1、1 關(guān)于加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見各鎮(zhèn)街政府（辦事處），縣政府各工作部門，各直屬機(jī)構(gòu)：標(biāo)準(zhǔn)化是質(zhì)量工作的重要支撐， 是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌科技資源、推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的重要手段，是地區(qū)競爭力和軟實(shí)力的核心要素。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略綱要（2011-2020 年）和市人民政府關(guān)于加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略（2011-2020 年）的意見（市政發(fā) 201225 號），加快推進(jìn)我縣標(biāo)準(zhǔn)化工作，特制定本實(shí)施意見。一、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想。 以科學(xué)發(fā)展為主題，以建設(shè)現(xiàn)代化城市新區(qū)為目標(biāo)，不斷加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保障和改善民生，建立適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制， 著力提升我縣在國內(nèi)、 省內(nèi)以及市

2、內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中的地位，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的引領(lǐng)和促進(jìn)作用，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平，為加快實(shí)現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代化城市新區(qū)的總體目標(biāo)提供技術(shù)保障。（二）基本原則。 1. 政府推動(dòng)。進(jìn)一步明確政府各職能部門在標(biāo)準(zhǔn)化工作中的職責(zé)，加大對標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、合力推進(jìn)力度， 建立健全“政府推動(dòng)、 企業(yè)自主、市場引導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與、重點(diǎn)突破”的標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)機(jī)制。 2. 企業(yè)主體。積極宣傳、引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化主體意識(shí)，扶持、推動(dòng)企業(yè)加大投入，鼓勵(lì)高等院校、科研院所和企業(yè)形成的產(chǎn)學(xué)研體共同開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，2 加大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)研制力度，盡快形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的新優(yōu)勢。3. 重點(diǎn)推進(jìn)。

3、著力推進(jìn)對縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局有重大影響、具有比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)方面的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)重大突破，以此帶動(dòng)和提高全縣標(biāo)準(zhǔn)化水平，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的全面實(shí)施。 4.自主創(chuàng)新。積極推動(dòng)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)建立研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)同步的工作機(jī)制，將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)融入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加速自主創(chuàng)新的核心技術(shù)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)核心競爭力，搶占市場制高點(diǎn)和主動(dòng)權(quán)。 5. 與國際接軌。積極推動(dòng)企業(yè)瞄準(zhǔn)國際市場，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新為重點(diǎn)，圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)、高等院校、科研院所、中介組織積極參加國際標(biāo)準(zhǔn)化組織活動(dòng)。 研制一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加大

4、國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)力度，通過消化吸收再創(chuàng)新， 提升企業(yè)應(yīng)對和消除國際貿(mào)易技術(shù)壁壘的能力，促進(jìn)企業(yè)更好地參與國際競爭和分工。 6. 速度、質(zhì)量與效益相結(jié)合。以標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)為重點(diǎn)，以示范推廣為平臺(tái)，加快標(biāo)準(zhǔn)制定修訂步伐，促進(jìn)速度與質(zhì)量的協(xié)調(diào)發(fā)展，提高標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)性和有效性。二、總目標(biāo)和分類目標(biāo)（一）總目標(biāo)。建立與國際接軌、與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作機(jī)制和 “政府引導(dǎo)、 企業(yè)主體、中介支撐、社會(huì)參與”的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作機(jī)制。在先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新方面取得重大突破；加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)、施和推廣，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平； 加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)建國家

5、3 級及省級 10 大重點(diǎn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)； 加快文化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究和建設(shè)，積極推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到 2020年，形成要素齊全、功能完備的標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)平臺(tái)， 優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化人才發(fā)展環(huán)境， 將建設(shè)成為創(chuàng)新能 強(qiáng)縣。（二）主要分類目標(biāo)。 1. 工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。 （1）在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域推動(dòng)企業(yè)提案、主導(dǎo)或參與制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)、 國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。（ 2）推動(dòng)轄區(qū)高等院校、科研院所和企業(yè)人員積極加入國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化組織， 提高我縣在國內(nèi)、 省內(nèi)以及市內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化地位。（3）圍繞我縣生物醫(yī)藥、 現(xiàn)代制造業(yè)、 新材料與環(huán)保裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)，以培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈為依托，引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)樹立“科研 -標(biāo)準(zhǔn)-產(chǎn)

