工人勞動強度，提出勞動保護用品和防寒、防暑用品，保健食品的發放標準，報上級批準后，監督執行。物機部長安全崗位職責一、貫徹執行安全生產方針政策、法律、法規、標準和本辦法，嚴格按照物資管理的規章、制度執行，對所進材料質量安全負直接責任 。二、負責制訂各項機械設備安全操作規程，制訂機電設備、機動車輛的防寒、防火、防凍、防滑措施，并督查實施。三、制訂易燃、易爆、危險品安全管理辦法，定期或不定期對爆破器材、易燃、易爆品庫進行安全檢查，發現問題及時處理，并督查實施。

15、四、對所采購的材料、成品、半成品的質量負責，由此引起的安全事故負直接責任。五、組織對進場的大型設備進行驗收，對安裝、改裝、修理、拆卸的機電設備、起重設備，進行安全檢查和驗收，對使用過程的保養進行監督管理。六、參與重大傷亡事故的調查處理，分析事故原因，制訂防范措施。七、參加拌合站組織的各種安全檢查活動，發現物資設備管理中存在的安全問題，及時處理，跟蹤落實。設備管理員安全崗位職責一、制訂和實施工程機械、機電設備安全技術操作規程、維護保養、定期檢修等管理制度，執行建設部建筑機械使用安全技術規程和質量技術監督局關于特種設備、鍋爐壓力容器的相應規程，并監督各種設備的維修、保養管理工作，確保其保持良好技術

16、狀態。二、貫徹設備管、用、養、修、安全技術教育各項工作, 配合有關部門, 組織對設備管理人員和設備操作人員的崗位技術培訓。三、建立機械設備購置、使用、保養、租賃等安全管理制度，確保機械設備資料齊全、狀況完好、安全可靠。組織對新購進的機械設備、鍋爐壓力容器及大修、維修、外租的設備檢查和驗收；四、使用危險性較大的特種設備、危險品的容器、運輸工具以及自制的小型施工機具、非標設備，執行國家、地方及拌合站的有關規定，嚴格審查其產品合格證明資料，取得安全使用證方可投入使用。五、隨時掌握設備的數量, 交流、推廣設備管理的先進經驗和維修新技術, 提高設備安全使用水平。六、做好設備使用的現場管理, 檢查督促基層

17、單位對出現故障的設備進行整修,做好機械運轉、整修、狀況的記錄； 加強對報廢設備及時清理工作, 杜絕設備帶病作業, 避免機械安全事故的發生。 七、要加強對機動車輛及駕駛人員的安全管理和教育, 針對實際狀況及時提出改進意見和措施, 并監督實施, 避免重大交通事故, 減少一般事故的發生。八、參加設備重大事故調查處理，分析事故原因，從技術上提出防范措施。九、對重大危險源登記建檔，進行定期檢測、評估，并組織制訂應急預案。 十、建立健全各種臺帳,及時上報有關的報表。財務部長安全生產崗位職責一、貫徹執行黨和國家、集團公司的有關安全生產、勞動保護的方針、政策、法規和制度。二、做好資金籌集、運用、調控、監督工作

18、，確保安全生產的資金來源和費用的足額投入和?？顚Ｓ茫_保系統安全工作達標。三、搞好資金運用分析，檢查安全生產投入計劃落實情況，督促各班組落實安全生產投入計劃，確保安全措施所需資金到位。四、建立健全各項內控制度，嚴格執行財經紀律，嚴防資產流失，保障投資者合法權益不受侵犯。辦公室主任安全崗位職責一、貫徹執行國家安全生產法律、法規、政策和企業安全生產規劃及有關安全生產、勞動保護的管理辦法。二、傳達上級領導有關安全生產的指示。及時反饋有關安全生產信息，供拌合站領導參考決策。三、認真落實集團公司“三標一體”管理體系文件，確保安全生產的有關文件和要求貫徹落實。四、及時印發上級和拌合站安全生產文件、資料。五

