1、基金項目：教育部人文社科規劃項目（10YGA630014）作者簡介：陳 通（1956-），男，廣東人，管理學博士，教授，研究方向：公共資源管理，企業理論與實務，TelE-mail：ct88通訊作者：李思聰（1988-），女，天津人，碩士研究生，研究方向：技術經濟及管理，TelE-mail：nancylee_001中外農產品冷鏈物流體系比較研究陳 通，李思聰（天津大學 管理與經濟學部，天津300072）摘 要：近年來，中國農產品產量逐年增長，伴隨肉制品、果蔬類等農產品的市場需求日益增加，以及居民對生鮮食品的高質需求，農產品冷鏈物流體系的建設顯得

2、尤為迫切。國外如美國、加拿大、日本等發達國家的農產品冷鏈物流體系已經趨于成熟，在梳理其先進經驗的基礎上，從軟硬件整體供給水平、冷鏈物流市場化程度和政策環境三方面，對中國國內外農產品冷鏈物流體系進行對比，找出中國存在的不足，并針對如何推進中國農產品冷鏈物流發展提出對策。關鍵詞：農產品；冷鏈物流；比較研究中圖分類號：F252Comparative study on domestic and International cold chain logistics system for agricultural productsCHEN Tong, LI Si-cong(Department of Ma

3、nagement and Economics,Tianjin University,Tianjin300072,China )Abstract: Recently, agricultural production in China has been increasing year by year. As the market demand for meat, fruits and vegetables and other agricultural products grows rapidly and the general public persists in the consumption

4、of high-quality food, to establish cold chain logistics system for agricultural products in China has particularly become an urgent need. The cold chain logistics system for agricultural products in developed countries such as the United States, Canada, Japan has matured for years. Based on detailed

5、 understanding of advanced foreign experiences, from three aspects of the level of overall hardware and software supply, the marketization progress of cold chain logistics and policy environment, this essay aims to make a comparative study on domestic and international cold chain logistics system, d

6、iscuss the deficiencies in China, and put forward some countermeasures for the development of cold chain logistics system for agricultural products in this country. Key words: Agricultural products; Cold chain Logistics; Comparative study冷鏈物流(cold chain logistics)是指從生產、貯藏、運輸、銷售，直到最終消費前的各個環節使易腐、生鮮食品始

7、終處于規定的低溫環境下，以保證食品質量，減少食品損耗的特殊供應鏈體系1。目前，冷鏈物流已成為保障農產品高質流通、提高農產品附加值以及提升農業整體效益的重要途徑。中國是農業大國，隨著經濟快速增長，居民生活水平不斷提升，對食品新鮮度與安全性的要求日益提高，對農產品冷鏈運輸需求也大幅增加。近年來，食品安全問題頻發，嚴重地影響了人民健康和公共安全，“三鹿奶粉”、雙匯“瘦肉精”、速成雞事件的曝光使食品安全成為社會的焦點問題。2010年7月，國家發改委出臺了農產品冷鏈物流發展規劃，把冷鏈物流的發展提升到政策層面。規劃提出到2015年分別將果蔬、肉類冷鏈流通率提高到20%、30%以上，冷藏運輸率提高到30%

8、、50%左右。一系列政策的出臺，極大地促進了中國農產品冷鏈物流行業的發展，同時也帶來了更大的挑戰。發達國家冷鏈物流體系建設已趨于成熟，以完善的冷鏈物流基礎設施和便利的交通為基礎，信息化平臺和先進的技術手段為依托，輔以完善的法律法規和建設標準，并充分發揮政府調控扶持作用，形成了完整的冷鏈物流運營模式。中國的冷鏈行業尚處于起步階段，發展水平較低。本文從軟硬件整體供給水平、冷鏈物流市場化程度和政策環境三方面，對國內外農產品冷鏈物流體系進行對比，并借鑒國外成熟的模式和先進的經驗，為中國農產品冷鏈物流體系建設提供參考。1農產品冷鏈物流軟硬件供給比較1.1冷鏈物流基礎設施 冷鏈物流基礎設施包括冷藏保鮮車和

