1、水力發電廠重大安全事件應急救援預案 第一章?總則 ?第一條?應急救援工作，應當貫徹“統一領導、分級負責、反應準時、措施堅決、依靠科學、加強合作”的原則，通過有計劃、有組織以及快速、精確和有效的應急救援行動，盡可能地降低重大安全事件所造成的后果與影響。 ?第二條?為了有效預防、準時掌握和消退突發人身、設備、交通等安全事件的危害，最大限度地削減人員傷亡和國家財產免受損失，依據中華人民共和國安全生產法、國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定、原國家電力公司防止電力生產重大事故的十八項重點要求和上級有關部門安全生產管理規定的要求，結合電廠實際，特制定紫坪鋪水力發電廠重大安全事件應急救援預案（以下簡稱

2、“預案”）。 ?第三條?“預案”所稱重大安全事件，是指電站從事電力生產活動中發生重（特）設備事故、人身傷亡事故、火災事故、交通事故、急性中毒事故、傳染性疾病或性質嚴重、影響重大的安全事件。 ?第二章?組織機構 ?第四條?電廠成立重大安全事件應急救援指揮中心（以下簡稱指揮中心），指揮中心下設警戒保衛、醫療救護、物資供應、搶險救災四個組。總指揮由電廠廠長擔當，負責對重大安全事件的指揮處理；副總指揮由電廠生產副廠長、總工程師擔當；成員由各部室主任（負責人）組成；指揮中心下設辦公室，辦公室掛靠技術與安全部，負責指揮中心日常工作。 ?第五條?指揮中心在事件發生現場設立臨時指揮部，臨時指揮部負責人由總指揮

3、指定。警戒保衛、醫療救護、物資供應、搶險救災組組長由相應負責部室主任擔當。 ?第六條?各部門應根據上述要求設立由部門主任擔當組長的重大安全事件現場應急救援組。 ?第三章?職責 ?第七條?指揮中心職責 ?（一）宣布啟動“預案”的命令； ?（二）根據程序組織、協調、指揮“預案”的實施； ?（三）隨時把握“預案”組織實施狀況，解決實施過程中發生的問題。 ?第八條?臨時指揮部職責 ?（一）正確指揮現場的應急救援工作； ?（二）核實現場人員傷亡和設備、設施損壞狀況； ?（三）組織劃定事故現場的范圍。 ?第九條?指揮中心辦公室職責 ?（一）組織各救援組，根據“預案”快速開展搶險救災工作； ?（二）依據事件

4、發生狀態，統一布置“預案”的實施； ?（三）緊急調用各類物資、設備、人員和可用場地； ?（四）依據事故災難狀況，有危及事故發生地周邊單位和人員的險情時，協助有關單位組織進行人員和物資疏散； ?（五）積極協作上級部門進行事故調查處理； ?（六）做好傷亡人員的善后工作； ?（七）根據有關規定協助做好重大安全事件相關事宜； ?（八）組織“預案”的演練，并對暴露的問題準時進行修訂、補充和完善； ?（九）定期組織員工進行急救常識的培訓教育工作，全員能嫻熟把握應急救援方法； ?（十）組織完成上級與指揮中心布置的工作任務。 ?第十條?警戒保衛組、醫療救護組、物資供應組、搶險救災組工作職責： ?（一）警戒保衛

5、組：根據有關規定與工作程序，負責做好事故現場的安全保衛，治安管理和交通疏通工作；組織營救受害人員，組織疏散，撤離或者采取其他措施保護危急區域內的其他人員；依據事故現場狀況，設置警戒區，嚴格掌握進出人員及車輛；預防和制止各種破壞活動，維護社會治安，對肇事者及有關人員采取掌握措施。詳細實施工作由檢修部、運行部負責（或由指揮中心指定的人員負責）； ?（二）醫療救護組：負責組織搶救隊伍，準時聯系有關醫療機構做好搶救工作。協助有關單位針對事故對人體、環境造成的危害等，快速采取封閉、隔離等措施。詳細實施工作由綜合辦公室負責； ?（三）物資供應組：依據事件類別，協調有關部門供應各類應急裝備器材和救災物資，支

6、配好搶險救災人員的膳食，確保救災工作的順當進行。詳細實施工作由檢修部、綜合辦公室負責； ?（四）搶險救災組：依據事故類別由總指揮指定現場臨時指揮負責人，負責現場指揮，詳細實施由應急救援指揮中心辦公室負責。 ?第十一條?各部門應急救援職責 ?（一）熟識電廠重大安全事件應急救援預案； ?（二）發生重大安全事件時，根據有關規定要求馬上匯報指揮中心及有關部門，并做好事故現場的保護工作； ?（三）發生重大安全事件時，組織本部門根據應急預案快速開展搶險救災工作； ?（四）積極協作有關單位或部門做好事故調查處理有關事宜； ?（五）定期組織本部門“預案”的演練，對暴露的問題準時進行修訂、補充和完善； ?（六）

