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文檔簡介
1、泓域咨詢 /蘇州液態二氧化碳項目申請報告蘇州液態二氧化碳項目申請報告xx投資管理公司報告說明根據謹慎財務估算,項目總投資30205.97萬元,其中:建設投資23107.75萬元,占項目總投資的76.50%;建設期利息298.27萬元,占項目總投資的0.99%;流動資金6799.95萬元,占項目總投資的22.51%。項目正常運營每年營業收入58900.00萬元,綜合總成本費用49983.05萬元,凈利潤6495.62萬元,財務內部收益率14.15%,財務凈現值2724.73萬元,全部投資回收期6.58年。本期項目具有較強的財務盈利能力,其財務凈現值良好,投資回收期合理。液態二氧化碳指的是高壓低溫
2、下將二氧化碳氣體液化為液體形態。液態的二氧化碳是一種制冷劑,可以用來保藏食品,也可用于人工降雨。它還是一種工業原料,可用于制純堿、尿素和汽水。本報告為模板參考范文,不作為投資建議,僅供參考。報告產業背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息;項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。目錄第一章 項目概述8一、 項目概述8二、 項目提出的理由10三、 項目總投資及資金構成10四、 資金籌措方案11五、 項目預期經濟效益規劃目標11六、 原輔材料、設備11七、 項目建設進度規劃12八、 項目實施的可行性12九、 環境影響12十、 報告
3、編制依據和原則13十一、 研究范圍13十二、 研究結論14十三、 主要經濟指標一覽表14主要經濟指標一覽表14第二章 項目背景分析17一、 項目背景分析17二、 項目實施的必要性17第三章 行業發展分析19第四章 建筑技術方案說明21一、 項目工程設計總體要求21二、 建設方案22三、 建筑工程建設指標25建筑工程投資一覽表25第五章 選址可行性分析27一、 項目選址原則27二、 建設區基本情況27三、 創新驅動發展31四、 社會經濟發展目標32五、 產業發展方向34六、 項目選址綜合評價35第六章 發展規劃36一、 公司發展規劃36二、 保障措施37第七章 法人治理40一、 股東權利及義務4
4、0二、 董事47三、 高級管理人員51四、 監事53第八章 原輔材料供應、成品管理55一、 項目建設期原輔材料供應情況55二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理55第九章 進度計劃方案57一、 項目進度安排57項目實施進度計劃一覽表57二、 項目實施保障措施58第十章 工藝技術方案分析59一、 企業技術研發分析59二、 項目技術工藝分析62三、 質量管理63四、 項目技術流程64五、 設備選型方案64主要設備購置一覽表65第十一章 節能可行性分析66一、 項目節能概述66二、 能源消費種類和數量分析67能耗分析一覽表68三、 項目節能措施68四、 節能綜合評價69第十二章 勞動安全生產分析70
5、一、 編制依據70二、 防范措施71三、 預期效果評價77第十三章 投資估算及資金籌措78一、 投資估算的依據和說明78二、 建設投資估算79建設投資估算表81三、 建設期利息81建設期利息估算表81四、 流動資金82流動資金估算表83五、 總投資84總投資及構成一覽表84六、 資金籌措與投資計劃85項目投資計劃與資金籌措一覽表85第十四章 經濟效益評價87一、 經濟評價財務測算87營業收入、稅金及附加和增值稅估算表87綜合總成本費用估算表88固定資產折舊費估算表89無形資產和其他資產攤銷估算表90利潤及利潤分配表91二、 項目盈利能力分析92項目投資現金流量表94三、 償債能力分析95借款還
6、本付息計劃表96第十五章 招標、投標98一、 項目招標依據98二、 項目招標范圍98三、 招標要求99四、 招標組織方式99五、 招標信息發布102第十六章 總結分析103第十七章 附表附錄104營業收入、稅金及附加和增值稅估算表104綜合總成本費用估算表104固定資產折舊費估算表105無形資產和其他資產攤銷估算表106利潤及利潤分配表106項目投資現金流量表107借款還本付息計劃表109建設投資估算表109建設投資估算表110建設期利息估算表110固定資產投資估算表111流動資金估算表112總投資及構成一覽表113項目投資計劃與資金籌措一覽表114第一章 項目概述一、 項目概述(一)項目基本
7、情況1、項目名稱:蘇州液態二氧化碳項目2、承辦單位名稱:xx投資管理公司3、項目性質:新建4、項目建設地點:xx(以最終選址方案為準)5、項目聯系人:趙xx(二)主辦單位基本情況公司在發展中始終堅持以創新為源動力,不斷投入巨資引入先進研發設備,更新思想觀念,依托優秀的人才、完善的信息、現代科技技術等優勢,不斷加大新產品的研發力度,以實現公司的永續經營和品牌發展。公司將依法合規作為新形勢下實現高質量發展的基本保障,堅持合規是底線、合規高于經濟利益的理念,確立了合規管理的戰略定位,進一步明確了全面合規管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規論證審查,加強合規風險防控,確保依法管理、合規經營。
