1、蒲縣郭家山煤礦職工食堂樓工程 施工現(xiàn)場(chǎng)綜合應(yīng)急預(yù)案蒲縣郭家山煤礦職工食堂工程施工現(xiàn)場(chǎng)綜合應(yīng)急預(yù)案編制單位： 山西大川建設(shè)有限公司 編制時(shí)間： 2010年4月1日 編 制 人： 審 核 人： 審 批 人： 山西大川建設(shè)有限公司目 錄1編制依據(jù)- 4 -1.1 現(xiàn)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)- 4 -1.2 現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范、規(guī)程- 5 -2綜合應(yīng)急預(yù)案適用范圍、工作原則及體系- 6 -2.1綜合應(yīng)急預(yù)案適用范圍- 6 -2.2工作原則- 6 -2.3應(yīng)急預(yù)案體系- 6 -3項(xiàng)目概況- 7 -3.1工程概況- 7 -3.2工程施工難點(diǎn)- 7 -4施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源分析- 8 -5組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)- 21 -5.1

2、應(yīng)急組織體系- 21 -5.2 指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)- 22 -6 預(yù)防與預(yù)警- 24 -6.1危險(xiǎn)源監(jiān)控- 24 -6.2 預(yù)警行動(dòng)- 25 -6.3 信息報(bào)告與處置- 26 -7應(yīng)急響應(yīng)- 27 -7.1 響應(yīng)分級(jí)- 27 -7.2 響應(yīng)程序- 28 -7.3 應(yīng)急結(jié)束- 28 -8信息發(fā)布- 29 -9后期處置- 29 -9.1 事故調(diào)查- 29 -9.2 善后工作組的職能和職責(zé)- 29 -10保障措施- 30 -10.1 通信與信息保障- 30 -10.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障- 30 -10.3 應(yīng)急物資裝備保障- 31 -10.4 經(jīng)費(fèi)保障- 31 -10.5其他保障- 31 -11培訓(xùn)與演練-

3、32 -11.1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援培訓(xùn)學(xué)習(xí)- 32 -11.2 演練- 33 -12獎(jiǎng)懲- 33 -13專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案- 33 -13.1 坍塌事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案- 33 -13.2 傾覆事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案- 35 -11.3 物體打擊事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案- 36 -11.4 機(jī)械傷害應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案- 38 -11.5 觸電事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案- 39 -11.6 環(huán)境污染事件應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案- 42 -11.7 高空墜落事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案- 42 -11.8 火災(zāi)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案- 44 -11.9 施工中挖斷水、電、通信光纜、煤氣管道- 46 -11.10 食物

4、中毒、傳染疾病事故應(yīng)急預(yù)案- 47 -12 附 則- 48 -12.1應(yīng)急備案- 48 -12.2維護(hù)和更新- 48 -13救援醫(yī)院- 49 -編 制 說 明中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例已于二00四年二月一日起開始施行，條例中第四十八條明確規(guī)定“施工單位應(yīng)當(dāng)定制本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。” 根據(jù)建設(shè)工程的特點(diǎn)，施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的安全事故有：坍塌、物體打擊、高空墜落、機(jī)械傷害等，應(yīng)急預(yù)案的人力、物質(zhì)、技術(shù)準(zhǔn)備主要針對(duì)這幾類事故。 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)立足于安全事故的救援，立足于工程項(xiàng)目自援自救，立

5、足于工程所在地政府和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)資源的救助。為了保護(hù)施工人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的身體健康和生命安全，保證施工勞務(wù)公司及分包單位在出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故時(shí)，能夠提高抗御建筑施工安全事故的快速反映能力，最大限度地降低生產(chǎn)安全事故給分公司和施工單位人員所造成的損失，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、山西省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006），結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，特制定本工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及其他相關(guān)預(yù)案。1編制依據(jù)1.1 現(xiàn)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)名稱備注國(guó)家法律法規(guī)文件中華人民共和國(guó)建筑法

6、中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法2002.11.1中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法中華人民共和國(guó)大氣污染防治法中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法中華人民共和國(guó)傳染病防治法中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法中華人民共和國(guó)消防法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例2003.11.24突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定2004.6.29國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定2001.4.21工傷保險(xiǎn)條例建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定(中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第166號(hào))生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào)

7、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院令第493號(hào)勞動(dòng)保障監(jiān)察條例國(guó)務(wù)院令第423號(hào)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例國(guó)務(wù)院令第549號(hào)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法行業(yè)法規(guī)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法的通知建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管暫行辦法關(guān)于印發(fā)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法的通知 建筑起重機(jī)械備案登記辦法建設(shè)部關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見建質(zhì)2005232號(hào)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地食堂衛(wèi)生管理工作的通知衛(wèi)監(jiān)督發(fā)200594號(hào)1.2 現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范、規(guī)程名稱編號(hào)國(guó)家建筑工程項(xiàng)目管理規(guī)范GB/T50326-2006施工升降機(jī)安全規(guī)程GB10055-2

8、007建筑基坑工程監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范GB 50497-2009高處作業(yè)吊籃GB19155-2003行業(yè)建筑施工作業(yè)勞動(dòng)防護(hù)用品配備及使用標(biāo)準(zhǔn)JGJ184-2009建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范JGJ147-2004塔式起重機(jī)混凝土基礎(chǔ)工程技術(shù)規(guī)程JGJ/T187-2009建筑施工塔式起重機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程JGJ196-2010建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)JGJ146-2004建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范JGJ162-2008建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范JGJ801991建筑施工碗扣式腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ 166-2008液壓升降整體腳手架安全技術(shù)規(guī)程JGJ183-2009建筑施工土石方

9、工程安全技術(shù)規(guī)范JGJ180-2009建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ33-2001施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46-2005建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-99地方山西省安全生產(chǎn)條例企業(yè)分公司或項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理辦法2綜合應(yīng)急預(yù)案適用范圍、工作原則及體系2.1綜合應(yīng)急預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于公司在緊急情況下采取應(yīng)急救援處理的全過程。事故類別包括：2.1.1深基坑坍塌；2.1.2大型機(jī)械設(shè)備倒塌；2.1.3整體模板支撐體系坍塌；2.1.4多、高層建筑外腳手架倒塌；2.1.5房屋拆除事故； 2.1.6高處墜落事故；2.1.7機(jī)械傷害事故；2.1.8火災(zāi)事故；2.1.9觸電事故。2.2工作原則

