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文檔簡介

1、敘利亞危機下土耳其新中東政策的機遇與挑戰第3 4第卷4期鄭州航工空業理管學院學報(會社科版)學20 15年月8JournalfoZhegn z 0)huI nstt iue tofA er0nauticalI nd uts ryM ana gemnet (oSc ilaSci ence Eidtin)o Vo 13.4N.40015 2.8敘利亞機危 土 耳下其新中東政策的遇 機與挑戰蘇春雨(西北大中東研學究所,西摘陜西安71006 9)要敘利:亞機危來,以耳土其其對東中政策進行一 了定的整調土耳其新。中政 策東 然可固獲以得 高在地 提和 區國 的際 響影力 , 進行政治投 資趁,機推 銷

2、土耳 其模式 機遇,的但 同土 耳時也會其可避不免 遇到一地 些挑 戰。章文敘以利 亞危機為視 角 分,敘利析亞 危機以 來土耳 其新 東中策政的機遇挑與 戰,并分析在未 局勢來展發 中耳其 新土中 東政策前的 景。關鍵:敘詞利亞危機;耳土其;中新東政策;對外系關圖分中號類:D 37 8.4文標獻識:A碼文編章號:100 9 -175 ( 02105) 04 001 207 200 1年底開 始中東,地區多國出現政治動蕩制,家國外交政的也策進會行一定調整的。因自身家國戰略 目標的引以指及國際形勢發的展化變 土,和權政 迭更,利亞敘 局勢動 一蕩 持直 續至,今成 為目前際國會社關注焦點的。中,

3、土其其對危機 耳的 強反烈 應尤 引人關為 注。中東劇變以來,尤其在目 耳其的東中政也策經歷 了 一個漸進 的發展過程。在 其外 交政 策發展 的過 程中,土耳其 造 塑兩 種了不 同的外政交策指導思想者或理論。據 根土 耳 其外持前續酵、發前 未途 的定敘亞危利機中,土 耳其政府采 的取夕卜交政策與其 之前采取的中東 策政 生發政交策不的 同指導思想, 我 們可以土把耳的中東政其 分為策 新舊兩 階個段: 阿圖爾塔克 主義 指導下 土耳其 中東 政策和的 達武特奧 盧 義主指導 下土的耳其東政策中(方西學 稱者為 奧斯 曼新主了定一的轉 變土。耳其 中東的在政 策經了歷一個變化的過程 ,從初

4、 當一味地親西方、忽 視中東到 開始重視中東鄰國并 善改與中東國家之間的關 。系其是尤20 02年具,有溫伊和蘭斯 彩色的義和正發展黨 臺上執以政來, 土耳其的 中東政策發生了 較大程度的變化正發政黨府 在東 中地區持堅 零問題 外交政,策善 改與周 邊國家之間的 關系, 土關敘系也 到得了較 大程 度的善改然。而敘在利亞義)。同,時不同在指思想導下耳其中土東政策 不 是也一貫之以 的,是而存在定一調的整。尤 其是 利 亞危敘 中機 土,耳其的 新 中政策 更東是出 現了一定變的動。.1阿塔爾克圖主義指導下的中東策政建伊國始, 為了促進國政內治穩定、得獲際國和平的環境,末爾凱 出了提國 內和,

5、平世 界和 平危 機中,正發黨政 極 府力干敘利亞預危機 對,敘 利亞局勢 介入 的度程也有 所 深加,這難使免外得對界其 零 問題外 交政產策生疑惑, 并 猜測其 中在東地 的區交 政 策是外 否出 現了較 大 整 調。一的口 。號1 凱 末爾作 為土耳其和共國 的立建,者對 土 其耳建國后的外交實踐產生了重影要。他所提響出的國內和平,世界和平 成為土耳其 的 主要、土耳 其東政策中 演的變 外交 原則 ,榮由之姓譽(國父之義)命名阿塔的圖爾主克義也成為建后國土 其耳外 交 實 踐的 主 要指導思 想在 阿 圖爾 塔克主義 的 指下 ,導除 了維 護 一 個國家 外 交政策 的定制與 整會調

6、受 到多 因種素的 制約 ,其 最中 為重 要和 根本 就的是 一 國的 國家 利 ,益而 家國利益的重 要方 面就 在本于國的 國家戰略 目標。同時, 受 到 外 部國 際局 勢的 影響 與 限收 稿 日 期: 2 01 05 2 55家領國完 土整以 及國家安全的 需 要 外 土,其 耳體總對 上中東 地區 取 采的是 視漠的 態 度。耳 土其一 作者介 : 蘇春雨 簡, ,男 天津人, 士生 碩 研, 方究向中為東國關際系、 土耳其外交政 策 土耳、其能政源策。等? 12 ? 春雨蘇 :利敘危亞下機耳其土新中東 政策的 遇與機挑心戰 堅 其持 西方化 現和代 化的 標目 ,二 戰 間 以

