1、公共管廊安全管理實施意見 公共管廊安全管理實施意見 為強化公共管廊安全管理，規范管廊運營使用行為，根據國家相關規范和標準要求，結合園區實際情況，特制定本實施意見。 一、職責分工 1、公共管廊管理所涉及各方的安全責任，原則上依照園區安全管理的職責分工，以崗定責，以責論事，以實計績，權責明確。 2、公共管廊管理單位（管廊公司）負責公共化工管廊區域的日常管理。 3、公共管廊使用單位負責自用管道的安全運營及日常維護，承擔管道安全責任。 4、園區規建局、投資公司按照各自職責，加強對管廊公司的管理、指導，加強對公共管廊區域安全監督檢查、工程項目審批管理。園區安監局、綜合應急響應中心按照各自職責，加強對公共

2、管廊區域安全的監督指導和應急狀態中的各方協調。 二、廊架租賃、布管施工審批管理 1、凡區內企業租用管廊鋪設管道的，應向管廊公司提出申請，簽定管廊租用合同和安全責任協議，明確雙方責任和義務。管道路由管廊使用單位和管廊公司磋商后報規建局批準，具備施工條件的，由規建局發放臨時施工許可證，在受限空間涉及到動火作業的須向管廊公司申請動火作業，并在園區安監局備案；涉及壓力管道的須依照特種設備相關規范進行檢測和備案。 2、管廊使用單位在租賃的管架上鋪設管道，應委托有專業資質的單位進行設計，設計應符合國家及化工行業現行的規定和標準，并滿足管廊公司對管道布置和設計的要求。施工前，應提供安評、環評批復意見，施工圖

3、設計第三方審查意見（含荷載核算書），安全專項施工方案和專家評審意見。 三、管廊區域內施工的監管 1、公共管廊區域內的現場施工應符合 gb50235 和 gb50236 的要求。公共管廊管道的驗收應符合gb50184的要求；屬于石油化工管道時，應符合gb50484和gb50517的要求；屬于長輸管道時，應符合 gb50423、gb50424、gb50369 的要求；涉及可 燃、有毒介質的管道施工及驗收，還應符合 sh3501 等標準要求。 2、管廊使用單位鋪設的管道表面色和標志應符合 gb7231-2021工業管道基本識別色、識別符號和安全標識和石化行業標準 sh3043-2021石油化工設備管

4、道鋼結構表面色和標志規定以及管廊公司的相關要求。 3、管廊公司應對公共管廊區域內的施工作業，包括管架及附屬設施、管道、光纜、檢維修、搶修、拆除等項目，實行施工申請的管理辦法，規定具體要求，并進行備案。施工前，管廊公司應與施工單位、管廊使用單位簽訂安全管理協議書，明確三方的安全責任，并制定施工現場安全生產事故應急預案。 4、與公共管廊交叉、穿越、跨越的企業管廊或管道設計、施工前應向管廊公司、規建局等管理單位報備，并辦理相關手續。 5、對施工過程中存在的風險性較大的分部分項工程應編制安全專項施工方案，施工單位應當組織專家對安全專項施工方案進行論證。施工時，管廊公司、管廊使用單位和工程監理單位應全過

5、程監督施工單位嚴格按照施工方案進行施工。 6、管廊公司應對動火、進入受限空間、盲板抽堵、高處、吊裝、臨時用電、動土、斷路和射線等作業活動實施作業證備案管理制度，由作業單位按照 gb30871 的要求辦理作業審批手續，并由相關責任人簽名確認。 7、管廊公司應收集并核對竣工后使用單位提供的資料，包括：竣工圖、壓力管 道安裝告知書、質量監督檢驗報告、各類檢測檢驗報告、sds、試運行方案和管道運行應急預案等。 四、管廊日常巡查、維保和安全管理 1、管廊使用單位應在每年年初向管廊公司提交管道的年度檢維修計劃，管廊公司經協調平衡后，簽署審核意見。 2、管廊公司和管廊使用單位均應建立規范的安全管理制度，配備

6、專兼職安全生產管理人員，并組織安全生產教育和培訓，如實記錄安全教育和培訓考核結果。 3、管廊公司應在公共管廊上安裝防雷裝置，并保持完好，每年至少測試一次接地電阻；應按 gb50160 和 hs3097 的要求對管道進行靜電接地并定期檢測；分析以往管廊沉降觀測數據，制定公共管廊的沉降觀測計劃，記錄觀測結果；應在易燃、易爆、有毒有害等危險場所的醒目位置設置符合國家有關規定的安全標志；應保持應急照明系 統、氣體報警等設備處于正常狀態，并定期檢測、維護保養，確保安全有效；應按照相關規范要求和實際需求，適時對公共管廊以及管廊防撞護欄進行除銹刷漆出新。 4、管廊使用單位應按 sh/t3055 有關規定，做

7、好管托及管架的維保，并將資料整理存檔，至少包含：管托及管架設計、施工與驗收規范資料和管托及管架的檢測、維修記錄。 5、管廊公司應對公共管廊區域運行狀況進行日常檢查、季節性檢查、節假日檢查、專業性檢查和綜合性檢查，建立隱患治理臺賬，進行分類管理，跟蹤隱患整改結果。 五、事故應急處理 1、管廊公司應按有關規定建立事故報告制度和程序。 2、管廊公司和管廊使用單位均應制定應急搶修管理制度和流程。公共管廊的管廊架及附屬設施由管廊公司負責搶修和檢維修；公共管廊內的管道（包括支管架）由使用單位負責搶修和檢維修。 3、管廊公司和管廊使用單位均應配備必要的應急設施和器材，定期對應急物資進行維護性保養，使其處于完好狀態；應制定應急預案并定期更新，定期組織聯合應急演練，評價演練效果以及應急預案的有效性，并持續改進。 4、公共管廊區域發生事故時，管廊公司和管廊使用單位須服從綜合應急