10、按照 “統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、職責(zé)明確、規(guī)范有序、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、資源整合、以人為本”的原則。建立蒲縣郭家山煤礦職工食堂樓工程安全事故應(yīng)急指揮體系，在公司、分公司、建設(shè)單位、政府相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，最大限度地快速、準(zhǔn)確傳遞信息，整合應(yīng)急資源，保證對(duì)突發(fā)事件的有效控制和快速處置，完成事故救援主要任務(wù)。2.3應(yīng)急預(yù)案體系2.3.1基本情況。2.3.2危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析。2.3.3指揮機(jī)構(gòu)和職責(zé)。2.3.4預(yù)防事故的措施。2.3.5應(yīng)急響應(yīng)。2.3.6信息發(fā)布。2.3.7后期處置。2.3.8保障措施。2.3.9培訓(xùn)與演練。2.3.10獎(jiǎng)懲。2.3.11附則。3項(xiàng)目概況3.1工程概況項(xiàng)目

11、內(nèi)容工程名稱蒲縣郭家山煤礦職工食堂工程工程地址蒲縣郭家山煤礦建設(shè)單位山西省蒲縣郭家山煤業(yè)有限公司設(shè)計(jì)單位山西省東方建設(shè)發(fā)展公司設(shè)計(jì)所監(jiān)理單位山西煤炭建設(shè)監(jiān)理有限公司總承包單位山西大川建設(shè)有限公司建設(shè)規(guī)模職工食堂樓工程為框架結(jié)構(gòu)，地上二層，建筑面積為832.52。計(jì)劃工期開工日期2010年4月1日質(zhì)量要求質(zhì)量等級(jí)合格3.2工程施工難點(diǎn)1）本工程系統(tǒng)復(fù)雜，專業(yè)交叉多，控制難度大，從給定的工期來看，各階段控制點(diǎn)較為緊迫。2）施工隊(duì)伍多，工期緊，施工時(shí)場(chǎng)地狹小，分配難度大，且各施工隊(duì)的素質(zhì)參差不齊。3）機(jī)電專業(yè)系統(tǒng)多、分包多；專業(yè)之間交叉作業(yè)多，總體施工協(xié)調(diào)難度比較大。4施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源分析類別：機(jī)械設(shè)

12、備類序號(hào)危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故分級(jí)控制措施1電鋸未接保護(hù)零線，未安漏保防護(hù)罩等保護(hù)裝置不符合要求觸電、傷人一級(jí)接好保護(hù)零線，安漏電保護(hù)器防護(hù)裝置齊全、有效2電刨未接保護(hù)零線，未安漏保觸電傷人一級(jí)接好保護(hù)零線，安漏電保護(hù)器3切斷機(jī)漏電未接保護(hù)零線，未安漏保觸電傷人一級(jí)接好保護(hù)零線，安漏電保護(hù)器4鋼筋彎曲機(jī)未接保護(hù)零線，未安漏保觸電傷人一級(jí)接好保護(hù)零線，安漏電保護(hù)器5鋼筋調(diào)直機(jī)漏電未接保護(hù)零線觸電傷人一級(jí)接好保護(hù)零線6漏電保護(hù)器未設(shè)或失效觸電傷人一級(jí)安裝合格的漏電保護(hù)器7砂漿攪拌機(jī)漏電未接保護(hù)零線觸電傷人一級(jí)接好保護(hù)零線8漏電保護(hù)器未設(shè)或失效觸電傷人一級(jí)安裝合格的漏電保護(hù)器9施工升降機(jī)基礎(chǔ)不符合要求

13、倒塌、傷人一級(jí)按圖紙、方案要求施工10安全裝置不符合要求梯籠墜落、冒頂一級(jí)安全裝置齊全有效11鋼絲線磨損、短絲超標(biāo)配重、梯籠墜落一級(jí)每日檢查，及時(shí)更換鋼絲繩12未安裝避雷裝置雷擊傷人一級(jí)安裝避雷裝置13漏電未接保護(hù)零線觸電傷人一級(jí)接好保護(hù)零線14漏電保護(hù)器未設(shè)或失效觸電傷人一級(jí)安裝合格的漏電保護(hù)器15附墻裝置不符合要求倒塌、傷人一級(jí)按圖紙、方案要求施工16平臺(tái)、防護(hù)門（棚）不符合要求人員墜落、落物傷人一級(jí)按要求搭設(shè)平臺(tái)、防護(hù)門（棚）17垂直度偏差超標(biāo)倒塌、傷人一級(jí)定期檢測(cè)，及時(shí)調(diào)整18違章作業(yè)墜落、冒頂、傷人一級(jí)加強(qiáng)教育、檢查，杜絕違章19潛水泵未接保護(hù)零線觸電傷人一級(jí)接好保護(hù)零線20漏電保護(hù)

14、器未設(shè)或失效觸電傷人一級(jí)安裝合格的漏電保護(hù)器21震搗棒漏電未接保護(hù)零線觸電傷人一級(jí)接好保護(hù)零線22漏電保護(hù)器未設(shè)或失效觸電傷人一級(jí)安裝合格的漏電保護(hù)器23電纜線未架設(shè)使用，磨損漏保觸電傷人一級(jí)電纜線架空24作業(yè)人員未佩帶防護(hù)用品觸電傷人一級(jí)作業(yè)人員佩帶防護(hù)用品25違章作業(yè)觸電傷人一級(jí)加強(qiáng)教育、檢查，杜絕違章26電焊機(jī)漏電未接保護(hù)零線觸電傷人一級(jí)接好保護(hù)零線27漏電保護(hù)器未設(shè)或失效觸電傷人一級(jí)安裝合格的漏電保護(hù)器28無(wú)二次空載降壓保護(hù)器或防觸電裝置觸電傷人一級(jí)使用二次空載降壓保護(hù)器或防觸電裝置29焊把線絕緣老化或接頭過多觸電傷人一級(jí)使用合格的焊把線30防護(hù)裝置不符合要求觸電傷人一級(jí)防護(hù)裝置齊全、