7、及期 冷為臨 近 的距離 來發 揮 自 己在地 區的 影 力響。在 戰土耳中其都站西方在一 , 冷邊戰間土期耳其更是成 為美 國 資 等 主 義本 營陣的堅 定 員 。正如一學有指者出: 即使1是2 3 9建年立奧斯在 曼 國的廢墟帝 上 土,耳其 更加 重 視與 歐洲 和美國 關 系 的 ,而 是不 其南 和部東部 穆的 斯 林國家。_ 2 受意識形以及態國家利的影益響 土,耳其阿與 拉 伯國處家 一于 種對 抗 的狀態同,時土 其耳在東中地 區取采 親以疏 歷深史度 上, 土耳其主要憑 借點兩:一在歷史是 上耳 其與 中東 國土同家為 斯奧 帝 國曼組成的 部分, 有具定一的歷史 共 同;

8、性是二土其 與耳東中國家都信仰伊蘭斯教土耳其打算,憑在宗教借上的親性和輻來射其地在區的影響 力和制控力在。武達特 奧 盧義主的指 下導, 耳 其土改 善 與伊了 朗 、敘亞 等利國關系的 ,其 零問題 外政 策收交了一到 定的極效積果。3 . 敘利危亞下的機 土耳其新中東政策 敘利亞危機 始土耳其便對伊敘利采取亞了一 系列措施 ,敘利亞危 機一在定程上度成進為一步檢驗土耳新其中政策東的 一個平臺土敘。兩 國關 系阿 的政策, 即使其有限 的中東策政, 也 只是 其親西政方策的邏輯延伸旨,在迎美合親國色列的政以策 L3 盡管2 O世紀六七十年代,由于意諾西 斯動運以及翰約遜書 簡土,其耳西與方

9、關系惡 化,土耳開始其奉行 為獨立的較交并外整調與 拉阿伯家 的國關系,但總體上土耳其還 是把與方西國家2從O 紀 世90年代起開末好始轉,其尤是在達武特奧盧主義的指導下,敘關系可以說是經歷土了一 個 蜜期月。然而, 利 亞 國敘 內局勢 的續 動 蕩持讓 間之的關系在放第位一隨著戰走冷向終結,土耳在其國全球戰略美的地位中下 以及 降歐化 路道 受挫,中強了化耳其土實行 更務加實的 東政中 策,改一味變西親的方策,政加與中強鄰東國之間 的政治和經 聯濟系。2 .達武特奧 盧主義指 下導的東政中策正發黨上 臺在后達武特 盧奧義的主指導下,土 耳其開始真正 行實 一 新種中東政策達。武 特 盧奧巴

10、沙政府 爾外交內困 同的,時終也 結了土耳其、 敘亞利兩國長達十年之久的蜜月'關。系一方面,敘利亞是土耳其重的鄰要國,鄰國出 危現機 難免會響到影國的國家本安和利益全; 另一面 方,土 其 想耳要測其試應對緊危急機上的政并策且 在地區中成 為一個更有加響影的角色。力納起來歸,土主義是現任由耳土外交部部長其武達奧盧特 提出 來,由現 任 理總埃 多爾安 進實行踐 建立起來 的 達。武奧盧特主義強不調要發展與僅方西的關系, 為更 重要 的 在于要 重 新回 歸東,中發 與 展東中 國家之 間 其 對耳 利 敘亞的 全部政 策可以分為個 四階段; 第一, 對巴爾政權施壓沙 ,要求進其憲行改政

11、 以革滿人 民足要的。2求0 1 年8 1月, 土耳外交其部長部 達武特奧要求盧巴沙 爾政停止府殺屠人, 民敘但利政亞府對 耳土其的呼 吁置 之 不理。后隨土,耳其要的系關,強加在中東地區合作。盡的土耳管其交外 依舊有 具西向 特 性,加 人 歐仍 是盟屆 土歷其耳政府 的重 要最目標, 是土但耳其 在 中東區 地漸日 活 躍主和動, 有些人 至甚說土 耳其在 中東政 上策更加 獨 斷而自信。4與塔阿圖爾克主義單維度、不平衡的外交 政 不策 同,達 武特 盧奧 義 的新主 東政中策 更求巴爾下沙 臺且并進行主民革改。二第,嘗把試敘利各反亞派對團統體一起,并且聯合來歐盟 盟阿 及以海 國灣家委

12、會員一些的 員成國 共 推 動同對 敘亞 的利國際制裁。土耳 大其力支持 利敘亞 對反派組織 允許其在土,耳 境其內建軍立事地,基同時,土其耳接受 阿決盟并對敘議 利亞進行經濟 制裁第。三,支持以聯合國為基的礎努來力決解敘利亞問題加 體現出多維度和 衡性平 的點特達武。奧特 盧主 義的內容可 以括概為以下 幾點:第一 實,土行 耳其與鄰國的零問題 交政策,夕卜以合作和對話來解 決與 國鄰的問間題;第二,擴 土大耳在其際和國地區尤 其鄰在近 地 與區 家國間 的影響 力;第 二就 是 實且并持安南支劃計。盡管土耳其在府政部如總內 理埃爾多安和外長達武特奧 盧對 南計安 劃并 不看,好 認為 這只

