1、v1.0可編輯可修改:有限空間：1嚴格按照“雙重預防機制”創建工作要求對有限空間作業場所及危險有害因素進行再辨識再評估 , 確定有限空間的數量、 位置以及危險有害因素等基本情況 , 建立健全有限空間分級管控措施進一步完善管理臺賬 , 并及時更新。2健全完善有限空間作業安全責任制度、審批制度、現場安全管理制度等；有限空間作業現場負責人、 監護人員、作業人員、應急救援人員安全培訓教育制度，有限空間作業應急管理制度、安全操作規程等。3在有限空間作業場所設置明顯安全警示標志, 并規范完善安全風險告知內容。4嚴格落實作業審批制度, 未經本企業安全生產管理人員審核, 負責人批準 ,不得進入有限空間作業。5

2、對涉有限空間作業相關人員( 含現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員 ) 開展針對性安全知識、技能和應急處置培訓教育。6制定科學有效應急方案, 備齊應急物資和器材 , 定期組織演練 , 防止盲目參與作業和應急救援等。7根據有限空間存在危險有害因素的種類和危害程度, 為作業人員提供符合國家標準或者行業標準規定的勞動防護用品。8規范作業現場管理。一是作業前要開展安全交底；二是嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業”的原則, 并對危險有害因素進行定時檢測或者連續監測; 三是作業現場要進行在崗監護和安全管控；四是做好對有限空間作業安全條件再確認工作 ;11v1.0可編輯可修改9不得將有限空間作業發包給

3、不具備相應資質或資格的承包方; 發包給具備相應資質或者安全生產條件的承包方時要簽訂專門的安全生產管理協議 , 明確各自安全生產職責，嚴格落實上述規定，加強對承包方有限空間作業監督管理。?；穬Υ婧褪褂茫?. 機構人員配備及教育培訓情況 。企業未設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員的；企業的主要負責人、安全負責人及其他安全生產管理人員未按照規定經考核合格的；企業未依法明確主要負責人、分管負責人安全生產職責或主要負責人、分管負責人未依法履行其安全生產職責的； 企業未對從業人員進行安全生產教育培訓或者安排未經教育培訓合格的從業人員上崗作業的； 從業人員對本崗位涉及的危險化學品危險特性不熟悉

4、的； 特種作業人員未按照國家有關規定經專門的安全作業培訓并取得相應資格上崗作業的； 選用不符合資質的承包商或未對承包商的安全生產工作統一協調、管理的；將火種帶入易燃易爆場所或存在脫崗、睡崗、酒后上崗行為的；未建立變更管理制度或未嚴格執行的。2. 儲存場所安全管理情況。危險化學品生產裝置、罐區、倉庫等設施與周邊的安全距離不符合要求的；生產、經營、儲存、使用危險化學品的車間、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內或與員工宿舍的距離不符合安全要求的；危險化學品未按照標準分區、分類、分庫存放，或存在超量、超品種以及相互禁忌物質混放混存的；在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上未設置明顯的安全警示標志的

5、；危險化學品生產企業未提供化學品安全技術說明書，未在包裝（包括外包裝件）上粘貼、拴掛化學品安全標簽的。22v1.0可編輯可修改共性整治重點：1. 未建立健全全員安全生產責任制，各項安全生產管理制度未健全和落實，作業規程未完善，作業現場存在“三違”作業現象。2. 未依法設置安全生產管理機構，或未配備專兼職安全生產管理人員。3. 安全隱患排查治理制度未健全，隱患整改的責任、措施、資金、時限和預案未到位。4. 未開展雙重預防機制創建，未持續推進安全生產標準化建設。5. 從業人員未經過安全教育培訓，企業負責人、安全管理人員、特種作業人員未經過專門的安全培訓和持證上崗。6. 未按規定提取和使用安全生產費

6、用，未確保資金投入滿足安全生產條件需要。7. 未依法為從業人員提供勞動防護用品，未指導、監督其正確佩戴和使用。8. 未對重大危險源實施有效監控。9. 未落實法律法規規定的其他安全生產責任。重點行業和領域整治重點：（一）建材行業企業1. 水泥工廠煤磨袋式收塵器（或煤粉倉）未設置溫度和一氧化碳監測，或設置氣體滅火裝置。2. 水泥工廠筒型儲存庫人工清庫作業外包給不具備高空作業工程專業承包資質的承包方且作業前未進行風險分析。3. 燃氣窯爐未設置燃氣低壓警報器和快速切斷閥， 或易燃易爆氣體聚集區域未設置監測報警裝置。4. 纖維制品三相電弧爐、電熔制品電爐的水冷構件存在泄漏。33v1.0可編輯可修改5.