7、定期組織員工進行急救常識的培訓教育工作； ?（七）組織完成上級與指揮中心布置的工作任務。 ?第四章?啟動范圍與啟動條件 ?第十二條?啟動范圍 ?（一）發生重（特）大設備事故； ?（二）發生重（特）大火災事故； ?（三）發生人身死亡、重傷或群傷事故； ?（四）發生重（特）大交通事故； ?（五）發生集體中毒事故或大范圍傳染疾病事件； ?（六）發生局部自然災難（如地震、滑坡、泥石流或暴雨等），造成垮壩、水淹廠房、設備嚴重損壞、嚴重影響設備與交通運輸的正常運行等狀況； ?（七）發生法律法規規定構成重大安全事件的其它事故，對社會有可能造成較大影響的。 ?第十三條?啟動條件 ?（一）發生啟動范圍規定的狀況

8、時； ?（二）不屬于重大安全事件，在事故發生過程中，狀況有可能連續擴大或發生突然變化，造成嚴重后果的； ?（三）現場應急救援組認為有必要啟動“預案”，并且經總指揮同意的。 ?第五章?啟動程序 ?第十四條?發生第十二條規定的狀況時，必需馬上匯報指揮中心，啟動電廠應急救援預案，并根據有關規定將處理狀況準時向上級逐級進行匯報。 ?第十五條?電廠應急救援預案啟動后，警戒保衛組、醫療救護組、物資供應組、搶險救災組、現場臨時指揮部及現場應急救援組，應在指揮中心的統一指揮下，根據各自的職責馬上開展工作。 ?第六章?處理程序 ?第十六條?發生第十二條規定的狀況時，根據如下程序逐級進行匯報：部門向應急救援辦公室

9、匯報，應急救援辦公室向指揮中心匯報，指揮中心向公司應急救援指揮中心匯報。公司應急救援指揮中心負責對外信息的報送。 ?第十七條?發生第十二條規定的狀況時，各部門應當馬上投入工作，快速到位并履行職責，準時組織實施相應事故應急預案，隨時將狀況上報電廠應急救援指揮中心，并留意協調好以下工作： ?（一）加強（或協助做好）事故現場的安全保衛和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動。對肇事者等有關人員應采取監督措施，防止逃逸，待警戒保衛組到達事故現場后進行工作移交； ?（二）其他各組應當在指揮中心或現場臨時指揮部的指揮下，根據工作職責做好相應的搶險協作工作。 ?第十八條?匯報內容與留意事項 ?（一）發生事故的

10、部室、時間、地點和聯系聯系方式、報告人； ?（二）事故的簡要經過、傷亡人數的初步統計、設備設施的損壞程度、造成的后果與影響等； ?（三）事故發生原因、性質的初步推斷； ?（四）事故搶救處理狀況和已采取的措施； ?（五）需要有關單位或部門，協助事故搶救與處理的有關事宜； ?（六）在第一時間進入事故現場的部室與人員，必需負責事故現場的保護，做出標志、拍照，要妥當保存現場重要物證或痕跡，并具體記錄和繪制事故現場圖。事故調查組到場后應準時將全部資料進行移交； ?（七）發生重大安全事件，必需根據法律法規及有關規定要求，在規定的時間內、根據規定的程序照實上報。任何部室或員工均不得隱瞞、謊報、緩報事故狀況，

11、或授意他人隱瞞、謊報、緩報事故狀況。 ?第十九條?其它 ?（一）發生第十二條規定的狀況且啟動電廠應急救援預案，同時事故發生地水調中心或紫坪鋪開發有限責任公司應急救援預案也啟動時，應根據有關規定執行，積極協助做好規定職責范圍內的工作，保證救援工作的順當進行； ?（二）電廠應急救援結束由總指揮（或現場臨時指揮部負責人）宣布；紫坪鋪開發有限責任公司應急救援預案結束由紫坪鋪開發有限責任公司總指揮宣布結束； ?（三）應急救援結束后，應根據有關規定做好或協助做好相關事宜，如現場清理、人員清點、善后處理和事故調查等。 ?第七章?事故調查及責任追究 ?第二十條?事故調查根據國務院特殊重大事故調查程序暫行規定、國家電力公司電業安全生產事故調查規程及上級有關規定要求執行。 ?第二十一條?責任追究根據中華人民共和國安全生產法、國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定、國家電力公司電業安全生產事故調查規程及有關法律法規與上級有關規定執行。 ?第八章?附則 ?第二十二條?紫坪鋪水力發電廠應急救援物資儲備見附件 ?第二十三條?本規定由技術與安全部負責解釋。 ?第二十四條?本規定自頒布之日起執行。附件一： ?紫坪鋪水力發電廠應急救援物資儲備清單