13、會 給 巴爾政府沙 更 不 多必要的 時,間 行多元化的交外策政簡。言之,它要主借助土耳是其在歷 史上和 緣地 的上優勢 發來揮在地其區影的響力 充分禾I, 歷史和用地緣兩個 戰略深度 但總統 爾卻 主居這張 解決是利敘亞 問題 的 一個機會,并且吁巴呼沙爾政府應 該計估其好 價。值第四 隨著 敘,亞局利勢 的 斷不升 級,土耳 受到敘 其利來實現其地區利 。同益時, 在一定程度 上也 對 是 以往過 強 分調西 方 的 關與系而,忽視 中東和與北 地非 區國之 家間關的系修 正在。地深緣 度,上土耳其 要主依靠己自在地位置理上 中與 東國 家之 間亞較的 軍 事攻擊,使 得土耳其危機 加 感

14、重。因此,土 耳其對敘亞采利 戰爭 威取,脅在土邊 敘境立事實建的軍緩事區沖。土耳其與敘利亞時 1隔年后4又滑到戰了爭邊緣Oo.13. 第4鄭期航空工業管州理學院學報(社 科學版會)3第卷4二、敘利 危亞機 對土耳 其 中新政東策 的 機遇2 為土.中在推東銷 土耳 其 模 式提 供了難 得機 遇敘 亞利危 機 以出于 維來 護國家利 益 以及實 現 國家 戰略目標 的 考慮,土其耳采取 一 了系列的 措施在此次 中東 劇 變, 中土耳其模 式于由身自所具有的一些優勢,在中東 區地得了較到高程度的來介敘入亞利危機。敘利亞危對土機耳其新 東中政策 實的會行帶一定 的來遇機。1. 擴大在東和中際國

15、影的響力關注所謂。土耳其模式是在指維持國家政世權俗義主原則的基 礎強上維調護伊斯傳統蘭化價文觀 值,重注以道德念、觀準則 為作會的社范規,倡提尊在重宗教由自提前下推進世主 俗 義和民 主化, 把宗 教自由作 為 民主化的重 要 內容,等 等 I。8 土耳其敘利亞危機對耳其土說是來難的機得遇其 中,的一個重方面要就在于有 于擴利大土耳其在 中東 至國際甚上的響影力這。因素是配土耳其支介模具式世俗有化、民主化等在 東劇中 變后, 土耳 其 式模 有更為了 闊廣地的區 響 影,力成為土耳其 中在東區地的重 要軟實力 優勢敘利 亞。機危 爆 發一個的 要 原重因就 在于敘 利人 民亞的 民主 訴,求

16、求要在 國內行進民主化改,革民主化政的改 治革成中東劇為變后的旋律主。凱末 建立爾土的耳 其共和 國是 伊 斯蘭界中 民世主 程化度最高的國,家而且隨著土耳其 主民 化程的發進 展, 別特是 到埃爾 安多正發 黨府政時期, 土其耳的民 主程化更度是在中地區影東重響大 。埃爾多安政府 的主化民改建立革起更加完善了的民 主制度,有效地理了處斯伊蘭 民主 與的 關系,更 為要 重的是在 民化改革主的過 程中促 進了國家濟經 發展的,些 這對都拉阿伯 入敘亞利機危一的個本根原 因。擴 大土耳 其在鄰 和近周邊 國之家間 的 地影區 響力是 達武 特奧盧 主義 的個一要重 面方,也是 雄心勃勃 的正發

17、黨埃爾多安政 府致力于實現 的標目同時。在認,知上 ,土 其耳認 為自在己 阿拉伯 春之在 后東地中區獲了巨大的地區影得響力, 并把敘且利亞危 機視作 耳土在地其區力實的考驗以及 領引中東 地革區命 的力 能一的次試驗土耳 在其敘利 亞危機 中行實政 策 整 的原調 因 在就 土于 耳 其謀 求為 國家益 和擴利 大本國在 東 中地區 和 國 際上的影力響。宏觀從方面來 說,中 東地區權 力格局劇為變耳土其 敘在利亞 危 機中擴在大中東和國際的影 響力 提供了要 重的外在條件和可能性。國家生了強烈產 吸的力,引使 得土耳其模 有式了較為廣 的闊市場前景。土耳其 模式阿在 拉 伯世 的界 銷推前