8、嚴格貫徹落實國家法律法規和政府監管要求,重點領域合規管理不斷強化,各部門分工負責、齊抓共管、協同聯動的大合規管理格局逐步建立,廣大員工合規意識普遍增強,合規文化氛圍更加濃厚。公司按照“布局合理、產業協同、資源節約、生態環保”的原則,加強規劃引導,推動智慧集群建設,帶動形成一批產業集聚度高、創新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業集群。加強產業集群對外合作交流,發揮產業集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業跨區域交流合作機制,承擔社會責任,營造和諧發展環境。公司注重發揮員工民主管理、民主參與、民主監督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度,進一
9、步規范廠務公開的內容、程序、形式,企業民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰略和高質量發展,以提高全員思想政治素質、業務素質和履職能力為核心,堅持戰略導向、問題導向和需求導向,持續深化教育培訓改革,精準實施培訓,努力實現員工成長與公司發展的良性互動。(三)項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xx(以最終選址方案為準),占地面積約71.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越,交通便利,規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。(四)產品規劃方案根據項目建設規劃,達產年產品規劃設計方案為:xx噸液態二氧化碳/年。二、 項目提出的理由從中長期發展趨勢看,蘇州戰略轉型升級必須更加注重
10、經濟、社會、政治、文化、生態的全面協調發展;必須更加注重創新與創意為核心的現代要素驅動;必須更加注重增強中心城市的核心功能;必須更加注重參與國際分工、國際競爭、融入全球城市網絡;必須更加注重發展城市軟實力,全方位重塑蘇州城市魅力。面對新機遇、新挑戰,蘇州必須準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化,準確把握國際國內發展基本趨勢,準確把握蘇州發展階段性特征和新的任務要求,始終保持清醒頭腦,堅定信心,銳意進取,奮發作為,謀求戰略轉型新突破、繪就城市發展新藍圖,推動經濟建設。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算,項目總投資30205.97萬元,其中:建
11、設投資23107.75萬元,占項目總投資的76.50%;建設期利息298.27萬元,占項目總投資的0.99%;流動資金6799.95萬元,占項目總投資的22.51%。四、 資金籌措方案(一)項目資本金籌措方案項目總投資30205.97萬元,根據資金籌措方案,xx投資管理公司計劃自籌資金(資本金)18031.65萬元。(二)申請銀行借款方案根據謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額12174.32萬元。五、 項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入(SP):58900.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):49983.05萬元。3、項目達產年凈利潤(NP):6495.62萬元。4
12、、財務內部收益率(FIRR):14.15%。5、全部投資回收期(Pt):6.58年(含建設期12個月)。6、達產年盈虧平衡點(BEP):27891.59萬元(產值)。六、 原輔材料、設備(一)項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xxx、xx、xx、xx、xx、xxx。(二)主要設備主要設備包括:xx、xxx、xx、xxx、xx、xx。七、 項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需12個月的時間。八、 項目實施的可行性(一)長期的技術積累為項目的實施奠定了堅實基礎目前,公司已具備產品大批量生產的技術條件,并已獲得了下游客戶的普遍認可,為項目的實施奠定了堅實的基
13、礎。(二)國家政策支持國內產業的發展近年來,我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規范產業發展。在國家政策的助推下,本產業已成為我國具有國際競爭優勢的戰略性新興產業,伴隨著提質增效等長效機制政策的引導,本產業將進入持續健康發展的快車道,項目產品亦隨之快速升級發展。九、 環境影響本項目符合產業政策、符合規劃要求、選址合理;項目建設具有較明顯的社會、經濟綜合效益;項目實施后能滿足區域環境質量與環境功能的要求,但項目的建設不可避免地對環境產生一定的負面影響,只要建設單位嚴格遵守環境保護“三同時”管理制度,切實落實各項環境保護措施,加強環境管理,認真對待和解決環境保護問題,對污染物做到達標排放。從環保角度上講
14、,項目的建設是可行的。十、 報告編制依據和原則(一)編制依據1、承辦單位關于編制本項目報告的委托;2、國家和地方有關政策、法規、規劃;3、現行有關技術規范、標準和規定;4、相關產業發展規劃、政策;5、項目承辦單位提供的基礎資料。(二)編制原則按照“保證生產,簡化輔助”的原則進行設計,盡量減少用地、節約資金。在保證生產的前提下,綜合考慮輔助、服務設施及該項目的可持續發展。采用先進可靠的工藝流程及設備和完善的現代企業管理制度,采取有效的環境保護措施,使生產中的排放物符合國家排放標準和規定,重視安全與工業衛生使工程項目具有良好的經濟效益和社會效益。十一、 研究范圍本報告對項目建設的背景及概況、市場需
