1、漁業(yè)綜合執(zhí)法大行動工作方案為嚴厲打擊海洋與漁業(yè)違法違規(guī)行為，規(guī)范我市 海洋開發(fā)和漁業(yè)生產(chǎn)正常秩序，保護海洋生態(tài)環(huán)境和 漁業(yè)資源，保持漁業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢，確保伏季休 漁制度落實，市局決定從即日起，組織開展海洋與漁 業(yè)綜合執(zhí)法大行動。行動方案如下：一、指導思想以保護和合理開發(fā)利用海洋與漁業(yè)資源，實施海 洋與漁業(yè)經(jīng)濟強市戰(zhàn)略為宗旨，通過強化執(zhí)法管理， 規(guī)范用海和漁業(yè)生產(chǎn)秩序，保障我市海洋與漁業(yè)經(jīng)濟 可持續(xù)發(fā)展，為我市盡早進入珠三角第二梯隊作貢獻。二、組織領(lǐng)導市局成立執(zhí)法大行動指揮部，負責全市執(zhí)法工作 的統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)。指揮部成員如下：三、行動安排行動時間執(zhí)法大行動從方案下發(fā)之日開始，至 xx年9月

2、 30日結(jié)束，為期3個月。執(zhí)法范圍全市管轄的海域、海島和內(nèi)陸水域、水產(chǎn)養(yǎng)殖場 所和水生野生動物養(yǎng)殖與經(jīng)營場所。執(zhí)法內(nèi)容1、海洋行政執(zhí)法海域使用工作重點：查處未經(jīng)批準圍填海、超面積圍填海, 非法圍占海灘、非法建設旅游設施，海上非法餐廳， 非法養(yǎng)殖，非法定置等行為。海洋環(huán)保工作重點：查處不按海洋環(huán)境影響評估報告 要求施工，無證傾廢，不按傾廢許可證指定海域傾廢， 不按要求記錄傾廢情況，無證采砂，超范圍采砂等行 為。海島使用工作重點：查處未經(jīng)批準開發(fā)利用海島或破壞海 島生態(tài)環(huán)境的行為，包括開島填海、在海島上修建構(gòu) 筑物、采石、挖海砂、采伐林木以及進行生產(chǎn)、旅游 等行為。2、漁業(yè)行政執(zhí)法(1)漁業(yè)捕撈和

3、漁業(yè)資源保護執(zhí)法工作重點：查處電、炸、毒魚，無證捕撈、違反 伏季休漁規(guī)定、擅自更改作業(yè)類型特別是使用套牌船、 “三無”船舶作業(yè)、底拖線內(nèi)作業(yè)等非法捕撈行為； 清理整治地拖、迷魂、定置等破壞漁業(yè)資源的行為。水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作重點：檢查養(yǎng)殖場和苗種場是否規(guī)范填寫生 產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄，查處水產(chǎn) 品養(yǎng)殖過程中使用違禁藥物的違法行為。水生野生動物保護執(zhí)法工作重點：查處非法捕獵、馴養(yǎng)、經(jīng)營、運輸、 攜帶國家和省保護名錄的水生野生動物行為。3、安全生產(chǎn)執(zhí)法工作重點：查處漁船證件不齊或過期，無職務船 員或配員不足，普通船員無持證上崗，安全生產(chǎn)設備 配備不齊，沒有按要求相應配備 ais、北斗衛(wèi)星等

4、通 信終端，沒有落實漁船防熱帶氣旋“一船一預案”等 措施，沒有購買漁民、漁船互助保險，未辦理進出港 簽證，漁船非法載客，休閑漁船超載等行為。四、查處原則巡查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為一律要進行立案調(diào)查 處理。每宗案件都要嚴格按照規(guī)定的法律程序辦理，做 到事實清楚，引用法律準確，量罰適當。違反安全生產(chǎn)規(guī)定的要責令限期整改，未整改之 前禁止出海生產(chǎn)。正確處理好嚴格執(zhí)法與熱情服務的關(guān)系五、有關(guān)要求加強領(lǐng)導，認真組織。各地海洋與漁業(yè)主管部門 要高度重視，按照“講政治、講大局、講職責、講服 務”的要求，認真組織，周密部署，將此次行動作為 今年的一項重大工作來抓，切實抓實抓好。漁政、海 監(jiān)隊伍要認真履行職責，通

5、過加大巡查頻率，及時發(fā) 現(xiàn)各種違法違規(guī)行為。為確保行動順利開展取得實效， 市支隊成立若干個檢查、指導、督促小組，對每個縣 的具體工作進行指導。具體如下：注重實效，狠抓落實。本次行動范圍大，涉及面 廣，任務重。各級海洋與漁業(yè)主管部門要結(jié)合當?shù)貙?際，有針對性、有步驟地開展行動。要正確對待行動 中遇到的困難和問題并妥善解決，既要取得實效，也 要維護社會的大局穩(wěn)定。嚴明紀律，加強督察。各級海洋與漁業(yè)執(zhí)法隊伍 要嚴明工作紀律，依法行政。行動期間，要同步開展 執(zhí)法督察，保證采取的每一項措施公開、公平、公正, 做到陽光執(zhí)法，文明執(zhí)法。搞好宣傳，做好服務。行動期間，要做好宣傳教 育工作，營造輿論氛圍，在重點

6、港灣、漁港碼頭和執(zhí) 法船上張貼標語，懸掛橫幅，向被檢查單位和個人派 發(fā)宣傳資料。在對具體項目檢查中，執(zhí)法人員在開展調(diào)查取證的同時，要對執(zhí)法對象進行面對面的宣傳教 育。行動期間可以召開座談會或現(xiàn)場咨詢會，通過與 用海者、漁民群眾等面對面的直接交流，傾聽心聲 ， 解答疑問，為群眾和用海單位排憂解難，同時虛心接 受群眾對執(zhí)法工作的監(jiān)督。各地要加強與新聞媒體的 溝通，及時正面報道工作情況。加強聯(lián)系，互通情況。各地漁政、海監(jiān)隊伍要加 強與所在局海域、資環(huán)、質(zhì)安中心等部門的溝通，及 時掌握執(zhí)法檢查中所必須的各種信息；縣局行動中遇 到的重點難點問題，首先要及時向所在地縣政府請示 報告，取得支持，妥善解決，其次要向和市局指揮部 匯報，市局指揮部將視具體情況，整合力量，進行重 點研究解決。及時匯報，認真總結(jié)。行動期間