18、 景,得使 耳土其 推銷土耳其 模式爭當地 區領袖 的野 心 脹膨。9 外,政另治伊斯蘭主在中東劇義后具變有較強 在這次中東劇變,中統傳阿伯拉世界的 盟主埃及激和進 派比亞利都發政生權更,伊迭由朗自身于核問題在 際國社上處會不于利位地而,海灣國又家沒足有夠的軍事 力實, 這些國都家難以在敘亞利問上題較大作有為。此與相比,敘利亞在危機的地區影響力。此中次東 變劇極大地 打了傳擊統世的俗義政權,主 俗世權在政政治上貪污敗腐、經上無濟作所為、社會 上動蕩不安,這些使得世俗政權在民眾中去失意 民,政而伊治蘭斯義獲主得民眾,中 土其可耳以說 是東中 地區有最優勢的國家。耳土其是 奧曼斯 耳土其帝國 的承

19、繼者, 中對東地區有 深厚著宗教的響力 影;耳土擁其有東地中區數最量為 大龐的 軍隊; 土耳 其是 東地中區一唯 世俗 化國的 以及 民主家 化程 最度 高的 國家一之,并且 是 北約 的 成國員,且而目前 北 約 使 得 耳其土加人 了反導系,統諸多優勢有 利 于實土現 大 在 擴中 和東國 上 際的的支持,溫和 的斯伊主蘭勢力不僅在 義眾 民具有中強 烈較政的認 治,而同且 政治比較 清廉,得 獲了民的眾廣泛支持。這 些都 有 于利土耳 在 其中東 發其 樣揮板 作。總用,之在中東變中劇,面對傳統的斯伊蘭世 界, 土耳其模 式可以較好地 處理伊斯蘭與世俗化、民 之間 的主關 系,同時又能

20、較 程度大促進 經 社會濟 影響力 的 目標。耳土 其通過 大力 支持敘亞利 反對派,公開要求敘 權更政迭進行和主民革等改手 以及段耳土 其在敘利亞危 機 決解方案 中重的 角 要色,都 表明 土其耳 提本高國 影響 的力目標野心和。 擴發展,這在大動蕩后尋之求穩 與發展定 中的東 地區成會性為比價較高的舶來品。3.趁機進行政治投資,撈取政資本治中從劇變東 始初 段階對突 尼斯 埃、及 和利 比亞 在中東國際上的影和響力 ,求謀本 國在敘利問亞題上 的 益 ,利 既是 土耳 其 整 中 調東 政 策 的 根 本最 因動, 也 是土耳 其調 整其 東 政中 策 一個 良性的 饋 ,反 將引 其進

21、 導一步的行 動。? 的 政策 ,對 持到 續 今至 的敘 利亞 機危的政 策 , 土耳14 ?蘇雨春敘:亞危機下利耳其土新 東政中策機遇與挑戰的在其 中外東行動上交表得現 常非積和主動。極在 敘 利亞危 中機 ,土 其耳 通 過介 入敘 亞局利 并勢 且謀 求在 利敘亞 題問 上的導主權, 以達 此到 行政進治投 資 并 撈取政 治本 的資目的 在敘。亞 危利 中機, 土耳其不 僅 充西 方 在當推 敘 利動 亞 政 權 迭 更 中先 鋒 軍 的角色 , 而 大且力 支持 敘 利 亞 各 主要 反 對派 , 其對進行 庇 護。利 敘亞 對反 派中 較 激 為 的 進敘 亞 利全 國委員 會

22、就 以土是 耳 其為 本 營 而大 建立 挑戰。雖 在海 灣 然 爭戰期 間 土 曾發揮 重 要過 作的用, 其但 位地經大不已如前了, 尤其在2是00 3年的 伊克戰爭中拉,土耳其對 美國要其求在部提供北軍 事基 的拒地 絕在一 定程 度 也 上 有 土美 關 損系 在。這次中東劇中,變尤 其是在敘亞危機中土耳其利 的表現 僅 可 不 以加強 耳土 與其美國之 間 的 關系 , 而且可提高以土其在耳 國 美及以方世西界 中的位地美 國 中東在地 存 區在重 大 的戰 略利 益, 尤其 是 ? 911事后件,美國加更重視在東中地區的利益,推行 民改 主 中東計造劃 。加之近年來經濟危機的拖以及

23、累美 國2 1世 在 中紀東 接 連動 發 了幾場 戰 爭, 使 美得 在國 中 東 民 中人 的 形 象大 打 扣折 ,不 便方 次 在再 東 中 有大 行 動 。的而 土 耳 是美 國在 其中 東地 區的要重 戰略 友 ,盟土 耳其對美 推 進 中東國戰略 到配起合 支和持 作的 用,1總這體 上符 合美 國 的家國 益利 和 戰 目標略 可 以說 。在兩 面方 耳土其 起的 , 來它公要求 開巴爾沙政權下 臺, 并張西方 主國 對家敘利 局亞 勢 行 干 進預 。被稱 敘 為利 亞 對反 的派最 軍事高政權 的利亞敘自由 也軍到土耳得 的其力大 持支, 土 耳其 僅 不其 為提訓 練基供