15、求預測和建設的必要性、建設條件、工程技術方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析,為有關部門對工程項目決策和建設提供可靠和準確的依據。十二、 研究結論本項目符合國家產業發展政策和行業技術進步要求,符合市場要求,受到國家技術經濟政策的保護和扶持,適應本地區及臨近地區的相關產品日益發展的要求。項目的各項外部條件齊備,交通運輸及水電供應均有充分保證,有優越的建設條件。,企業經濟和社會效益較好,能實現技術進步,產業結構調整,提高經濟效益的目的。項目建設所采用的技術裝備先進,成熟可靠,可以確保最終產品的質量要求
16、。十三、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積47333.00約71.00畝1.1總建筑面積77342.941.2基底面積27926.471.3投資強度萬元/畝311.922總投資萬元30205.972.1建設投資萬元23107.752.1.1工程費用萬元19822.012.1.2其他費用萬元2639.222.1.3預備費萬元646.522.2建設期利息萬元298.272.3流動資金萬元6799.953資金籌措萬元30205.973.1自籌資金萬元18031.653.2銀行貸款萬元12174.324營業收入萬元58900.00正常運營年份5總成本費用萬元49983
17、.05""6利潤總額萬元8660.82""7凈利潤萬元6495.62""8所得稅萬元2165.20""9增值稅萬元2134.46""10稅金及附加萬元256.13""11納稅總額萬元4555.79""12工業增加值萬元15693.22""13盈虧平衡點萬元27891.59產值14回收期年6.5815內部收益率14.15%所得稅后16財務凈現值萬元2724.73所得稅后第二章 項目背景分析一、 項目背景分析液態二氧化碳指的是高壓低溫下將二
18、氧化碳氣體液化為液體形態。液態的二氧化碳是一種制冷劑,可以用來保藏食品,也可用于人工降雨,同時也是一種工業原料,可用于制純堿、尿素和汽水,應用范圍較廣,市場需求量較大。二、 項目實施的必要性(一)現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業,公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產品銷售形勢良好,產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展,公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段,不斷挖掘產能潛力,但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設,公司將有效克服產能不足對公司發展的制約,為公司
19、把握市場機遇奠定基礎。(二)公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級,公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動,不斷研發新產品,提升產品精密化程度,將產品質量水平提升到同類產品的領先水準,提高生產的靈活性和適應性,契合關鍵零部件國產化的需求,才能在與國外企業的競爭中獲得優勢,保持公司在領域的國內領先地位。第三章 行業發展分析液態二氧化碳指的是高壓低溫下將二氧化碳氣體液化為液體形態。液態的二氧化碳是一種制冷劑,可以用來保藏食品,也可用于人工降雨,同時也是一種工業原料,可用于制純堿、尿素和汽水,應用范圍較廣,市場需求量較大。從下游需求來看液體二氧化碳能夠保
20、護焊技術的開發與應用,擴大了應用范圍,能夠推動該領域對二氧化碳需求的快速增長。同時液體二氧化碳還能夠提高原油采收率,在水驅基礎上,可以將原油采收率提高12%以上,但由于受高純度二氧化碳輸送距離限制的影響,我國二氧化碳驅油技術的研發與應用起步較晚。就目前來看,尿素生產是對于液態二氧化碳需求最大的領域,我國尿素產量較高,2018年,我國尿素的產量為5186.05萬噸,因此使得液體二氧化碳行業發展較好。隨著未來二氧化碳驅油技術的成熟以及二氧化碳的運輸問題得到解決,將會讓液體二氧化碳市場需求快速提升。目前全球處于注重環保,構建低碳生活的大背景下,未來能源的可持續使用是社會發展的趨勢。因此在國家“十三五
21、規劃”中,我國將二氧化碳回收以及碳捕捉作為廢氣回收的重點項目,在我國政府的大力支持下,二氧化碳回收得到快速發展,因而使得液態二氧化碳產量有多保證,有利于行業的發展。目前我國二氧化碳能夠滿足市場需求,但在高純度產品方面存在技術欠缺,市場空缺較大,市場整體呈現高端市場供不應求,低端市場產品有所過剩,未來我國二氧化碳回收技術需要不斷提高,產出高品質液體二氧化碳。而就目前液體二氧化碳市場需求分布來看,河北地區、江蘇地區和山東地區為主消費區,因此以上地區的液體二氧化碳產業發展前景廣闊。液體二氧化碳作為一種化工原料,能夠在原油開采以及尿素、碳酸氫銨、純堿等產品制作中起到關鍵性作用,行業發展空間較大。目前我
