1、村級集體經濟調研報告范文（精選3 篇）村級集體經濟調研報告1新津縣地處四川省成都市三圈層，全縣轄 12 個鎮鄉， 86 個村、 15 個涉農社區、 1256 個組。近年來，隨著推進城鄉一體化， “三個集中”進程加快，農村集體經濟特別是組級集體經濟有較大發展，但村級集體經濟發展仍然較慢。長期以來，由于農村實行的是三級所有、組為基礎的體制，村級只是一個行政管理機構，絕大多數村 ( 社區 ) 沒有經濟實體。 20XX年以來，縣委、縣政府制定了一系列政策和措施，鼓勵和扶持村級經濟發展，取得了一定成效，全縣農村集體經濟正在積極穩步發展。一、現狀1、經濟現狀。全縣村級現有資產 6602.75 萬元，其中：

2、貨幣資產 1219.67 萬元 ; 應收款 1198.71 萬元，其中 50%以上是農戶三金尾欠 ; 庫存物資 4.73 萬元 ; 林木資產 417.41 萬元 ; 長期投資 53.23 萬元 , 短期投資 1.6 萬元 ; 固定資產 3658.38 萬元 ; 在建工程 49.02 萬元 ; 負債總額 963.94 萬元 ; 所有者權益( 積累 )5638.81 萬元，主要是固定資產積累，大部分資產是非經營性資產。2、收益情況。 20XX年，全縣村級總收入 3387.04 萬元，其中：發包收入 520.89 萬元，補助收入 73.61 萬元，投資收益 14 萬元，其他收入 300.04 萬元

3、( 大部分是農戶土地流轉收入，要分配給農戶 ) 。支出總額 3016.16 萬元，其中：經營支出 2480.78 萬元，管理費用 299.96 萬元，其他支出 235.42 萬元。 收益 370.88 萬元。 在全縣 101 個村 ( 社區 ) 中，無收益的村 13 個，占 13%;有收益的村 88 個，占 87%。當年收入 5 萬元以下的村 64 個， 5-10 萬元以上的村 9 個， 10 萬元以上的村 15 個。由此可見，我縣村級集體經濟比較薄弱，大多數村組的收入只能維持日常工作開支，部分村組基本無集體經濟收入，因此全縣村組基本無集體經濟收益分配，農村村組集體經濟分配主要是資產性的分配(

4、 土地征占費 ) 。二、主要做法1、落實責任，增強發展村級集體經濟的自覺性。為提高村干部工作質量，增強村級發展集體經濟的自覺性，各鎮鄉建立了黨支部崗位目標責任制，把黨建和經濟工作任務下到支部，責任落實到支部書記，按照表現評優樹先，按照能力選拔干部。調動了村級班子和村干部的積極性，增強了發展農村集體經濟的主動性和自覺性2、突出抓了村級財務的管理，防止集體資產流失。將村級財務全部收歸鎮鄉農村經濟服務中心，統一管理，實行“社有鄉管” 。取消了村級招待費，每年可節省開支20 多萬元，減少了集體資產浪費，增加了農村積累。同時針對各村債權債務嚴重制約村級集體經濟發展的問題，通過對帳目進行認真地清理、公開，

5、給群眾一個明白，還干部一個清白，為村集體經濟發展減了負，松了綁。3、更新村干部思想觀念，解決發展集體經濟信心不足的問題。為增強村干部發展集體經濟、帶領群眾致富的信心和決心，各鎮鄉經常組織村干部加強對市場經濟知識的學習，走出去參觀學習，從而解放了思想，增強了競爭意識、超前意識和開放意識。4、幫助貧困村理清發展路子。貧困村由于家底子薄，村干部對發展集體經濟往往缺乏信心。縣上相關部門針對貧困村致富無門路，發展無思路的實際情況，幫助他們重新制定發展目標，結合各村實際，按照“宜工則工、宜商則商、宜農則農”的原則，因地制宜，各打各的優勢仗，各唱各的拿手戲，尋求自己適宜發展集體經濟的路子。二、存在的問題1、

