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文檔簡介

1、河北科技學院維護校園安全穩定工作應急預案根據全省教育系統安全穩定工作會議精神,確保我校學生的生命 財產安全,維護正常的教學、生活秩序,構建平安和諧校園,結合我 校實際情況,特制定此預案。一、指導思想深入貫徹落實省教育廳領導同志近期關于安全穩定工作的批示、 指示和相關會議精神,結合我校實際,分析研判當前形勢,安排部署 維穩安保重點任務,進一步夯實責任、強化措施,為我校營造安全穩 定的校園環境。二、應急組織指揮體系及職責(一)成立河北科技學院維護校園安全穩定工作應急處置領導小 組:組長:張建國劉更謙副組長:周政陽韓孟金李俊峰邵振合唐萬有孫景元馮浩樓成員:張崇璽代長安徐雙唐國才孟東升劉金憲楊佩月吳少

2、帥于天燕王靜巖程占超馬俊科牛橋(二)應急處置工作領導小組主要職責1 負責統一決策、組織、指揮學校學生工作防范和處理突發事件工作。2查找、討論研究影響安全穩定工作的因素,部署做好自查和整 改工作。3協調、解決防范和處理突發事件工作中的困難和問題。4發生突發性事件時,必須在第一時間內趕到現場,迅速組織處 置有關事宜,并及時向上級有關部門報告。三、工作原則(一)穩定壓倒一切,維護政策的嚴肅性,維護師生的合法權利;(二)以人為本、加強教育、預防為主、群防群動;(三)分級管理、責任到人、信息暢通、齊抓共管;(四)反應迅速、及時上報、積極處置、依法治理。四、工作目標突發事件應急處置工作領導小組對各安全負責

3、人、組成人員等做 必要的培訓,牢固樹立安全責任意識,切實提高學生的安全意識和自 我保護能力。完善各項安全規章制度和責任追究制度,做到早防范、 早發現、早處置。盡一切努力杜絕或減少校園安全突發事件的發生, 控制事態發展,限制在最短吋間,最小范圍內,使負面影響和損失減 少到最低程度。對各類突發事件進行必要的演練,保證發生突發事件 時能應付自如。做好學生思想工作,安定學生情緒,盡快恢復學校的 正常秩序。五、突發性事件分類本預案所指的突發事件是指突然發生、對學校正常教學、生活造 成或者可能造成嚴重妨礙,或對學生生命和財產安全造成或者可能造 成嚴重危害,需要立即處置的危險事件。包括:(一)社會安全事件。

4、主要包括校園內外涉及學生的各種非法集 會、游行、示威、請愿以及集體罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件, 各種非法傳教活動,政治性活動,學生非正常死亡、失蹤等可能引發 影響校園和社會穩定的事件等。(二)事故災難事件。主要包括重大火災安全事故;重大交通安 全事故;外出大型活動安全事故;外來暴力侵害事故;樓梯間擁擠踩 踏事故以及影響安全與穩定的英他突發災難事故等。(三)公共衛生事件。主要包括集體食物中毒、傳染性疾病、群 發性疾病以及其它嚴重影響學生健康的事件。(四)自然災害事件。主要包括山體崩塌、滑坡、地面塌陷地質 災害;水災、臺風、冰雹等氣象災害;地震災害等。(五)網絡信息安全事件。主要包括利用網絡

5、發送有害信息,進 行反動、色情、迷信等宣傳活動;竊取國家及教育行政部門保密信息, 可能造成嚴重后果的事件;各種破壞網絡運行的事件。(六)影響學校安全與穩定的其他突發公共事件。六、應急保障(一)信息保障。建立健全突發公共事件信息收集、傳遞、報送、 處理等各環節運行機制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設施和通 訊設備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報送渠道的安全暢通。(二)物資保障。建立處置突發公共事件的物資儲備,保障物資 充足,保證物資、器材的完好和可使用性,物資存放合理,物資運輸 便利、安全。(三)人員保障。組建各類突發事件預備小組,一旦啟動預案, 能立即投入使用,同時要保證隊員能迅速召集到位

6、。七、預防與演練工作(一)突發性事件的預防及教育工作1學校把學生安全教育作為一項經常性工作,列入學校工作的重 要議事日程,加強領導、明確職責。學校團委、學生會、學生社團積 極配合或組織開展安全教育,普及安全知識,增強學生的安全意識和 法制觀念,提高防范能力。2要提高認識,落實措施,時刻保持清醒的頭腦,要加強防范工 作,防止突發事件的發生。3加強對學生的安全教育。要加強對學生的安全防范和思想政治 教育,特別要經常對學生進行法制教育和安全防范教育,增強學生懂 法、守法觀念,提高自身安全防范意識;經常以宣傳簡報形式開展流 行傳染病知識宣傳教育工作并傳授突發事件的自救方法,從根本上預 防突發事件的發生

