1、沛縣2006年度農(nóng)村飲水安全工程監(jiān)理規(guī)劃編 制 單位：徐州市水利工程建設(shè)監(jiān)理中心第六項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師審 核 人：編制日期：二cc丿八年八月目錄一、總則 11. 工程項(xiàng)目基本概況 12. 監(jiān)理工作范圍 13. 監(jiān)理工作內(nèi)容 24. 監(jiān)理工作目標(biāo) 25. 監(jiān)理主要依據(jù) 26. 監(jiān)理組織 27. 監(jiān)理工作基本程序 58. 監(jiān)理工作方法 7二、工程質(zhì)量控制 81. 質(zhì)量監(jiān)理方法 82. 施工質(zhì)量控制工作流程圖 8三、工程投資控制 1.0.1. 投資控制的方法 1.0.2. 投資控制工作流程圖 1.0.四、工程進(jìn)度控制 1.2.1. 進(jìn)度控制的工作方法 1.2.2. 進(jìn)度計(jì)劃的檢查 1.2.3.

2、進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整 1.3.4. 施工進(jìn)度控制工作流程圖 1.3.五、合同管理 1.4.六、協(xié)調(diào) 1.5.1. 協(xié)調(diào)工作的原則 1.5.2. 協(xié)調(diào)工作的方法 1.5.七、監(jiān)理工作制度 1.5.1. 圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底制度 1.5.2. 施工組織設(shè)計(jì)審核制度 1.6.3. 設(shè)備、材料、半成品質(zhì)量檢驗(yàn)制度 1.64. 隱蔽工程、分部（項(xiàng)）工程質(zhì)量驗(yàn)收制度 1.65. 單位工程、分部工程中間驗(yàn)收制度 1.76. 設(shè)計(jì)變更處理制度 1.7.7. 工地例會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)與會(huì)議紀(jì)要簽發(fā)制度 1. 78. 施工備忘錄簽發(fā)制度 1.8.9. 緊急情況處理制度 1.8.10. 工程款支付簽審制度 1.8.11. 工程

3、索賠簽審制度 1.8.12. 檔案管理制度 1.8.13. 監(jiān)理工作日志制度 1.9.14. 監(jiān)理月報(bào)制度 1.9.八、旁站監(jiān)理 2.0.1. 旁站監(jiān)理的要求 2.0.2. 旁站監(jiān)理的部位 2.1.一、總則1. 工程項(xiàng)目基本概況1.1 項(xiàng)目名稱(chēng)：沛縣2006 年度農(nóng)村飲水安全附屬土建與管道、 機(jī)電設(shè)備安裝 工程沛縣 2006 年度農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目水源井工程1.2 建設(shè)地點(diǎn)： 江蘇省沛縣境內(nèi)的敬安鎮(zhèn)、 河口鎮(zhèn)、 張寨鎮(zhèn)三個(gè)鎮(zhèn)， 涉與 22 個(gè)行政村。項(xiàng)目區(qū)緊挨公路，交通較為便利，對(duì)外交通條件較好，滿足項(xiàng)目實(shí)施 要求。1.3 工程規(guī)模：沛縣 2006 年度農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目主要輸水主支管網(wǎng)、 配

4、水管網(wǎng)、鑿井工程、機(jī)電設(shè)備購(gòu)安與附屬設(shè)施建設(shè)等工程內(nèi)容。主要工程量： 共新建水廠 3 處，鉆打深井 12 眼，購(gòu)置安裝深井泵與變頻器 12 臺(tái)套，輸配水 管網(wǎng)安裝 PE 管材約 323.22Km ，建造 12 座泵房和 3 座管理房。工程完成后可 解決沛縣高氟區(qū) 4.98 萬(wàn)人口飲水問(wèn)題。1.4 工程項(xiàng)目主要目標(biāo)：工程靜態(tài)總投資 1792 萬(wàn)元，由中央、省、市、縣 與受益群眾共同投資。 計(jì)劃工期為 5 個(gè)月（2008 年 8 月開(kāi)工， 2008 年 12 月 30 日全部完工） 。質(zhì)量目標(biāo)為承包方承諾書(shū)中：土建與安裝工程為合格等級(jí)，鑿井 工程為優(yōu)良等級(jí)。1.5 工程項(xiàng)目組織：工程項(xiàng)目發(fā)包人為沛