22、國二氧化碳主要生產地集中在,河北、山東等地區,但是由于我國液體二氧化碳行業發展較晚,技術存在落后,目前產品較為低端,未來將需要盡快向高端市場發展。第四章 建筑技術方案說明一、 項目工程設計總體要求(一)設計依據1、根據中國地震動參數區劃圖(GB18306-2015),擬建項目所在地區地震烈度為7度,本設計原料倉庫一、罐區、流平劑車間、光亮劑車間、化學消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設防,其他按7度設防。2、根據擬建建構筑物用材料情況,所用材料當地都能解決。特殊建材(如:隔熱、防水、耐腐蝕材料)也可根據需要就地采購。3、施工過程中需要的的運輸、吊裝機械等均可在當地解決,可以滿足施工、設計要求。4
23、、當地建筑標準和技術規范5、在設計中盡量優先選用當地地方標準圖集和技術規定,以及省標、國標等,因地制宜、方便施工。(二)建筑設計的原則1、應遵守國家現行標準、規范和規程,確保工程安全可靠、經濟合理、技術先進、美觀實用。2、建筑設計應充分考慮當地的自然條件,因地制宜,積極結合當地的材料、構件供應和施工條件,采用新技術、新材料、新結構。建筑風格力求統一協調。3、在平面布置、空間處理、構造措施、材料選用等方面,應根據工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設方案(一)建筑結構及基礎設計本期工程項目主體工程結構采用全現澆鋼筋混凝土梁板,框架結構基礎采用樁基基礎,鋼筋混凝土條形基礎。
24、基礎工程設計:根據工程地質條件,荷載較小的建(構)筑物采用天然地基,荷載較大的建(構)筑物采用人工挖孔現灌澆柱樁。(二)車間廠房、辦公及其它用房設計1、車間廠房設計:采用鋼屋架結構,屋面采用彩鋼板,墻體采用彩鋼夾芯板,基礎采用鋼筋混凝土基礎。2、辦公用房設計:采用現澆鋼筋混凝土框架結構,多孔磚非承重墻體,屋面為現澆鋼筋混凝土框架結構,基礎為鋼筋混凝土基礎。3、其它用房設計:采用磚混結構,承重型墻體,基礎采用墻下條形基礎。(三)墻體及墻面設計1、墻體設計:外墻體均用標準多孔粘土磚實砌,內墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設計:生產車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面,刷外墻涂料,內墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根
25、據使用要求適當提高裝飾標準。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據建設部、國家建材局關于建筑采用使用的規定,框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體,磚混結構承重墻地上及地下部分采用燒結實心頁巖磚。(四)屋面防水及門窗設計1、屋面設計:屋面采用大跨度輕鋼屋面,高分子卷材防水面層,上人屋面加裝保護層。2、屋面防水設計:現澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設計:一般建筑物門窗,采用鋁合金門窗,對于變壓器室、配電室等特殊場所應采用特種門窗,具體做法可參見國家標準圖集。有防爆或者防火要求的生產車間,門窗設置應滿足防爆泄壓的要求,玻璃應采用安全玻璃,凡防火墻上門窗均為防火門窗,
26、參見國標圖集。(五)樓房地面及頂棚設計1、樓房地面設計:一般生產用房為水泥砂漿面層,局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設計:一般房間白色涂料面層。(六)內墻及外墻設計1、內墻面設計:一般房間為彩鋼板,控制室采用水性涂料面層,衛生間采用衛生磁板面層。2、外墻面設計:均涂裝高級彈性外墻防水涂料。(七)樓梯及欄桿設計1、樓梯設計:現澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設計:車間內部采用鋼管欄桿,其它采用不銹鋼欄桿。(八)防火、防爆設計嚴格遵守建筑設計防火規范(GB50016-2014)中相關規定,滿足設備區內相關生產車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設計的相關要求。從全局出發統籌兼顧,做到安全適用、技術
27、先進、經濟合理。(九)防腐設計防腐設計以預防為主,根據生產過程中產生的介質的腐蝕性、環境條件、生產、操作、管理水平和維修條件等,因地制宜區別對待,綜合考慮防腐蝕措施。對生產影響較大的部位,危機人身安全、維修困難的部位,以及重要的承重構件等加強防護。(十)建筑物混凝土屋面防雷保護車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶,利用鋼柱或柱內兩根主筋作引下線,引下線的平均間距不大于十八米(第類防雷建筑物)或25.00米(第類防雷建筑物)。(十一)防雷保護措施利用基礎內鋼筋作接地體,并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎接通,構成環形接地網,實測接地電阻R1.00(共用接地系統)。三、 建筑
28、工程建設指標本期項目建筑面積77342.94,其中:生產工程54121.50,倉儲工程8847.10,行政辦公及生活服務設施5834.43,公共工程8539.91。建筑工程投資一覽表單位:、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程14242.5054121.507549.621.11#生產車間4272.7516236.452264.891.22#生產車間3560.6313530.381887.401.33#生產車間3418.2012989.161811.911.44#生產車間2990.9211365.511585.422倉儲工程6143.828847.10809.552.11#倉