7、進入筒型儲庫、磨機、破碎機、篦冷機、各種焙燒窯等有限空間作業時，未采取有效的防止電氣設備意外啟動、熱氣涌入等隔離防護措施。6. 玻璃窯爐、玻璃錫槽，水冷、風冷保護系統存在漏水、漏氣，未設置監測報警裝置。（二）機械行業企業1. 會議室、活動室、休息室、更衣室等場所設置在熔煉爐、熔融金屬吊運和澆注影響范圍內。2. 吊運熔融金屬的起重機不符合冶金鑄造起重機技術條件， 驅動裝置中未設置兩套制動器。吊運澆注包的龍門鉤橫梁、耳軸銷和吊鉤等零件，未進行定期探傷檢查。3. 鑄造熔煉爐爐底、爐坑及澆注坑等作業坑存在潮濕、積水狀況，存放易燃易爆物品。4. 鑄造熔煉爐冷卻水系統未配置溫度、進出水流量檢測報警裝置，未

8、設置防止冷卻水進入爐內的安全設施。5. 天然氣（煤氣）加熱爐燃燒器操作部位未設置可燃氣體泄漏報警裝置，或燃燒系統未設置防突然熄火或點火失敗的安全裝置。6. 使用易燃易爆稀釋劑（如天拿水）清洗設備設施，未采取有效措施及時清除集聚在地溝、地坑等有限空間內的可燃氣體。7. 涂裝調漆間和噴漆室未規范設置可燃氣體報警裝置和防爆電氣設備設施。8. 存放濾水處理后或機械壓實成塊狀的鋁鎂屑，未單獨設立房間（庫房）存放，未按規范設置氫氣濃度監測報警及機械通排風連鎖裝置； 未對存放量及存放時間制定安全風險管控要求，或存放量及存放時間超出規定要求的。44v1.0可編輯可修改（三）輕工行業企業1. 食品制造企業涉及烘

9、制、油炸等設施設備，未采取防過熱自動報警切斷裝置和隔熱防護措施。2. 白酒儲存、勾兌場所未規范設置乙醇濃度檢測報警裝置。3. 紙漿制造、造紙企業使用水蒸氣或明火直接加熱鋼瓶汽化液氯。4. 日用玻璃、陶瓷制造企業燃氣窯爐未設置燃氣低壓警報器和快速切斷閥，或易燃易爆氣體聚集區域未設置監測報警裝置。5. 日用玻璃制造企業爐、窯類設備本體及附屬設施出現開裂、腐蝕、破損、襯磚損壞、殼體發紅及明顯彎曲變形。6. 噴涂車間、調漆間未規范設置通風裝置和防爆電氣設備設施。（四）紡織行業企業1. 紗、線、織物加工的燒毛、開幅、烘干等熱定型工藝的汽化室、燃氣貯罐、儲油罐、熱媒爐等未與生產加工、人員密集場所明確分開。

10、2. 保險粉、雙氧水、亞氯酸鈉、雕白粉（吊白塊）等危險品與禁忌物料混合貯存；保險粉露天堆放，或儲存場所未采取防水、防潮等措施。（五）商貿行業企業商貿行業燃氣、消防、特種設備按照相關行業領域專項整治方案確定的要求實施。（六）涉及粉塵爆炸危險的相關行業領域企業1. 粉塵爆炸危險場所設置在非框架結構的多層建構筑物內，或與居民區、員工宿舍、會議室等人員密集場所安全距離不足。2. 可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質共用一套除塵系統， 不同防火分區的除塵系統互聯互通。55v1.0可編輯可修改3. 干式除塵系統未規范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施。4. 除塵系統采用正壓吹送粉塵，且未采取

11、可靠的防范點燃源的措施。5. 除塵系統采用粉塵沉降室除塵，或者采用干式巷道式構筑物作為除塵風道。6. 鋁鎂等金屬粉塵及木質粉塵的干式除塵系統未規范設置鎖氣卸灰裝置。7. 粉塵爆炸危險場所的 20 區未使用防爆電氣設備設施。8. 在粉碎、研磨、造粒等易于產生機械點火源的工藝設備前，未按規范設置去除鐵、石等異物的裝置。9. 木制品加工企業，與砂光機連接的風管未規范設置火花探測報警裝置。10. 未制定粉塵清掃制度，除塵系統、作業現場積塵未及時規范清理。11. 鋁鎂制品機械加工采用干式除塵，未配備鋁鎂粉塵生產、收集、貯存的防水防潮設施。（七）涉及煤改氣作業的相關行業領域企業1. 燃氣泄漏報警裝置未安裝