15、有效31作業(yè)人員未佩帶防護(hù)用品觸電、傷人、輻射傷人一級(jí)作業(yè)人員佩帶防護(hù)用品32違章作業(yè)火災(zāi)、觸電等一級(jí)加強(qiáng)教育、檢查，杜絕違章33蛙式打夯機(jī)未接保護(hù)零線觸電傷人一級(jí)接好保護(hù)零線34漏電保護(hù)器未設(shè)或失效觸電傷人一級(jí)安裝合格的漏電保護(hù)器35作業(yè)人員未佩帶防護(hù)用品觸電傷人一級(jí)作業(yè)人員佩帶防護(hù)用品36電纜線被夯擊觸電傷人一級(jí)一人扶夯，一人傳遞電纜線37違章作業(yè)觸電、機(jī)械傷人一級(jí)加強(qiáng)教育、檢查，杜絕違章38手持電動(dòng)工具外殼、手柄出現(xiàn)裂縫、破損觸電傷人一級(jí)使用外殼良好的手持電動(dòng)工具39防護(hù)罩等保護(hù)裝置不符合要求傷人一級(jí)防護(hù)裝置齊全、有效40未接保護(hù)零線觸電傷人一級(jí)接好保護(hù)零線41漏電保護(hù)器未設(shè)或失效觸電傷

16、人一級(jí)安裝合格的漏電保護(hù)器42違章作業(yè)觸電傷人一級(jí)加強(qiáng)教育、檢查，杜絕違章類別：施工用電類序號(hào)危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故分級(jí)控制措施1配電室（柜）未設(shè)遮攔隔離觸電傷人一級(jí)設(shè)置遮攔隔離2未設(shè)保護(hù)零線觸電傷人一級(jí)設(shè)置保護(hù)零線3未接保護(hù)零線觸電傷人一級(jí)安裝合格的漏電保護(hù)器4外電防護(hù)小于安全距離未采取措施觸電傷人一級(jí)制定防護(hù)措施并落實(shí)5防護(hù)措施不符合要求觸電傷人一級(jí)制定防護(hù)措施并落實(shí)6配電箱、開關(guān)箱電器裝置未達(dá)到“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”要求觸電傷人一級(jí)按要求實(shí)行“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”7漏電保護(hù)器失靈觸電傷人一級(jí)安裝合格的漏電保護(hù)器8未接保護(hù)零線觸電傷人一級(jí)接好保護(hù)零線9閘具損壞或配備不符合要求觸電傷人一級(jí)及時(shí)

17、更換損壞的閘具10宿舍用電私接、私拉電線觸電傷人一級(jí)加強(qiáng)檢查，杜絕私拉現(xiàn)象11使用電爐、電褥子等火災(zāi)二級(jí)加強(qiáng)檢查，杜絕使用12現(xiàn)場(chǎng)照明燈具金屬外殼未作保護(hù)接零觸電傷人一級(jí)燈具金屬外殼作保護(hù)接零13手持照明燈具或潮濕作業(yè)場(chǎng)所未使用安全電壓觸電傷人一級(jí)使用安全電壓14室內(nèi)線路及燈具安裝高度低于2.4米未使用安全電壓觸電傷人一級(jí)使用安全電壓15配電線路電線老化、破皮未包扎觸電傷人一級(jí)更換線路，包好接頭16線路過道無(wú)保護(hù)損壞線路、觸電傷人一級(jí)設(shè)線路過道保護(hù)17線路未架設(shè)或埋地觸電傷人一級(jí)線路架空或埋地18電源導(dǎo)線綁扎在金屬架上觸電傷人一級(jí)電源導(dǎo)線嚴(yán)禁綁扎在金屬架上類別：安全防護(hù)類序號(hào)危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事

18、故分級(jí)控制措施1腳手架鋼管、扣件材質(zhì)不合格腳手架傾覆一級(jí)材質(zhì)進(jìn)場(chǎng)時(shí)嚴(yán)格驗(yàn)收2搭設(shè)時(shí)螺絲擰緊力矩不夠腳手架坍塌一級(jí)扣件緊固力矩應(yīng)符合要求3架體下部無(wú)掃地桿腳手架坍塌二級(jí)按方案要求搭設(shè)掃地桿4基礎(chǔ)進(jìn)水腳手架坍塌一級(jí)設(shè)排水溝5基礎(chǔ)不平、不實(shí)、無(wú)墊木腳手架坍塌一級(jí)找平、夯實(shí)、加墊木或按要求做6未張掛密目網(wǎng)落物傷人一級(jí)張掛安全網(wǎng)7密目網(wǎng)未掛嚴(yán)落物傷人一級(jí)用密目網(wǎng)全封閉8作業(yè)層未掛平網(wǎng)墜落傷人二級(jí)施工曾以下每10米應(yīng)掛平網(wǎng)封閉9未設(shè)防護(hù)欄桿墜落傷人一級(jí)設(shè)防護(hù)欄桿10拉結(jié)點(diǎn)數(shù)量不足腳手架傾覆一級(jí)按方案要求設(shè)拉結(jié)點(diǎn)11拉結(jié)不堅(jiān)固腳手架傾覆一級(jí)按方案要求設(shè)拉結(jié)點(diǎn)12未設(shè)剪刀撐腳手架變形一級(jí)按方案要求設(shè)置剪刀撐1

