1、標準1.10調度專業標準一、基本條件煤礦不得存在以下情況：（1）沒有獨立的調度指揮機構；（2）沒有實行24小時不間斷值班制度；（3）調度指揮存在失誤。二、基本要求1.組織機構 要符合以下要求：（1）調度指揮機構健全，崗位職責明確；（2）調度人員配備滿足雙崗24小時值班要求，調度人員的業務素質、工作能力滿足工作需要。2.調度管理要符合以下要求：（1）建立健全調度規章制度和業務流程；（2）掌握日常安全生產動態及重點工程、主要系統和裝備的運行情況，及時協調解決安全生產中出現的問題，發揮指揮協調作用；（3）履行安全生產信息、指示、文件等上傳下達職責；（4）出現險情和發生事故時，及時下達調度指令，進行應

2、急處置。3.調度匯報要符合以下要求：（1）按規定要求履行匯報職責，及時反映煤礦生產管理中存在的主要問題并提出相關建議；（2）按照規定要求報告生產安全事故和突發事件信息。4.調度信息化要符合以下要求：（1）調度信息化基礎設施、裝備滿足安全生產調度指揮、應急救援等工作需要；（2）供電、備用電源要符合相關規定要求；（3）采用先進的裝備和信息系統。5.辦公場所及環境要符合以下要求：（1）辦公場所能滿足調度工作和會議的要求，且清潔整齊、物放有序；（2）工作人員行為文明、規范；（3）設備、設施的安裝符合有關規范。三、評分方法按表1-10評分，總分為100分。各小項分數扣完為止。表1-10 調度安全質量標準

3、化標準和評分表_煤礦 得分_ 2014年_月_日項目內容基本要求和標準分值評分方法得分檢查記錄一、組織機構（10分）機構設置 設置獨立的調度指揮中心，崗位職責明確3 查文件。未設置獨立的調度指揮中心，調度專業不得分，崗位職責不明，該項不得分人員配備 調度室至少配備主任、副主任、主任工程師等3名負責人，至少配備10名調度值班人員，保證雙崗24小時值班，滿足調度工作需要3 查資料和現場。調度室負責缺1人，扣1分；調度值班人員缺1人，扣1分人員素質 1.調度負責人應具備煤礦安全生產相關專業大專（同等學歷）及以上文化程度，并具有3年以上煤礦基層工作經歷； 2.調度值班人員應具備煤礦安全生產相關專業中專

4、（同等學歷）及以上文化程度，并具有2年以上煤礦基層工作經歷2 查資料。工作經歷或文化程度達不到要求的，有1人扣0.5分資料證書 1.調度負責人應經培訓并取得安全資格證書； 2.調度值班人員應經培訓并取得安全資格證書2 查證書。負責人未取安全資格證書，不得分；值班人員未取得培訓合格證書，有1人扣0.5分二、調度管理（38分）管理制度 1.建立健全安全生產責任制和崗位責任制，調度值班制度，調度交接班制度，調度匯報制度，生產例會制度，業務保安制度，事故、突發事件信息處理與報告制度，調度業務學習制度，調度文檔管理等制度，內容應具體、完整，并裝訂成冊； 2.有領導值班、下井（坑）帶班制度，礦井（坑）災害

5、預防和處理計劃，事故應急救援預案等3 查資料。管理規章制度每缺1種扣0.5分；有1項內容不全扣0.2分，未裝訂成冊扣0.5分；文件每缺少1種扣0.5分協調指揮生產 1.落實產運銷計劃，掌握生產、外運和庫存量； 2.協調組織完成生產作業計劃，做到安全、均衡、穩定生產3 查資料。對于每1項指標，未完成月計劃扣0.3分，未完成年計劃扣1分協調解決問題 掌握安全生產動態，及時有效地解決生產中出現的各種問題，并詳細記錄解決問題的時間、地點、參加人、內容，處理意見，處理結果等3 查資料。無記錄簿該項不得分，其1處不符合要求扣0.3分掌握重點情況 1.掌握礦井主要生產系統、采掘工作面等動態情況，掌握巷道貫通