6、業(yè)”同步、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的理念，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“科技成果產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)國際化”。推動(dòng)我縣建立研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化同步機(jī)制的示范企業(yè)； 推動(dòng)建立掌握關(guān)鍵核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟集群， 扶持一批在國內(nèi)外有影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)團(tuán)體組織，用標(biāo)準(zhǔn)化手段推動(dòng)全縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。（4）構(gòu)建裝備制造、有色金屬材料、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，通過標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)先，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。（5）到 2020 年，全縣標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施率達(dá)到 98%以上；全縣重點(diǎn)產(chǎn)品采標(biāo)率達(dá)到90% 以上； 70% 以上大中型骨干企業(yè)建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系； 推動(dòng)企業(yè)組織爭創(chuàng)國家和省級 “標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。（6）到 2020 年，

7、建成國內(nèi)領(lǐng)先的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺(tái)；支持有條件單位積極參加國際標(biāo)準(zhǔn)化組織活動(dòng)，組織年會(huì)或重要標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)術(shù)交流與研討活動(dòng)，不斷提升我縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的國際影響力。 2.4 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。（1）優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。到2020 年，建成優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)種子統(tǒng)繁統(tǒng)供標(biāo)準(zhǔn)體系，建成玉米標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，支持萬畝糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程基地建設(shè)；開展糧食病蟲監(jiān)測預(yù)警體系和應(yīng)急防治標(biāo)準(zhǔn)體系研究； 開展以測土配方施肥為主的耕地質(zhì)量監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)；基本建成農(nóng)技服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。（2）蔬菜標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。以加快蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范園和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)節(jié)能型標(biāo)準(zhǔn)化五代日光溫室和固定式大棚建造，及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作；加快種苗繁

8、育標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，以育苗中心為龍頭，帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)、無毒種苗生產(chǎn)；加大新優(yōu)特品種及配套技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣力度；加快無害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、秸稈反應(yīng)堆技術(shù)、高效無公害施肥技術(shù)、病蟲害綠色防控技術(shù)、有機(jī)蔬菜生產(chǎn)等重大技術(shù)及新材進(jìn)、試驗(yàn)、研究及推廣應(yīng)用；積極探索實(shí)施蔬菜優(yōu)質(zhì)高效標(biāo)準(zhǔn)化 生產(chǎn)模式，加大設(shè)施蔬菜技術(shù)培訓(xùn)力度；加快產(chǎn)地初級加工、產(chǎn)地批發(fā)市場及冷藏標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，培育和壯大蔬菜生產(chǎn)龍頭企業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)帶動(dòng)能力。（3）果業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。著力建成果業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)建園質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的研究制定；加強(qiáng)果樹優(yōu)良品種引進(jìn)、培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢品種的綜合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系研究，推動(dòng)傳統(tǒng)果業(yè)向現(xiàn)代果業(yè)

9、轉(zhuǎn)變；探索總結(jié)現(xiàn)代果業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，全力抓好國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)化示范果園的創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化推廣。（4）畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、良種化、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為重點(diǎn)，開展蛋雞、肉雞產(chǎn)業(yè)的各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施工作；通過畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，達(dá)到畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、5 生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化、監(jiān)管常態(tài)化。（5）都市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范。 開展都市農(nóng)業(yè)園區(qū)、 展示中心和示范園等各類專業(yè)化明顯、實(shí)用化突出、與生產(chǎn)聯(lián)系密切、帶動(dòng)能力強(qiáng)的生產(chǎn)型園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究；制定種植、 養(yǎng)殖及觀光一體化的大型農(nóng)業(yè)博覽類園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系；進(jìn)一步完善板塊產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)基地上優(yōu)質(zhì)高效精品農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)的園區(qū)和