19、3剪刀撐設(shè)置不符合要求腳手架變形一級(jí)按方案要求設(shè)置剪刀撐14腳手板未滿鋪墜落傷人一級(jí)滿鋪腳手板15腳手板材質(zhì)不符合要求墜落傷人二級(jí)使用合格的腳手板16腳手板存在探頭板現(xiàn)象墜落傷人一級(jí)按要求鋪設(shè)腳手板17私自拆除桿件、扣件腳手架坍塌一級(jí)加強(qiáng)教育、教育，對(duì)工人交底，杜絕私拆現(xiàn)象18荷載超過規(guī)定腳手架坍塌一級(jí)加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格荷載超過規(guī)定19卸料平臺(tái)同腳手架連接腳手架坍塌二級(jí)禁止卸料平臺(tái)同腳手架連接20搭設(shè)、拆除腳手架作業(yè)人員未系安全帶墜落傷人一級(jí)作業(yè)時(shí)系好安全帶22未設(shè)置警戒區(qū)、無(wú)專人看護(hù)物體打擊傷人一級(jí)設(shè)警戒區(qū)、有專人看護(hù)23無(wú)證人員上崗墜落傷人一級(jí)嚴(yán)禁無(wú)證人員上崗24違章作業(yè)墜落傷人、物體打擊傷人

20、一級(jí)加強(qiáng)檢查、教育，做好交底，杜絕違章25大風(fēng)、雨雪、霧天作業(yè)墜落傷人一級(jí)嚴(yán)禁大風(fēng)、雨雪、霧天作業(yè)26基坑及臨邊未設(shè)防護(hù)欄桿墜落傷人一級(jí)按要求搭設(shè)防護(hù)欄桿27堆放材料基坑邊不足1米坍塌一級(jí)按要求堆放材料28未放坡或未做護(hù)坡坍塌一級(jí)放坡、錨噴支護(hù)29周圍建筑物距基坑較近坍塌、周圍建筑物不均勻沉降一級(jí)按方案施工、定期沉降觀測(cè)30四口防護(hù)未設(shè)防護(hù)欄桿墜落傷人一級(jí)按要求搭設(shè)防護(hù)欄桿31未按要求搭設(shè)安全網(wǎng)墜落傷人一級(jí)按要求搭設(shè)安全網(wǎng)32未按要求設(shè)防護(hù)門（電梯井）墜落傷人一級(jí)按要求設(shè)置防護(hù)門33未按要求搭設(shè)防護(hù)通道落物傷人一級(jí)按要求搭設(shè)防護(hù)通道34違章作業(yè)墜落、打擊一級(jí)加強(qiáng)檢查、教育，做好交底，杜絕違章3

21、5臨邊防護(hù)未按要求搭設(shè)防護(hù)欄桿墜落傷人一級(jí)按要求搭設(shè)防護(hù)欄桿36臨邊作業(yè)未按要求佩帶防護(hù)用品墜落、打擊一級(jí)按要求佩帶防護(hù)用品37違章作業(yè)墜落、打擊一級(jí)加強(qiáng)教育、檢查、杜絕違章38鋼結(jié)構(gòu)安裝操作面下方未搭設(shè)安全平網(wǎng)墜落傷人一級(jí)加強(qiáng)教育，按要求搭設(shè)安全平網(wǎng)39電焊作業(yè)無(wú)防護(hù)火災(zāi)、傷人一級(jí)清除易燃物，配備滅火器。電焊時(shí)產(chǎn)生的熔珠濺落時(shí)應(yīng)有防護(hù)措施4041起重吊裝超載作業(yè)物體打擊、墜落傷人一級(jí)加強(qiáng)教育、檢查，嚴(yán)禁超載作業(yè)42操作平臺(tái)安裝不符合要求坍塌、墜落傷人一級(jí)按要求搭設(shè)操作平臺(tái)43操作平臺(tái)超載或堆放不均勻坍塌、墜落傷人一級(jí)加強(qiáng)教育、檢查，材料堆放均勻44臨邊與四口防護(hù)措施缺陷高處墜落傷人一級(jí)按要求

22、搭設(shè)防護(hù)欄桿等安全措施45電纜架設(shè)或埋設(shè)不符合要求觸電一級(jí)按規(guī)范要求敷設(shè)電纜46未系安全帶傷人一級(jí)系好安全帶47鋼結(jié)構(gòu)安裝違章作業(yè)墜落打擊一級(jí)加強(qiáng)教育、檢查、杜絕違章48鋼平臺(tái)上氣瓶的使用管理不符合要求火災(zāi)、爆炸一級(jí)氣瓶放置平穩(wěn)，加強(qiáng)防護(hù)，配備滅火器。49人員上下爬梯無(wú)防護(hù)圈高處墜落一級(jí)按要求焊接防護(hù)圈50安全設(shè)施拆除順序及人為因素各類事故一級(jí)加強(qiáng)教育、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查51類別：職業(yè)傷害及衛(wèi)生防護(hù)類序號(hào)危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故分級(jí)控制措施1電氣焊作業(yè)未佩帶防護(hù)用品觸電、輻射傷害一級(jí)按有求佩帶防護(hù)用品2無(wú)證上崗觸電、輻射傷害一級(jí)必須持證上崗3違章作業(yè)觸電、輻射傷害一級(jí)加強(qiáng)教育、檢查、杜絕違章4油漆作業(yè)通

23、風(fēng)不好中毒二級(jí)油漆作業(yè)必須保證通風(fēng)良好5未遠(yuǎn)離火源火災(zāi)、爆炸一級(jí)遠(yuǎn)離火源6未佩帶防護(hù)用品中毒二級(jí)按要求佩帶防護(hù)用品7違章作業(yè)中毒、火災(zāi)、爆炸二級(jí)加強(qiáng)教育、檢查、杜絕違章8高處作業(yè)未佩戴防護(hù)用品墜落一級(jí)按要求佩戴防護(hù)用品9臨邊無(wú)防護(hù)墜落一級(jí)按要求采取防護(hù)措施10違章作業(yè)墜落、打擊一級(jí)加強(qiáng)教育、檢查、杜絕違章11電工作業(yè)未佩帶防護(hù)用品觸電傷人一級(jí)按要求佩戴防護(hù)用品12無(wú)證上崗觸電傷人一級(jí)必須持證上崗13違章作業(yè)觸電傷人一級(jí)加強(qiáng)教育、檢查、杜絕違章14修理構(gòu)件未佩戴防護(hù)用品聽力下降一級(jí)按要求佩戴個(gè)人防護(hù)用品16起重作業(yè)司機(jī)、指揮無(wú)證上崗傷人、機(jī)械損壞一級(jí)必須持證上崗17信號(hào)傳遞不清楚傷人、機(jī)械損壞一

