1、2011 年計劃生育協會會長述職報告尊敬的各位領導、同志們：根據要求，現將 2011 年度本人的工作情況向大家作匯報，請予評議。一年來 ,堅持以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指針，深入貫徹落實科學發展觀和中國計劃生育協會科學發展規劃綱要 ，以中國計生協六屆五次全國理事會議精神為動力，以建設“學習型、研究型、創新型、有作為”的協會組織為目標， 堅持黨政所急、 群眾所需、 協會所能的工作定位，切實做到“三服務、六推進”，即服務中心抓重點、 服務大局抓特色、服務群眾抓落實，推進協會組織建設、推進人口計生基層群眾自治、推進“生育關懷”行動，推進項目管理、推進村級生育文化建設示范，推進協會經常性活動建

2、設。使全縣計生協會從社團組織向群團組織轉變，從兼職人員到配齊專管人員轉變，從可有可無社團組織向“車之兩輪，鳥之兩翼”工作格局轉變。一、一年來的工作回顧按照協會章程，積極推進鄉級計劃生育協會隊伍建設，落實計生協會專職工作人員。加強村級計生協會建設，基層一類協會達到 60% ，三類協會控制在 10% 以內。企業、流動人口協會建會率達 30% ，并積極發揮作用， 開展各種活動。基層計生協會評估認定完成 80% ，會員重新登記率、 辦證率已達 85% 。召開第五屆會員代表大會，修改協會章程，選舉新一屆理事會，充分發揮 “宣傳、帶頭、服務、監督、交流”的職能作用， 努力拓展協會服務工作領域， 大力開展“

3、婚育新風、生育關懷、 利益導向、 科技指導及政策法規宣傳”等活動，積極參與村（居）民自治和“三新”建設工作，探索創建“支部加協會”、“計生勞促會”等工作模式，扎實推助了農村經濟的發展和新農村建設的步伐。成功爭取到中國計劃生育協會與中國人口福利基金會為幫助解決實行計劃生育家庭及育齡婦女在生產、生活、生育中遇到的實際困難，促進計劃生育家庭和諧幸福，聯合開展的一項造福計劃生育家庭和育齡群眾的社會公益性活動的“生育關懷行動” ，作為省、市 2011 年度項目縣。1、積極推進計生協會在人口計生群眾自治、社會主義新農村建設和構建和諧社會中發揮積極作用。在鞏固總結提升“支部加協會，建設新農村”試點經驗的基礎

4、上，各鄉鎮繼續擴大試點，打造計劃生育“三基本”工作亮點，每鄉鎮均達到1至3個示范點。2、深入推進“國策在黔中， 關懷促和諧”為主題的四個行動計劃，即“人口文化”進校園進社區進企業進軍營行動計劃、“萬千才富行動”計劃（扶助萬名計生家庭子女成才、幫助千戶計生特困家庭脫貧致富）、“七個一百”生育關懷行動計劃、探索計劃生育家庭系列保險行動計劃。3 、積極爭取“生育關懷行動”、“幸福工程、”婦女發展項目，在白云鎮本寨村落實婦女發展項目 ,進一步拓寬服務領域， 擴大項目覆蓋面和影響力。堅持從本地實際和群眾需求出發，圍繞“五關懷（”關懷計劃生育困難家庭、 關懷育齡群眾生殖健康、關懷獨生子女、關懷女孩健康成長

5、、關懷基層計劃生育工作者），實行“五優先”，即優先關懷計劃生育困難家庭；優先關懷獨生子女、雙女結扎戶家庭，特別是其中的優秀大學生、勞模家庭；優先關懷實行計劃生育的生活困難的重度殘疾人、單親、空巢家庭；優先關懷流動人口“獨雙戶” 、留守兒童家庭；優先關懷農村放棄生育二孩家庭，以精神慰籍和物質幫扶相結合的形式， 切實為群眾辦實事、 解難事、做好事、求實效。 配合市、 縣級行政主管部門， 積極開展“七個一百生育關懷”慰問活動（關懷慰問 100 戶獨生子女家庭代表、 100戶雙女結扎戶家庭代表、 100 個基層人口計生組織、 100 名基層人口計生干部代表、 100 名村級計生協會會長、 100 戶流

6、動人口計劃生育家庭、 100 戶放棄生育二孩家庭代表） 。開展“萬千才富行動”活動（扶助萬名計生家庭子女成才、幫助千戶計生特困家庭脫貧致富） ，整合各類資源，為計生家庭提供各種優惠。積極探索計生干部意外傷害保險、計劃生育家庭保險、育齡婦女節育手術保險，為關懷對象降低風險、解除后顧之憂。圍繞群眾生育、節育、不育及生產、生活需求，大力宣傳計劃生育、 生殖保健有關知識， 加快實施“幸福工程”、“婦女發展、”“生育關懷”等項目運作，拓寬服務領域，全力打造“生育關懷行動”品牌。4、推進協會示范村和“會員之家”建設， 全面提升人口計生基層群眾自治水平。建好協會“會員之家” 。村（居）、社區計生協會以建設“