24、 地而且 供 武 器應 裝 備。012年2 4 商月討敘利亞局勢的敘亞之利國際會議友更在是耳土重其城要市 斯坦伊布爾行舉,210 2 年10月土 其 耳 提出解 的決 敘利亞 題問的 方三 機 更 制 體加 出 現 土耳其 謀求 在敘 利亞危機 中 揮發主導作 用 的標 。目 對于 土耳 其 以舉 上 ,動可 以 以下從 幾點 進分 行析O先首,敘利亞危機 的一個重要 原因就于在利亞敘內 宗教教國派 間之矛的盾。雖 然沙 巴爾政 權和 敘利 反 對亞派 同 伊斯屬蘭 教, 但 巴沙爾 興復黨政 權 伊屬斯 教什蘭葉 中派阿的拉 維 派, 而眾 多反 派對 屬遜都尼 派 。多眾遜 尼派國家都認

25、為 阿拉維 派的 與 國達成美 識共。一 方面, 土耳其 可以 通過 耳土其 式模 并 使成 之為中 東 劇 后變 各國 治政改 革 的樣板來加美強在國阿伯世 拉中的界影響和地位; 另 方面一,耳土其 先士卒身推 動利敘 亞 權政更迭,促使溫和的伊斯政黨上蘭臺不僅以可擊打斯伊激蘭進派伊 朗的如勢力而,也可 以對支且 伊持朗和 敘 亞 的利羅俄斯產一定生的影響。耳 其土不 僅 可 以得獲 地區主 的地位霸,而且有 助于加 自強己與美復黨興統不治有具法性 、合是壓迫 人民,而且的是 伊 斯反主蘭義。的兩。之派爭直一在于阿拉伯存 世 界中。土耳而正其發政黨與權反對派敘 的中遜尼派在宗教上具有 為較親

26、近的感情,容易 相理互 解和 達共識 成一旦 有。朝一日巴沙下 臺爾而這 些反對派 掌握家國權政,這 對 耳土其來 說無疑 有具 重要國等西方界的世關。系三、敘 利 亞 危對機土 其新 中耳 政策 東挑 戰的不可否 認,敘亞利危對土耳機其行新實中政東策會帶來一定的 機遇,有利于耳其土現實定一的國 的意義 他們,將于出報 恩 感情的發來 與土耳展 其的關系。次其,在中東地中區耳土其伊朗與長期 來以在競存爭,敘利 亞與伊朗 間之存著在 同關盟,系 耳土其敘在利 亞危機中 大 力支持 敘亞 利反對,派策動敘 利亞權政 生發更,迭而 且主要是 打著 目標家,同時我但們應該也到由看土于耳其 自 身 素因

27、及以敘在利危機亞 存中在多國際個行為的博體弈 ,包伊括 等中東強朗 國以美及國 和西國方,家 敘利 亞危機 錯綜 雜復,土 其耳中東政策新的實行會也面一臨的挑定。戰主民這種符 合利敘亞人意民愿旗號來的伊朗與 1.激化庫爾德問,威脅題國家安全爾德庫題問影是 響土 敘兩 國之 關間系的一個 重要方面,于庫爾由德長期人尋 建求獨立民立族 國家,因而 成各分為 國之間布相互進行 政 治 擊攻手段的。庫 爾 問德無題 論是對 敘利 亞還 是對 耳土其的 國家 安 全來說 都會 產生 重要的影 響。在敘利亞國內局勢續持動蕩過程中,長期困擾 土耳 其庫爾的 德問 很題可 會能出 現 死 灰復燃 的態 勢 在

28、 敘 利亞 競 , 這爭觀客會上 弱敘利亞 與伊 削等 國朗成組的 什葉聯盟派 的力。實這政一策利有提高于耳土 在其中地東 權力格區 中的地位局 實 現 為地成 區 領 袖的 標 。目無論 敘 利最 終亞 建立起 遜 尼 的派 伊斯 蘭政權 還 世是 俗 化權政 ,這 會都 利有 于 土其耳 。4 .借機提高土其在耳西方國家中的位地冷戰結后 束, 土 耳其的地 緣 政 治 勢 優 所有 下危 機中, 根據 關 信息透 相 露已經有 大量的敘 亞難利降, 土耳其與西方尤是其國 之間的美系關面臨也著民外到逃敘亞利 鄰, 而接國國中以收耳土其 人數的?5 ?4期第鄭州航工空業管理學 學院報社(科學會