24、級(jí)采取可靠的信號(hào)傳遞方式18起重吊裝超載作業(yè)物體打擊、人員傷亡一級(jí)加強(qiáng)教育、檢查，嚴(yán)禁超載作業(yè)。19違章作業(yè)傷人、機(jī)械損壞一級(jí)加強(qiáng)教育、檢查、杜絕違章20有毒有害場(chǎng)所作業(yè)未佩帶防護(hù)用品中毒二級(jí)按要求佩戴防護(hù)用品21違章作業(yè)中毒二級(jí)加強(qiáng)教育、檢查、杜絕違章22夏季露天作業(yè)未采取防暑措施中暑二級(jí)分時(shí)作業(yè)，避開高溫時(shí)段，配送綠豆湯23食堂就餐采購(gòu)過期或不新鮮食品，烹調(diào)過程中食物未燒熟，使用有毒有害物質(zhì)原料加工食品，食品儲(chǔ)存不當(dāng)，造成污染，從業(yè)人員無(wú)證上崗食物中毒二級(jí)采購(gòu)新鮮潔凈食品，加工食物熟透，不使用含有毒有害物質(zhì)的原料加工食品，食品存放生熟分開，從業(yè)人員持健康證及衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證上崗24類別：

25、其它序號(hào)危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故分級(jí)控制措施1模板立桿接頭在同一平面坍塌一級(jí)按方案施工2立桿底部無(wú)墊板或用磚墊高坍塌一級(jí)按要求設(shè)置墊板3未設(shè)剪刀撐坍塌一級(jí)按要求設(shè)置剪刀撐4未設(shè)掃地桿坍塌一級(jí)按要求設(shè)置掃地桿5立桿間距大于設(shè)計(jì)要求坍塌一級(jí)按方案施工6模板上施工荷載超過要求坍塌一級(jí)按方案要求禁止超載7立桿材料不符合要求 坍塌一級(jí)使用合格的材料8模板上施工荷載不均勻坍塌一級(jí)按方案要求施工9大模板存放無(wú)防傾倒措施傾倒傷人一級(jí)制定可靠的防傾倒措施10模板存放不整齊、過高傾倒傷人一級(jí)模板擺放整齊，嚴(yán)禁超高112米以上模板工程施工作業(yè)時(shí)無(wú)可靠立足點(diǎn)人員墜落一級(jí)制定可靠的防護(hù)措施12模板拆除區(qū)域未設(shè)置警戒線，且無(wú)

26、監(jiān)護(hù)人落物傷人一級(jí)設(shè)置警戒區(qū)，由專人監(jiān)護(hù)13模板拆除時(shí)僅留有懸空模板落物傷人一級(jí)嚴(yán)禁留有懸空模板14模板拆除時(shí)，砼強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求坍塌一級(jí)按方案執(zhí)行15作業(yè)面孔及臨邊無(wú)防護(hù)措施人員墜落一級(jí)制定可靠的防護(hù)措施16垂直交叉作業(yè)無(wú)防護(hù)措施落物傷人一級(jí)制定可靠的防護(hù)措施17降水周圍建筑物不均勻沉降建筑物坍塌一級(jí)定期進(jìn)行沉降觀測(cè)18配電設(shè)施不符合要求觸電傷人一級(jí)按要求配開關(guān)箱、接保護(hù)零線19挖土機(jī)械回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)有人員作業(yè)傷人一級(jí)機(jī)械回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)嚴(yán)禁有人員作業(yè)20司機(jī)無(wú)證上崗傷人一級(jí)必須持證上崗21基坑支護(hù)深度超過2米的基坑無(wú)臨邊防護(hù)措施坍塌一級(jí)制定基坑臨邊防護(hù)措施并實(shí)施22支護(hù)設(shè)施已產(chǎn)生局部變形未采取措施

27、調(diào)整坍塌一級(jí)及時(shí)檢查處理23未采取有效排水措施坍塌一級(jí)制定排水措施并實(shí)施類別：易燃易爆類序號(hào)危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故分級(jí)控制措施1氣 瓶氣瓶間距不符合要求火災(zāi)、爆炸二級(jí)不同類氣瓶間距大于5米2防護(hù)裝置不符合要求火災(zāi)、爆炸一級(jí)防護(hù)裝置齊全3無(wú)防曬措施爆炸一級(jí)夏季有防爆曬措施4乙炔氣瓶平放使用火災(zāi)、爆炸一級(jí)乙炔氣瓶嚴(yán)禁平放使用5存放區(qū)未遠(yuǎn)離住宅區(qū)、火源火災(zāi)、爆炸一級(jí)存放區(qū)遠(yuǎn)離住宅區(qū)、火源6違章作業(yè)火災(zāi)、爆炸一級(jí)加強(qiáng)教育、檢查，杜絕違章7油漆稀料未遠(yuǎn)離火源火災(zāi)、爆炸一級(jí)遠(yuǎn)離火源8敞口放置揮發(fā)中毒、火災(zāi)、爆炸一級(jí)嚴(yán)禁敞口放置9違章作業(yè)中毒、火災(zāi)、爆炸一級(jí)加強(qiáng)教育、檢查，杜絕違章10木工棚可燃物未及時(shí)清理火