10、基地標(biāo)準(zhǔn)體系； 加強(qiáng)園區(qū)及基地技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，增強(qiáng)園區(qū)自主研發(fā)能力和競爭力。（6）休閑農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升。開展休閑農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究工作，制定一批具有我縣特色的休閑農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，通過示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用，全面提高休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)管理水平、經(jīng)營檔次和市場影響力。（7）農(nóng)產(chǎn)品加工、 流通標(biāo)準(zhǔn)化管理。 加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品交易物流業(yè)和加工業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作研究，加強(qiáng)糧食、蔬菜、果品、畜牧、生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)等特色加工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理。 用標(biāo)準(zhǔn)化手段推進(jìn)糧食加工產(chǎn)業(yè)集群、果品加工產(chǎn)業(yè)集群、蔬菜加工產(chǎn)業(yè)集群、肉類加工產(chǎn)業(yè)集群、蔬菜水果等農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)集群、 農(nóng)業(yè)生物質(zhì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群或聯(lián)盟建設(shè)，

11、打造一批國內(nèi)外馳名的農(nóng)產(chǎn)品品牌。 3. 文化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。 （1）探索文化產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式和方法，組建縣文化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，加強(qiáng)對地方特色演藝等標(biāo)準(zhǔn)化工作的研究和推廣。（2）用標(biāo)準(zhǔn)化手段支持文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、基地建設(shè)，通過示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)和促進(jìn)全縣文化產(chǎn)業(yè)規(guī)范管理，發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)地域特色與資源優(yōu)勢，達(dá)到整合、聚集效應(yīng)。 4. 服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。旅游服務(wù)業(yè)（1）加強(qiáng)旅游服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹力度，強(qiáng)化6 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和監(jiān)督，積極引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)與國際接軌。（2）加強(qiáng)旅游信息、交通、住宿、導(dǎo)游服務(wù)、電子商務(wù)等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系及鄉(xiāng)村旅游餐飲標(biāo)準(zhǔn)體系的研究、制定和實(shí)施。（3）培育龍頭旅游

12、企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)建國家級旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范涉旅單位，進(jìn)一步做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。 5. 環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)。（1）針對二氧化硫（ so ）、化學(xué)耗氧量（ cod ）、氮氧化物、氨氮、重金屬、持久性污染物（pops ）等重點(diǎn)污染物， 制修訂一批涉及環(huán)境質(zhì)量、 排放、監(jiān)測規(guī)范、清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)；完善以環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)為核心，其它標(biāo)準(zhǔn)相配套的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、污染源監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)體系和清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。（2）以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用為目標(biāo)，在石油、化工、造紙、建材等高耗能、耗水行業(yè)嚴(yán)格實(shí)施國家有關(guān)能效標(biāo)準(zhǔn)和能效認(rèn)證。推進(jìn)建筑節(jié)能和可再生能源應(yīng)用，不斷提升高能耗產(chǎn)品能耗限

13、額標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、廢舊產(chǎn)品回收利用與再生資源等資源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求，積極構(gòu)建資源節(jié)約、 節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。三、重點(diǎn)工作（一）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)基礎(chǔ)工作。以學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、講標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，以貫徹實(shí)施相關(guān)領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)準(zhǔn)為重點(diǎn)，建立健全以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體，管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)相配套的標(biāo)準(zhǔn)體系，全面提升一、二、三產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作整體水平。加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)， 引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)、增加人財(cái)物的投入，依托企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，加大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新和先進(jìn)技7 術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制力度，充分發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在提高產(chǎn)品（服務(wù)）質(zhì)量、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、規(guī)

14、范公共管理中的作用。（二）提升、深化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照國家標(biāo)準(zhǔn)委推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見，著力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，組織、協(xié)調(diào)重點(diǎn)、關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破與整體提升協(xié)調(diào)發(fā)展，為轄區(qū)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，輻射帶動(dòng)全縣標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的實(shí)施。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，培養(yǎng)一批掌握先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢企業(yè)，扶持優(yōu)勢企業(yè)做大做強(qiáng)。（三）加快采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。著力推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、 規(guī)模以上企業(yè)在技術(shù)改造項(xiàng)目中的采標(biāo)工作，提升我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平；引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在新建項(xiàng)目、技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)時(shí)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和