12、或安全不符合要求。2. 煤改氣作業區域電器線路不符合要求。3. 未安裝防點火失敗裝置66v1.0可編輯可修改什么是雙重預防機制建設2020-03-21云臺山脈轉自藍色丨的風修改雙重預防機制是構筑防范生產安全事故的兩道防火墻。 第一道是管風險， 通過定性定量的方法把風險用數值表現出來， 并按等級從高到低依次劃分為重大風險、 較大風險、一般風險和低風險，讓企業結合風險大小合理調配資源，分層分級管控不同等級的風險； 第二道是治隱患，排查風險管控過程中出現的缺失、漏洞和風險控制失效環節，整治這些失效環節，動態的管控風險。 安全風險分級管控和隱患排查治理共同構建起預防事故發生的雙重機制，構成兩道保護屏障

13、，有效遏制重特大事故的發生。要實現雙重預防機制的目標， 我們需要成立雙重預防機制建設機構、 明確建設工作目標、確定雙重預防機制建設覆蓋范圍、制定雙重預防機制建設總體計劃、將雙重預防機制建設目標與企業的績效考核掛鉤， 按照 PDCA循環明確策劃（P）、執行（D）、檢查（C）、改進（ A）四個階段的工作內容。雙重預防機制建設的策劃階段， 需要成立強有力的雙重預防機制建設推貫組織機構，企業負責人、各部門負責人都加入到領導小組，按照雙重預防機制建設目標倒排工作計劃。采取群眾喜聞樂見的宣傳方式結合形式多樣的培訓手段，發動全體員工積極參與雙重預防機制建設。 企業各部門密切合作及全體員工共同參與，結合現有的

14、部門職能分工合理的分配雙重預防機制具體任務的執行部門。企業負責人和各部門負責人牽頭，按照雙重預防機制建設要求完善基礎工作，如開展雙重預防機制知識培訓、 實施風險分析與評估、 組織專人編制適合企業實際情況的雙重預防機制執行文件， 編制管理工作標準指導安全生產管理工作、 編制作業指導書指導生產作業活動。企業指導員工將雙重預防機制文件要求切實地和日常工作聯系在一起， 及時填寫各種安全記錄表、檢查表等。企業制定獎罰分明的考核細則，營造全員參與雙重預防機制建設的熱烈氛圍。宣傳教育見實效，通過企業各顯眼處的宣傳欄，資訊發達的內部網絡平臺，讓員工、供應商及相關公眾能夠方便地獲取企業雙重預防機制建設的最新信息

15、。 邀請專業的輔導機構對企業員工進行不同層次的雙重預防機制教育培訓， 并對培訓效果進行考核， 使員工從思想上認識到雙重預防機制的重要性，把雙重預防機制建設融入到自己的日常工作中。77v1.0可編輯可修改雙重預防機制執行文件易操作，組織企業的專業骨干基于風險評估、合理分配有限資源、優化人機組合，通過系統工程的方法把原來分散的、零亂的、臨時的優秀做法集合起來，總結提高使這些做法系統化、規范化、標準化，使得上下工序更有機的結合起來，制定適合企業的雙重預防機制執行文件，不因機構變動、 人員更換影響整個企業雙重預防機制的運作。雙重預防機制建設的執行階段，按照“寫我所做，做我所寫，記我所做”的原則，執行企

16、業根據雙重預防機制要求建立起來的相關標準、制度、規定和支持性記錄、表格等文件，通過風險評估、工作標準、作業指導書等手段把雙重預防機制要求融入到普通員工的日常工作中。 隨著現代社會分工的不斷發展， 外部協作人員在企業雙重預防機制運作中的作用越來越大， 雙重預防機制很多執行任務需要外部協作人員配合完成。 雙重預防機制是圍繞安全生產目標運作的， 所以在企業范圍內要實行統一的安全生產管理要求， 通過多種渠道提高外部協作人員的安全意識，保持管理標準的一致性。雙重預防機制建設的檢查階段， 依據年度工作計劃， 通過自查或邀請外部單位檢查的方式，采取專業檢查或綜合檢查的手段， 對雙重預防機制建設具體任務的依從性進行評估?？偨Y具體任務執行依從性高的工作經驗，提高工作效率。分析具體任務執行依從性低的原因，提出改進措施，明確整改負責人和整改時間，推動雙重預防機制建設的整體提高。雙重預防機制建設的改進階段， 通過定期的內部審核或外部審核， 組織安全生產管理專家對企業雙重預防機制建設的整體效能進行評估， 發現雙重預防機制建設的亮點和改進機會，推動雙重預防機制建