1、企業對外投資管理的內容與方法一，對外投資管理基本原則1,國務院有關部門根據國家有關法律法規和本規范，制定本部門或本系統的對外投資內部 控制規定。2.單位根據國家有關法律法規和本規范，結合部門或系統的對外投資內部控制規定，建立 適合本單位業務特點和管理要求的對外投資內部控制制度，并組織實施。3,單位負責人對本單位對外投資內部控制的建立健全和有效實施負責。二，企業對外投資管理的內容與方法1，崗位分工與授權批準1）單位應當建立對外投資業務的崗位責任制，明確相關部門和崗位的職責、權限，確保辦 理對外投資業務的不相容崗位相互分離、制約和監督。對外投資不相容崗位一般包括：（1）對外投資預算的編制與審批；（

2、2）對外投資項目的分析論證與評估；（3）對外投資的決策與執行：（4）對外投資處置的審批與執行：（5）對外投資業務的執行與相關會計記錄。2）單位應當配備合格的人員辦理對外投資業務。辦理對外投資業務的人員應當具備良好的 職業道德、業務素質和與對外投資業務相關的專業知識，熟悉相關法規。單位應當根據具體情況對辦理對外投資業務的人員定期進行崗位輪換。3）單位應當建立嚴格的對外投資業務授權批準制度，明確審批人的授權批準方式、權限、 程序、責任和相關控制措施，規定經辦人的職責范圍和工作要求。嚴禁未經授權的部門或人員辦理對外投資業務。4）審批人應當根據對外投資授權批準制度的規定，在授權范圍內進行審批，不得超越

3、審批 權限。經辦人應當在職責范圍內，按照審批人的意見辦理對外投資業務，對于審批人超越授權范圍 審批的對外投資業務，經辦人有權拒絕辦理，并及時向上級部門報告。5）單位應當制定對外投資業務流程，明確投資決策、資產投出、投資持有、對外投資處置 等環行的內部控制要求，并設置相應的記錄或憑證，如實記載各環節業務的開展情況，確保 對外投資全過程得到有效控制。2,對外投資決策控制1）單位應當建立對外投資決策環行的控制制度，對對外投資預算的編制和審批，投資建議 的提出、分析與論證，項目立項，可行性研究，評估，決策等作出明確規定，確保對外投資 決策科學、合理。2）單位應當加強對外投資的預算管理。單位對外投資預算

4、應當符合國家產業政策、單位發展戰略要求和社會需要。投資規模、結構 和資金安排應當科學、合理。單位對外投資預算一經批準，應當嚴格執行。3）單位應當編制對外投資建議書，并組織相關部門或人員對投資建議項目進行分析與論證, 必要時應對被投資單位進行資信調查和實地考察。對外投資項目如有其他投資者時，還應根 據情況對其他投資者的資信情況進行了解或調查。單位財會部門應當參與投資建議項目的分析論證等工作。4）單位應當根據投資建議項目的分析與論證情況以及資信調查和實地考察結果，決定對投 資項目是否立項。5）重大投資項目立項后，單位應當組織相關部U或人員或委托具有相應資質的專業機構進 行可行性研究，可行性研究應當

5、全而、客觀、及時、可靠。單位財會部門應當參與可行性研究工作，對投資項目所需的資金、預期現金流量、投資收益、 以及投資的安全性等進行測算和分析。6）單位應當組織相關部門和人員對已立項項目進行評估，比較選擇投資方案，提出對外投 資決策建議。7）單位應當建立對外投資的集體決策制度。一般投資項目可由授權的相關部門或人員在職 責權限范圍內批準；重大投資項目決策應當實行集體審議聯簽。8）單位應當建立對外投資決策及實施的責任制度，明確相關部門及人員的責任，定期或不 定期地進行檢查。3,資產投出控制1）單位應當加強對外投資資產投出業務的控制，對投資合同的簽訂、投資計劃的編制和實 施、資產投出等作出明確規定。2

6、）單位對需要簽訂合同的對外投資業務，應當根據對外投資決策內容，并以對外投資分析 與論證或可行性研究為依據與被投資單位進行談判，談判必須有兩人以上參加。對外投資合 同需經授權部門或人員審查批準后簽訂。3）單位投資執行部門應當會同財會部門和其他相關部門編制投資計劃，并且按照計劃所確 定的項目、進度、時間、金額和方式投出資產。對外投資如果出現需要提前或延遲投出資產、變更投資額、改變投資方式、中止投資等情況 的，應當按程序報經原授權審批人或上級授權部門審批。已實施的對外投資項目需要進行二期投資的，單位應按規定程序重新履行分析論證、審批等 程序。4）單位對外投資以貨幣資金作為出資方式的，應嚴格按照內部會

