1、    河北省戰略性新興產業選擇與發展創新研究    王紅麗摘 要 在戰略性新興產業概念提出之后，河北省便開始將該概念落實到了省內，并按照省內各地區發展情況以及發展潛能，對新興產業發展策略進行了制定與選擇。本文以戰略性新興產業介紹為切入點，對河北省的戰略性新興產業選擇與發展創新方式展開深度研究，旨在提高河北省戰略性新興產業發展水平，保證當地經濟與綜合實力的切實提升。關鍵詞 經濟 新興產業 河北省 發展創新策略由于傳統高投入、高污染的經濟發展模式并不符合現代社會發展需求，因此國內開始轉變經濟發展戰略，河北省作為我國重要省份，自然也不例外。戰略性新興產業概念

2、的出現切實加快了河北省經濟發展轉型的速度，該區域內部產業結構調整工作得到了順利落實，有效緩解了其所面臨的資源環境壓力，為戰略性新興產業在河北省的發展奠定了良好的基礎。為實現這一點，我們首先應明確戰略性新興產業的內涵以及相關內容。一、戰略性新興產業（一）內涵該概念是溫家寶總理在2009年戰略性新興產業發展座談會中，結合科技與經濟專家建議與意見提出的。1總理強調，我國應該從長遠角度進行考慮，以戰略思維與國際視野對該產業進行選擇與發展。而所謂戰略性新興產業，就是指以重大前沿科技突破為基礎，代表產業發展與未來科技發展方向，對目前世界低碳經濟、知識經濟以及循環經濟發展進行體現，雖然產業屬于成長初期，但其

3、未來發展潛力巨大，會對區域經濟，甚至社會經濟產生引領與帶動作用的產業。2（二）河北省戰略性新興產業概括河北省因位于黃河以北而得名，該省總人口7185萬，總面積為18.88萬平方千米，是中華民族發祥地之一。全省工業總產值已經超過1.2萬億元，人均gdp也已經達到了3.8萬元以上，屬于工業大省。3隨著“京津冀一體化上升”經濟發展戰略的提出，該省經濟發展更加快速，經濟發展前景也更加理想。目前，河北省規模型戰略性新興產業中低產值已經上升到1500億元以上，達到了前所未有的高度。重點打造的生物制藥、信息以及節能環保等產業增長速度也都超過了13%，新興產業已經占據全省產業結構的一半以上，且保持著穩定的增長

4、態勢，為各項惠民工程的實施提供了有力的支持，整體戰略性新興產業呈現出直線上升的趨勢。4二、河北省戰略性新興產業選擇（一）碳減力較強河北省在對戰略性新興產業進行選擇的過程中，首先應明確產業碳減能力，按照低碳化、綠色化經濟發展趨勢，將降低碳排放作為產業主要考察的要素，要加大對高效率、低能耗以及低污染產業的開發力度，并對低碳技術進行合理開發，使其朝著產業化方向發展，進而確保產業以低碳化理念為中心，對產業結構進行升級與優化。5（二）引領力較強所謂產業引領力，指的就是新興產業具有較強的代表性，可以代表產業今后的發展趨勢，能夠成為產業發展主流，在較長時間之內可以對經濟社會以及產業發展形成較強的帶動與引領作

5、用。6河北省要按照時代發展特點以及市場發展需求，主動把握時機，選擇能夠有效帶動本省經濟發展的戰略性新興產業，從而帶動本省產業進一步升級。（三）創新力較強戰略核心產業是以時代關鍵技術為核心，致力于改變人們的生活方式以及社會生產方式的新型產業，因此其必須具有一定的創新能力，不僅要對產業組織進行創新，同時要對知識、科技以及產業結構的內容進行改良與拓展。所以，河北省在對戰略性新興產業進行選擇時，需要對其創新能力進行考察，要從空間與時間的角度明確產業創新發展空間和創新能力，同時要以國際視野和超前意識對產業先導性和創新性進行判斷，進而選擇最適合的新興產業。三、河北省戰略性新興產業發展創新建議（一）深化體制

6、改革，消除產業發展障礙首先，要對科技體制進行深化改革，政府要對戰略性新興企業予以幫助，按照產學研共建原則，創建新型技術合作機制，組織產業技術聯盟，為戰略性新興產業提供可靠的技術支持。其次，對人才與教育管理體制進行優化，要建立創新型人才培養機制，對目前的教育體系進行合理改革，并通過校企合作的方式，兼顧人才理論知識與實踐，為企業輸送更多專業性人才。第三，要對財稅體制進行深化改革，對河北省資本市場進行完善，同時，對投資、融資體系進行強化，并將政府投資作為引導，吸引更多創業風險投資以及天使投資，進而為戰略性新興產業發展提供可靠的資金保障。（二）完善戰略性新興產業技術創新體系1.促進產學研進一步合作。技