19、、了解掌握拌合站貫徹執行上級關于安全生產的指示、決議和工作部署情況，綜合分析本系統安全生產工作情況，適時提出意見和建議，為拌合站當好參謀。六、定期召開部門會議，落實拌合站有關會議確定的各項安全生產防范措施。七、 加強拌合站交通、用電、防火等安全管理，組織有關部門定期或不定期對拌合站生活、辦公場所進行安全檢查，落實各項安全制度，對后勤方面安全負責。八、結合本系統對口業務檢查，加強對檢查指導。 汽車司機安全崗位職責一、認真學習、牢記交通規則并嚴格遵照執行。二、熱愛本職工作，增強服務意識，樹立良好形象。三、牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，自覺遵守執行集團公司汽車使用管理辦法。四、嚴格執行辦公室

20、派車制度，未經批準不得擅自出車。出車返回拌合站后，應及時向辦公室匯報車況和行車安全情況。五、自覺遵守拌合站的各項規章、制度，嚴禁酒后駕車。駕車行駛時應保持精力高度集中，不開“英雄車”和“賭氣車”不做與行車無關的事情。六、加強對車輛的日常檢查、保養工作，確保工作用車和車輛整潔衛生。七、認真做好日行車記錄，并做到真實、準確。八、完成領導交辦的其它工作。 安全員安全崗位職責一、認真貫徹執行國家有關勞動保護法令和制度以及本公司的安全生產規章制度。二、認真貫徹“安全第、預防為主”的方針，按規定搞好安全防范措施，把安全生產落實到實處。三、嚴格安全管理，認真組織落實施工組織設計(或施工方案中的安全技術措施)

21、，建立統一規格的牌、圖、欄、板，現場有安全標志、企業標志、色標、警示牌，做到文明施工。四、組織作業人員認真學習安全操作規程，并檢查執行情況；對新工人必須進行崗前安全教育；負責特殊工種的管理和教育，檢查特殊工種作業人員是否持證上崗。五、嚴格按照工藝規程和安全技術操作規范督促指導施工，制止違章指揮和冒險作業行為。六、發現不安全隱患，及時采取有效措施予以制止。七、參與工程質量和安全事故調查、分析和處理。班組安全崗位職責生產班組長的安全責任：一、對所負責的作業項目的安全生產負直接責任，不違章指揮，禁止違章冒險作業。二、對所管的作業現場安全的一切安全防護措施的完整、齊全、有效、是否符合安全要求負有責任。

22、三、認真執行國家安全方針、政策、法令、規程、制度和上級批準的施工組織設計、施工方案，施工組織設計在執行中如需要修改經原編制審批單位批準。四、在計劃、布置、檢查、總結、評比生產活動中，必須及時把安全工作貫穿到每個具體環節中去，特別要作好針對性的書面安全技術交底，遇到生產技術與安全發生矛盾時，生產必須服從安全。五、組織學習安全操作規程，并檢查執行情況，教育工人正確使用勞保用品。六、發生重大傷亡事故，重大未遂事故要保護現場，并立即上報。七、有權拒絕不科學、不安全的生產指令。員工安全崗位職責一、牢記“安全生產、人人有責”，樹立“安全第一”的思想，積極參加安全競賽活動，接受安全教育。二、認真學習和掌握本

23、工種的安全操作規程及有關方面安全知識，努力提高安全技術，自覺遵守安全生產各項制度。三、正確使用防護用品和安全設施、工具，愛護安全標志，服從分配，監守崗位，不隨便開動他人操作的機械、電器設備，不無證進行特殊作業，嚴格遵守崗位管理職責和安全操作規程。四、隨時檢查工作崗位的環境和使用的工具材料、電氣、機械設備，做好文明施工和各種機具有維護保養工作，發現隱患及時處理或上報。五、發現事故或未遂事故，立即向班組長報告，參加事故分析，吸取事故教訓，積極提出防止事故發生，促進安全生產，改善勞動條件的合理化建議。六、有權越級報告安全生產的一切情況，任何人不得打擊報復或扣押合理意見，遇到嚴重人身危害而無措施保證的