15、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)；鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)在節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、公共安全、職業(yè)安全與健康、產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面開展國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的采用和實(shí)施； 加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)尤其是與進(jìn)出口貿(mào)易密切的產(chǎn)業(yè)與國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)聯(lián)度研究，及時(shí)跟蹤分析、研究確定采標(biāo)的目標(biāo)與措施，加大推動(dòng)采標(biāo)的力度。（四）積極主導(dǎo)或參與國際標(biāo)準(zhǔn)、 國家標(biāo)準(zhǔn)、 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)制訂。充分發(fā)揮高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、檢測機(jī)構(gòu)和企業(yè)技術(shù)中心的專業(yè)優(yōu)勢， 鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合， 重點(diǎn)支持一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新研究和檢測方法標(biāo)準(zhǔn)研究，主持或參與國際標(biāo)準(zhǔn)、 國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，依靠自主創(chuàng)新的技術(shù)和智力8 成果，創(chuàng)新一批能夠反映國際先

16、進(jìn)水平和引領(lǐng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，掌握產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)； 鼓勵(lì)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，加大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)研制力度，形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢， 以標(biāo)準(zhǔn)的提升推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。（五）積極參與國際、 國家和省級標(biāo)準(zhǔn)化組織活動(dòng)。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)積極參與iso、iec、itu 等國際標(biāo)準(zhǔn)化組織及其活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)積極加入國際標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)組織，爭取在國際標(biāo)準(zhǔn)化組織中的話語權(quán)； 積極參加已建的國家和省級專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)；培育和組建我縣具有產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢、結(jié)構(gòu)合理、功能較強(qiáng)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。（六）加大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究力度。推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新與新技術(shù)、新工藝、新裝備的研

17、究開發(fā)，促進(jìn)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新的緊密結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)科技研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)同步，科技成果轉(zhuǎn)化與標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施同步；引導(dǎo)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)與專利融入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并積極申報(bào)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；加快節(jié)能減排創(chuàng)新技術(shù)成果向標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化，集中研發(fā)和大力推廣節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；加快建立科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一的循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過程控制標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)， 實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、減污增效，切實(shí)提高資源利用率；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研發(fā)政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策和標(biāo)準(zhǔn)政策的協(xié)調(diào)，走“技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)國際化”的道路，以此提高我縣產(chǎn)品核心競爭力和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。9 （七）建立應(yīng)對

18、技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警體系和工作機(jī)制。根據(jù)縣外向型企業(yè)發(fā)展需求， 建立我縣應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘工作預(yù)案，加快建立健全應(yīng)對工作組織協(xié)調(diào)、信息網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系、反饋系統(tǒng)、評價(jià)機(jī)制，以及相配套的信息庫、數(shù)據(jù)庫和專家?guī)?，做到早研究、早預(yù)警、早應(yīng)對；強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)工作，注重相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)和資源整合，加強(qiáng)對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的預(yù)警、分析、評議與對經(jīng)濟(jì)影響程度的研究和控制，增強(qiáng)我縣出口型企業(yè)應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。（八）大力促進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)體系建設(shè)。在加快建設(shè)政府標(biāo)準(zhǔn)化和檢驗(yàn)檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校、科研院所和行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，并面向全社會(huì)提供技術(shù)標(biāo)

19、準(zhǔn)服務(wù)；按照產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合、持續(xù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升與發(fā)展、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任、具有國內(nèi)際認(rèn)證咨詢、具有檢驗(yàn)檢測等資質(zhì)的發(fā)展方向和要求，加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)， 不斷提升實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的保障支撐能力。（九）加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展步伐。 建立和完善以國家標(biāo)準(zhǔn)、 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)相配套，技術(shù)先進(jìn)，結(jié)構(gòu)合理的我縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，重點(diǎn)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)；以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)為抓手，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有機(jī)結(jié)合，推廣“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+農(nóng)戶”等生產(chǎn)經(jīng)營模式，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，積極實(shí)