6、村級集體經濟發展不平衡。臨近城鎮、集鎮的村，集體經濟較為雄厚，集體經濟發展較快，特別是二、三產業發展較好。而邊遠的村，由于地理位置偏僻、交通不便、信息閉塞等原因，集體經濟一般比較薄弱。目前，除新平、五津、鄧雙、永商四個鎮外，其他鎮鄉集體經濟都很薄弱。2、村級集體經濟基礎薄弱，缺乏發展的資金和資本。從目前村級經濟現狀看，全縣村級收入5 萬元以下的村64個，占 63%。在 5638.81 萬元積累中，主要是固定資產積累，而固定資產大部分是非經營性資產，如村委會大樓、 提灌站、學校等，難以形成資本。3、地域條件影響村級集體經濟發展。在丘區，雖然土地資源較豐富，但受交通不便、信息閉塞、投資環境差的影響

7、，集體經濟發展的難度也較大。在全縣20 個薄弱村中，丘區就有 9 個，占 45%。4、個別村干部開拓創新精神不夠，發展集體經濟思路狹窄。當前村干部抓集體經濟發展有兩怕：一怕擔責任，創辦經濟實體失敗后，給集體造成重大損失，遭群眾譴責; 二怕困難，由于村級經濟薄弱，發展集體經濟面臨諸多問題，往往過分強調缺乏資金、人才、技術等客觀條件，不能立足已有的土地、資源等優勢求發展。三、案例情況1、主動出擊抓機遇。20XX 年以來，隨著推進城鄉一體化和社會主義新農村建設步伐加快，社區干部一方面做好宣傳教育群眾工作，積極投入社會主義新農村建設; 另一方面，積極爭取政府和有關部門的支持，開展土地整理，鼓勵農民集中

8、居住。通過格田整理、廢溝處理、完善水利設施、撤院并院等，將新增土地中的360 畝由社區經營，為發展社區集體經濟打下了堅實基礎。2、依托專合組織發展集體經濟。社區依托川浙花碑蔬菜瓜果專業合作社、方興鎮創新合作社、方興鎮食用菌合作社規模種植蔬菜瓜果，社區不僅實現了土地流轉收益 28.8 萬元，同時也帶動當地 600 戶農戶增收。我縣經濟狀況最差的村是金華鎮五星村。金華鎮五星村有 9 個村民小組，農戶 678 戶，農業人口 2028 人，耕地面積 1116 畝，人均土地 0.55 畝。村集體資產總額 3.41 萬元 ( 均是非經營性資產 ) ，負債總額 49.73 萬元，村級無集體經濟收入。多年來，

9、村級開支主要是村民小組、農戶集資和鎮鄉的支持，其原因是：上世紀80 年代，村辦企業( 磚廠 ) 虧損倒閉，使村上背上了40 多萬元的沉重債務，嚴重制約了集體經濟發展。企業虧損倒閉，給干部、群眾留下深刻教訓，重新發展集體經濟的基礎和信心不足。為此，我們建議：1、該村要發展集體經濟，首先要解決債務問題，單靠村級經濟償還十分困難，擺脫了債務，才是發展村集體經濟的起點。2、該村地處金華鎮政府所在地，與津華路、金普路、火車站相通，交通便利，有較好的投資環境，要充分利用自身有利條件，以推進城鄉一體化、建設社會主義新農村為契機，積極爭取農村新型社區建設項目，鼓勵農民到新型社區集中居住。農民集中居住后，可以發

10、展第二、三產業，增加農民收入。通過土地整理、撤院并院后的. 增加土地，全部留作村集體統一經營或通過招商引資聯營等方式，逐步增加村集體收入。3、積極向上爭取項目、資金扶持，同時在信貸、稅收等方面給于支持和優惠，使該村集體經濟盡快發展壯大起來。四、對策和建議1、大力培育和發展農民專合組織。以專合組織為紐帶組建經濟實體，發展集體經濟。各村( 社區 ) 要根據本地實際情況，結合本地的產業優勢、產品優勢、地理環境優勢，以村委會為主體，村社合一組建相應的專業合作社或創辦經濟實體。通過開展產、供、銷服務和創辦農產品加工企業，增加村級集體收入，壯大集體經濟。2、發展壯大村級集體經濟應因地制宜，采取不同的發展模

11、式，結合本村的地理條件、產業優勢確定發展項目，制定發展規劃。由于各村地理位置、外部環境、資源狀況、干部思想解放程度等情況不同，發展集體經濟的模式也應該從實際出發，采取多種形式，不搞“一刀切”要“一村一策” 。要立足優勢，選準路子，引導各村立足資源發展村級集體經濟。可以充分利用荒山荒地等土地資源引進業主投資，盤活非耕地資源，加快土地資源向土地資本的轉化，增加集體收入 ; 可以依靠村級成立服務組織，開展有償服務，增加集體收入 ; 可以集體興辦農副產品加工企業或收購公司，使農副產品在加工、儲藏、運銷等環節中實現多次增值，使集體收入與農民收入同步增長 ; 可以依托地理優勢，開發飲食服務、商業流通、運輸