9、冷庫。冷藏運輸是冷鏈物流中的關鍵環節，農產品易腐、不易保鮮的特有屬性決定了冷鏈物流對溫度的高要求，使其對基礎設施設備具有很強的依賴性。近年中國冷鏈基礎設施的規模正在迅速增長，但現有運輸設備僅能滿足市場需求的20%30%。中國每年易腐農產品損耗量的25%30%都源于冷藏運輸環節薄弱，這不僅導致農產品損耗嚴重，同時提高了物流成本。中國鮮活農產品物流成本占總成本的比例達60%以上，而發達國家一般控制在10%左右2。表1中給出20102011年中國與發達國家冷鏈物流基礎設施的對比?？梢钥闯?，相比于美國、日本等發達國家，中國的冷藏設施在設施數量、冷藏運輸率以及冷藏運輸完好率上存在明顯差距?？紤]到中國人口

10、遠超美國和日本，在人均冷藏車保有量和人均保有冷庫容量方面更是遠遠落后。從制冷技術以及運營方式來看，中國現有冷庫很大比例使用年限較長，設備陳舊，溫控區間小，分布不均衡，雖然近幾年來也在逐步建設專業化的冷庫，但新型的裝配式立體化冷庫不足20%，自動控制水平普遍較低，無法為農產品流通系統提供低溫保障，造成了中國每年果蔬等農產品的巨大損失。表1 中國、美國、日本冷鏈物流基礎設施比較Tab.1 Comparison of cold chain logistics infrastructure in China, the United States and Japan國家(country)中國(China

11、)美國(the United States)日本(Japan)冷藏車保有量/萬輛(Quantity of refrigerator car/million vehicles)34.8>20>12冷庫容量/萬噸(Cold storage capacity/million tons)900 2 2001 660 易腐冷藏運輸率/%(Perishable refrigerated transport rate/%)3010090冷藏運輸完好率/%( Refrigerated transport intact rate/%)709590注：數據來源于國家統計局官方網站，中國冷鏈物流發展報告

12、（2011）。1.2 信息化建設 農產品冷鏈物流發展規劃中強調了冷鏈物流信息化的重要性，高效的信息化是增強企業競爭力的有效途徑，是高效物流運作的保障，可以確保物流的可視化和一體化，是中國冷鏈物流發展的趨勢和方向。農產品供需和地域的不一致導致了信息的不對稱，冷鏈物流信息平臺既有助于冷鏈物流市場信息實時交換與共享，也支撐了完整的冷鏈物流和溫控管理體系。但中國農產品冷鏈物流信息化平臺建設仍處于探索研究階段，大部分的農產品批發市場不能有效提供供求信息和價格信息。同時，中國冷鏈物流信息技術應用水平較低，發達國家廣泛采用的RFID智能監測技術、條形碼技術、冷藏車載GPS、GIS等物聯網技術等在中國還未普及

13、3。通過公共網絡平臺建設和信息技術應用可以將上下游企業銜接起來，實現無縫對接，全程監控貨物、共享交換信息資源，提高冷鏈物流整體運輸效率4。美國、荷蘭和加拿大等發達國家十分注重冷鏈物流運作信息化建設。美國的AGNET是世界最大的農業計算機網絡應用系統，覆蓋國內、加拿大和除此以外的7個國家，連通了國家農業部、州農業署、大學和農產品生產企業。生產商、運營商和銷售者可共享網絡中的信息資源。荷蘭的電子化農產品交易市場是涵蓋聯運物流中心和農產品集成保鮮中心、花卉和園藝中心的新式電子交換式信息和訂貨系統，業務已拓展至全球廣大客戶及消費者。1.3物流技術冷鏈物流技術是鮮活農產品高質運輸的保證，技術的發展也是冷

14、鏈物流行業發展與突破的前提。除了信息化建設中冷鏈運輸質量監控、貨物追溯等方面技術落后，鮮活農產品的產后真空預冷技術、低溫環境下分等級、包裝加工等商品化處理手段在中國尚未普及，運輸環節溫控技術較為落后，在環境溫度控制、衛生管理和包裝技術等方面與發到國家仍有較大差距。發達國家廣泛運用自動溫度檢測及溫控設備，實時地監督冷藏箱內的溫度變化。加拿大第三方物流公司Thomson Group擁有世界上目前最先進的“三段式”冷藏運輸車，具有強制供電驅動、自動控溫與記錄、衛星監控的功能。德國CITTI公司可實現同時運送三種不同溫度要求的產品。澳大利亞最大的冷鏈物流服務供應商太古集團，應用冷鏈電瓶車充電與保養系統