29、)版第34卷最為巨。大 逃 的難 外民中庫 爾德 族也 民有相 當 一 部分 量數, 這 就 會 土對其耳 家國 全安 造成影 。響一方 面, 這會 使庫 德 問爾題 成敘為 利亞對 土抗 其耳的 亞 局 的勢動蕩也 會引 起 黎 巴嫩真 主 和黨 勒巴 斯 坦 哈馬 斯 土與 其耳之 關 系 的間 對 。敵 黎巴真 主 黨嫩 和巴 斯 坦勒哈馬斯 與 利敘 亞 沙爾 政 權 巴 間之的 關武 器 ,從而對 耳土 其的國家安 全造成 不 影 利響。據稱,沙爾 巴政權已經 和 耳土其 的 爾庫 工德人 有 黨過 系一直密切,前 二難者免會與土耳其走向軍事對 抗甚,會至在一定程 上與度土 庫爾德問

30、 題發生關聯2 0 1 年北3約完成在土耳布其置反導系統,這次多觸,接敘利有亞可能再次利用這一張牌來對付耳 土其。這可避不免對土會其耳內國穩定的造威脅。另一成方,面敘利亞 危機導致敘庫爾德民族的將客觀 上 惡土化耳 其 與中東其 國他之 家 的間關系 ,使 得土耳 其伊與朗之間的關更系加令人觀悲。同樣,土耳在其東中變劇中露出透的野來也心會使得 另外些一家國不安首。先,地區大埃國絕及難民到逃土耳其境內,尤是 其庫爾德民族分布地,區 民難苦于本國動蕩的局勢勢 會在庫必德爾工人黨 的導下領再生立建起獨立的庫爾德 斯坦國 的夙。2愿0 1 年13月敘 利亞局勢 動蕩來以,數以 萬計的難涌人民耳其土南部

31、,前此庫爾德人工活黨動的邊 境帶,地大多已成為難民避難所混。舌L的局,很勢讓快庫爾德 工人黨找 到重新了生 事機的對不允會許土 耳 其中東在地區 大做埃及 甘不其心 地區領 地導位被土取代,而且對 土 提出 的民主心的軸倡議不會興感趣。3 11 其,次阿拉伯世界與土耳 其在史歷上一直 在隔存閡, 阿拉伯 世界絕 對不會再允許經曾壓迫過它 們的突人厥再次統領自己。會。L1 到時這會造就成耳土其 實事上的家分國裂, 不 利土于其的國耳家安。總體全來說, 在庫 德人爾問題 一面方,如果庫爾德人3 .敘 縛使盡在中管東劇變一些中 派取國得家政權但是土耳,其政上,耳其土面著困臨境:對派或反土耳其作繭自家

32、國生政發權更迭 反,對府并不能把在夠持敘利支政亞府, 那么耳其土 將面 臨I更大壓;另力一方,面在 利 敘危 亞機的持 續動蕩,中庫爾德人都 比亞利局勢中 的 驗 經借鑒到敘利亞危機中來。從前形目來勢看,方面沙巴爾權政在敘利亞國內 還是得 到國 民內眾比 較 大支的持,敘利 亞政 軍 具府會借 危機助的動亂來 增強自己的力實,這不避免可會使耳土面 其分臨的危裂險。總之 土耳,其目前只能盼敘利期亞危機早日結束,這樣有足夠才精來力理處爾德庫人問的O題有強較力實,在戰場上占有較的大優。勢 軍敘隊2.加深土耳其與 中東他 國家之其 間 的矛 盾目前 根,在敘據利 危亞機 中 的 不同立場 東 地中 已

33、區分 化為兩經個陣營一個是:遜尼派的親方西陣營,包括耳 土 、其特、卡塔沙爾和約旦等,些國這家積推極動 巴沙爾政的垮權;臺另一則方是什葉派的反西方陣營, 括伊朗、包伊拉克、巴嫩黎等同時,俄羅斯也屬于一這 方,他們力極維護沙爾巴政權的穩定。由可此 見,目前,土 耳其與多 個國家處 于一種對 的關抗系。復興黨及權政仍對巴沙保爾較高支持持度 ,從使而敘利亞機 危保平持衡,不至于在短時 內期失。控同敘時利亞內部的力權結構也有利于保障沙巴政 爾權不易垮臺。另一方面,敘利亞反對派部本內身也矛盾重重,并 非結一致團。反對從派的 成上構看,其既有中尼派遜,有也薩菲 拉主義,者他而們巴與沙爾政 權斗爭的 原因不

34、并一 致。前 者在政于上治的不滿,而后者在 宗于教上的敵視 同時這二也存者在著一定矛的盾。反 對派 中在存的 差異已 成經為土耳其政 的策 掣肘。土耳其總統居爾道說:敘利亞反對派還沒有真正 為新 利亞建敘伊朗是 敘利危機亞 重要 的中利 攸關 方益, 敘 亞利伊 是自冷朗戰 以 來要重 的軍事 戰略盟 友和, 無 論敘利 亞后 最 是由 尼遜派 掌權還 是建 起 立西方 親的立 起來,即使在 基本的問題 上他們 沒都形成有共識 他們,還 沒準有備好推翻這個國家。" 從國際上看, 敘利亞反對派組織沒有也得 到際 國社會 的全支面持,美歐等也沒國有 實性質地 向 對派 提供反器援助武從。