24、作業，工人有權拒絕施工，同時立即報告或越級報告上級有關部門。七、發揚團結友愛精神，在遵守制度等方面做到互相幫助，互相監督，對新工人要積極傳授安全生產知識，維護一切安全設施和機具，做到正確使用。二、安全生產教育培訓制度 一、拌合站所有人員必須積極主動參加各種安全生產教育培訓活動，不斷提高自身安全生產的意識和素質。二、拌合站主要負責人和安全生產管理人員要按照政府主管部門和安全生產監督管理部門的要求，自覺參加有關安全生產知識的教育培訓和考核。 三、拌合站從業人員應服從拌合站的統一安排，自覺參加拌合站組織的經常性的安全生產教育培訓，教育培訓內容主要是：安全生產法律法規；安全生產新知識、新技術；作業場所

25、和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施：事故案例等。四、凡新進拌合站的員工，應首先進行安全生產培訓。拌合站安全生產教育培訓內容主要是：安全生產基本知識；本單位安全生產規章制度；勞動紀律，作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施；有關事故案例等。五、新進廠人員安全生產教育培訓時間不得少于學時，危險性較大崗位，教育培訓時間不少于學時。六、從業人員調整工作崗位或離崗半年以上重新上崗時，應進行相應的崗位安全生產教育培訓。七、凡實施新工藝、新技術或使用新設備、新材料時，拌合站安質科應對操作者進行有針對性的安全生產教育培訓。八、凡未經安全生產教育培訓的從業人員或培訓考核不合格者，

26、均不得上崗作業。九、從業人員安全生產教育培訓記錄按培訓級別由培訓單位保存。1.“三級”安全教育制度拌合站、作業隊、班組要對新招用的和轉換工種的工人進行三級安全教育，使其了解和掌握本職工作的操作技能和安全規程。2.開工前安全教育制度每一單項工程開工前，對全體職工進行針對工程技術措施、施工方法、方案、工藝、質量標準的教育，以及重點、難點工程的安全和技術培訓工作。3.經常性安全教育制度貫穿施工全過程，按照時間、單位、工種、工序等分期分批分片進行安全注意事項的提醒教育。利用板報、廣播、標語等形式進行安全意識教育。4.“四新”技術培訓制度在采用新設備、新工藝、新材料、新技術時，首先對直接接觸和從事該項工

27、作的人員進行具體的方法、性能、規程等的技術培訓，然后再上崗。5.重要工種培訓制度對電工、電氣焊、車輛司機等特殊的重要工種，要送到勞動部門進行培訓，考試合格取得合格證后，持證上崗。6.一般性技術培訓制度對于一般性的工種和施工人員，進行施工常識和基本操作技能的培訓，可以采用“以老帶新，以師帶徒”的方法。三、安全技術交底制度一、  為貫徹落實國家安全生產方針、政策、規程規范、行業標準及企業各種規章制度，及時對安全生產、工人職業健康進行有效預控，提高施工管理、操作人員的安全生產管理、操作技能，努力創造安全生產環境。根據中華人民共和國安全生產法、建設工程安全生產管理條例、施工企業安全

28、檢查標準等有關規定，結合企業實際，制定本制度。 二、  工程開工后，安質科負責向施工隊長或班組長進行書面安全技術交底。交底內容： 項目各項安全管理制度、辦法，注意事項、安全技術操作規程。 每一分部、分項工程施工安全技術措施、施工生產中可能存在的不安全因素以及防范措施等，確保施工活動安全。 特殊工種的作業、機電設備的安拆與使用，安全防護設施的搭設等，項目技術負責人均要對操作班組作安全技術交底。 兩個以上工種配合施工時，分部技術負責人要按工程進度定期或不定期地向有關班組長進行交叉作業的安全交底。 三、  班組長要根據交底要求，對操作工人進行針對性的班前作業安

29、全交底，操作人員必須嚴格執行安全交底的要求。交底內容： 本工種安全操作規程。 現場作業環境要求本工種操作的注意事項。 個人防護措施等 四、 安全技術交底要全面、有針對性，符合有關安全技術操作規程的規定，內容要全面準確。安全技術交底要經交底人與接受交底人簽字方能生效。交底字跡要清晰，必須本人簽字，不得代簽。 五、  安全交底后，技術負責人、安全員、班組長等要對安全交底的落實情況進行檢查和監督、督促操作工人嚴格按照交底要求施工，制止違章作業現象發生。 六、  本制度由安質科負責解釋。四、 特種作業人員持證上崗制度一、 嚴格執行國家特種作業人員安全技