29、庫1843.152654.13242.862.22#倉庫1535.952211.78202.392.33#倉庫1474.522123.30194.292.44#倉庫1290.201857.89170.013辦公生活配套1454.975834.43905.283.1行政辦公樓945.733792.38588.433.2宿舍及食堂509.242042.05316.854公共工程6143.828539.911012.93輔助用房等5綠化工程7005.28136.12綠化率14.80%6其他工程12401.2557.887合計47333.0077342.9410471.38第五章 選址可行性分析一、
30、項目選址原則1、符合城鄉建設總體規劃,應符合當地工業項目占地使用規劃的要求,并與大氣污染防治、水資源和自然生態保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節約土地資源,充分利用空閑地、非耕地或荒地,盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產基礎條件,水源、電力、運輸等生產要素供應充裕,能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道,具備便利的交通條件,有利于原料和產成品的運輸。通訊便捷,有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩,便于排除雨水和生產、生活廢水
31、。8、應與居民區及環境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設區基本情況蘇州位于長江三角洲中部、江蘇省東南部,地處東經119°55121°20,北緯30°4732°02之間,東傍上海,南接浙江,西抱太湖,北依長江,總面積8657.32平方公里。全市地勢低平,境內河流縱橫,湖泊眾多,太湖水面絕大部分在蘇州境內,河流、湖泊、灘涂面積占全市土地面積的36.6%,是著名的江南水鄉。蘇州屬亞熱帶季風海洋性氣候,2019年平均氣溫17.5,降水量1216.2毫米。四季分明,氣候溫和,雨量充沛,土地肥沃,物產豐富,自然條件優越。主要種植水稻、麥子、油菜、林果等。低洼塘田
32、較多,出產蓮藕、芡實、茭白等水生作物。特產有鴨血糯、白蒜、柑橘、枇杷、板栗、梅子、桂花、碧螺春茶等。長江刀魚、陽澄湖大閘蟹和太湖白魚、銀魚、白蝦等為著名水產品。預計實現地區生產總值1.93萬億元,增長6%。一般公共預算收入2221.8億元,增長4.8%。社會消費品零售總額6090億元,增長6%。投資保持較快增長,完成固定資產投資4920億元,增長8%,其中工業投資1200億元,增長8.9%。工業經濟穩中向好,規模以上工業總產值3.34萬億元,工業增加值率提高0.5個百分點;新興產業產值占規上工業總產值比重達到53.4%,提高1個百分點;新一代信息技術、生物醫藥、納米技術應用、人工智能四大先導產
33、業產值占比達到21%,生物醫藥產業入選國家戰略性新興產業集群。深化制造業與互聯網融合發展試點,新增省級工業互聯網平臺9個、特色基地2家,啟動建設國家級工業互聯網平臺應用創新體驗中心。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,是“強富美高”新江蘇建設再出發的起步之年,承前啟后、繼往開來,做好今年工作責任重大、意義深遠。當前,雖然國內外風險挑戰明顯上升,但我國經濟長期向好的基本趨勢沒有改變,“一帶一路”倡議和長江經濟帶、長三角一體化和自貿試驗區建設等國家戰略疊加實施給我市帶來了重大歷史機遇。我們要保持戰略定力,善于把外部壓力轉化為創新發展、率先發展的強大動力。我們要著眼長遠發展,圍繞“
34、現代國際大都市、美麗幸福新天堂”愿景,推動思想再解放、開放再出發、目標再攀高,再創一個激情燃燒、干事創業的火紅年代,奮力走在高水平開放最前沿、高質量發展最前列。全市經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長6%左右,一般公共預算收入增長4%左右,固定資產投資保持增長,社會消費品零售總額增長6%以上,進出口總額總體穩定,全社會研究與試驗發展經費支出占地區生產總值的比重達到3.3%左右,企業研究與試驗發展經費投入增長10%左右,萬人有效發明專利擁有量達到60件,全員勞動生產率增長6%左右,工業增加值率高于上年,居民人均可支配收入增速高于地區生產總值增幅,居民消費價格總水平漲幅控制在3.5%左右
35、,城鎮登記失業率控制在3%以內。從國際看,全球經濟在再平衡中實現艱難復蘇。全球經濟版圖深度調整,經濟重心持續向亞太地區移動,中國國際地位快速提升。全球科技和產業變革孕育新的突破,新一輪產業轉移漸次展開。國際環境總體有利于蘇州實施創新驅動發展戰略,有利于深層次轉變經濟發展方式,實現經濟社會轉型發展。同時,全球經濟依然處于后危機時代,全球投資貿易規則主導權爭奪日益加劇,發達經濟體加速推進的TPP、TTIP、BIT等投資貿易協議談判將引發世界經貿格局發生新一輪調整。發達國家實施工業4.0和再工業化戰略,貿易保護主義抬頭,綠色低碳經濟正在開啟一個新的時代。外部環境更趨復雜,對兼具外貿依存度高、工業經濟