5、縣 2006 年度農(nóng)村飲水安全工程建 設(shè)管理處，承包人分別為沛縣水利交通建筑安裝工程總公司、沛縣動(dòng)力打井隊(duì)， 管材供應(yīng)由建管處與廠家另行簽訂供貨合同，根據(jù)工程進(jìn)展供應(yīng)，監(jiān)理單位為徐 州市水利工程建設(shè)監(jiān)理中心。2. 監(jiān)理工作范圍工程施工與保修階段監(jiān)理，此外，需要時(shí)，按發(fā)包人委托要求，參加有關(guān)的 咨詢(xún)、監(jiān)理工作。3. 監(jiān)理工作內(nèi)容施工階段的投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制與合同管理、信息管理等工作， 協(xié)調(diào)處理建設(shè)方與承包方與各承包方之間的矛盾。4. 監(jiān)理工作目標(biāo)徐州市水利工程建設(shè)監(jiān)理中心第六項(xiàng)目監(jiān)理部將按照“守法、誠(chéng)信、公正、 科學(xué)”的原則，進(jìn)行工程建設(shè)監(jiān)理工作。監(jiān)理工作主要內(nèi)容是對(duì)本工程項(xiàng)目進(jìn)行 目

6、標(biāo)控制，嚴(yán)格按照監(jiān)理工作程序，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目 標(biāo)達(dá)到既定目標(biāo)，符合施工承包合同要求。為此，監(jiān)理工程師將項(xiàng)目總投資額、 總進(jìn)度目標(biāo)和項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)分解， 以單元工程為基礎(chǔ)， 采取風(fēng)險(xiǎn)管理和動(dòng)態(tài)管理， 促進(jìn)工程項(xiàng)目總目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。5. 監(jiān)理主要依據(jù)5.1 國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)，水利部、江蘇省有關(guān)規(guī)定；5.2 有關(guān)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件和設(shè)計(jì)文件、監(jiān)理合同、施工承包合同；5.3 國(guó)家有關(guān)工程技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，如： 水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范 (SL 288-2003 )； 村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范 ( SL 310-2004 )； 建筑給水排水與采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范 (GB 5024

7、2 2002 )； 建筑給水硬聚氯乙烯管道設(shè)計(jì)與施工驗(yàn)收規(guī)程 (CECS 41:92 )； 給水聚乙烯管道施工與驗(yàn)收規(guī)程 ； 機(jī)井技術(shù)規(guī)范 ( SL 256 2000 )； 混凝土強(qiáng)度檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) (GBJ107 87)； 水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程 ( SL223-1999 )； 江蘇省水利工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等。6. 監(jiān)理組織6.1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式 本工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)由徐州市水利工程建設(shè)監(jiān)理中心根據(jù)監(jiān)理合同，成立沛縣 2006 年度農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)： “徐州市水利工程建設(shè)監(jiān)理中心第六項(xiàng)目監(jiān)理部”，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員共計(jì) 4人，其中總監(jiān)一人，專(zhuān)業(yè)工程師 3人 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)如下圖所示

8、：6.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備項(xiàng)目監(jiān)理組由總監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師和信息管理員與后勤人員等組 成。表一、監(jiān)理組人員與分工見(jiàn)表:職務(wù)姓名職稱(chēng)崗 位 職 責(zé)總監(jiān)理工程郝興佳工程師負(fù)責(zé)全面履行監(jiān)理職責(zé)，重點(diǎn)協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系監(jiān)理工程師趙慶階工程師負(fù)責(zé)處理日常監(jiān)理事務(wù)，監(jiān)理工程師楊傳禮工程師負(fù)責(zé)處理日常監(jiān)理事務(wù)監(jiān)理工程師趙樂(lè)助工負(fù)責(zé)處理日常監(jiān)理事務(wù)6.3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)總監(jiān)理工程師崗位職責(zé)：1、主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定監(jiān)理機(jī)構(gòu)規(guī)章制度，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；簽發(fā) 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件。2、確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)各部門(mén)職責(zé)分工與監(jiān)理人員職責(zé)權(quán)限，協(xié)調(diào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部 工作。3、指導(dǎo)監(jiān)理工程師幵展工作，負(fù)責(zé)本監(jiān)理機(jī)構(gòu)中監(jiān)理