30、術考核管理細則（GB5306-85），切實做好對特種作業人員的培訓、考核、管理工作。二、 要求特種作業人員必須年滿18周歲，身體健康，工作認真負責，無妨礙從事工種工作作業的疾病和生理缺陷。必須經過專門的安全技術理論、操作技能培訓，考核合格，持有效的特種作業操作證，方可上崗操作。其從事作業的范圍和等級應與證件所規定的操作項目符合。三、 特種作業人員必須嚴格遵守有關的規章制度，遵守勞動紀律，努力學習本工種專業技術和安全操作規程，提高預防事故和職業危害的能力。四、 特種作業人員應當正確使用、保管各種安全防護用具及勞動保護用品，善于采納有利于安全作業的意見，對違章指揮作業者能及時予以指出，必要時向有關

31、領導部門匯報。 五、 認真執行本單位內制定的崗位職責，堅持原則，堅決抵制違章指令。六、 持有特種作業操作證的人員，必須嚴格執行有關部門的持證復審規定，按限期進行復審，凡超過時限未經復審者，不得繼續從事原崗位（工種）作業。五、 安全檢查考核制度安全檢查是做好安全工作的重要措施之一，為了監督各項安全規章制度的貫徹執行，及時發現個消除事故隱患，制定本制度。開展安全檢查，必須有明確的目的、要求和具體計劃，建立由拌合站主要責任人參加的安全檢查組織。安全檢查包括：安全管理和現場檢查。1、安全檢查的主要內容：安全生產責任制、安全管理規章制度的執行情況、安全管理工作開展情況。2、現場安全檢查的主要內容：設備管

32、理、產品儲運、儀表、變配電、消防、氣防、工業衛生、檢維修等方面。具體按照安全管理規程、規范、制度，并結合拌合站各科室實際進行。安全檢查采用日常、定期、專業、不定期四種檢查方式。各種形式的安全檢查，都應認真填寫安全檢查記錄和臺帳，按要求形成安全檢查書而材料備查。對暫時不能整改的項目，除采取有效措施外，應分別納入技術改造或檢修計劃中，限期整改。安全檢查查出的隱患要進行匯總形成書而反饋，整改后，必須將整改情況報安全環保部。六、 意外傷害保險制度一、建筑意外傷害保險的范圍建筑施工企業應當為施工現場從事施工作業和管理的人員，在施工活動過程中發生的人身意外傷亡事故提供保障，辦理建筑意外傷害保險、支付保險費

33、。范圍應當覆蓋工程項目。已在企業所在地參加工傷保險的人員，從事現場施工時仍可參加建筑意外傷害保險。各地建設行政主管部門可根據本地區實際情況，規定建筑意外傷害保險的附加險要求。二、建筑意外傷害保險的保險期限保險期限應函蓋工程項目開工之日到工程竣工驗收合格日。提前竣工的，保險責任自行終止。因延長工期的，應當辦理保險順延手續。三、建筑意外傷害保險的保險金額各地建設行政主管部門結合本地區實際情況，確定合理的最低保險金額。最低保險金額要能夠保障施工傷亡人員得到有效的經濟補償。施工企業辦理建筑意外傷害保險時，投保的保險金額不得低于此標準。四、建筑意外傷害保險的保險費保險費應當列入建筑安裝工程費用。保險費由

34、施工企業支付，施工企業不得向職工攤派。施工企業和保險公司雙方應本著平等協商的原則，根據各類風險因素商定建筑意外傷害保險費率，提倡差別費率和浮動費率。差別費率可與工程規模、類型、工程項目風險程度和施工現場環境等因素掛鉤。浮動費率可與施工企業安全生產業績、安全生產管理狀況等因素掛鉤。對重視安全生產管理、安全業績好的企業可采用下浮費率;對安全生產業績差、安全管理不善的企業可采用上浮費率。通過浮動費率機制，激勵投保企業安全生產的積極性。五、建筑意外傷害保險的投保施工企業應在工程項目開工前，辦理完投保手續。鑒于工程建設項目施工工藝流程中各工種調動頻繁、用工流動性大，投保應實行不記名和不計人數的方式。工程