15、來調節溫控，操作簡便，提高了設備效率和安全性。國外物流企業利用物聯網技術對冷鏈運輸中在途溫度、油耗、車廂開門次數等實施全面監控與管理5，中國還有待進一步發展。1.4冷鏈物流人才 冷鏈物流人才的匱乏是制約中國冷鏈物流快速發展的一大瓶頸。中國第三方物流企業平均擁有本科以上學歷34%，碩士以上學歷僅15.2%。美國聯邦政府很注重科研經費投入和人才培育，其物流管理者中擁有學士學位者約占92%，碩士學位41%，21%有正式的倉儲工程師、配送工程師等職業資格證書，在1998年推行了旨在提高農民素質的“新農民計劃”，美國建立了一支優秀的農產品教育、科研和推廣隊伍，顯著提高了整體的人員素質6。目前全球化冷鏈物

16、流行業急劇發展，物流新興地區貨運高管面臨貨運量激增的壓力，需要根據特殊的冷鏈需求制定相應解決方案，這就需要兼備供應鏈流程、物流管理、電子商務以及信息技術等學科知識背景的復合高素質物流人才，目前中國這方面的人才供給嚴重不足，尤其缺乏高級低溫物流人才，供需缺口很大。冷鏈運輸一線工作人員缺少基本的專業培訓，不能保證農產品運輸中的溫度、質量要求，在一定程度上影響了冷鏈物流服務的質量，制約了物流企業的發展。2農產品冷鏈物流的市場化程度比較2.1農民專業合作社農民專業合作社將生產與市場對接，在農產品冷鏈物流供應鏈中起到關鍵作用。在美國、日本、歐洲各國的農產品市場上，農業合作社都占據了很大的市場份額。美國農

17、產品多是有組織的規模化大生產，超市等農產品需求企業可直接到基地采購。日本企業采購農產品一般都要經過農協，其中基層的綜合農協以一定區域的農戶為對象組建，主要職能包括指導農業生產、共用大型基礎設施、統一采購農業生產資料、集中銷售農產品等。許多超市如Albis都從農協訂貨，以規?；膬瀯莴@取低成本的生鮮農產品。可見，農協在促進日本農業經濟發展、減少政府社會管理、推動物流市場化中發揮了重要作用。目前中國生產領域物流市場化程度偏低。近年來中國已開展“農超對接”試點，引導大型連鎖超市直接與鮮活農產品產地的農民專業合作社對接，成為農業生產產業化、農民增收和冷鏈系統建設的市場化新路徑。但由于缺乏科學的管理和資

18、金支持，處于中介位置的農民專業合作社運營還不夠規范，農產品生產標準不統一，質量不達標，缺乏市場競爭力，無法實現與超市的順利對接。2.2第三方物流物流流通消費領域的市場化程度實質上是指第三方介入冷鏈物流的程度。發達國家冷鏈物流市場化程度很高，美國幾乎所有的鮮活農產品實行冷鏈物流行業外包模式，由有實力的冷鏈物流企業承運，使市場分工細化，同時也節省了冷鏈物流成本，簡化流通渠道環節，提高流通效率，有利于保證易腐農產品的新鮮與安全。而中國大部分生鮮農產品的配送是通過生產商自營或銷售商直接運輸，物流環節過多，企業物流介入比例較高，大量潛在的物流需求還不能轉化為有效的市場需求。澳大利亞的太古、全球最大的冷鏈