9、人員的工作考核，調(diào) 換不稱(chēng)職的監(jiān)理人員；根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)展情況，調(diào)整監(jiān)理人員。4、主持審核承包人提出的分包項(xiàng)目和分別人，報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。5、審批承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃和資金 流計(jì)劃。6、組織或授權(quán)監(jiān)理工程師組織設(shè)計(jì)交底；簽發(fā)施工圖紙。7、主持第一次工地會(huì)議，主持或授權(quán)監(jiān)理工程師主持監(jiān)理例會(huì)和監(jiān)理專(zhuān)題 會(huì)議。8、簽發(fā)進(jìn)場(chǎng)通知、合同項(xiàng)目幵工令、分部工程幵工通知、暫停施工通知和 復(fù)工通知等重要監(jiān)理文件。9、組織審核付款申請(qǐng)，簽發(fā)各類(lèi)付款證書(shū)。10、主持處理合同違約、變更和索賠等事宜，簽發(fā)變更和索賠的有關(guān)文件。11、 主持施工合同實(shí)施中的協(xié)調(diào)工作，調(diào)節(jié)合同爭(zhēng)議，必要時(shí)對(duì)施工合

10、同條 款作出解釋。12、 要求承包人撤換不稱(chēng)職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場(chǎng)施工人員或技術(shù)、管 理人員13、審核質(zhì)量保證體系文件并監(jiān)督其實(shí)施；審批工程質(zhì)量缺陷的處理方案； 參與或協(xié)助發(fā)包人組織處理工程質(zhì)量與安全事故。14、組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程項(xiàng)目的分部工程驗(yàn)收、單位工程完工驗(yàn)收、 合同項(xiàng)目完工驗(yàn)收，參加階段驗(yàn)收、單位工程投入使用驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收。15、簽發(fā)工程移交證書(shū)和保修責(zé)任終止證書(shū)。16 、檢查監(jiān)理日志；組織編寫(xiě)并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理專(zhuān)題報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào) 告；組織整理監(jiān)理合同文件和檔案資料。總監(jiān)理工程師不得將以下工作委托給副總監(jiān)或監(jiān)理工程師：1、主持編寫(xiě)監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。2、主持審

11、核承包人提出的分包項(xiàng)目和分包人。3、審批承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃和資金 流計(jì)劃。4、主持第一次工地會(huì)議，簽發(fā)進(jìn)場(chǎng)通知、合同項(xiàng)目開(kāi)工令、暫停施工通知 和復(fù)工通知。5、簽認(rèn)各類(lèi)付款證書(shū)。6、簽發(fā)變更和索賠的有關(guān)文件。7、要求承包人撤換不稱(chēng)職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場(chǎng)施工人員或技術(shù)、管 理人員。8、簽發(fā)工程移交證書(shū)和保修責(zé)任終止證書(shū)。9、簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理專(zhuān)題報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告。6.3.3 監(jiān)理工程師崗位職責(zé)：1、參與編制監(jiān)理規(guī)劃，編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。2、預(yù)審承包人提出的分包項(xiàng)目和分包人。3、預(yù)審承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃和資金 流計(jì)劃。4、預(yù)審或經(jīng)

12、授權(quán)簽發(fā)施工圖紙。5、核查進(jìn)場(chǎng)材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文 件與其質(zhì)量情況。6、審批分部工程開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告。7、協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)參建各方之間的工作關(guān)系。按照職責(zé)權(quán)限處理施 工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的有關(guān)問(wèn)題，簽發(fā)一般監(jiān)理文件。8、檢驗(yàn)工程的施工質(zhì)量，并予以確認(rèn)或否認(rèn)。9、審核工程計(jì)量的原始憑證，確認(rèn)工程計(jì)量結(jié)果。10、預(yù)審各類(lèi)付款證書(shū)。11、提出變更、索賠與質(zhì)量和安全事故處理等方面的初步意見(jiàn)。12、按照職責(zé)權(quán)限參與工程的質(zhì)量評(píng)定工作和驗(yàn)收工作。13、收集、匯總、整理監(jiān)理資料，參與編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)，填寫(xiě)監(jiān)理日志。14、 施工中發(fā)生重大問(wèn)題和遇到緊急情況時(shí)，與時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告、請(qǐng) 示

13、。15、指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員的工作。必要時(shí)可向總監(jiān)理工程師建議調(diào)換監(jiān)理員。7. 監(jiān)理工作基本程序圖2幵工準(zhǔn)備監(jiān)理工作程序圖圖3 工序或單元工程質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序圖進(jìn)入下工序或單 元 工 程8. 監(jiān)理工作方法嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)范、工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)程等有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行技術(shù)文件審核 與審批、工程質(zhì)量檢驗(yàn)、工程計(jì)量與付款簽證、會(huì)議、施工現(xiàn)場(chǎng)緊急情況處理、 工作報(bào)告、工程驗(yàn)收等各方面的監(jiān)理工作。工程質(zhì)量控制1. 質(zhì)量監(jiān)理方法1.1 質(zhì)量控制的組織方法（1）監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包人建立和健全質(zhì)量保證體系；（2）進(jìn)行質(zhì)量職能分配，明確質(zhì)量責(zé)任分工，建立健全質(zhì)量管理制度； （3 ） 實(shí)施質(zhì)量管理和審核制度。1.2 質(zhì)