35、項目中有分包單位的由總承包施工企業統一辦理，分包單位合理承擔投保費用。業主直接發包的工程項目由承包企業直接辦理。各級建設行政主管部門要強化監督管理，把在建工程項目開工前是否投保建筑意外傷害保險情況作為審查企業安全生產條件的重要內容之一;未投保的工程項目，不予發放施工許可證。投保人辦理投保手續后，應將投保有關信息以布告形式張貼于施工現場，告之被保險人。六、關于建筑意外傷害保險的索賠建筑意外傷害保險應規范和簡化索賠程序，搞好索賠服務。各地建設行政主管部門要積極創造條件，引導投保企業在發生意外事故后即向保險公司提出索賠，使施工傷亡人員能夠得到及時、足額的賠付。各級建設行政主管部門應設置專門電話接受舉

36、報，凡被保險人發生意外傷害事故，企業和工程項目負責人隱瞞不報、不索賠的，要嚴肅查處。七、關于建筑意外傷害保險的安全服務施工企業應當選擇能提供建筑安全生產風險管理、事故防范等安全服務和有保險能力的保險公司，以保證事故后能及時補償與事故前能主動防范。目前還不能提供安全風險管理和事故預防的保險公司，應通過建筑安全服務中介組織向施工企業提供與建筑意外傷害保險相關的安全服務。建筑安全服務中介組織必須擁有一定數量、專業配套、具備建筑安全知識和管理經驗的專業技術人員。安全服務內容可包括施工現場風險評估、安全技術咨詢、人員培訓、防災防損設備配置、安全技術研究等。施工企業在投保時可與保險機構商定具體服務內容。各

37、地建設行政主管部門應積極支持行業協會或者其他中介組織開展安全咨詢服務工作，大力培育建筑安全中介服務市場。七、 “三同時”制度一、目的規定拌合站在建建設項目的安全、設備等“三同時”評審、驗收的內容和有關要求。二、范圍本制度適用于拌合站各科室的項目“三同時”管理。三、責任者安質科、工程科四、程序 4.1“三同時”的定義指建筑生產單位在新、改、擴建項目和技術改造項目中的環境保護設施、職業健康與安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投入生產和使用。4.2“三同時”評審4.2.1建設項目設計部門根據建設項目可能產生的環境污染、職業健康危害和安全方面存在的問題，以及采取的具體措施，準備并提供

38、下列資料給拌合站。4.2.1.1建設項目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖，可能產生環境污染程度、職業健康危害以及安全問題的說明書；4.2.1.2建設和技術改造工程任務書或建議書；4.2.1.3采取的預防措施及可行性技術論證報告。4.2.2拌合站對建設項目的資料審核后，組織召開“三同時”評審會，建設項目設計部門、建設單位、監理單位、拌合站等同時參加。4.2.3在評審會上由建設項目設計部門向參加評審的各主管部門介紹建設項目可能產生的環境污染情況、職業健康危害和安全問題及采取的具體措施。4.2.4建設單位、監理單位、拌合站分別就安全、環保、設備等方面作出評審意見。只有全部通過方可進入項目建設。4

39、.3新材料、新設備、新工藝的應用。4.3.1需要進行試驗的項目，由制定試驗方案的單位在試驗大綱中同時制定安全防范措施和環境保護措施。安全防范措施和環境保護措施必須在評審會上，向參加試驗的單位貫徹落實。4.3.2在新材料、新設備、新工藝試用前，必須要充分了解所用新材料、新設備的理化性質、毒性、危險性，采取妥善有效的防范措施，制訂應急處理方法，并配備相應的防護器具和急救用品。4.3.3在開課題實驗前，必須制訂詳細的試驗計劃，包括應急處理方法，和應配備的防護器具和急救用品，并報局拌合站批準。4.3.4在試驗過程必須嚴格按試制計劃逐項落實防護器具和應急措施，實驗中用到的有毒物品，按危險化學品管理制度執