12、等產業，增加集體收入。3、結合推進城鄉一體化和新農村建設，鼓勵農民集中居住，修建農民集中居住區，通過撤院并院，新增土地由村上通過調整，集中成片統一經營，其收益在保證組級和農民利益的前提下，村上參與收益分成，增加村級收入。4、發展壯大村級集體經濟，應加強村級班子建設，選好帶頭人。一是要認真選優配強黨支部一班人，特別是村黨支部書記。從能人、大戶、科技致富帶頭人中選配村干部，提高村級班子發展集體經濟的能力。二要堅持不懈地抓好農村干部的培養教育。通過市場經濟知識和科學文化知識的教育，使他們轉變思想觀念，增強領導經濟工作的能力和經營管理的水平，增強他們發展集體經濟的恒心和本領。5、發展壯大村級集體經濟，

13、應加強農村集體資產的管理。一是制定集體資產保值增值辦法，盤活現有資產，防止集體資產流失。對集體原有的廠房、設備等資產及農村“四荒”資源，要通過采取承包、租賃、拍賣、股份制等形式交付農民開發利用，以此盤活集體資產，壯大集體經濟實力。二是加強村級債權債務清理。村級債權債務是當前制約農村集體經濟發展的重要因素，因此要對各村債權債務進行一次徹底的清理整頓，應回收的各種欠款一定要收回; 三是要進一步完善村社集體資金“社有鄉管”制度。嚴格規定集體資金的使用方向和原則，搞好民主理財，嚴格控制各種非生產性開支，管好用好集體資金。6、各級政府應加大對村級經濟發展的政策支持和資金扶持，改善投資環境，在交通、水利、

14、生態環境方面加大投入，為農村經濟發展創造良好環境，促進農村經濟發展。村級集體經濟調研報告2一、村級集體經濟發展基本情況（一）村級集體經濟收入基本情況。鄉地處華鎣山中段，位于區東部，距離城區16 公里。川陜公路、襄渝鐵路縱貫全鄉。本鄉東接達州市大竹縣，南與區龍灘鄉相鄰；西與區觀閣鎮、廣興鎮接壤，北靠渠縣。全鄉面積46.2 平方公里，人口 13575 人。 20XX 年全鄉 13 個行政村目前僅村、村兩個村存在集體經濟收入，共計25500 元，平均每村1961 元。有收入的村3 個，占總村數的23%；收入在10000 元以上的村 2 個，收入在 5000 元至 10000 元的村 0 個，收入 1

15、000 元至 5000 的村 1 個。（二）村級集體經濟收入的主要來源。全鄉村級集體經濟收入來源單一，主要靠資源承包、從企業收取公路維修費取得集體經濟收入。村：出租 10 畝塘堰一口，租期 5 年，每年取得村集體經濟收入 2000 元。村：出租閑置空地 900 畝，租期 5 年，每年取得村級集體經濟收入 13500 元。村：收取煤礦村村級公路損壞維護費用10000 元。（三）村級集體資產現狀。截止20XX 年，全鄉各村集體資產總額約為 5 萬元，主要為村級活動室、 遠程教育設備、電腦、電視等固定資產，貨幣資產因維修辦公室、辦公經費開支、墊支保險費用等基本用完。（四）村級集體債務狀況。全鄉13

16、個行政村目前有2個村負債，總計負債36000 元。村因墊付社長工資負債21000元；村集體資金2000 元因日常辦公經費開支目前已沒有剩余；村集體資金10000 元因維修公路目前沒有剩余；村集體資金 13500 元因業主搞開發占用農民土地，已全部撥付群眾，此外，因維修村級公路滑坡負債15000 元。二、村級集體經濟狀況分析（一）集體收入開支入不敷出。全鄉13 個行政村除極個別村有集體經濟收入外，絕大部分村都沒有集體收入，全靠上級撥款維持日常開支，部分村只能依靠上級財政投入辦公經費維持日常運轉，無力興辦公益事業，也無力增加村民福利，更無力發展創收實體，全鄉收不抵支的村占絕大多數。（二）主要收入增