14、量控制的技術(shù)方法（1） 審核設(shè)計(jì)圖紙與技術(shù)交底；（2） 審查批準(zhǔn)承包商的施工組織設(shè)計(jì)；（3）檢查工序、部位的施工質(zhì)量（巡視、旁站、平行檢驗(yàn)和驗(yàn)收）；（4 ） 專(zhuān)家論證會(huì)；（5 ） 質(zhì)量驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定。1.3 質(zhì)量控制的管理方法（1） 開(kāi)展質(zhì)量管理活動(dòng)；（2） 建立質(zhì)量信息的文字、報(bào)表、圖象資料的管理辦法；（3 ） 質(zhì)量信息的數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析；（4）合同中質(zhì)量信息的管理；（5 ） 建立并執(zhí)行質(zhì)量管理的獎(jiǎng)、懲制度。1.4 質(zhì)量缺陷處理 對(duì)工程施工中出現(xiàn)的質(zhì)量事故，根據(jù)其嚴(yán)重性和對(duì)工程影響的大小，可以有 兩類(lèi)處理方法。（1 ） 修補(bǔ)。即通過(guò)修補(bǔ)的辦法予以補(bǔ)救，這種方法適用于通過(guò)修補(bǔ)可以 不影響工程的外觀

15、和正常運(yùn)行的質(zhì)量事故。不影響工程質(zhì)量評(píng)定。（2） 返工。對(duì)于嚴(yán)重未達(dá)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)，影響到工程使用和安全，無(wú)法以修 補(bǔ)的方式予以糾正的工程質(zhì)量事故，必須采取返工的措施，確保工程質(zhì)量。2. 施工質(zhì)量控制工作流程圖圖4施工質(zhì)量控制工作流程圖三、工程投資控制1. 投資控制的方法（1 ） 投資目標(biāo)分解：在項(xiàng)目管理中，隨著項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的展開(kāi)，進(jìn)行投資切 塊管理，在施工中控制執(zhí)行。（2 ） 投資分析：協(xié)助發(fā)包人作好設(shè)計(jì)變更、施工方案變更的經(jīng)濟(jì)比較和 優(yōu)化分析。進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，每月進(jìn)行投資計(jì)劃值與實(shí)際值比較分析。（3 ） 資金計(jì)劃：依據(jù)實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃和資金供應(yīng)計(jì)劃，編制施工各階段、 各季、月資金使用計(jì)劃，并控制其執(zhí)行，

16、確保支付和進(jìn)度計(jì)劃的順利實(shí)現(xiàn)。（4 ） 工程支付簽證：審核承包人按合同規(guī)定時(shí)間提交的結(jié)算報(bào)表，簽發(fā) 結(jié)算憑證， 報(bào)發(fā)包人審核并付款。 處理結(jié)算中發(fā)包人授權(quán)或委托的其他監(jiān)理業(yè)務(wù)。（5 ） 索賠處理：協(xié)助發(fā)包人搞好各項(xiàng)索賠（包括反索賠）金額的計(jì)算。 監(jiān)理工程師必須熟悉掌握國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同條款，一旦承包人提出索賠，監(jiān)理 應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)了解的情況，積累的第一手資料，在深入了解和研究后，依照合同條 款和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，實(shí)事求是地出具證明材料，提出處理意見(jiàn)，由總監(jiān)理工程師 簽發(fā)遞交發(fā)包人復(fù)核。2. 投資控制工作流程圖圖5投資控制工作流程圖業(yè)主確定投資目標(biāo)> 投資目標(biāo)分析論證了解投資目標(biāo)業(yè)主確定資金使用計(jì)

17、劃編制資金使用計(jì)劃審核施工組織設(shè)計(jì)施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)施工單位提出索賠文件*不合理處修改主要技術(shù)方案、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析施工審核已完工程實(shí)物量審核索賠文件審核已完工程結(jié)算單: 無(wú)實(shí)際投資與合同價(jià)比較4有有無(wú)偏差分析投資偏差原因米取糾偏措施未完工程投資預(yù)測(cè)投資目標(biāo)是否要調(diào)整11 / 2511 / 25提出投資目標(biāo)調(diào)整方案報(bào)業(yè)主確定四、工程進(jìn)度控制1. 進(jìn)度控制的工作方法（ 1） 要求承包人根據(jù)合同的要求 ,編制施工實(shí)施計(jì)劃，并對(duì)承包人提交的 工程總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審查，提出意見(jiàn)。（2 ） 審查承包人季、月進(jìn)度目標(biāo)、各階段進(jìn)度目標(biāo)和各分部項(xiàng)目的進(jìn)度 目標(biāo)，跟蹤其執(zhí)行，定期檢查實(shí)際進(jìn)度，若有拖延， 督促、