19、企業美冷公司等物流企業已入駐中國冷鏈產業，而中國第三方物流發展滯后，僅有極少數物流供應商技術和設備能達到國際冷鏈標準要求，大量物流供應商僅能提供冷藏運輸服務，而不能專業地控制一個完整的物流過程，也無法保證整個冷藏供應鏈的低溫控制7。另一方面，中國冷鏈物流集中度非常低，前十名冷鏈物流企業的市場占有率還不到6%，缺乏行業龍頭。第六次中國物流供給狀況調查結果顯示，商業物流實施主體5%為供貨方，78%由企業自理，第三方物流比例僅為17%。而在冷鏈物流方面，相對于總體需求第三方物流企業提供的服務還不足5%。這不僅影響了產品流通的時效性和準確性，更從一定程度上增加了冷鏈的成本和貨物的損耗，導致“斷鏈”發生

20、。3冷鏈物流的政策環境比較3.1法律法規為確保冷鏈物流的食品質量與安全，發達國家政府制定了一系列法律法規。在美國，針對每種農產品的生產、流通、銷售環節都有明確的法規，以規范物流過程、提高流通效率，如轉基因產品申報要求，土壤有害物質含量定期或不定期檢測，養殖場廢料的排放量控制等。1921年日本頒布了“中央批發市場法”。1971 年為保障鮮活農產品質量，日本對當地的批發市場也實施了法治管理，建立產品可追溯性體系，實行分級包裝技術，實施農產品質量認證，建立品牌聲譽。20世紀90年代以來，日本先后頒布了一系列促進物流發展的法律規范和政策，如物流法、物流效率化法和新綜合物流施政大綱等，全面指導本國物流行

21、業的發展8。加拿大在生鮮農產品加工、貯藏和運輸環節制定嚴格的溫度標準，如禽類加工環境溫度低于10，冷藏與運輸溫度不得高于4。中國關于冷鏈物流的法律法規還需要進一步完善，近年來政府加大了立法工作，先后制定了中華人民共和國農產品質量安全法和食品安全法等法律。但在食品生產加工的過程中，中國的加工控制相比發達國家仍寬松許多，比如大部分肉類制品都是在常溫條件下加工，嚴重影響了農產品的質量，產生食品安全問題。3.2物流標準農產品冷鏈物流體系需要各種科學規范的標準，例如冷藏溫度標準、運輸操作標準、包裝材料和規格標準、品質檢驗標準等。發達國家實施嚴格的專業認證體系和市場準入制度，一系列的標準建設確保了冷鏈物流

22、的健康發展和產品的質量安全。加拿大目前認證了2500個有機農場，150家有機食品加工企業，46個有機產品認證機構，同時，其食品安全監管機構制定了食品安全監督計劃，對農業進行總體規劃和管理，為“加拿大農場生產食品安全計劃”提供支持保障。另外，加拿大肉類食品生產商應用HACCP體系(危害分析與關鍵點控制)來控制和檢測生產操作過程，對農藥殘留、環境衛生、溫濕度控制、容器包裝等提出了嚴格要求9。2002年，美國冷鏈協會發布的冷鏈質量標準涵蓋了農產品冷鏈物流在內的各行業，該標準可用來測試運輸、處理和儲存冷鏈運輸企業的可靠性、質量和熟練度，并為整個冷鏈產品供應鏈的認證提供基礎。相比之下，中國冷鏈物流標準制

23、修訂工作起步較晚，沒有形成統一、系統的農產品冷鏈物流標準體系。已有的標準覆蓋面小，大多集中在儲藏和運輸兩個環節，缺少針對上下游環節銜接過程的管理以及銷售環節的規范。麥德龍在中國率先引進了HACCP食品安全控制體系，成為參與標準制定的先行者。但很多大型食品生產加工企業只遵循企業制定的標準，冷藏供應鏈中HACCP還未得到普及。地方標準、國家標準、行業標準之間的交叉重復現象使得標準可操作性不強，政府監管力度不大，這都造成了冷鏈物流各環節操作規范缺少統一標準，信息資源難以實現有效銜接，很大程度影響了物流效率的提高。3.3政府扶持與監管目前中國農產品冷鏈物流體系建設缺乏政府統一規劃和引導，各環節間溝通與

