1、清華附中倒塌心得體會(huì)20XX 年 12 月 29 日發(fā)生的震驚全國的清華附中體育館及宿舍樓工程筏板基礎(chǔ)鋼筋坍塌重大生產(chǎn)安全事故10 人死亡， 4人受傷。事發(fā)部位位于基坑 3 標(biāo)段，深約 13m，寬約 42.2m，長約58.3m，底板為平板式筏板基礎(chǔ)，上下兩層雙排雙向鋼筋網(wǎng)上下層間距 1.5m，用馬鐙筋支撐，馬鐙筋采用直徑為 25mm 或 28mm 的帶肋鋼筋焊制安放間距 0.9m 至 2.1m，馬鐙筋橫梁與基礎(chǔ)底板上層鋼筋網(wǎng)大多數(shù)未固定。上層鋼筋網(wǎng)上多處存在堆放鋼筋物料嚴(yán)重超負(fù)荷，事發(fā)時(shí)上層鋼筋整體向東側(cè)移位并坍塌，坍塌面積 2000 余平方米。< 一 > 事故直接

2、原因（ 1）未按照方案堆放物料，馬鐙筋無斜撐，間距1 米實(shí)際為 0.9m-2.1m ，原設(shè)計(jì) 32 減小至 28 或 25mm 制作和布置馬鐙，馬鐙筋未形成完整的結(jié)構(gòu)體系致使基礎(chǔ)底板鋼筋未形成完成的結(jié)構(gòu)體系，致使基礎(chǔ)底板鋼筋整體坍塌。（ 2）未按照方案要求堆放物料，施工時(shí)違反鋼筋施工方案規(guī)定將 24 捆鋼筋物體直接堆放在上層鋼筋上，施工現(xiàn)場堆料過多且局部過于集中，導(dǎo)致馬鐙立筋失穩(wěn)產(chǎn)生過大的水平位移，進(jìn)而引起立筋上下焊接處斷裂，致使基礎(chǔ)底板鋼筋整體坍塌。< 二 > 事故間接原因（ 1）技術(shù)交底缺失，未按照要求對(duì)作業(yè)人員實(shí)施鋼筋作業(yè)的技術(shù)交底工作，致使作業(yè)人員未按照方案

3、作業(yè)擅自減小馬鐙筋直徑，隨意增大馬鐙筋間距降低了馬鐙的承載力；安全培訓(xùn)教育不到位，鋼筋工未經(jīng)安全教育上崗作業(yè)，勞務(wù)分包管理不到位，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)其為搶走于工期，盲目吊運(yùn)鋼筋材料，集中堆放在上層鋼筋網(wǎng)上荷載超負(fù)荷。（ 2）備案項(xiàng)目經(jīng)理長期不在崗、專職安全員配置不足。（ 3）管理混亂，北京建工一建公司存在非本企業(yè)員工以內(nèi)部承包的形式承攬工程的行為致使不具備項(xiàng)目管理資格和能力的人員成為項(xiàng)目實(shí)際負(fù)責(zé)人。（ 4）監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理長期長期不在崗履職的問題監(jiān)理不到位，且事故發(fā)生后偽造了針對(duì)此問題下發(fā)的監(jiān)理通知單；二是對(duì)鋼筋施工作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)理不到位，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正作業(yè)人員未按照鋼筋施工方案要求施工作業(yè)的違規(guī)行為

4、；三是對(duì)項(xiàng)目部安全技術(shù)交底和安全培訓(xùn)教育工作監(jiān)理不到位，致使施工單位使用未經(jīng)培訓(xùn)的人員實(shí)施鋼筋作業(yè)。（ 5）建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理長期不到崗未予有效處理，合同工期較定額工期壓縮了 27.6%，在一定程度對(duì)施工企業(yè)造成一定影響。（ 6）行業(yè)主管部門監(jiān)督檢查不到位。< 三 > 事故防范措施及建議（ 1）深刻吸取事故教訓(xùn)安全警鐘長鳴要深刻吸取清華附中工程 12.29 日筏板基礎(chǔ)鋼筋體系坍塌重大事故的沉痛教訓(xùn)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，切實(shí)貫徹落實(shí)政府部門關(guān)于黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的性命為代價(jià)，嚴(yán)格落實(shí)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，鑒定不移抓好各

5、項(xiàng)安全生產(chǎn)政策措施的落實(shí)，全面提高建筑施工安全管理水平，切實(shí)加強(qiáng)建筑安全施工管理工作。（ 2）嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任要嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理活動(dòng)落實(shí)對(duì)工程項(xiàng)目的安全管理責(zé)任，嚴(yán)禁利用任何形式實(shí)施出借資質(zhì)、違法分包等違法行為，嚴(yán)禁對(duì)施工項(xiàng)目以包代管。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕名不符實(shí)的現(xiàn)象發(fā)生；監(jiān)理單位要嚴(yán)格履行現(xiàn)場監(jiān)理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)施工過程中的監(jiān)督管理，嚴(yán)格審查承包企業(yè)資質(zhì)和施工方案，對(duì)發(fā)現(xiàn)施工單位存在的嚴(yán)重違法、違規(guī)行為要及時(shí)督促整改并報(bào)告建設(shè)單位。如施工單位對(duì)重大質(zhì)量安全隱患拒不整改，及時(shí)報(bào)建設(shè)行政主管部門；建設(shè)單位要履行建設(shè)單位職責(zé)，合理確定工期、造價(jià)，協(xié)調(diào)督促各參建單位履行各自的安全生產(chǎn)管

6、理職責(zé)并及時(shí)向施工單位支付相關(guān)安全措施費(fèi)。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)投入。（ 3）加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理監(jiān)理企業(yè)要深刻吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理活動(dòng)，建立健全并嚴(yán)格落實(shí)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。監(jiān)理企業(yè)要嚴(yán)查工程現(xiàn)場事故隱患，總監(jiān)必須具備相應(yīng)資格和安全生產(chǎn)管理能力，中標(biāo)的總監(jiān)必須依法到崗履職，確需調(diào)整時(shí)，必須履行相關(guān)程序，保證施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系、制度落實(shí)到位。監(jiān)理企業(yè)要嚴(yán)格技術(shù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行施組、專項(xiàng)施工方案等審批制度，現(xiàn)場人員不得隨意降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，違章指揮作業(yè)。< 四 > 從監(jiān)理企業(yè)角度分析該事故涉及建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等法律法規(guī)。工程監(jiān)理單位違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第十四條：工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，該案例監(jiān)理人員未發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，致使重大的事故發(fā)生，依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第五十七條：工程監(jiān)理企業(yè)因未發(fā)現(xiàn)安全事故隱患情節(jié)嚴(yán)重的降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故構(gòu)