18、幫助承包人調(diào)整進(jìn)度。（3 ） 進(jìn)度監(jiān)理，重在預(yù)防拖延發(fā)生。為此，在事先控制中，監(jiān)理工程師 認(rèn)真審查承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施和施工計(jì)劃，檢查核實(shí)施工 方案、措施的準(zhǔn)備情況，使其人力、物力（主要是用于施工的機(jī)械）滿足其所制 訂的進(jìn)度要求。（4 ） 施工中遇到重大困難和障礙時(shí)，應(yīng)專(zhuān)門(mén)研究，盡快解決以利工程進(jìn) 展。（5 ） 組織召開(kāi)監(jiān)理周會(huì)、月會(huì)，對(duì)承包人進(jìn)行督促、指導(dǎo)，使其進(jìn)度計(jì) 劃能順利完成。（ 6） 監(jiān)理工程師應(yīng)做好施工進(jìn)度記錄，并按規(guī)定向發(fā)包人報(bào)告工程進(jìn)度、 完成的工程量以與存在的問(wèn)題和解決的建議。（7 ） 為了對(duì)進(jìn)度進(jìn)行有效的動(dòng)態(tài)控制，必須對(duì)實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行 比較分析，對(duì)

19、于延誤的工期，要采取積極的補(bǔ)救措施，與時(shí)加以調(diào)整。2. 進(jìn)度計(jì)劃的檢查2.1 檢查方式（1 ） 定期地、經(jīng)常地收集由承包單位提交的有關(guān)進(jìn)度報(bào)表材料，它不僅 是工程師實(shí)施進(jìn)度控制的依據(jù)，也是核發(fā)工程進(jìn)度款的依據(jù)；（ 2） 駐地監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查工程項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展情況；(3) 監(jiān)理工程師定期組織現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人召幵現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。2.2檢查方法施工進(jìn)度檢查的主要辦法是對(duì)比法。通過(guò)檢查分析，如果進(jìn)度偏差較小，應(yīng)在分析其產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上采取有效措施，解決矛盾，排除障礙，繼續(xù)執(zhí)行原進(jìn) 度計(jì)劃。如果經(jīng)過(guò)努力，確實(shí)不能按原計(jì)劃實(shí)現(xiàn)時(shí)，再考慮對(duì)原計(jì)劃進(jìn)行必要的 調(diào)整，即適應(yīng)延長(zhǎng)工期或改變施工進(jìn)度。3. 進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)

20、整如發(fā)現(xiàn)原有計(jì)劃已不能適應(yīng)實(shí)際情況時(shí)，為了確保進(jìn)度控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)， 就必須對(duì)原有進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，形成新的進(jìn)度計(jì)劃，作為進(jìn)度控制的新依據(jù)，進(jìn) 度計(jì)劃調(diào)整的方法如下：進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整一般是不可避免的，但應(yīng)慎重，盡量減少變更計(jì)劃性的調(diào)整。 若發(fā)包人要求加快工程進(jìn)度或工期提前，則應(yīng)修改原計(jì)劃進(jìn)度目標(biāo)，擬通過(guò)工期 優(yōu)化來(lái)實(shí)現(xiàn)。4. 施工進(jìn)度控制工作流程圖進(jìn)圖6 施工進(jìn)度控制工作流程圖直五、合同管理1. 熟悉掌握合同條款內(nèi)容，對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題能引用合同條款作出 解釋并作出相應(yīng)的處理。2. 分析合同執(zhí)行中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，研究落實(shí)履行合同的有關(guān)事宜。3. 與時(shí)收集并保存好所有的合同文件。記好監(jiān)理日