24、聯合不夠緊密，市場資源分散，如目前中國冷庫的建設結構不合理，存在各類冷庫比例失調、分布不均等問題，導致農產品冷鏈物流鏈條上下游之間缺乏組織協調性。 在農產品物流扶持政策方面，美國政府每年撥款1.5億美元建設農業公共信息網絡平臺，使信息系統運行得以保障；通過實行出口補貼、農業價格支持、關稅政策支持、擴大農產品出口等政策，為冷鏈物流發展提供機遇。荷蘭政府對建設面向全歐洲配送中心的企業給予選址、規劃及經營方面的指導和一定比例的資金支持或貼息貸款。冷鏈物流行業信息化建設、RFID、GIS等技術推廣等均會引起成本的增加，冷庫建設標準要求高，資金投入大，投資回收期長，這些都給冷鏈物流企業發展帶來更多的挑戰

25、，需要政府給予政策和資金支持，如設立冷鏈物流市場建設專項資金，加大對企業基礎設施建設的信貸支持等。4中國農產品冷鏈物流體系的發展對策如上所述，中國在冷鏈物流軟硬件整體供給、市場化程度和政策環境等方面存在諸多不足，制約了中國農產品冷鏈物流的發展。在借鑒國外先進經驗和成熟模式的同時，中國還應和現代化農產品冷鏈物流的發展趨勢結合起來，并加強以下幾方面的建設：4.1增加農產品冷鏈物流軟硬件供給，加強基礎設施、信息化建設和人才培養縱觀發達國家冷鏈物流系統，完善的整體供給是保障供應鏈運行的必要支撐。一是要合理規劃基礎設施建設，加大基礎設施投資，針對冷藏農產品對溫濕度的多樣化要求引進先進的冷藏運輸設備，提高

26、設備利用率，降低成本10。第二，要加強信息化建設，建立貫穿農產品供應鏈的公共網絡信息平臺，實現上下游企業信息資源共享。同時，不斷革新、推廣應用冷鏈物流技術、RFID和GIS等信息化技術，對冷藏車和冷庫進行全面動態監控，追蹤運輸以及庫存農產品，保證冷鏈產品的質量與安全，提高管理運營效率，實現供應鏈的一體化11。第三，國家有關部門和教育機構要加強冷鏈物流人才培養，建立物流人才開發戰略，包括技術研究人員、物流管理經營人員以及業務規劃設計人員等，同時，要加強一線人員的技能培訓。4.2提高冷鏈物流市場化程度，發展第三方冷鏈物流 從國外的發展經驗可見第三方冷鏈物流是未來冷鏈物流市場競爭的主體。大力發展第三

27、方物流，有助于提高物流產業水平。中國物流企業應學習發達國家在第三方物流企業發展中的先進經驗，有效控制、全程管理，實現物流企業和客戶的資源共享，實時跟蹤物流各個環節，不斷根據市場需求拓展業務范圍，廣泛開發貨源，注重物流增值服務，如開展加工配送、貨代等業務，提供專業化服務以滿足個性化需求，提高服務質量，不斷提高農產品冷鏈物流的市場化程度12。另外，農民專業合作社要注重規范其管理體系，提升農業組織化程度，按照標準對產品分等級，保證農產品質量，為推動“農超對接”的實行和第三方物流發展創造動力。4.3政府統一規劃引導扶持，健全冷鏈物流法律、制度和標準首先，政府應完善相關政策和法規，加快制定規范的農產品冷

28、鏈物流市場管理操作標準和產業政策，加強基于信息系統的流程監管力度，實現數據的動態監管，促進冷鏈物流行業的健康發展，確保食品安全。第二，在冷鏈管理體系中應納入供應鏈的思想，注重完整的產業鏈的建設。中國農產品冷鏈物流體系產業鏈長，體系建設的規劃設計、優惠政策制定及實施等需要多部門的配合與協調，更需要政府統一引導和規劃，對資源進行合理分配。第三，政府相關部門應繼續完善扶持政策，在土地、稅收、資金、貼息貸款等方面對冷鏈物流企業給予支持，在信息技術發展、基礎設施建設等方面給予政策和資金扶持，采取積極的鼓勵措施和營造良好的政策環境，推動中國農產品冷鏈物流的逐步發展。參考文獻：1 Ji Guojun, Gu

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