20、施“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（ gap ）”，探1 0索培育“標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品”品牌途徑，發(fā)展精品農(nóng)業(yè)，建成一批區(qū)域特點(diǎn)明顯的品牌農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目， 逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品種植 （養(yǎng)殖）、加工、貯藏保鮮和批發(fā)銷售等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化。（十）大力推動(dòng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。抓住市被列為 “國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)域”的機(jī)遇，積極推動(dòng)我縣服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域、新興領(lǐng)域和社會(huì)公共事務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在金融、餐飲、旅游、服務(wù)外包、信息服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域選擇一批有代表性的企業(yè)或園區(qū)，開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)， 制定相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)， 加大標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和實(shí)施力度，以標(biāo)準(zhǔn)化手段提升服務(wù)業(yè)的競爭能力；在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋范圍，增強(qiáng)

21、示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用，加快推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。（十一）積極推進(jìn)城市管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的手段， 制訂一批城市建設(shè)、管理、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，采取強(qiáng)有力的措施推動(dòng)宣傳貫徹和實(shí)施，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作在促進(jìn)城市建設(shè)、城市管理、安全生產(chǎn)、城市發(fā)展方面的技術(shù)支撐作用， 進(jìn)一步規(guī)范城市管理、 優(yōu)化城市環(huán)境、提升城市服務(wù)功能、保障和改善民生，整體提升城市的標(biāo)準(zhǔn)化水平。（十二）積極推動(dòng)電子政務(wù)、電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面推 動(dòng)組織機(jī)構(gòu)代碼應(yīng)用工作， 建立適合縣情的電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系；推動(dòng)商品條碼在電子商務(wù)中的應(yīng)用。四、主要措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 成立縣實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政

22、府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)林、商業(yè)、財(cái)政、科技、1 1建住、水務(wù)、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣質(zhì)監(jiān)局， 辦公室主任由縣質(zhì)監(jiān)局局長兼任，負(fù)責(zé)日常及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。各鎮(zhèn)街（管委會(huì)）要加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立相關(guān)組織機(jī)構(gòu)， 制定相應(yīng)的政策和措。 質(zhì)監(jiān)部門要對標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的實(shí)施進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各相關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，做好本部門、本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的實(shí)施工作，確保實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的發(fā)展規(guī)劃、資金支持和獎(jiǎng)勵(lì)措施得到落實(shí)。各大中型企業(yè)特別是重點(diǎn)企業(yè)和科技創(chuàng)新型企業(yè)要有履行標(biāo)準(zhǔn)化職責(zé)的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的組織實(shí)施。（二）加大標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施經(jīng)費(fèi)投入?？h財(cái)政、各有

23、關(guān)企業(yè)和科研單位要加大標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施的經(jīng)費(fèi)投入，建立以財(cái)政資金為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、 社會(huì)投入為補(bǔ)充的多渠道經(jīng)費(fèi)籌集機(jī)制。財(cái)政以貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、股權(quán)投入、融資引資等方式，加大對標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施重點(diǎn)單位的補(bǔ)助支持， 鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)等單位積極承擔(dān)和參與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目。（三）設(shè)立“縣標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新活動(dòng)。對標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的技術(shù)水平達(dá)到或超過國際先進(jìn)水平，創(chuàng)新特點(diǎn)突出， 對推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大作用， 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的，由縣政府授予 “縣標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)” 稱號，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。縣標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定 縣標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)管理辦法 ，并組織實(shí)施。（四）加快培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍。按照“政府指導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、1 2行業(yè)配合、學(xué)校參與、社會(huì)支持、注重實(shí)效”的標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)模式，分層次、分類別、多渠道、大規(guī)模培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化人才。重點(diǎn)培養(yǎng)一批領(lǐng)軍型、復(fù)合型標(biāo)準(zhǔn)化人才，建立起標(biāo)準(zhǔn)化人才后備隊(duì)伍，建設(shè)好標(biāo)準(zhǔn)化專家人才庫，努力造就一支業(yè)務(wù)強(qiáng)、