1、工信委發(fā)展環(huán)境存在問題自查自糾報告與工信委墻體材料革新意見匯編工信委發(fā)展環(huán)境存在問題自查自糾報告根據(jù)縣委辦、縣政府辦關(guān)于對發(fā)展環(huán)境存在問題開展自查自糾的通知要求，我委認(rèn)真開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境自查自糾活動，現(xiàn)將情況匯報如下：一、自查重點1. 履行招商承諾方面。不存在“新官不理舊政”，不兌現(xiàn)招商引資政策承諾，不落實幫扶企業(yè)措施等問題。對于縣政府承諾的優(yōu)惠政策，我委歷屆班子一如既往按照政策給于支持。企業(yè)幫扶工作既分工又合作，每戶企業(yè)掛點幫扶任務(wù)分工具體領(lǐng)導(dǎo)、職能股室，遇到重大問題，舉全委力量去合力解決。2. 優(yōu)化窗口服務(wù)方面。我委按要求建立行政服務(wù)股，在行政服務(wù)中心設(shè)立了工信委辦事窗口，除了浪潮集貿(mào)市場

2、遺留問題專項整治期間窗口辦理過業(yè)務(wù)外，其它時間窗口沒有辦理過一次業(yè)務(wù)。3. 簡政放權(quán)方面。按“簡政放權(quán)、放管結(jié)合”要求推進(jìn)三單一網(wǎng)建設(shè)，對審批流程優(yōu)化再造并在 XX省統(tǒng)一事項梳理子系統(tǒng)中公開，不存在明放暗不放等問題。4. 依法行政方面。近年來我委只是參與了安全生產(chǎn)大檢查，工作組由消防大隊、安監(jiān)、園區(qū)辦等單位組成，檢查過程中不存在涉企執(zhí)法中隨意檢查、隨意干擾、隨意執(zhí)法、隨意處罰以及吃拿卡要等問題。第1頁共6頁5. 減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面。我委除了按要求收取墻革基金和散裝水泥資金外，沒有其它收費項目，這兩項收費都是按照收支兩條線管理、由開發(fā)商直接上繳縣財政非稅收入專戶，不存在對企業(yè)和個體工商戶隨意攤派、

3、變相收費或罰款等問題。6. 企業(yè)融資方面：與縣財政局、園區(qū)辦積極配合，推進(jìn)財園信貸通順利開展，利用政策杠桿，降低合作銀行貸款門檻、減化手續(xù)。至10 月底全縣“財園信貸通”共發(fā)放貸款7940 萬元占任務(wù)的69.04%，今后一段時間我們主抓企業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)重大項目竣工投產(chǎn)，爭取年底前完成發(fā)放“財園信貸通”1.5 億元。7. 提升機關(guān)效能方面。經(jīng)過為期一年的作風(fēng)整頓年活動，機關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，增強了紀(jì)律意識、服務(wù)意識、提高了工作效率。二、不足原因分析我委在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面主要的不足是窗口服務(wù)沒有得到明顯改善，究其原因主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1、墻革基金、散裝水泥資金征收困難。由于有關(guān)部門不按XX縣城鎮(zhèn)房

4、地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)管理及責(zé)任追究辦法文件規(guī)定的工作流程操作，造成墻散專項基金無法在窗口征收，需逐個項目上門征收，增加征收成本和困難。2、行政審批項目難以開展。權(quán)限內(nèi)企業(yè)技術(shù)改造類投資項目核準(zhǔn)、備案（含外商投資技改項目），企業(yè)核準(zhǔn)、備案意愿不高，如果不是企業(yè)申報項目時的必須材料，企業(yè)一般不會主動來前辦理核準(zhǔn)、備案。3、窗口工作人員不足。按照工信委三定方案，定編19 人，實際配備工作人員 13 人，其中委領(lǐng)導(dǎo)4 人， 55 歲以上工作人員2 人，空編第2頁共6頁6 人，造成人員嚴(yán)重不足。工信委除了承擔(dān)業(yè)務(wù)工作外，所有的中心工作（烤煙生產(chǎn)除外）都分配了任務(wù)。繁重的工作任務(wù)和人員嚴(yán)重缺編的矛盾日益凸顯。三、