35、實上看力,反對派難以與政 府抗衡。軍世 化俗權,政這伊 朗對說來無 疑都是 難估以量 的巨 大損失。了避免為這種損失伊朗勢會必極力支持巴沙爾政權, 防止巴爾政沙權垮臺的這種。敘利 在危 機亞中 的明 不顯調 可和 的立場 使 土得耳 其 與 伊由此可 見,土耳 其政府 把注 壓賭 在敘 亞利 反 對 派 難 上會免 使 耳土其失 ,望在短期 敘內利 亞對 派反 不可能靠己自的量力推翻沙爾巴政權。4 .引起西方家國土對其耳猜疑的朗之間的關系惡化而伊朗土耳其與在存著要重的 經貿 關 , 系 朗伊是土 耳 重要其的 石油和 然天氣 出口國 ,旦一土 伊關系 化 到影惡 響經 貿關 系 的 程度 ,那

36、么 對土 其來耳 無 疑說是 巨 的大 損 。另失外 ,敘 ? 利達武 奧特盧主義 聲稱的 向 東 看 本 就造身成 6 ? 1蘇春雨:利敘亞危機土耳其新下中政東策的 遇機挑戰與方西家對國土其 的猜耳 疑 ,們他心擔 經已 失去 了土 其耳 土耳 其。在敘利 亞 機 危中 以算可是 大 出 風 頭 , 一定在度上 土程其耳以可說西是方的 先 軍 鋒 , 現體 西了方 的 意圖 。但 是 , 于對土 耳 其 在 敘利亞 危 機 獨中 立 主自 的 行難 免為會 引起 西 方蕩不動可免避地威會脅到土其耳的國民 全 安。在土耳 對 其敘 利亞 政的 策 上 土 耳其, 取采的主 要 手 段 也 會在

37、是國 社際會 框的架 采取內施 ,措 不而 會 獨 單然貿 行 動一。方 面 , 如 土耳 其若單獨 取貿采然行 對動 抗敘利亞 , 土 耳其將處 于 不利地 位 。在軍 事上 , 敘 亞 政利府 軍 的 飛毛 腿 式 導 彈 可 對 以土國家 的猜 疑,使得 方西國 擔心家 不 會使 會土 耳得其 變得控 失,不 聽再 己自話的 在。他眼中們已習慣 了把經 耳土其 當作 己自 的小弟, 對而 土耳其在敘亞危利機欲中充 大當哥,爭當中東地區 霸的主耳其沿的海地區形猛烈成勢攻由于距,離太會使近 加土入的約北反導統無能為系 。同力,時伊朗、黎巴嫩真主 黨以及勒巴坦哈斯斯等 馬武裝 織勢必組會 支

38、持敘亞利 政府軍。這樣的一種情況 勢必會 使中東亂 了套,而這恰 是恰美等國方西國家及以國社際會所欲極力避免的。另方 面一, 如土果耳其采取 保 政守 策 對 敘,利 亞危 機 置不之,理正 上如文 所土述耳其 會臨面嚴 重 國家的 安 全,同時土 耳其在 國社會際的形 象 會也蕩 無存 然。由此 土,耳其只有在 有關 方面 持保 克制 態度, 在 國際社 的會框 內架合聯美歐、海合 會 阿和 以及盟 中東地 區 國家 的礎基上才能實 土耳現其的 利最益大 化。正如土 耳其外長 達特武奧盧2 0 1年3月4 2 0日在伊斯坦布爾召開的外長會議上指出的, 目前最重要 的就是11個與會 采國強取烈

39、 的 共 同聲呼舉動免難看不會過眼。從歐洲國方家面來 說,耳土其 加入盟的歐題仍問然 是制 約土耳其 一的個 重要 方,在庫爾德難 面問民題處上理好不必勢影會土響耳其盟入的 定既目 標,這 也會成 歐 盟 遏為制 土耳 其的個一 要重方 面。同時,歐也 擔盟 心耳土 在其中 地 區東行推獨 立實的 外務交 使得,盟歐 失去 對土 其耳 的話語權, 有損歐在 盟中東地區利的益在敘。亞利問 上題則擔 土耳心其采取 的舉措 過于沖,不動 符合盟歐目的。對于美標 國說來,國美更加希望 土耳其在 美 國中 計東 劃的框架 內 行,動按 美利國益 的 邏輯行來動。美國以可受土耳接其充當 先鋒軍 的色角但,