7、。4加強對重點要害問題的檢查和管理,一旦發現問題,及時向有 關部門或領導報告。5加強學豐的心理健康教育。要積極開展大學工心理健康教育利 心理咨詢工作,注重心理疏導,培養大學生良好的心理品質,引導大 學生健康成長。做好輔導員談心工作,特別加強對心理困難學生的談 心工作,及時了解心理困難學生的心理狀態,把事故消除在萌芽狀態。6建立一支可靠的信息員隊伍。培養一支起橋梁紐帶作用的,以 學生為骨干的信息員隊伍。以學生黨員為核心,以入黨積極分子、學 生干部為骨干,在學習、工作和生活當中,宣傳黨和國家的方針政策, 了解學生的思想動態,正確引導,充分發揮學生組織“自我教育、自 我管理、白我服務”的作用,從而獲

8、取深層次、預警性的情報信息, 增強安全預防工作的主動性和針對性,充分發揮學生黨員和干部起宣 傳員、信息員、安全員的作用。(二)突發性事件的演練工作。積極開展應急處置隊伍的技能培 訓,定期組織應急模擬演練,提高協同作戰,快速反應的防控能力。八、應急預案的啟動遇到突發事件,學校應急處置領導小組立即根據突發事件種類, 啟動相應預案開展處置工作,并立即向上級匯報相關情況。九、應急信息傳遞機制建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制,完善快速應急 信息系統。(一)信息報送原則1 迅速并逐級匯報。學生方面應在第一時間同時向輔導員或副書 記報告突發公共事件,不得延報。副書記立即向院長以及學校相關部 門匯報

9、突發事件相關情況,同時根據突發事件可能產生的后果及時向 當地公安部門、消防等相關機關報告,以便請求協助處理突發事件。2準確。信息內容要客觀詳實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。3續報。各類突發公共事件發生變化后,及時續報有關情況。(二)信息報送內容1事件發生基本情況,包括時間、地點、規模、涉及人員、破壞 程度,以及人員傷亡等情況。2事件發生起因分析、性質的初步判斷和影響程度的初步評估。3 事發后現場處理人員已采取的措施。4學生對事件的初步反應。5事態發展狀態、處置過程和結果。6 需要報送的其他事項。十、各類安全類突發事件應急處置(-)社會安全類突發事件應急處置1如有學生要求游行、集會、靜坐

10、、請愿等時,要求其必須按照 有關規定進行中請,待有關部門批準后方可按照要求進行。學校要全 程跟蹤,發生情況及時處理。2.如未被批準進行游行、集會、靜坐、請愿的,學校要采取有效 措施,限制其活動,不得蔓延到社會,防止事態發展,并積極做好思 想工作,盡力勸其解散。3旦學生走出校門上街集會、游行,學校要立即勸阻,如勸阻 無效,要配合有關部門繼續做好維持秩序的工作,防止社會閑雜人員 和別有用心的人進入游行隊伍尋釁滋事,并及時請公安部門到現場協 助做好工作,防止學生出現過激的違法行為。同時加強校園管理,嚴 格控制人員出入。4加強學校巡查和監控,發現不穩定因素苗頭時,及時報告,并 進行緊急處理。副書記和輔

11、導員應立即趕到現場,負責組織對事件原 因進行調查和取證;及時解決,消除引發突發事件的苗頭和問題。5做好善后與恢復工作。后期處置工作中的重點是盡快查清引發 事件的根本原因,妥善解決引發群體性事件的實質問題,安撫和平靜 學生情緒,恢復正常學習生活秩序。6事件平息后,學校應急領導小組要匯報改進的方法和措施,鞏 固穩定局面,防止反彈。(二)事故災難類突發事件應急處置1 火災事故處理方法(1 )突發火災事故后,發現的個人和部門根據火災情形撥打119、 120救援電話,并向輔導員報告,輔導員接到報告后立即向二級學院 學管副院長報告,立即啟動應急預案,全力組織人員疏散、自救和力 所能及的滅火工作。(2)輔導

12、員到現場配合相關部門開展解救受困人員、搶救傷員 工作。(3)迅速切斷失火處及毗連區電源,并密切關注建筑物的安全 狀況,防止繼發性危害的發生。2 樓梯間擁擠踩踏事故處理方法(1)各年級輔導員耍加強對學生的行為規范教育和日常管理, 注意發現擁擠踩踏事故隱患,避免擁擠踩踏事故發生。(2)發生樓梯間擁擠踩踏事故后,二級學院學管副院長和輔導 員必須及時趕赴現場疏導和救護工作,并立即撥打120急救電話。(3)二級學院學管副院長和輔導員應組織人員控制局勢、制止 擁擠,做好人員疏導疏散工作;對受傷者要進行必要的應急搶救處置, 盡快將傷病員送往醫院搶救,妥善安置傷病員。(4)迅速通知受傷人員親屬,及時向學生和親