6、、初（末）次放頂，過地質構造，采掘安裝（拆除）、停產檢修、大型設備檢修、恢復生產、雨季“三防”、重點工程等情況； 2.露天煤礦掌握穿爆、采裝、運輸、排土作業動態，掌握供電、疏干排水、采空區、火區等情況，詳細記錄相關工程進展和安全技術措施落實情況4 查現場和資料。未掌握安全生產動態情況，1次扣1分；相關工程記錄每缺少1項，扣1分；記錄內容不全的每1項扣0.5分監控系統管理 1.掌握安全監測監控系統、井下作業人員管理系統、煤炭產量監控系統、工業視頻監控系統，以及壓風自救、供水施救、通信聯絡和緊急避險系統的運行情況； 2.露天煤礦掌握邊坡穩定監測系統、工業視頻監控系統等運行情況； 3.及時核實系統報

7、警、瓦斯和有毒有害氣體超限作業現場停風微風等問題，并組織處理； 4.詳細記錄報警情況、采取的措施、責任人、處理結果等情況5 查現場和資料。系統報警處理記錄每缺1次扣1分，有記錄無處理結果的每1項扣0.5分；重大問題處理無記錄或處理不力，每有1次扣2分；因調度工作失誤或處理不力導致事故或造成重大損失，該項不得分項目內容基本要求和標準分值評分方法得分檢查記錄二、調度管理（38分）應急處理 1.出現險情和發生事故時，調度值班人員要及時下達停產撤人指令； 2.按規定匯報，啟動事故應急預案，做好應急值班職守，并做好事故信息報告、現場處置情況等記錄； 3.對影響安全生產的重大隱患和事故及時按要求下達調度指

8、令，協助組織搶險救援，并跟蹤落實整改，做好記錄4 查現場和資料。未按規定程序處理事故，出現1次，該項不得分；記錄不完整或有錯誤的，1次扣0.5分指示指令 對上級下達的安全生產文件和領導下達的安全生產指令等，要做好登記、簽收、報送及處理等工作。記錄內容要有接收時間、單位名稱、文號、主題內容、接收人、領導批示、處理情況，以及下發或轉發時間、接收人等，并分類存檔2 查資料。無記錄本扣1分，無記錄1次扣0.5分；記錄不完整、內容不清楚等每有1次扣0.3分；文件未存檔的扣1分深入現場 調度人員按規定要求下井（坑）協調解決有關問題，每月不少于5次，并做好下井（現場）記錄4 查資料。無規定和無記錄不得分，1

9、人次不下井扣0.5分學習培訓 應制定年度培訓計劃，定期組織業務學習、考試，并做好記錄3 查資料。無計劃不得分；未按計劃執行1次扣1分圖表 1.有煤礦安全規程規定的圖紙，事故報告程序圖（表），應急電話表，領導值（帶）班表，通信錄，采掘銜接計劃表，領導下井帶班統計表； 2.圖表應按規定及時填繪和修訂，與實際情況相符合，實行歸檔管理2 查資料。缺少1種圖表扣0.3分；圖面不清晰、填繪不及時、內容不完整各扣0.2分；未建立圖表檔案扣1分臺帳 1.建立調度值班、調度交接班、安全生產例會、重點作業工程，安全生產問題、重大安全隱患排查及處理情況等臺帳； 2.建立綜合臺賬，每日記錄煤礦各隊（班）的原煤產量、完

10、成進尺、安全生產、領導帶班、出入井人數以及洗選外運等情況； 3.建立煤礦產、運、銷、存的統計臺帳，對當月及累計情況進行統計； 4.臺帳填寫的內容要齊全，數據要準確，字跡要工整（可采用計算機電子臺賬）5 查臺帳。無臺帳的不得分；臺帳內容不完整，數據不準確，字跡不工整，每1項扣0.5分三、調度匯報（22分）動態匯報 1.采、掘隊長每班至少2次向礦調度匯報當班生產和安全情況；礦調度室每班向上級調度指揮部門匯報當班生產組織及安全生產情況。遇有生產安全事故、重大問題或緊急情況要立即報告值班領導、單位負責人和上級調度指揮部門； 2.每日調度統計報表、發全生產信息、煤礦負責人值班帶班情況表等，經審核后及時報