21、志，客觀地、實(shí)事求是 地反映施工過(guò)程中情況，防止發(fā)生履行合同的糾紛，把以上資料作為公正處理合 同糾紛的依據(jù)。4. 合同變更的處理。對(duì)施工中出現(xiàn)的工程變更，應(yīng)首先查明變更的起因和 理由，明確合同變更的責(zé)任主體，根據(jù)發(fā)包人授權(quán)按程度下達(dá)變更指令，并對(duì)變 更工程進(jìn)行估價(jià)。5. 工程延期的處理。按合同規(guī)定凡非承包人自身原因造成的工期增加，監(jiān) 理將公平、合理地進(jìn)行處理，并完善工程延期的審批手續(xù)。6. 定期和經(jīng)常對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行分析。從投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控 制的角度，分析合同執(zhí)行過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，以便與早預(yù)測(cè)和采取相 應(yīng)的對(duì)策。7. 指定分包（1 ） 發(fā)包人根據(jù)工程特殊情況欲指定分包人時(shí)

22、， 應(yīng)在專(zhuān)用合同條款中寫(xiě)明 分包工作內(nèi)容和指定分包人的資質(zhì)情況。承包人可自行決定同意或拒絕發(fā)包人指 定的分包人。若承包人在投標(biāo)時(shí)接受了發(fā)包人指定的分包人，則該指定分包人應(yīng) 與承包人的其它分包人一樣被視為承包人雇用的分包人，由承包人與其簽訂分包 合同，并對(duì)其工作和行為負(fù)全部責(zé)任。（2）在合同實(shí)施過(guò)程中，若發(fā)包人需要指定分包人時(shí)，應(yīng)征得承包人的同 意，此時(shí)發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)承包人與分包人之間簽訂分包合同。發(fā)包人應(yīng)保證承 包人不因此項(xiàng)分包而增加額外費(fèi)用；承包人則應(yīng)負(fù)責(zé)該分包工作的管理和協(xié)調(diào)， 并向指定分包人計(jì)取管理費(fèi)；指定分包人應(yīng)接受承包人的統(tǒng)一安排和監(jiān)督。由于 指定分包人造成的與其分包工作有關(guān)而又屬

23、承包人的安排和監(jiān)督責(zé)任所無(wú)法控 制的索賠、訴訟和損失賠償均應(yīng)由指定分包人直接對(duì)發(fā)包人負(fù)責(zé)，發(fā)包人也應(yīng)直 接向指定分包人追索，承包人不對(duì)此承擔(dān)責(zé)任。六、協(xié)調(diào)1. 協(xié)調(diào)工作的原則監(jiān)理工程師應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)性、公正性和廉潔性，在與第三方交往中始終注意維 護(hù)發(fā)包人的合法利益，維護(hù)國(guó)家利益，以與建設(shè)各方的合法權(quán)益。2. 協(xié)調(diào)工作的方法（1）建立建設(shè)各方之間關(guān)系協(xié)調(diào)處理工作制度。（2）協(xié)助發(fā)包人做好工程建設(shè)各方之間關(guān)系的協(xié)調(diào)和處理。七、監(jiān)理工作制度1. 圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底制度（1）監(jiān)理工程師參加施工圖會(huì)審，認(rèn)真組織設(shè)計(jì)技術(shù)交底。（2）全體監(jiān)理人員與施工技術(shù)人員必須熟悉設(shè)計(jì)圖紙，根據(jù)圖紙、施工條 件、施工工藝，主

24、動(dòng)了解施工時(shí)相應(yīng)的人力、財(cái)力、物力等的投入，以便承包人 與監(jiān)理機(jī)構(gòu)制定相應(yīng)的施工技術(shù)方案和監(jiān)理實(shí)施辦法。（3 ）全面了解設(shè)計(jì)意圖。通過(guò)設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)技術(shù)關(guān)鍵、技術(shù)難點(diǎn)、施工 注意事項(xiàng)的技術(shù)交底，掌握施工與監(jiān)理的重點(diǎn)、難點(diǎn)，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙不清楚或有矛 盾的地方與時(shí)提出，請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)人員作出詳盡的解釋或說(shuō)明。（4 ）通過(guò)技術(shù)交底審核施工條件。審核現(xiàn)場(chǎng)條件、施工設(shè)備對(duì)設(shè)計(jì)要求適 應(yīng)性，從施工角度提出意見(jiàn)，使設(shè)計(jì)盡可能便于施工，有利于提高工程質(zhì)量。2. 施工組織設(shè)計(jì)審核制度（1）施工組織設(shè)計(jì)申報(bào)必須手續(xù)齊全（即有編制人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的簽名和 承包人公章），監(jiān)理方予以接收。（2）監(jiān)理方與時(shí)組織有關(guān)人員與專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程