5、整改措施1、加強三單一網(wǎng)建設(shè)、實現(xiàn)流程再造。在權(quán)力清單和責(zé)任清單已辦結(jié)的情況下，充分發(fā)揮 XX省統(tǒng)一事項梳理子系統(tǒng)的積極作用，將墻革基金、散裝水泥資金征收作為建設(shè)部門施工許可審批的前置條件，使之順利進(jìn)行行政服務(wù)中心窗口繳費。2、加強宣傳引導(dǎo)、優(yōu)化行政審批手續(xù)。積極宣傳企業(yè)投資技改核準(zhǔn)、備案的必要性，嚴(yán)肅性，讓企業(yè)主動前來辦理核準(zhǔn)、備案。同時優(yōu)化審批手續(xù)，為企業(yè)辦理核準(zhǔn)、備案提供高效服務(wù)。3、加強隊伍建設(shè)、確保窗口人員專職專崗。窗口單位工作專業(yè)性強，業(yè)務(wù)范圍廣，特別是對計算機操作能力要求高，對新業(yè)務(wù)接受領(lǐng)會能力要求快。我委要盡快在近幾年內(nèi)培養(yǎng)一至兩名窗口工作人員，專職專崗，確保窗口工作便捷高效開

6、展。第3頁共6頁工信委墻體材料革新意見一、年度工作指導(dǎo)思想與目標(biāo)指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“兩區(qū)互動，強工興城”戰(zhàn)略，加大科研開發(fā)力度，提高資源綜合利用率，按照控制總量，淘汰落后，提升水平的原則，加快調(diào)整新型墻體材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，降低消耗，減少污染，提高產(chǎn)品檔次、技術(shù)含量和產(chǎn)業(yè)集中度。XX年度工作目標(biāo)：全市新型墻體材料產(chǎn)量突破15 億塊標(biāo)磚，生產(chǎn)比例達(dá)到 70%以上，建成一批規(guī)模以上新型墻體材料生產(chǎn)線。進(jìn)一步加大淘汰實心粘土磚工作力度，按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求，關(guān)閉違法生產(chǎn)的實心粘土磚企業(yè)，限制實心粘土磚的生產(chǎn)。專項基金征收市本級完成 1800 萬元，縣級完成XX萬元。進(jìn)一步鞏固規(guī)劃

7、區(qū)禁止使用實心粘土磚成果，重點做好縣級城市規(guī)劃區(qū)禁實工作，全面完成禁實工作目標(biāo)。二、主要工作措施1、加強服務(wù)監(jiān)管，促進(jìn)新墻材發(fā)展著力做好新型墻體材料行業(yè)的引導(dǎo)，及時準(zhǔn)確發(fā)布政策、技術(shù)信息，幫助企業(yè)抓住市場機遇，搞好技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，重點扶持起點高、規(guī)模大、有影響的龍頭企業(yè)，結(jié)合地方資源優(yōu)勢，促進(jìn)新型墻體材料發(fā)展。第一要結(jié)合推廣節(jié)能建筑、重點發(fā)展保溫隔熱性能好的各類保溫型墻材，完善我市新型墻體材料的節(jié)能體系。第二要提高新型墻體材料行業(yè)資源綜合利用率，重點鼓勵發(fā)展高摻量工業(yè)固體廢料的新型墻體材料。第三充分運用墻體材料革新優(yōu)惠政策，在技術(shù)、資第4頁共6頁金等方面重點扶持新型墻體材料龍頭企業(yè)，鼓勵企