36、為支柱和高碳結構的蘇州,可能產生較大的壓力和難以估量的不利影響。面對發達國家和其他發展中國家“雙向擠壓”的嚴峻挑戰,蘇州必須放眼全球,加緊戰略轉型,加快固本培元,化挑戰為機遇,搶占新一輪競爭制高點。從國內看,中國經濟步入新常態,經濟增長從高速轉為中高速,“三期疊加”矛盾凸顯,投資和出口增速明顯放緩,全要素生產率出現下滑,產能過剩有所加劇,社會矛盾逐步累積,蘇州整個經濟社會發展的壓力也將不斷增大。在此背景下,提出了“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶等重大戰略舉措;同時,提出中國制造2025、“互聯網”行動計劃、“大眾創業、萬眾創新”等行動綱領,這將進一步推動體制機制變革,深層次激發市場活力
37、。蘇州只有緊跟國家戰略步伐,才能推動經濟社會發展邁上新臺階。從全局看,蘇州已經具備轉型升級的堅實基礎和先導優勢。進入改革發展新的關鍵時期,蘇州所具有的戰略區位優勢、國際制造優勢、開放平臺優勢、歷史人文優勢、生態本底優勢等方面的核心優勢將進一步體現,為成功謀求“二次創業”發揮積極作用。但同時也必須清醒的看到,蘇州經濟社會發展中仍存在不少瓶頸制約和突出問題。創新驅動內生乏力,經濟增長支撐不足,城市功能有待提升,空間結構亟待優化,人口老齡化程度加劇,社會矛盾壓力增大,各種要素對經濟增長的約束進一步顯現。所有這些表明,傳統發展模式已不可持續,保增長、調結構、轉方式、促創新任務仍然艱巨,因此,深刻把握國
38、際國內發展基本趨勢,謀劃戰略轉型新定位、新目標將是致勝關鍵。三、 創新驅動發展大力實施開放提升戰略,堅持區域協調、內外聯動,更好地統籌國際國內兩個市場、兩種資源、兩類規則。主動融入“一帶一路”、國家推進國際產能和裝備制造合作戰略,積極參與長江經濟帶建設,積極爭創開放創新轉型新格局,加快建立起雙向互動與深層融合的開放型經濟體系。(一)主動對接國家對外開放戰略布局積極呼應“一帶一路”建設,加快完善物流新通道,創新貿易合作方式,擴大貿易合作領域。堅持面向全球、互利共贏、優進優出,實施國際國內雙向開放戰略,探索構建開放型經濟新體制,大力提升國際競爭力水平。(二)深度融入區域經濟一體化發展加快融入長三角
39、經濟一體化進程,參與國家長江經濟帶建設,實現優勢互補、共同發展。加快對接中國(上海)自由貿易試驗區、上海全球科技創新中心和上海國際航運中心,共同打造全球城市區域,積極謀求創新轉型新格局。(三)不斷優化涉外投資體制機制堅持“引進來”與“走出去”相結合,主動承接國內外產業轉移,擴大對外投資力度和領域,不斷優化投資貿易體制機制。四、 社會經濟發展目標經濟強。以質量效益為中心推進“經濟強”,經濟發展保持中高速增長、產業邁向中高端水平,構建具有較強競爭優勢的區域創新體系,進一步完善以高新技術產業為主導、服務經濟為主體、先進制造業為支撐的現代產業體系。“十三五”期間保持地區生產總值年均增長7%左右,提前完
40、成國內生產總值比2010年翻一番的目標。服務業增加值占地區生產總值比重達到53%左右,高新技術產業產值占規模以上工業產值比重達到50%,現代農業發展水平指數達到92,全社會研發經費支出占地區生產總值比重達到3%左右,科技進步貢獻率達到65%,萬人發明專利擁有量達到36件,高層次人才總量達到20萬人。百姓富。以普惠共享為目標推動“百姓富”,實現城鄉居民收入結構不斷優化,收入差距縮小,基本形成與步入高收入階段和成熟社會階段相適應的公平分配格局,社會保障和就業水平穩步提高。提前完成城鄉居民人均收入比2010年翻一番的目標,到2020年,人均預期壽命達到83歲、城鎮調查失業率為5%左右,城鄉基本社會保
41、險覆蓋率保持在99%以上。環境美。以綠色宜居為導向打造“環境美”,推動生產方式和生活方式向綠色化、低碳轉變,基本形成與生態文明主導發展階段相適應的生態系統全面發展格局,資源利用效率顯著提高,單位生產總值能耗大幅下降,主要污染物排放總量得到有效控制,空氣、水和土壤污染治理成效明顯,城鄉生態環境和人居環境不斷優化。到2020年,單位地區生產總值建設用地占用降低到13.7公頃/億元左右,流域省級考核斷面達到或優于III類水質的比例為60%、陸地森林覆蓋率達到30%,單位地區生產總值能耗降低率、主要污染物排放削減率完成省政府下達目標。社會文明程度高。以和諧向上為追求促進“社會文明程度高”,加快建成文化
42、強市,社會主義核心價值觀廣泛認知踐行,良好思想道德風尚進一步弘揚,人民群眾素質顯著提高;現代文化產業和公共文化服務體系更加健全。法治蘇州建設扎實推進,法治政府基本建成,社會治理能力不斷提升,人民群眾的滿意度不斷提高。到2020年,高等教育毛入學率達到70%、全市每千人口執業醫師數達到2.5人以上、人均公共體育場地面積達到3.2平方米、人民群眾對法治建設滿意率達到92%以上,城鄉和諧社區建設達標率達到95%以上。五、 產業發展方向堅持“工業強基”理念,按照調高調輕調優調強調綠的目標取向,加快供給側結構性改革,積極營造符合產業轉型導向的政策環境,優化布局結構,拓展發展空間,提高層次能級,提高全要素
43、生產率,加快推動形成先進制造業和現代服務業雙輪驅動的現代產業體系,推動蘇州市經濟建設邁上新臺階。(一)營造有利于產業轉型的政策環境圍繞構建現代產業體系,更好發揮政府引導服務作用,制定專項規劃和細化政策,明確產業發展空間引導,營造公平市場環境,完善企業服務體系,充分發揮行業協會等中介組織的作用,為產業轉型發展創造有利的政策環境。(二)形成高端化的產業結構圍繞調優調強的目標取向,堅持品質化、融合化、制造業服務化的導向,積極培育新增長點,推動產業結構向中高端邁進,加快構建以現代服務業為引領、新興產業為亮點、先進制造業為支撐的現代產業體系。(三)培育具有競爭力的市場主體充分發揮市場在資源配置中的決定性