17、量不足。土地收益成為村集體的主要收入。 20XX年村級集體經濟收入靠土地取得的收入為 15500 元，占全鄉集體經濟收入的 60.8%，村級集體經濟收入增長乏力。（三）收入來源途徑單一。村級產業發展嚴重滯后，村辦企業破產，集體資源開發力度小是目前全鄉各村存在的普遍狀況。僅有的集體經濟收入也只是靠出租土地資源的方式取得，收入來源單一且集體收入低。三、村級集體經濟存在的主要問題多年來，集體經濟始終處于低落狀態，主要是受思想觀念、創業意識和生產資源的影響，使集體經濟停滯不前，甚至倒退，嚴重地阻礙了集體經濟的發展和積累。一是村級領導班子素質不高，年齡結構、文化結構不合理。有的長期處于軟弱渙散狀態，有的

18、村干部一提及發展，往往過分強調缺乏資金、人才、技術等客觀條件，不能立足已有的土地、資源等優勢求發展，很好地帶領群眾發展集體經濟。二是集體資金積累來源渠道單一，相當一部分村集體積累為負數，集體全部收入幾乎僅來源于少數的機動地。除利用土地資源為集體增收外，沒有其他更好的增收渠道。三是資源沒能得到充分開發利用， 閑置、浪費現象嚴重。如、五星、內槽、等村地處華鎣山區，林地資源異常豐富，村干部未能充分把握資源優勢引領群眾致富。四是非生產性支出過大，財務管理不嚴。部分村干部亂支濫用，管理上有漏洞， 導致集體積累流失的現象較為嚴重。個別村集體賬目混亂，常年未向群眾公開賬目，在工作中甚至存在挪用集體資金支付黨

19、報黨刊的情況。五是產業帶動無助集體經濟發展。部分村除傳統的種養殖業外，大力發展了特色產業，如五星村萬畝油牡丹種植、村千畝茶葉基地、內槽村百頭山羊養殖，發展勢頭良好，為業主和群眾增收起到了積極作用。但集體經濟從中受益甚微，甚至沒有受益。有的村雖然成立了農民專業合作社（如村山羊養殖專業合作社）但沒有規范化運作，沒有形成集約化經營，村集體也沒有參與其中，更沒有任何受益。村級集體經濟調研報告 3 如何在家庭承包經營基礎上，構建農村集體經濟發展新格局， 培育壯大集體經濟實力，改變“空殼村”現狀，成為加強基層政權、推進新農村建設需要探討的重要課題。這些年來，省州黨委高度重視農村集體經濟發展，出臺了一系列的

20、政策扶持措施，取得了良好的成效。但是我們也看到，受歷史和現實因素的影響，當前發展壯大村級集體經濟還存在一些亟待解決的困難和問題。一是思想認識有差距。有的認為國家公共財政將覆蓋農村，不需要發展；有的認為村級集體經濟在農村經濟乃至整個社會經濟體系中比重小，無礙大局，尤其是在集體林權制度改革后，集體土地和山林承包到戶，沒有預留發展村級集體經濟的資源和空間，現在想發展也發展不起來；有的顧慮重重，村級組織三年一換，到時候怎么處理等等。二是缺乏發展集體經濟的人才隊伍。以村級組織領導班子成員為主體的集體經濟發展和管理者，缺知識、缺經驗、缺抓手，如何培育、引進和打造一批人才成為集體經濟發展面臨的一大難題。三是

21、缺少政策支持、資金扶持和工作指導。大多數村缺乏總體規劃，而且有關集體經濟發展狀況的基礎數據也模糊不清，給政策制定帶來相當大的難度，集體經濟發展也還缺乏規范指導等問題。四是集體資產管理混亂。農村集體資產形成時間長，構成復雜，絕大部分沒有進行確權登記，產權不明，經營管理缺乏有效監督，容易造成資產流失等問題。五是發展模式單一。大多數村一村一個發展項目，風險大且資源初級開發、產品粗加工和一般性的服務創收居多，經濟效益低下，發展質量不高。這些問題給我們造成了很大困惑，集體經濟到底要怎么做？前段時間我們在 XX、XX 兩縣的農村隨機調研，基層的一些做法給了我們一些啟示和鼓舞。一是理清思路做規劃。集中時間抓調研，對集體資產進行確權登記， 摸清家底， 做到心中有數。 同時調研市場導向，確保科學規劃有力推動。二是盤活現有人才。發揮村干部、本地經濟大戶優勢，送出去學、 到兄弟縣市看， 接回來思考論證， 不搞竭澤而漁、不舉新債、 不搞一錘子買賣， 堅持村級主體， 突出市場主導，慎重選定發展項目，確保可持續發