11、上一級調度指揮部門。調度負責人在日調度會上通報生產組織和安全生產情況，并按時編印發安全生產調度日報7 抽查1個月相關記錄和匯報材料。當班沒匯報的每1次扣1分，匯報不及時或有錯誤的，每1次扣0.5分；未報上一級調度指揮部門的，1次扣1分；日匯報每缺1次扣一分；每缺1份安全生產調度日報扣0.5分定期匯報 按照規定時間和要求，對本旬（周）、月調度報表、安全生產情況、生產組織情況、存在的主要問題及采取的措施、重點工作等進行分析總結，同時將下旬（周）、月的重點工作安排等報上一級調度指揮部門5 抽查2個月本級和上一級調度室文檔記錄。1次未上報扣2分，遲報1次扣1分，內容不全面每缺1項扣1分，發現1處錯誤扣

12、1分項目內容基本要求和標準分值評分方法得分檢查記錄三、調度匯報（22分）專題匯報 1.節假日停產放假、檢修安排，領導值班帶班表，停、復工復產安全技術措施，礦井大修、主要大型設備檢修安排及安全措施，拆啟密閉排放瓦斯、重大排（探）放水安排及安全技術措施，初（末）次放頂、巷道貫通安全技術措施等應提前報上一級調度部門； 2.其他專題匯報按上級要求完成，專題匯報材料應分類、按時間段存檔2 查相關材料。少1次匯報扣0.5分，遲報1次扣0.3分，匯報材料內容不全、缺安全技術措施的，有1項扣0.3分季節性匯報 對雨季防汛、防雷電，冬季防寒、防凍，冬、春季防火等季節性工作安排應按規定要求報上一級調度部門，發生緊

13、急情況要立即報告本單位負責人和上一級調度部門2 查相關材料，無季節性工作安排該項不得分；缺1項扣0.5分；匯報材料不完整、存檔資料不全的，有1項扣0.2分事故匯報 1.發生影響生產超過1小時的非人身傷亡生產事故、重傷及3人以上（不含3人）人身傷亡事故，應立即報告當班值班領導，并在接到報告后1小時內向上一級調度部門報告事故信息； 2.發生較大及以上事故，在接到報告后立即報告上一級調度部門； 3.發生人身傷亡事故后，要在20小時內將山西煤省煤礦傷亡事故調度匯報卡報到上一級調度部門4 查資料。一般事故遲報1小時扣1分；遲報超過2小時1次扣2分；對事故隱瞞不報除本項不得分外，在總分中再扣2分。較大及以

14、上事故遲報1小時扣2分，遲報超過2小時除本項不得分外，在總分中再扣4分突發事件匯報 發生影響生產安全的突發性事件，要在30分鐘內向值班領導、礦負責人和上一級調度部門報告。報告內容包括時間、地點、事件類型、影響程度等，并根據事態發展隨時報告2 查資料。突發性事件未上報的不得分；遲報1次扣1分四、調度信息化（25分）通信裝備及功能 1.井工礦應裝備調度通信系統，并具有匯接、轉接、錄音、放音、擴音、群呼、組呼、強插、強拆等功能；調度總機應與上級調度總機、礦區專網、市話公網聯網；應具備有線通信、應急廣播和無線通信等不少于3種與井下通信的手段； 2.露天礦調度通信系統應具有錄音、放音、擴音、群呼、組呼、

15、無線對講等功能； 3.配備計算機、傳真機、打印機、復印機，并放在調度工作臺，調度工作臺上所有電話都應該有錄音功能，錄音保存時間不能少于1個季度3 查現場和資料。井工煤礦無調度總機或井下無有線通信、應急廣播和無線聯絡手段的，該項不得分；調度總機未聯網及功能每缺少1項，扣0.3分；計算機、傳真機、打印機未放在調度臺的，扣0.5分；調度臺電話無錄音功能的，有1部扣0.3分，錄音保存時間達不到要求的扣0.5分 調度室與礦長、安全副礦長（安監站長）、生產副礦長、總工程師、采掘工作面、中央變電所、中央水泵房、主通風機房、主副井絞車房、井底車場、地面主變電所、井下主要硐室、救護隊、車隊、醫院（井口保健站）、