7、術創新研究多以高校以及研究部門為主，對企業進行的研究相對較少，這就會對企業技術中心產生直接影響，因此，新興產業企業應加大對產學研合作的重視度，以此為中心建立起相應的技術創新體系。應創建科技創新獎勵機制，鼓勵研究機構與企業、高校共同對產業技術進行研究，并支持企業爭取國家重要科技項目，進而在重點項目的帶動之下實現對技術以及人才引進機制的創新，以保證產業技術的先進性與實用性。2.建立健全科技創新平臺。河北省應在原有高等院校以及科研院的基礎之上，建立起一批省級或國家級的技術研究機構，設置項目研究中心，同時完善公共檢測平臺建設，確保產品質量檢驗中心水平，以便為戰略性新興產業提供更加專業、科學的指導與咨詢

8、。3.對關鍵技術研發進行強化。河北省應積極參與到國家科技計劃工作之中，并對新興產業科技專項進行落實，要對生物技術、太陽能光伏等社會效益與科技含量較高的領域進行研發，并按照戰略性新興產業實際情況對各項產業關鍵技術進行攻關與研究，爭取取得更多的技術成果，以確保其能夠在這些重點領域獲得絕對的技術優勢。4.明確本省重點產業與發展優勢。河北省應按照自身產業綜合能力和資源情況，明確本省產業優勢與特點，使資源集中形成相應的產業鏈條，以保證自身在新能源以及新興產業中的競爭優勢。endprint（三）創建合理的金融環境金融這一領域發展較為靈活，且與各行各業都有較為密切的聯系，其發展機制可以融入新興產業之中。因此

9、，河北省應加大對該省金融環境的改造力度，以便為戰略性新興產業的發展奠定良好的基礎。為實現這一點，河北省應對金融體系信貸投放乘數所具有的作用進行深度挖掘，以便加大金融機構投放力度，確保戰略性新興產業資金需求能夠得到滿足。而銀行貸款也應打破原有資產抵押的單一模式，可以推廣股權以及發明專利等新型無形資產抵押貸款方式。由于金融行業具有較強的創新能力，因此新興產業可以嘗試與金融機構合作，通過金融機構展開融資租賃以及投資理財等工作，進而制定長遠的產業發展信貸策略，保證戰略性新興產業在金融體系方面的競爭優勢。此外，還應對河北省融資渠道進行拓展，在完善風險投資體系的基礎上，利用資源整合方式，科學地對社會資金和

10、投資基金進行引導，并將其合理應用到新興產業之中，以便為其提供經濟支持。（四）完善人才引進與培養機制由于戰略性新興產業屬于知識密集型產業范疇，因此河北省應加大對人才引進與培養重視力度，以保證各項產業順利發展。河北省一方面應注重人才的引進與培養，要認識到天津與北京的人才競爭優勢，并以此為依據制定出大量優惠扶持政策，引進人才，幫助人才解決戶口調轉以及子女落戶、上學等方面的問題，為人才提供更多的便利，使他們可以真正在省內安家。另一方面，要借鑒國內其他城市的人才吸引計劃，按照新興產業特點制定出針對性較強的人才引進方案，使大量技術性人才和管理人才能夠被成功吸引，以保證產業人力資源的整體水平。第三，要與高校

11、合作，不僅要借助高校的教學資源優勢對潛力較大的員工進行培養與培訓，使他們成為與產業需求相符的高精尖人才，同時還應為學生提供更多的實踐機會，幫助學生在實踐過程中將理論知識與實踐操作有機結合在一起，使他們為產業發展作出貢獻，保證產業人才來源。四、結語本文通過對河北省戰略性新興產業相關內容的介紹，使我們對河北省新興產業的發展現狀、選擇與發展方式有了更加清晰的認識。為確保戰略性新興產業的發展質量，成功帶動該省經濟發展，河北省應認真分析自身具有的產業優勢與不足，并在此基礎上合理地對新興產業進行選擇，并通過深化體制改革、完善人才引進與培養機制以及創建理想金融環境等方式，為戰略性新興產業發展提供保障與支持，

12、為河北省戰略性發展作出一定的貢獻。（作者單位為北華航天工業學院）課題項目：本文系2015年河北省科技廳軟科學計劃項目，課題編號：15456131；2013年北華航天工業學院科研基金項目，課題編號：ky201324。參考文獻1 侯英彩，李光偉.河北戰略性新興產業發展背景下高職人才培養創新研究j.高教學刊，2016（06）：218-219.2 陳尊厚，楊偉靜.河北省戰略性新興產業與科技創新協同發展研究基于京津冀協同發展視角j.經濟研究參考，2016（21）：56-61.3 邢會，臧麗娟，許暢然.共生視角下自主創新與戰略性新興產業成長作用機理研究以河北省為例j.企業經濟，2016（07）：136-141.4 趙冬梅，張春玲.低碳經濟視角下河北省戰略性新興產