25、師對(duì)施工組織設(shè)計(jì)相應(yīng)的方 案和措施進(jìn)行審查，同意后由總監(jiān)批準(zhǔn)，填寫(xiě)審批意見(jiàn)后，返回承包人。（3）已審核的施工組織設(shè)計(jì)報(bào)發(fā)包人。（4 ）已審批的施工組織設(shè)計(jì)，承包人必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行，不得隨意改動(dòng)， 需改動(dòng)時(shí)，承包人應(yīng)報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師審查同意。（5）施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施完畢后，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)實(shí)施效果作出評(píng)價(jià)。3. 設(shè)備、材料、半成品質(zhì)量檢驗(yàn)制度（1）審核工程所有原材料、構(gòu)配件與設(shè)備的出廠合格證或質(zhì)量保證書(shū)。（2）對(duì)工程原材料、構(gòu)配件與設(shè)備在使用前需進(jìn)行抽檢或復(fù)試，其試驗(yàn)的 范圍，按有關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求確定。（3）凡采用新材料、新型制品，應(yīng)檢查技術(shù)鑒定文件。（4）對(duì)主要原材料、構(gòu)配件與設(shè)備的生產(chǎn)工藝、質(zhì)量

26、控制、檢測(cè)手段等要 到生產(chǎn)廠家實(shí)地考察，以確定供貨單位。（5）所有設(shè)備在安裝前應(yīng)按相應(yīng)技術(shù)說(shuō)明書(shū)要求進(jìn)行質(zhì)量檢查，必要時(shí)， 還應(yīng)由法定檢測(cè)部門(mén)進(jìn)行檢測(cè)。4. 隱蔽工程、分部（項(xiàng)）工程質(zhì)量驗(yàn)收制度（1）主要的隱蔽工程、分部（項(xiàng)）工程施工前，承包人應(yīng)將施工工藝、原 材料使用、勞動(dòng)力配置、質(zhì)量保證措施等基本情況報(bào)監(jiān)理工程師，在監(jiān)理工程師 調(diào)查、核實(shí)并同意后方可開(kāi)工。（2）隱蔽工程、分部（項(xiàng)）工程施工過(guò)程中，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)關(guān)鍵部位隨 時(shí)進(jìn)行抽檢，抽檢不合格的通知承包人整改，并作好復(fù)查和記錄。（3）所有隱蔽工程、分部（項(xiàng)）工程，承包人應(yīng)在自檢合格后，填寫(xiě)報(bào)驗(yàn) 申請(qǐng)表，并附質(zhì)量評(píng)定表。隱蔽工程應(yīng)另報(bào)隱蔽工

27、程檢驗(yàn)單。（4）監(jiān)理工程師必須嚴(yán)格按每道工序進(jìn)行檢查，檢查合格的簽發(fā)分項(xiàng)工程 認(rèn)可書(shū)，不合格的，要求承包人限期整改。（5）監(jiān)理工程師依據(jù)有關(guān)技術(shù)資料和規(guī)定，與時(shí)組織有關(guān)單位履行驗(yàn)收手 續(xù)。5. 單位工程、分部工程中間驗(yàn)收制度（1）單位工程、分部工程中間驗(yàn)收應(yīng)在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上，填寫(xiě) 相應(yīng)的驗(yàn)收申請(qǐng)表，并附有技術(shù)資料，報(bào)監(jiān)理工程師審查。（2）監(jiān)理工程師審查合格后，提請(qǐng)發(fā)包人組織施工單位和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行驗(yàn) 收檢查。（3）檢查合格后，按有關(guān)規(guī)定由質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)核定質(zhì)量等級(jí)。（4）簽發(fā)中間交工證書(shū)。6. 設(shè)計(jì)變更處理制度（1 ）設(shè)計(jì)變更可能由設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理或發(fā)包人提出。由設(shè)計(jì)單位發(fā)出修 改通知。

28、（2）設(shè)計(jì)變更須由監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)，經(jīng)發(fā)包人同意后交承包人執(zhí)行。（3）變更后的工程不得降低使用標(biāo)準(zhǔn)，在技術(shù)上可行、使用上可靠、費(fèi)用 合理、不影響工期。（4）屬于方案性的變更由發(fā)包人審批，變更后費(fèi)用增加較多，或變更后的 工程對(duì)使用或工期帶來(lái)某些影響，必須與發(fā)包人充分協(xié)商，征得發(fā)包人同意后予 以實(shí)施。（5）為確保變更順利實(shí)行，要協(xié)調(diào)好設(shè)計(jì)單位與承包人之間的關(guān)系，使之 密切配合。7. 工地例會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)與會(huì)議紀(jì)要簽發(fā)制度（1）工地例會(huì)每?jī)芍芤淮危芯抗さ爻霈F(xiàn)的包括計(jì)劃、進(jìn)度、質(zhì)量與工程 款支付等諸多問(wèn)題。（2）除工地例會(huì)外，監(jiān)理工程師還應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展需要與時(shí)組織召開(kāi)協(xié)調(diào) 會(huì)議，研究急需解決的問(wèn)題