7、會員之家”為載體，組織會員和群眾開展學習、培訓、娛樂活動，宣傳基本國策，傳播科技知識，大興婚育新風，按照“五有”要求（有活動場所、有服務項目、有活動制度、有宣傳隊伍、有文體器材） ，把“會員之家”建設為融生殖健康、服務、宣傳、培訓、交流、娛樂活動為一體的陣地。各鄉鎮計生協會要加強對村級的指導與培訓，做到有目標、有檢查、有考核、有評比。5、整體推進協會經常性活動和自身建設，真正體現協會帶頭、宣傳、服務、監督、交流的“五大”職能作用。總結經驗，樹立典型，爭取全市人口計生“三基本”建設暨協會工作經驗交流會今年四月在平壩召開。在宣傳上積極配合人口計生行政部門開展人口文化建設，不斷豐富拓展人口文化內涵，

8、打造黔中人口文化品牌，提升人口文化軟實力。以“三結合”幫扶、婚育新風進萬家、關愛女孩、 計劃生育獎勵扶助等為主題，通過開展群眾喜聞樂見的宣傳活動，不斷提升群眾對人口計生政策法規的知曉率。利用村級人口學校、計生服務室或綜合活動室，鞏固創建規范的會員之家和村級計生文藝宣傳隊。進一步加大人口文化大院、長廊、廣場及“三新”書屋建設力度，營造人口文化建設的良好氛圍。以安順人口、安順人口網站為窗口，利用大眾傳媒積極聯辦人口計生宣傳專欄、專題節目。加強與縣新聞傳媒心聯合，深入基層巡回采訪，宣傳報道各地典型經驗和特色做法，發揮典型示范帶動作用。6、創新組織形式。根據經濟社會和人口發展出現的新情況、新問題，創新

9、組織形式，優化組織結構，延伸協會網絡，加快行業協會，流動人口協會組織建設步伐。鄉村兩級在抓好試點的同時，積極推廣“支部加協會，建設新農村”的組織創新形式，充分發揮計生協會在新農村建設中的帶頭作用，實現計劃生育、 經濟發展“雙促進”。突出計生協會會員小組，中心戶的組織功能，注重“四個吸收” ，優化會員結構，即吸收“五老”和“科技致富能手”形成中堅力量，吸收黨、團員擴大政治基礎，吸收村（居）民代表擴大“話語權” ，吸收各種能人志士增強幫帶能力， 協會會員規模均達到總人口的10% 以上；注重按照“專業化儲備、規范化培訓、品牌化培育、項目化使用、 社會化運用、社會化動作”的要求， 建立協會志愿者服務隊

10、伍。切實加大非公企業及流動人口計生協會組建力度，因地制宜分類指導，育齡婦女在 50 人以上的企事業單位、單獨建立協會組織；育齡婦女不足 50 人的企事業單位，掛靠所屬村、社區計生協會，作為一個會員小組開展活動；積極參與流動人口管理、服務工作，維護流動人口的合法權益，在流入和流出人口集中地建立計生協會，有20 名以上的流入已婚育齡婦女的村（居、社區）建立流動人口計生協會。將計生協會組織向工業集中區延伸，向非公有制企業延伸，向牧業管理延伸，向房屋出租戶延伸，向流動人口人群延伸，構筑完善的計生協會工作體系，實現計生協會組織全方位覆蓋。7、按計生局的安排， 抓好獎勵扶助、 利益導向、 村（居）民自治、

11、宣傳教育工作，積極配合計生局抓好人口計劃、優質服務等工作。二、存在的問題我縣協會工作雖然取得一定的成績，但計生協剛從社團到群團組織的轉變， 存在的問題很多， 計生協“車之兩輪，鳥之兩翼”還沒有真正發揮出來。第一、到協會工作時間短，工作經驗較少，群眾生育觀念轉變還是任重道遠，多年的人口計生工作還只是一定程度上解決了不敢超生的問題，不愿超生問題并沒有很好解決，一些群眾重男輕女、傳宗接代的生育觀念根深蒂固，少數群眾為達到違法生育而舉家出走，長期不歸。第二、編制不足或沒有編制，縣計生協編制才三人（會長、副會長、工作人員） ，36 萬人的縣必須有 5 至 6 人（含工勤人員 1 人），鄉級現無編制，都是

12、請鄉鎮計生辦代管村級近四萬會員，工作開展難度相對較大。第三、財政投入相對太少，2011年度財政預算才4萬元，并且沒有單獨列戶， 都是向計生局匯報后才可以使用，工作起來束手束腳或心有余而力不足，無法大膽地開展工作。第四、協會至今沒有配備車輛，經常私車公用于工作，特約著工作的正常開展。三、今后的努力方向就是不斷加強政治理論學習和業務學習，提高自身素質，廉潔自律，勤奮工作，使自己所管的工作再上臺階。一是在力爭解決協會編制和經費的基礎上，進一步轉變育齡人群的生育觀念，讓新型的生育文化進入千家萬戶。二是利用 “5.29 ”、“7.11 ”、“9.25 、”“12.1 ”等節日, 加大宣傳進一步提高育齡人群的對政策法規的知曉率。 三是積極推廣“支部加協會， 建設新農村”的組織創新形式， 充分發揮計生協會在新農村建設中的帶頭作用，實現計劃生育、 經濟發展“雙促進”。四是力爭項目資金，支持村級計生協會員對計生“兩