16、應急物資倉庫等之間應設置直通電話2 查現場和資料。1部電話（電話不通視同未安排）功能不具備扣0.2分安全監測監控系統 1.調度室應具有安全監測監控系統終端顯示，并具有聲光報警、數據存儲查詢功能； 2.露天煤礦應裝備邊坡穩定監測系統； 3.監測監控系統運行正常3 查現場和資料。運行不正常不得分；無聲光報警、數據存儲查詢功能扣1分；未實現聯網扣0.5分；未實現區域聯網扣0.2分項目內容基本要求和標準分值評分方法得分檢查記錄四、調度信息化（25分）井下作業人員管理系統 調度室應具有井下作業人員管理系統監控終端顯示，并運行正常，具有聲光報警、數據存儲查詢功能，準確顯示井下總人數及人員分布情況2查現場和

17、資料。無終端顯示或運行不正常不得分；數據不準確扣1分；無聲光報警、數據存儲查詢功能扣0.5分煤炭產量監控系統 調度室應具有煤炭產量監控系統及配套視頻裝置顯示終端，具有超產報警、數據存儲查詢等功能1查現場和資料。無終端顯示或運行不正常不得分；數據不準確扣1分；無聲光報警、數據存儲查詢功能扣0.5分執法與決策網 調度室應具有安全監管執法與決策支持系統顯示終端1查現場。調度室未設置系統顯示終端，不得分視頻會議系統 裝備視頻會議系統，系統應與上級管理部門（集團公司、子分公司、主體企業）聯網，保證系統能隨時使用1查現場。無視頻會議系統或系統未聯網，不得分工業視頻系統 1.裝備工業視頻系統，圖像存儲時間應

18、不小于7天，有圖像信號上傳功能； 2.裝備拼接顯示系統（總面積不少于4m2），顯示生產過程實時監控圖像。其中：井工煤礦調度室對主要輸送機機頭、井底車場、井下變電所、水泵房、綜采工作面、主副井井口、主通風和壓風機房等主要要害場所實時監控；露天煤礦調度室對礦坑出入口、主要輸送機機頭、缷煤點、裝車點等主要場所實時監控2 查現場和資料。無工業視頻系統本項不得分；工業視頻監控每少1路扣0.5分；圖像信號不能上傳扣0.5分；圖像存儲時間達不到要求扣0.5分信息管理系統 系統應對產、運、銷、存統計和安全、生產等信息進行管理和存儲，通過網絡實現信息和調度統計報表的實時傳輸，并與本單位相關部門和上一級相關部門聯

19、網2 查現場和資料。無管理信息系統不得分，未實現本單位內部聯網扣1分；未與上一級調度室聯網扣1分；系統功能不全或運行不正常1項扣0.5分 具有對調度日、旬（周）、月報表，礦領導下井統計表，生產安全事故統計表，采掘工作面接續情況表，初（末）次放頂預報表，巷道貫通預報表，專題匯報材料等數據的處理功能2 查現場和資料。缺1項扣0.3分 數據信息保存期應不少于2年，進行數據備份，保證存儲安全1 查現場和資料。無數據備份不得分，保存期少于2年扣0.5分 具有對原煤產量、開掘進尺、外運量、原煤庫存量、值（帶）班領導、下井人數等信息的公示功能1查現場和資料。無公示功能，該項不得分；缺1項內容扣0.5分項目內

20、容基本要求和標準分值評分方法得分檢查記錄四、調度信息化（25分）供電及備用電源 應實現雙回路供電、防雷、接地等符合要求，配備備用電源，并與調度總機，傳真機、計算機、應急照明等調度室相關設備相連，保證上述設備能連續使用2小時以上3 查現場和資料。未實現雙回路供電或未配備專用備用電源該項不得分，常規供電中斷后有1種規定的用電設備不能正常工作扣0.3分，備用電源容量不足的扣0.5分井下工業環網 礦井應安裝井下工業環網，保證井下各系統數據、語音、圖像的傳輸速率和穩定傳輸1查現場和資料，未安裝環網的，不得分；對中斷6小時以上的，有1次扣0.2分五 、辦公場所及環境（5分）調度值班室和會議室 面積應滿足調度工作和會議要求，設備、設施的安裝符合有關要求2 查現場。1項不符合要求，扣1分工作環境 調度室、會議室、辦公室應清潔整