28、災(zāi)二級(jí)可燃物及時(shí)清理11未遠(yuǎn)離火源火災(zāi)二級(jí)遠(yuǎn)離火源12電氣焊作業(yè)未清理周圍可燃物火災(zāi)二級(jí)可燃物及時(shí)清理13未按規(guī)定穿勞保用品觸電、傷眼、灼傷一級(jí)佩戴勞保用品14庫(kù)房未遠(yuǎn)離火源火災(zāi)二級(jí)遠(yuǎn)離火源5組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.1 應(yīng)急組織體系應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組體系圖技術(shù)負(fù)責(zé)人 物資負(fù)責(zé)人 安全負(fù)責(zé)人 財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人 預(yù)算負(fù)責(zé)人 組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理工程負(fù)責(zé)人 行政負(fù)責(zé)人 各施工單位隊(duì)長(zhǎng)、安全員副組長(zhǎng)：生產(chǎn)經(jīng)理5.2 指揮機(jī)構(gòu)職責(zé) 5.2.1分公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)（1）負(fù)責(zé)制定、修訂和完善分公司應(yīng)急救援預(yù)案；審核并監(jiān)督檢查下屬各施工單位應(yīng)急救援預(yù)案的制定完善和執(zhí)行情況。（2）監(jiān)督檢查下屬各施工單位組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍并

29、納入項(xiàng)目統(tǒng)一管理。（3）負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)組、救援組、醫(yī)護(hù)組的實(shí)際訓(xùn)練等工作。（4）負(fù)責(zé)建立通信與報(bào)警系統(tǒng)，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)、救援、救護(hù)方面的裝備和物資。（5）負(fù)責(zé)督促做好事故的預(yù)防工作和安全措施的定期檢查工作。（6）發(fā)生事故時(shí)，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號(hào)。（7）向上級(jí)部門、當(dāng)?shù)卣陀燕弳挝煌▓?bào)事故的情況。（8）必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位發(fā)出緊急救援請(qǐng)求。（9）負(fù)責(zé)事故調(diào)查和善后的組織工作。（10）負(fù)責(zé)協(xié)助上級(jí)部門總結(jié)事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施情況。5.2.2分公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指揮人員職責(zé)分工組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)主持實(shí)施中的全面工作。副組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。組員：（根據(jù)具體設(shè)置進(jìn)行分工）（1）

30、生產(chǎn)副經(jīng)理、工長(zhǎng) ：負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)度工作，救援人員的組織工作，事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)系和對(duì)外聯(lián)系，監(jiān)督檢查下屬各單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案中所涉及的應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍人員、人員職責(zé)分工、通訊網(wǎng)建立健全情況，負(fù)責(zé)救援隊(duì)員的實(shí)際培訓(xùn)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)令其整改。負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、搶修工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮；車輛設(shè)施設(shè)備的調(diào)度工作；監(jiān)督檢查下屬各施工單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案中所涉及的應(yīng)急救援車輛準(zhǔn)備情況，確保各類救援機(jī)械設(shè)備始終處于良好狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)令其整改，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)、搶修隊(duì)員的實(shí)際培訓(xùn)工作。（2）項(xiàng)目總工程師：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有毒有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的監(jiān)測(cè)和處理工作，制定相應(yīng)的應(yīng)急處理技術(shù)方案措施并

31、監(jiān)督其實(shí)施。（3）專職安全員：協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組做好事故報(bào)警，情況通報(bào)、上報(bào)及事故調(diào)查處理工作，總結(jié)事故教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)；監(jiān)督檢查下屬各單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定及生產(chǎn)過程中的各種事故隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)令其整改。（4）物資部長(zhǎng)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資設(shè)施設(shè)備的供應(yīng)、準(zhǔn)備、調(diào)配和運(yùn)輸，以及事故現(xiàn)場(chǎng)所需轉(zhuǎn)運(yùn)的物資運(yùn)輸、存放工作。（5）財(cái)務(wù)部長(zhǎng)：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援預(yù)案在實(shí)施中所需各項(xiàng)資金的落實(shí)到位。（6）行政部長(zhǎng)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及傷亡、中毒人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院及有關(guān)生活必需品的供應(yīng)工作；監(jiān)督檢查下屬各施工單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案中所涉及的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療設(shè)施設(shè)備的準(zhǔn)備情況，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)隊(duì)員的實(shí)際培訓(xùn)

32、工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)令其整改。負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；協(xié)助公司與政府部門做好事故調(diào)查及善后處理工作；監(jiān)督檢查下屬各施工單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案中所涉及的滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作所需的物資、人員到位情況及生產(chǎn)過程中的各種消防治安隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)令其整改。（7）分公司所屬施工單位負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)制定、修訂和完善本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施中的全面工作，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故立即按應(yīng)急救援程序進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援，當(dāng)接到分公司應(yīng)急救援組織領(lǐng)導(dǎo)小組的指令時(shí)要無(wú)條件的服從，合理指揮。6 預(yù)防與預(yù)警6.1危險(xiǎn)源監(jiān)控6.1.1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援值班制度分公司建立2

33、4小時(shí)值班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，不得隨意脫崗、漏崗，做好值班記錄，如有問題及時(shí)通知生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行處理。6.1.2生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援檢查制度每月分公司應(yīng)急救援組織領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合施工中生產(chǎn)安全工作的情況，檢查應(yīng)急救援工作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，并令其整改。6.1.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援例會(huì)制度每月由分公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)工作情況進(jìn)行小結(jié)，組織召開一次小組成員會(huì)議，針對(duì)存在的問題，積極采取有效措施加以改進(jìn)。6.1.4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援器材、設(shè)備維修保養(yǎng)制度各項(xiàng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備（如：車輛、梯子、臨時(shí)包扎所需藥品等）必須齊全有效，并進(jìn)行經(jīng)常性維修、保養(yǎng)，保證應(yīng)急救援時(shí)正常

34、運(yùn)轉(zhuǎn)。6.1.5預(yù)防措施 1、施工班組每天上崗前檢查和作業(yè)中檢查，工地安全員每日每時(shí)巡回監(jiān)督檢查，不間斷地收集動(dòng)態(tài)信息。 2、設(shè)備、安全、技術(shù)、施工、消防、衛(wèi)生等各種專業(yè)人員的不定期檢查，了解關(guān)鍵設(shè)備、重點(diǎn)部位、受監(jiān)控的危險(xiǎn)點(diǎn)（源）和安全衛(wèi)生、消防設(shè)施的工作狀態(tài)，從中可能掌握安全信息。其特點(diǎn)是專業(yè)性強(qiáng)，有針對(duì)性和仔細(xì)全面。這一點(diǎn)對(duì)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵要害（重點(diǎn)）部位和過程安全監(jiān)控力度，更為重要。因?yàn)殛P(guān)鍵要害（重點(diǎn)）部位和過程的安全狀況對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)起了至關(guān)重要的決定性影響作用。可以這樣說，管好了關(guān)鍵要害（重點(diǎn)）部位和過程，在某種意義上基本掌握上施工企業(yè)安全生產(chǎn)的大局。3、各種形式的安全生