8、業(yè)做強做大。第四按照“發(fā)展提升年”的要求，在新墻材企業(yè)中開展調(diào)研，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的難點問題。同時加強監(jiān)督管理，開展專項檢查，提高產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范新墻材市場，推動新型墻體材料行業(yè)又好又快發(fā)展。2、加大執(zhí)法力度，抓好全市“禁實”工作大力加強行政執(zhí)法工作力度，在全市范圍內(nèi)切實推進(jìn)“禁實”工作。第一要鞏固市規(guī)劃區(qū)“禁實”工作成果，防止違法使用實心粘土磚現(xiàn)象出現(xiàn)反彈；第二要進(jìn)一步推進(jìn)各縣( 市) “禁實”工作，加大執(zhí)法力度；第三要按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求關(guān)閉違法生產(chǎn)的實心粘土磚企業(yè)，限制實心粘土磚的生產(chǎn)。要按照市委、市政府構(gòu)建“大”的戰(zhàn)略部署，對市區(qū)周邊的、和縣的“禁實”執(zhí)法工作加強檢查、指導(dǎo)，同時可

9、實行市縣聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法的形式；力爭“大”構(gòu)架內(nèi)新墻材使用比例大幅提升。3、發(fā)揮調(diào)控作用，加強專項基金的征收管理和使用征繳墻體材料專項基金是發(fā)展新型墻體材料重要的經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段。進(jìn)一步加強專項基金的征收和使用管理是加快我市墻革工作發(fā)展的重要基礎(chǔ)。第一要加大新型墻體材料專項基金征收力度，提高征繳率，嚴(yán)禁擅自改變征收標(biāo)準(zhǔn)或減免、緩征新型墻體材料專項基金。對未繳或少繳專項基金的建設(shè)項目，及時足額追繳入庫；第二要嚴(yán)格執(zhí)行“收、支兩條線”，所征收基金全額納入地方財政預(yù)算管理；第三要嚴(yán)格按照省新型墻體材料專項基金征收和使用管理辦法規(guī)定的專項基金使用范圍，專款專用，做到收的合法、管的合規(guī)、用的合理，充分發(fā)揮專項

10、基金的調(diào)控和引導(dǎo)作用。4、加強輿論宣傳，營造良好社會氛圍第5頁共6頁要從推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立資源節(jié)約型社會的高度，多渠道、多方式、全方位地組織推進(jìn)宣傳工作。充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向與監(jiān)督作用，大力宣傳發(fā)展新型墻體材料對節(jié)約能源、保護(hù)土地和環(huán)境的重大意義，緊緊圍繞發(fā)展新型墻體材料在節(jié)能降耗，保護(hù)環(huán)境工作中的重要性，加強墻體材料革新宣傳工作。第一要通過報紙、廣播電視等媒體全方位，多角度的宣傳墻材革新的重大意義；第二要向建設(shè)、施工和設(shè)計等有關(guān)單位宣傳墻材革新的政策法規(guī)；第三要著力建設(shè)、管理好墻體材料革新專業(yè)網(wǎng)站，保障網(wǎng)站安全，及時準(zhǔn)確更新網(wǎng)頁，積極推行網(wǎng)上辦公，進(jìn)一步提高網(wǎng)站點擊率和知名度；第四要市、縣兩級聯(lián)動，舉行大型宣傳活動。要通過廣泛深入的宣傳，提高人們對新型墻材的了解，對發(fā)展新型墻體材料的重要性和緊迫性的認(rèn)識，增強社會各界、各有關(guān)部門支持和參與墻材革新工作的主動性，為進(jìn)一步深入貫徹條例營造良好的輿論氛圍。5、加強教育學(xué)習(xí)，提高行政能力進(jìn)一步加強教育培訓(xùn)工作：第一要深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，全面貫徹落實市委九屆十一次全會精神。我市已進(jìn)入“強工興城”的重要時期，大力發(fā)展新型墻體材料是保護(hù)耕地、節(jié)約資