29、。（3）監(jiān)理工程師將會(huì)議內(nèi)容與決定記錄下來(lái)，形成會(huì)議紀(jì)要，供與會(huì)者確 認(rèn)和落實(shí)，并簽發(fā)給有關(guān)單位。8. 施工備忘錄簽發(fā)制度（1）監(jiān)理工程師在施工過(guò)程中涉與到組織協(xié)調(diào)、進(jìn)度計(jì)劃、工程質(zhì)量與工 程經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題與發(fā)包人或承包人協(xié)商，做好施工備忘錄。（2）施工備忘錄必須簽發(fā)給相關(guān)單位落實(shí)，監(jiān)理工程師進(jìn)行檢查督促，保 證工程順利實(shí)施。9. 緊急情況處理制度（1）在工程實(shí)施期間，發(fā)生危與工程安全、施工安全等事件，監(jiān)理工程師 應(yīng)立即口頭通知（正式通知后補(bǔ)）或書(shū)面通知承包人停工或組織檢修。（2）監(jiān)理工程師應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向業(yè)主匯報(bào)，并形成書(shū)面材料。10. 工程款支付簽審制度（1）承包人按月提交付款申請(qǐng)與附件。（2

30、）在施工過(guò)程中，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)已完合格工程量進(jìn)行計(jì)算和記錄， 審核并簽認(rèn)承包人提交的支付申請(qǐng)的工程量。（3）支付監(jiān)理工程師再審查，支付申請(qǐng)核定工程計(jì)量，編制支付證書(shū)。（4）總監(jiān)簽發(fā)支付證書(shū)報(bào)業(yè)主審核。11. 工程索賠簽審制度（1）承包人按規(guī)定時(shí)間和程序提出索賠申請(qǐng)。（2）監(jiān)理工程師查證索賠原因。查看承包人的索賠申請(qǐng)是否有合同依據(jù)， 并將承包人的原始記錄和帳目等與監(jiān)理工程師留存的記錄核對(duì)。（3）核實(shí)索賠數(shù)量，監(jiān)理人實(shí)事求是的審核實(shí)際發(fā)生的數(shù)量和費(fèi)用，維護(hù) 雙方的利益。（4）總監(jiān)簽認(rèn)索賠申請(qǐng)，報(bào)發(fā)包人審核批準(zhǔn)。12. 檔案管理制度（1）監(jiān)理工程師對(duì)整個(gè)監(jiān)理過(guò)程中所有函件，包括發(fā)包人、承包人、監(jiān)理

31、 工程師的來(lái)往文件、各種申請(qǐng)書(shū)、批復(fù)函等分類(lèi)、分項(xiàng)立卷存檔。（2）檔案管理實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息、資料的管理。（3）檔案應(yīng)真實(shí)可靠，字跡清楚，簽字齊全，不得弄虛作假，不得偽造涂 改原始記錄。（4）監(jiān)理檔案根據(jù)發(fā)包人要求按項(xiàng)目編號(hào)和施工時(shí)間的先后順序整理，分（5）檔案應(yīng)在工程驗(yàn)收后與時(shí)辦理移交手續(xù)。13. 監(jiān)理工作日志制度監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真作好監(jiān)理工作日志，主要包括以下內(nèi)容：（1）日常監(jiān)理記錄 每日施工活動(dòng)記錄。包括每天承包人的工作，用于工作中的人員和機(jī)械，施 工對(duì)象、工藝、質(zhì)量情況等。天氣記錄。記錄溫度、氣候、降雨量、風(fēng)力和因天氣變化等。 工地記錄。承包人每天施工操作記錄，工程延期與原因，工地上發(fā)生的各類(lèi) 事故的詳細(xì)記錄，外來(lái)人員檢查等的記錄。（2）計(jì)量監(jiān)理記錄計(jì)量記錄應(yīng)依據(jù)合同具體要求而記， 記錄哪些項(xiàng)目已計(jì)量， 哪些項(xiàng)目未計(jì)量， 并明確費(fèi)用計(jì)算的規(guī)定。計(jì)量記錄應(yīng)根據(jù)單項(xiàng)分類(lèi)，以圖紙和實(shí)際發(fā)生的數(shù)量為準(zhǔn)，如實(shí)記錄。（3）質(zhì)量監(jiān)理記錄工程試驗(yàn)