44、作用,全力支持龍頭企業跨越發展,支持企業走國際化發展道路,引導企業集群式、生態鏈式發展,加快培育“四新”經濟企業,打造在國內外具有競爭力的市場主體。六、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉建設總體規劃和項目占地使用規劃的要求,同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址,并且與大氣污染防治、水資源和自然生態資源保護相一致。第六章 發展規劃一、 公司發展規劃根據公司的發展規劃,未來幾年內公司的資產規模、業務規模、人員規模、資金運用規模都將有較大幅度的增長。隨著業務和規模的快速發展,公司的管理水平將面臨較大的考驗,尤其在公司迅速擴大經營規模后,公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化,在戰略規劃、組織設計
45、、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰。另外,公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養提出更高要求,公司需進一步提高管理應對能力,才能保持持續發展,實現業務發展目標。公司將采取多元化的融資方式,來滿足各項發展規劃的資金需求。在未來融資方面,公司將根據資金、市場的具體情況,擇時通過銀行貸款、配股、增發和發行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案,進一步優化資本結構,籌集推動公司發展所需資金。公司將加快對各方面優秀人才的引進和培養,同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制,確保公司發展規劃和目標的實現。一方面,公司將繼續加強員工培訓,加快培育一
46、批素質高、業務強的營銷人才、服務人才、管理人才;對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓,對管理人員進行現代企業管理方法的教育。另一方面,不斷引進外部人才。對于行業管理經驗杰出的高端人才,要加大引進力度,保持核心人才的競爭力。其三,逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業生涯規劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制,充分調動員工的積極性、創造性,提升員工對企業的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規對公司的要求規范運作,持續完善公司的法人治理結構,建立適應現代企業制度要求的決策和用人機制,充分發揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度,強化各項決策的科學性
47、和透明度,保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據客觀條件和自身業務的變化,及時調整組織結構和促進公司的機制創新。二、 保障措施(一)推動區域產業協同發展積極推進區域全面創新改革試驗,全面打造協同創新共同體,建立健全產業有序轉移的需求發現和對接服務機制,探索一批可復制、可推廣的改革措施和創新性政策。積極推進區域創新主體市場化合作,協同實施一批技術創新工程,聯合建立一批產業技術創新戰略聯盟。加快推動區域協同創新和產業升級轉移,合作搭建區域服務業融合創新和展示交易平臺,支持企業跨行業、跨區域開展合作。(二)集聚創新人才堅持把引才、聚才放在發展產業的最優先位置,切實落實好創新人才隊伍建設的各項政策。
48、注重育才。建立高層次創新人才成長機制,培育一批與國際接軌、具有探索精神的管理類、技術類領軍人才。鼓勵高等院校和職業技術院校根據發展需要和辦學能力,積極調整學科和專業設置,培養產業相關人才。鼓勵企業與高校、科研院所合作,動態化、訂單式培養產業人才。鼓勵企業通過股權、期權、分紅等激勵方式,調動人員創新創造積極性。(三)開展宣傳推廣通過多種形式深入宣傳發展產業現代化的經濟社會環境效益,廣泛宣傳產業相關知識,提高社會認知度認可度,營造各方共同關注、支持產業現代化發展的良好氛圍,促進產業現代化持續穩定健康發展。(四)完善政策法規貫徹落實法律法規規章和相關規定,研究制定配套規范性文件,推進既有產業等方面形
49、成完備的管理制度,全面提升產業依法行政水平。(五)加強督導檢查有關部門要將本規劃落實情況納入年度工作重點,制定具體實施方案,分年度細化目標任務和工作措施,制定責任清單、目標清單、措施清單,及時幫助協調解決企業轉型升級過程中遇到的困難和問題。要建立協調、調度、督導和考核機制,加強對各部門工作開展情況進行督導檢查。要適時開展規劃中期評估,調整完善相關政策。(六)培育品牌企業,提高產業競爭力有意識地培育、開發新產品,創立名牌產品,提高產業的核心競爭力。加快擁有名牌產品的大企業集團的股份制改造步伐,通過企業組織形式的創新,導入國內外名牌,并為自主品牌創立和發展創造嶄新的平臺。對有發展前景的重點企業,應