40、如是 果土其 耳 的行動離脫 美國 控 可的范 圍,內其尤是土 耳 其前目 還 由是伊斯蘭政黨掌,權一支持敘來亞利全國盟聯并表且他們盡 達結束敘利亞流血快沖的意愿突努和力。次其,在 發展與 地區 性大 國的 系上,關土耳其 會 妥善理好與處朗伊等的國系關 繼續,持堅達武特奧盧 主義 的 問 零題外政交策雖然由于。對 利敘危亞 的不 機同場立使 土其耳 與伊 朗 的 系關 受到損,但害土其耳仍發會展與伊朗 的經關系貿并 且,尋旦違 了背 國的美 利,益如 例土其 想耳 中在 東大獨或 者 走向伊斯 蘭,這些會 使美得國 采制取土約耳其 舉的措。四土、耳其新東中政策前景的在敘亞利機中危 土,耳 其

41、武達 奧盧 主特義的新 中東政 策雖 取然了一得些積極 成效,但 著隨目前敘 求政在上與伊治的朗解。在經和上濟,伊朗土是耳其重要 的能 和源 源資出口國。目 前,土耳其已 把經利亞危 的機續動蕩 以持及巴爾政沙 的權 然巋不 倒 土耳其,這一新的中 政策東然存仍在著定的一局 限性。在未來的敘利亞 勢 中如局有效何 地趨 避利害 抓,住機 遇,迎接挑戰,成為土耳其埃爾多政安府目在前交 外上面臨主的任要務。黑德蘭作其能視源多樣的性要支重柱,_6 而且即使 在敘亞利機危中耳其土然仍發與伊 展朗經貿的 關系 據。道,報從201年2月9到201 34月年伊,朗對土其耳的石油出量仍口在持續攀升。可,見土耳

42、其與伊朗經貿的關系較還良好在。治上,政 耳土 其對伊 朗核 問題 的態 度也 上溫較 和, 土其耳對反西首,先在對待敘 利危亞機的題問上,土耳 其將 不余力遺介地入,使促利敘亞勢盡快局穩定。由 敘于亞利是土其耳重的鄰國要 出,于略戰考的土量耳其 對敘 利亞危 絕機對會置之不不理這。要主在 于:一對伊朗的制方政策裁, 主 張取外采手交段 總。 之,土耳其對伊朗會努改善力系關,以利于 國的發展方面 , 本利敘亞與 土耳 其存在著 爾德庫 題問 。敘利亞危 動 機蕩會 產 生一 個 的重大 外 效 溢 就應 是 庫爾 德 人力的 量上 漲 這,對土耳其 國的家安全和 領 土完 整 會產生 大威極 脅

43、; 一方另,面敘利 亞危 機造 成 的在與 以色列 的關 系上, 過通 美 國的調節 雙方關 系已 有 經好 所 , 有望轉恢復 全 外 面關 交系。雖然由于色列以在2010年攔截土耳其救 船援, 兩 國的外 難民大流人量土其耳, 使土得其的國家管理面耳 臨著挑戰, 威 脅 著 土耳 的其 穩 定此 。外 , 敘 利 亞局 勢交關系度一降二為級別秘 , 根 據但目 前 息 消,土耳 其 和色以列 經達已成攔船事件就解和草的案共識 。?7 1 ?第期4州鄭航空 工業管理 學院學報(會社科版學) 3第 卷4由此可 推以測, 面對土 耳其 在 敘利亞 問題上 的 敗 失 ,耳土其 在 定一 程度 上

44、 許或需 要 色 以 列 這個 盟 友 支持的與 助 力。最 后 , 與西在 的 方關 系上 ,土 耳 其 一將 如 往 地 既堅 持其 親西 方外交的政策 致力 于實 現,其西 方化 和代 現化 的目標 。達 武特奧 盧 主 義指 導下 的 外 交拒絕持支耳土其 在 浦路塞斯 族民 機危中使 美用國的援 助,從 傷 害 而土耳了其人 民的感情2 0121年0 , 土月耳政其 府提出一 個解 決敘利亞危機的新方案,組成一個即方機三制,土耳由其 伊、朗和埃,及或是耳土、其 伊朗和俄羅斯,也可以 是 土耳其、埃和及沙特成組。巴沙爾政是權建立在大三柱上的支,包括軍事安 全機構、復黨興 組的織結構以行

45、及政僚機官構。這種國家權策是政對親方西政策的修正不而是 代 。正 如替 土耳 正發黨其政府 外 交政 策 制者定達 特 武 奧 盧聲稱 的 正發領黨導層 只是想 要以 強 與加東 方(中一 譯者東)的注系來關補彌西與方的關系, 不而是代替與 方西的系關引土耳。其不要努僅力實現其 入加歐盟的定既標目,而且 敘在亞利危問題上土機耳其也需要西方國 對家他的 支。面對持敘 亞 利府政 的力武威 脅,土耳 其 常非 需 要歐 盟和美國的支持 尤其是北,約武的力支持 2。013年土耳同意北其 約力體制得 巴沙使 政權具有了一定爾穩的性。定參考文獻 :1肖憲.沉疴猛藥一一土耳其的凱末爾改革M南京:南京大學出版社,2o0.1 21A damar dW.TrukyeEyestheMdd1e

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