35、產(chǎn)大檢查（例如季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日前安全檢查、日檢、周檢、月檢等），可以從面上得到大量安全信息（如問題、缺陷、苗子甚至直接的隱患）。  4、在基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工中進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收，分部分項(xiàng)質(zhì)量驗(yàn)收等，從中發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)安全隱患或缺陷、問題。  5、通過機(jī)械設(shè)備大檢修、中修或緊急停機(jī)后的搶修，獲取有關(guān)機(jī)械設(shè)備的實(shí)際安全信息。  6、通過事故分析，舉一反三，吸取教訓(xùn)，尋找隱患。  7、運(yùn)用危險(xiǎn)性預(yù)分析、安全評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、等各種安全科學(xué)方法，尋找潛在危險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)事故隱患。6.2 預(yù)警行動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織報(bào)告程序下屬施

36、工隊(duì)與分包單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援小組分公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織市級(jí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系有關(guān)部門。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織報(bào)告程序流程圖生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人施工單位應(yīng)急救援值班室 分公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組值班室本單位應(yīng)急救援組織公司應(yīng)急救援組織指揮小組當(dāng)?shù)嘏沙鏊薪ㄎ┕ぐ踩芾硖幨邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門事故發(fā)生地公安分局6.3 信息報(bào)告與處置6.3.1 市急救電話:120；火警電話：119信息上報(bào)。6.3.2 工地發(fā)生安全事故后，分公司除立即組織搶救傷員，采取有效措施防止事故擴(kuò)大保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，做好善后工作外，還應(yīng)按下列規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門。6.3.2.1輕傷

37、事故：應(yīng)由分公司在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)辦公室和企業(yè)工會(huì)；6.3.2.2重傷事故：企業(yè)應(yīng)在接到分公司報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管單位，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工會(huì)組織；6.3.2.3重傷三人以上或死亡一至二人的事故：企業(yè)應(yīng)在接到分公司報(bào)告后4小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管單位、安全監(jiān)督部門、工會(huì)組織和人民檢察機(jī)關(guān)，填報(bào)事故快報(bào)表，企業(yè)工程部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)接到分公司報(bào)告后4小時(shí)應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；6.3.2.4死亡三人以上的重大、特別重大事故：企業(yè)應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厥屑?jí)人民政府，同時(shí)報(bào)告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工會(huì)組織、人民檢察機(jī)關(guān)和監(jiān)督部門、企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人（或委托人）應(yīng)在接到分公司報(bào)告后4小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；6

38、.3.2.5急性中毒、中暑事故：應(yīng)同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門；6.3.2.6易爆物品爆炸和火災(zāi)事故：應(yīng)同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T。6.3.2.7員工受傷后，輕傷的送工地現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)室醫(yī)治，重傷、中毒的送醫(yī)院救治。因傷勢(shì)過重?fù)尵葻o(wú)效死亡的，企業(yè)應(yīng)在8小時(shí)內(nèi)通知?jiǎng)趧?dòng)行政部門處理。6.3.3 重大事故報(bào)告制度 6.3.3.1工程施工單位發(fā)生重大事故后，必須立即向工程所在地市（區(qū)）建委報(bào)告，市（區(qū)）建委接到事故報(bào)告后應(yīng)立即向市建委報(bào)告。 6.3.3.2建設(shè)工程實(shí)行總承包的，分包單位發(fā)生事故后，應(yīng)立即向總承包單位報(bào)告，總承包單位依上款規(guī)定向工程所在地市（區(qū)）建委報(bào)告。 6.3.3.3報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故單位名稱、事故發(fā)生

39、的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)等。 6.3.3.4安全生產(chǎn)事故單位的法定代表人或其委托人（持法人委托書）應(yīng)立即到現(xiàn)場(chǎng)接受調(diào)查、詢問。 6.3.3.5重大事故發(fā)生后，施工單位應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)向市（區(qū)）建委提交書面報(bào)告，市（區(qū)）建委在接到書面報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)向市建委提交書面報(bào)告。書面報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容： （一）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，工程項(xiàng)目及事故單位名稱； （二）事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)； （三）事故發(fā)生原因的初步判斷； （四）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。 7應(yīng)急響應(yīng)7.1 響應(yīng)分級(jí)重大事故分為四個(gè)等級(jí)：7.1.1特別重大事故，是指造成30人以

40、上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；7.1.2重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；7.1.3較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；7.1.4一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。7.2 響應(yīng)程序分公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮程序生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人施工單位值班室項(xiàng)目值班室分公司值班室集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)

41、急救援組織指揮小組啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案按職責(zé)分工進(jìn)行救援。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序流程圖生產(chǎn)安全事故分公司應(yīng)急救援組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員下屬各單位應(yīng)急救援人員控制事態(tài)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)人員組織搶救通道暢通車輛保證現(xiàn)場(chǎng)急救送往最佳醫(yī)院報(bào)告事故簡(jiǎn)況了解事故及傷亡人員簡(jiǎn)況公司應(yīng)急救援組織指揮小組公司事故調(diào)查組公司善后工作組公司安全部7.3 應(yīng)急結(jié)束7.3.1當(dāng)事故的評(píng)估預(yù)測(cè)達(dá)到起動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案條件時(shí)，由應(yīng)急小組組長(zhǎng)啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。7.3.2對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后，引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場(chǎng)人員均得到清點(diǎn)，不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素；應(yīng)急救援行動(dòng)已完全轉(zhuǎn)化為社會(huì)公共救援；應(yīng)急