13、屬通報有關情況, 確保學生和親屬情緒穩定。3 校園惡性交通事故處理辦法(1)如校內發生惡性交通安全事故,應立即報告122> 120請求 援助,并在第一時間報告學校突發事件領導小組及學校保衛處。(2)保護好事故現場,有效控制肇事人,尋找目擊證人,初步 了解情況。(3)二級學院學管副院長和輔導員立即開展工作,并及時趕赴 現場進行指揮,并協助公安交警部門查明事故情況。(4)采取有效措施,做好善后處置工作。4 大型群體活動的公共安全事故處理辦法(1)大型群體活動實行審批制度,經同意后才能舉行。并且必 須按有關規定落實安全保衛措施,加強管理,保證活動正常開展。(2)活動過程中發生重大安全事故,應立

14、即啟動相關應急預案, 活動組織及負責人應立即撥打110、120請求援助,并及時報告學校 領導及學校相關部門。(3)學校領導小組立即召集有關負責人開展搶救受傷學生工作, 穩定現場秩序,組織學生有序疏散逃生,盡力避免事態進一步擴大。5組織外出學習、游玩等活動安全事故處理辦法(1)嚴格執行外出逐級審批制度,落實安全預估和預防工作。(2)保障通訊聯絡暢通,定時、定期進行通訊聯絡和清點人員 工作。(3)事故發生后,應及時學校領導小組報告,同時開展必要的 救助和自救工作。(4)學校領導小組要高度重視,及時向學校相關部門匯報,并 對事件做出準確判斷,權衡事件的輕重,統一認識,統一指揮,積極 開展救助。努力爭

15、取事故發生地有關部門的支援和幫助。6 校園周邊突發安全事故處理辦法(1)事故發生后,應在第一時間報告學校領導小組。(2)積極配合當地有關部門妥善處理,防止事態惡化和擴大。(3)在學校范圍內通報事故有關情況,保障校內秩序止常,穩 定學生情緒,避免不必要的恐慌和事件發生。(三)公共衛生類突發事件應急處置1傳染性疾病處理辦法(1)學生出現風疹、麻疹、流感等傳染性疾病,應及時請假就 醫并向學校醫務室報告,不得帶病上學。(2)在校內發現傳染病學領導小組立即親臨現場指揮,在 第一時間內開辟隔離室并進行隔離觀察,馬上打電話聯系校醫務室, 并根據校醫院指示進行處理。(3)組織對傳染病病人所在班級教室或宿舍及所

16、涉及的公共場 所進行消毒,對與傳染病人密切接觸的學生進行隔離觀察。防止疫情 擴散,迅速切斷感染源。(4)如傳染病烈性感染,報請上級主管部門批準,實行全校停 課。并采取一切有效措施,迅速控制傳染源,切斷傳染途徑,保護易 感人群。2 食物中毒處理辦法(1)發現學生有類似食物中毒癥狀時,應迅速送醫院診治。(2)迅速向校醫務室報告。(3)做好所食用食物取樣工作,以備衛生部門檢驗。如是食用 校外食物所致,也積極配合有關部門取樣。(4)迅速排查食用致毒食物的學生名單,安排校醫務室醫生檢 查他們的身體狀況。(5)做好家長、家屬的工作。(6)積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。(四)自然災害突

17、發事件應急處置1.自然災害發生后的處置辦法 突發自然災害事件后,根據自然 災害破壞程度及時開展自救工作,并積極做好善后恢復工作,爭取在 最短時間內恢復止常秩序。(1)做好事故中受傷人員的醫療、救助工作,對在事故中死亡 人員進行人道主義撫恤和補償,對受害者家屬進行慰問,對有辦理各 種保險的傷亡人員要幫助聯系保險公司進行賠付。(2)及時查明事故原因,嚴格信息發布制度,確保信息發布及 時、準確、客觀、全面,穩定校園秩序,疏導學生情緒,避免不必要 的恐慌和動蕩。(3) 全面檢查設備、設施安全性能,檢查安全管理漏洞,對安 全隱患及時補救、防范,避免事故再次發生。(4) 認真總結經驗教訓,進一步改進和完善

18、自然災害突發事件 的應急預案。(五) 網絡信息安全類突發事件應急處置1網絡運行事件處置:網絡運行事件發生后,市學校網站管理人 員負責處置,事件嚴重時,學校領導小組應高度重視,馬上處理。2網絡攻擊事件處置:網絡攻擊事件發生后,由學校網站管理人 員負責,對于大規模、影響較大的惡意代碼、拒絕服務攻擊、系統入 侵和端口掃描處置:(1) 學生方面由學校統一指揮處置,輔導員積極配合。(2) 學校網站遭到網絡攻擊時,網站管理人員積極應對,同時 報告學校網絡中心,必要時先關閉學校網站。(3) 認真記錄事件處理步驟和結果,并形成報告上報學校。3. 信息安全事件處置:發生信息安全事件后,學校領導小組成員 應立即趕到現場,及時消除非法信息。h一、安全突發事件后續工作處理1在突發事件調查處理階段,相關人員應

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