50、借助各類新聞媒體、大型產業產品專賣市場等,著力提高品牌的社會和商業效應,擴大名牌產品的市場占有率和知名度,提升為名牌優勢。第七章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權利,承擔義務;持有同一種類股份的股東,享有同等權利,承擔同種義務。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時,由董事會或股東大會召集人確定股權登記日,股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。3、公司股東享有下列權利:(1)依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,
51、并行使相應的表決權,股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權、提案權、提名權、投票權等股東權利。(3)對公司的經營進行監督,提出建議或者質詢;(4)依照法律、行政法規及公司章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、定期財務會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)對法律、行政法規和公司章程規定的公司重大事項,享有知情權和參與權;(9)法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權
52、利。關于本條第一款第二項中股東的召集權,公司和控股股東應特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案,公司董事會應依據法律、法規和公司章程決定是否召開股東大會,不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的,應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件,公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權按照法律、行政法規的規定,通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權利。公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的,股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者
53、本章程,或者決議內容違反本章程的,股東有權自決議作出之日起60日內,請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定,給公司造成損失的,連續180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監事會向人民法院提起訴訟;監事會執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定,給公司造成損失的,股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的,前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起
54、訴訟。他人侵犯公司合法權益,給公司造成損失的,本條第三款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔下列義務:(1)遵守法律、行政法規和本章程;(2)依其所認購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規規定的情形外,不得退股;(4)在股東權征集過程中,不得出售或變相出售股東權利;(5)不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益;(6)法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。7、持有公司5%以上有表決權股份的股
55、東,將其持有的股份進行質押的,應當自該事實發生當日,向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利,控股股東及實際控制人不得利用關聯交易、利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和公司其他股東的合法權益,不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權時,不得作出有損于公司和其他股東合法權益的決定。控股股東對公司董事、監事候選人的提名,應嚴格遵循法律、法規和公司章程規定的條件和程序。控股股東提名的董事、監事候選人應當具備相關專業知識和決策、監督能力。控股股東不得對股東大會有關人事選舉決議和董事會有關人事聘任決議履行任何批準手續;不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員。控股股東與公司應實行人員、資產、財務分開,機構、業務獨立,各自獨立核算、獨立承擔責任和風險。公司的總裁人員、財務負責人、營銷負責人和董事會秘書在控股股東單位不得擔任除董事以外的其他職務。控股股東的高級管理人員兼任公司董事的,應保證有足夠的時間和精力承擔公司的工作。控股股東應尊重公司財務的獨立性,不得干預公司的財務、會計活動。控股股東及其職能部門與公司及其職能部門之間不應有上下級關系。控股
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