7、計控制規范一一貨幣資 金（試行）的有關規定辦理付款事宜。5）條單位對外投資以非貨幣性資產作為出資方式的，應當嚴格按照內部會計控制規范一 -固定資產（試行）、內部會計控制規范一一存貨（試行）等有關規定辦理資產投 出事宜。投出資產的價值應當采用合理方式確定并經有關授權部門審批。4,對外投資持有控制1）單位應當根據不同的投資種類和投資方式采用相應的管理方法，加強對持有投資項目的 安全完整、投資收益的收取、有關憑證的保管和記錄、會計核算等方面的控制。2）單位應當指定專門的部門或人員對投資項目進行跟蹤管理，及時掌握被投資單位的財務 狀況和經營情況，并組織對外投資質量分析，發現異常情況，應及時向有關部門和

8、人員報告， 以便采取相應措施。3）單位應當加強對外投資收益收取的控制，按時足額收取對外投資持有期間獲取的利息、 股利以及其他收益，及時入賬。4）單位應當加強對外投資有關權益證書的管理，指定專門部門或人員保管權益證書，建立 詳細的記錄。對有價證券應記錄其名稱、而值、數量、編號、取得日期、期限、利率等：對 其他投資應記錄被投資單位的名稱、投資合同與協議的編號、出資方式、股權比例、投資收 益分配方式等。單位財會部門應定期與相關管理部門和人員清點核對有關權益證書。5）條單位應當加強對外投資業務的會計核算，將對外投資業務的所有收支納入單位會計核 算體系，嚴禁設置賬外賬。單位財會部門進行相關會計處理時，應

9、當對投資計劃、審批文件、合同協議、資產評估證明、 投資獲取的權益證書等相關憑證的真實、合法、準確、完整情況進行嚴格審核。5,對外投資處置控制1）單位應當加強對外投資處置的控制，對投資收回、轉讓、核銷等的授權批準程序作出明 確規定。2）單位對投資收回的資產，應及時足額收取，并按規定入賬。提前或延期收回對外投資的, 應經集體審議批準。收回貨幣資金的，應及時辦理收款業務。收回實物資產的，應編制資產回收清單并由相關部門驗收。收回無形資產的，應檢查核實被投資單位未在繼續使用。收回債權的，應確認其真實性和價值。3）單位轉讓對外投資應經集體審議決策，由相關機構或人員合理確定轉讓價格，并報授權 批準機構或部門

10、批準。必要時可請具有相應資質的專門機構進行評估。4）單位核銷對外投資，應取得因被投資單位破產等不能收回投資的法律文書和證明文件， 并經集體審議批準。5）單位財會部門應當按相關規定及時進行對外投資處置的會計處理。單位財會部門在進行資產處置的相關會計處理時，應當認真審核與對外投資處置有關的審批 文件、會議記錄及相關資料，以確保資產處置的真實、合規。單位財會部門應當認真審驗對外投資處置后的資產回收清單和驗收報告，審核對外投資轉讓 的作價，保證回收資產的安全和完整。對需辦理產權轉移手續的資產，應查驗其產權轉移情 況。6）單位應當加強對審批文件、投資合同或協議、投資計劃書、對外投資處置等文件資料的 管理

11、，明確各種文件資料的取得、調閱、保管、歸檔等各個環廿的管理規定及相關人員的職 責權限。6,監督檢查1）單位應當建立健全對外投資內部控制的監督檢查制度，明確監督檢查部門和人員的職責 權限，定期或不定期地進行檢查。2）對外投資內部控制監督檢查的內容主要包括：（1）對外投資業務相關崗位設置及人員配備情況。重點檢查崗位設置是否科學、合理，是 否存在不相容職務混崗的現象，以及人員配備是否合理。（2）對外投資業務授權審批制度的執行情況。重點檢查分級授權是否合理，對外投資的授 權批準手續是否健全、是否存在越權審批等違反規定的行為。（3）對外投資業務的決策情況。重點檢查對外投資決策過程是否符合規定的程序。（4）對外投資資產的投出情況。重點檢查各項資產是否按照投資計劃投出：以非貨幣性資 產投出的，重點檢查資產的作價是否合理。（5）對外投資持有的管理情況。重點檢查有關對外投資權益證書等憑證的保管和記錄情況, 投資期間獲得的投資收益是否及時足額收回。（6）對外投資的處置情況。重點檢查投資資產