40、行，危險性較大的操作，要安排人員監護。安全措施不落實的課題不準開題做試驗。4.3.5課題總結時，必須要由安全生產、勞動保護和環境保護的內容。4.3.6課題項目移交施工生產時，必須同時提供安全生產、勞動保護和環境保護的相關內容，做到同時設計。4.3.7新材料、新工藝、新設備付諸中試、大生產實施前，工藝、方案等經有關部門、人員進行論證，由試驗、設計、選型負責人詳細介紹工藝情況、設計依據、選型理由，論證修改后，經局拌合站批準，方可實施。4.3.8工程項目施工期間的安全工作由拌合站按有關規定負責落實。4.3.9工程項目調試前，應進行全方位的嚴格檢查，并明確調試總負責人，由總負責人統一安排，確保設備調試

41、安全。4.3.10工程項目試施工前，由項目負責人召集安全、設備、環保、生產、技術部門人員進行驗收檢查，同意后方可進行試施工。4.3.11為減少試施工時走不必要的彎路、造成不必要的損失。試施工前必須初步制訂安全操作規程，做好員工培訓，必要時進行模擬操作。使全體進入試施工人員了解如何操作、如何防范、如何進行應急處理。4.3.12拌合站站長對項目試施工的全過程負責。項目試施工總結中必須要有安全生產和勞動保護內容。4.3.13凡引進先進的工藝裝置和技術，必須同時引進先進的安全、衛生、環保、消防設施和技術，或在國內配套相應的設施和技術。八、 應急救援制度一、本制度適用于拌合站安全事故的應急救援。二、安質

42、科應制訂本拌合站重特大安全事故的應急預案；并根據項目特點（特別是危險性較大工程的特點）制訂拌合站安全生產事故應急預案。三、安質部應定期對施工單位的安全生產預案情況進行抽查；到施工現場監督檢查時，應同時檢查拌合站的安全生產事故應急預案情況；檢查的重點是：救援組織及人員落實情況，通信聯系方式情況，救援設備、器材準備情況，與工程項目特點結合的情況，救援時的安全通道和預演情況等。四、 發生死亡事故時，施工單位應以最快的速度報告當地建設行政主管部門；發生死亡3人（含3人）以上事故、或情況不明的大規模的倒塌、坍塌事故時，工程所在地的縣級市、區的建設局，應立即向當地政府和南通市建設局報告，并啟動應急救援預案

43、。九、 安全事故報告制度一、拌合站站長在本職工作范圍內發現或預見安全事件和問題時，必須及時書面報總監，總監簽署意見后報建設方。二、凡屬重大事件和問題在接到事故報告后，拌合站站長應及時啟動應急預案并立即趕赴現場。如有人傷亡，先組織人員送醫院搶救，落實保護現場應急措施，并在事發后第一時間內立即匯報相關部門。三、配合做好對工程事故的調查處理，配合事故調查部門查明事故發生的原因，查明事故責任單位及主要責任者,負責提出防止類似事故再發生的措施。四、事故報告、整改情況應及時存檔，事故處理完畢應建立事故檔案。十、 環境保護和水土保持管理制度 作好環境保護工作，是施工企業應盡的義務。拌合站將按照環境管理體系標

44、準要求建立以拌合站站長任組長的環境保護、水土保持領導小組，拌合站站長部對應成立環境保護、水土保持實施小組，配備必要的環保設施和環保專業人員，實行由站長負責領導、科室分工管理、安質科監督指導、拌合站組織實施的環境保護保證體系。施工過程中，嚴格按照國家、鐵道部、地方政府建設單位的規定和要求，建立環境保護管理制度，從組織上、制度上、經濟上保證施工環保、水土保持，滿足國家規定標準和當地環保部門標準，落實環境保護責任制。環境保護和水土保持領導小組名單：組 長：副組長：成 員： 各科室、各隊負責人及成員一、環境保護和水土保持領導小組職責1）認真組織站長部全體人員，學習貫徹執行中華人民共和國環境保護法及國家