42、小組組長(zhǎng)認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止的；應(yīng)急小組組長(zhǎng)下達(dá)應(yīng)急終止令。    7.3.3應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和物證，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。    7.3.4對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施的全過程，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完善應(yīng)急救援預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂、修改提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。8信息發(fā)布公司的安全部是事故報(bào)告的指定機(jī)構(gòu)，公司安全部接到報(bào)告后及時(shí)向公司應(yīng)急預(yù)案總指揮報(bào)告，公司總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報(bào)告，特種設(shè)備發(fā)

43、生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。9后期處置9.1 事故調(diào)查   9.1.1保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；9.1.2對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；    9.1.3調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；    9.1.4按“四不放過”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。9.2 善后工作組的職能和職責(zé)    9.2.1做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；    9.2.2做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工

44、作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；   9.2.3與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；  9.2.4慰問有關(guān)傷員及家屬。10保障措施10.1 應(yīng)急隊(duì)伍保障10.1.1 項(xiàng)目保安隊(duì)是各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源保障隊(duì)伍，發(fā)生各類事故后保安人員必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)上報(bào)給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮小組。10.1.2 各勞務(wù)分包和專業(yè)分包單位是各類應(yīng)急響應(yīng)的兼職隊(duì)伍，不管和自己?jiǎn)挝挥袥]有關(guān)系，在發(fā)現(xiàn)事故后都必須投入到救援和補(bǔ)救過程中去。配合協(xié)調(diào)確保損失最小化。 10.2 應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急救援器材、設(shè)備目錄序號(hào)器材設(shè)備名稱用途備注1救護(hù)藥箱臨時(shí)救護(hù)行政部2擔(dān)架轉(zhuǎn)運(yùn)傷員行

45、政部3木方、腳手板臨時(shí)支護(hù)庫(kù)房4車輛運(yùn)轉(zhuǎn)傷員現(xiàn)場(chǎng)5消防栓及消防水帶、滅火器緊急搶救現(xiàn)場(chǎng)6安全帽、安全帶安全網(wǎng)、水平網(wǎng)臨時(shí)救護(hù)項(xiàng)目庫(kù)房7無(wú)線電對(duì)講機(jī)通信聯(lián)絡(luò)分公司10.3 經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源于工程費(fèi)用的安全投入保障部分，只使用于現(xiàn)場(chǎng)各類應(yīng)急、不作為任何費(fèi)用的支出，由項(xiàng)目財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，以保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)本單位應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。 10.4其他保障10.4.1技術(shù)支持（1）提出搶險(xiǎn)及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。（2）指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。（3）修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。（4）繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶救救援信息資料。10.4.

46、2消防保衛(wèi)（1）事故引發(fā)火災(zāi)，執(zhí)行防火方案應(yīng)急預(yù)案程序。設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常運(yùn)作。（2）保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入。（3）保護(hù)受害人財(cái)產(chǎn)。（4）搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場(chǎng)直到收到明確解除指令。10.4.3搶險(xiǎn)搶修（1）實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。（2）尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。（3）在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí)，高度注意避免意外傷害。（4）搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后，直接報(bào)告最高管理者并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和報(bào)告。10.4.4醫(yī)療救治（1）在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受害進(jìn)行必要的搶救（如包扎止血、防止外傷等）。（2）使重度

47、受害者優(yōu)先到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。（3）協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。10.4.5后勤保障（1）保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。（2）提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。11培訓(xùn)與演練11.1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援培訓(xùn)學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，按計(jì)劃組織分公司、分包單位及現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。11.1.1分公司應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn)；11.1.2分包單位應(yīng)急組織開工一個(gè)月內(nèi)或半年進(jìn)行一次培訓(xùn)；11.1.3新入場(chǎng)的人員及時(shí)培訓(xùn)。11.1.4主要培訓(xùn)以下內(nèi)容（1）施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警

48、示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施、施工用電常識(shí)、在建工程的交通安全；（2）滅火器的使用以及滅火步驟的培訓(xùn)；（3）對(duì)危險(xiǎn)源的突顯性辨識(shí)；（4）事故報(bào)警；（5）緊急情況下人員的安全疏散；（6）現(xiàn)場(chǎng)搶救的基本知識(shí)。11.2 演練根據(jù)施工進(jìn)度開展各種專項(xiàng)預(yù)案的演習(xí)工作，每次演練結(jié)束后，及時(shí)作出總結(jié)，對(duì)存在有一定差距的在日后工作中加以提高。12獎(jiǎng)懲嚴(yán)格按照分公司和各個(gè)單位簽定的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定執(zhí)行，對(duì)參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人將上報(bào)公司，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 13專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案13.1 坍塌事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案13.1.1應(yīng)急準(zhǔn)備(1)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1)分公司坍塌事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：分公

49、司項(xiàng)目經(jīng)理組員：生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全員、各專業(yè)工長(zhǎng)、技術(shù)員、質(zhì)檢員、值勤人員 2)坍塌事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目突發(fā)坍塌事故的應(yīng)急處理。（2）培訓(xùn)和演練1)安全部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)主持、組織全系統(tǒng)每年進(jìn)行一次按坍塌事故“應(yīng)急響應(yīng)的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長(zhǎng)組織對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保持。2)安全部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。（3）應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)1)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：簡(jiǎn)易單架、跌打損傷藥品、包扎紗布。2)各種應(yīng)急物資要配備齊全了并加強(qiáng)日常管理。（4）預(yù)防措施1)深基礎(chǔ)開挖前先采取井點(diǎn)降水，將水位降至開挖最深度以下，防止開挖時(shí)出水塌方。2)材料準(zhǔn)備：開挖前準(zhǔn)備足夠優(yōu)質(zhì)木樁和腳手板，裝土袋，以備護(hù)坡(打樁護(hù)坡法)，為防止基礎(chǔ)出水，準(zhǔn)備2 臺(tái)抽水泵，隨時(shí)應(yīng)急。3)深基礎(chǔ)開挖，另一種措施是準(zhǔn)備整體噴漿護(hù)坡，開挖時(shí)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專人負(fù)責(zé)按比例放坡，分層開挖，開挖到底后，由專業(yè)隊(duì)做噴漿護(hù)坡，確保邊坡