45、、省、部有關環保方面的法律、法規、標準、規范。2）積極聯系本地區環保部門，明確本工程項目的環保要求，制定和落實本工程項目的環保措施。 3）加強拌合站環境保護檢查和監控工作，加強對施工現場揚塵、躁聲、廢氣、強光、水土保持的監控、檢測、檢查及管理，定期組織對拌合站環保管理人員進行環保工作評定。 4）督促拌合站施工人員積極應用新技術、新材料，堅持清結生產，綜合利用各種資源，最大限度的降低各種材料的消耗，節能、節水、節約原材料，切實做到保護環境。 二、環境保護工作原則方針、目標 原則方針：環境保護工作遵循“預防為主，防治結合”、“誰污染誰治理”、“強化過程控制”的原則，實施“縱向管理責任到底，橫向管理

46、責任到邊”的管理體系。 目標：把工程設計和施工對環境的不利影響減至最低限度，確保江河水質不受污染，植被有效保護。 三、主責部門 安質科是環境保護檢查監控的主責部門，牽頭組織定期的環境大檢查，并負責日常檢查。發現隱患，及時制止，督促整改。 四、環境保護 1）建設工程施工現場環境保護工作基本標準 （1）環境保護作為文明施工的重要內容，并作為考核施工單位及有關人員工作成績的依據。 （2）施工組織設計中有針對性的環境保護措施，并在施工作業中組織實施。 （3）施工現場根據工程大小，建立相應有效的環境保護自我保證體系和信息網絡，并經常運轉。 （4）施工現場有煙塵、噪聲及環保管理工作的自檢記錄。 （5）施工

47、現場采取多種形式進行環保宣傳教育活動，不斷提高員工的環保意識和法制觀念，進行考核檢查，并做好記錄。 （6）施工垃圾應及時清運，適量灑水，減少揚塵。 （7）水泥和其它易飛揚的細顆粒散體材料，應安排在庫內存放或嚴密遮蓋，運輸時要防止遺灑、飛揚，卸運時應采取有效措施，以減少揚塵。 （8）凡進行現場攪拌作業的，在攪拌機前臺及運輸車清洗處設置沉淀池，廢水經沉淀后方可排出回收用于灑水降塵。 （9）現場存放油料，對庫房進行防滲漏處理，儲存和使用都要采取措施，防止油料跑、冒、滴、漏，污染水體。 （10）對施工噪聲有降噪措施和管理制度，并進行嚴格控制，最大限度地減少噪聲擾民。六、環境保護措施（1）文物保護施工過

48、程中，發現有歷史文物、古墓葬、古生物化石及礦藏等，應方即停工，及時向業主、監理工程師、當地政府、文物管理部門報告，并采取相應措施加以保護，待文物管理部門作出處理后，方可繼續施工（2）水環境保護措施 施工廢水、生活污水不得直接排入農田、耕地、灌溉渠、飲用水源。沖洗骨料水或施工廢水，經過過濾沉淀或其他方法處理后方可排入河中。 對清洗拌合設備及工具的水泥漿、油垢等在排放前，采取過濾、沉淀妥善處理，確保不污染環境。 （4）大氣環境及粉塵的防治措施 施工期間經常對施工機械車輛定期檢修，對施工道路進行維修，根據氣候情況灑水防塵，防止施工引起灰塵對鄉村和農作物的污染，防止對生產人員和其他人員造成危害。 棄渣

49、、土和砂石料、水泥在運輸中采用篷布履蓋嚴密，裝料適中，不得超限，防止材料沿途灑落。 對于易松散和易飛揚的儲存材料用彩條布履蓋嚴密，避免因風吹而造成環境污染。 （5）固體廢棄物的處理 施工現場建立垃圾池，可降解與不可降解的垃圾分別集中堆放，定期運至環保部門指定地點倒棄。 對于施工中廢棄的零碎配件、邊角料、水泥袋、包裝箱等及時收集清理，以保護自然環境與景觀不受破壞。 （6）土地資源的保護 取土選在高地、荒地上，集中開挖取用，盡量少占耕地良田。取完工后進行復耕或植被綠化。 對全體施工人員加強保護自然資源及野生動植物的教育，在施工中嚴禁偷獵和隨意砍伐樹木。 （7）噪音控制 對空壓機、發電機等噪音超標的機械設備，采