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文檔簡介
1、羊昌鎮扶貧開發建檔立卡工作總結20XX 年我鎮扶貧開發建檔立卡工作在區扶貧辦的指導下,在鎮黨委、鎮政府的大力支持及各部門的密切配合下,嚴格按照烏當區扶貧開發領導小組辦公室印發的烏當區扶貧開發建檔立卡工作實施方案 (烏扶領通字 2014 1 號)的要求, 依照方案確定的識別標準、 登記內容、 工作步驟等,圓滿地完成了扶貧開發建檔立卡的各項工作,并將錄入信息上報區扶貧辦。現將此項工作總結如下:一、完成情況羊昌鎮全鎮有 8 個行政村、89 個村民小組,總人口 15207 人,依照區扶貧開發領導小組制定的扶貧開發建檔立卡工作實施方案的要求,我鎮從20XX 年 6 月初至 11 月中,對全鎮 8 個行政
2、村完成了宣傳發動、成立村級民主評議小組、戶主申請、村民小組推薦、入戶調查、村級民主評議、初審公示、復審公示、制定計劃、填寫手冊、數據錄入、上報更新等程序。目前,共識別出貧困農戶數 339 戶,貧困人口 753人。其中扶貧戶250 戶,595 人;五保戶3 戶, 3 人;低保戶 86 戶,155 人。二、主要做法(一 )成立機構,加強領導為了圓滿完成扶貧開發建檔立卡工作,我鎮專門成立了扶貧開發建檔立卡工作領導小組:由鎮長張明宏任組長,分管農業的副鎮長宋慶華任副組長,領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮農辦,辦公室負責人由農辦主任李龍俊擔任,辦公室有 2 名工作人員負責日常工作。為扶貧開發建檔立卡工作
3、方案的實施提供了強有力的組織保障。(二 )制定方案,認真實施在深入調查、廣泛征求意見的基礎上,鎮領導小組就扶貧開發建檔立卡工作進行專題討論制定了具體實施方案。在指導思想和原則,目標要求和范圍,工作步驟,保障措施等方面作了周密、科學部署。在認真組織實施時,制定三步措施。一是制定“八步兩公示”的工作程序和方法,使各村工作開展有可行的操作方法;二是保證農村扶貧對象識別和建檔立卡工作的準確性和時效性;三是在保證該項工作的嚴肅性方面,制定了監督檢查工作制度。(三)部署周密,部門配合部門配合是搞好扶貧開發建檔立卡工作的基本保證。在制定實施方案時, 考慮到工作涉及面廣、 政策性強、 時間緊、任務重,因此,明
4、確要求扶貧和民政部門牽頭該項工作,所涉及的部門予以配合,同時規定了各相關部門的工作任務和職責,并要求做到扶貧對象和農村低保對象指標同時下達,有關指標同時分解,進村入戶調查同時開展,識別過程同步進行,爭取扶貧措施同時落實,碰到具體問題同步協調解決。目前已建立了分工明確,定期協商,共同監督的工作機制。(四 )強化培訓、做好宣傳搞好該項工作的核心是完善貧困人口的識別機制。扶貧開發建檔立卡工作只有在貧困人口識別上協調起來,才能健全和完善農戶檔案,實施分類指導。做到應保盡保,應扶盡扶,真正實現有效銜接。通過銜接有利于不同困難群體得到有效扶持,使貧困人員共享改革發展成果。在識別扶持對象時,明確農村低保對象
5、和扶貧對象都是貧困人口,但政策有所區別, 要求識別過程準確細致。 因此,在制定實施方案時,我們把培訓工作放第一位。 通過“鎮-村 -組”層層培訓,使各工作隊員明確了該項工作的總體要求,工作步驟,實施辦法,調查方法及標準,誤差糾正,指標解釋,資料匯總,數據處理等業務,有了一個系統的學習和理解。對扶貧對象需要的項目、內容、類別、規模、投資及資金來源等進行全面摸底,為下一步制定幫扶措施提供明確依據。為了使農村扶貧對象識別和建檔立卡工作工作家喻戶曉,我們采取了多種形式廣泛宣傳,使農村低保和扶貧開發政策深入人心。除了駐村指導員,鄉村干部進村入戶發放宣傳資料、面對面向農戶宣傳外,還利用宣傳欄、各村村務公開
6、欄張貼宣傳資料。(五)規范程序,識別公開民主。農村扶貧對象識別準確與否,入戶調查是基礎,統一標準是前提,嚴格程序是保證, 我鎮嚴把“報查評審批”五個扶貧對象識別環節:“報”即群眾申報:在駐村工作組宣傳政策、廣泛發動的基礎上,由農戶如實填寫農村貧困戶申請書,報村委會審查。申報時,要做到“三個堅持”:即:堅持群眾自愿、堅持實事求是、堅持規模控制。“查”即入戶調查:各駐村工作組深入所包的村,逐戶調查農村常住戶 20XX 年家庭收入,認真填寫農戶的上年家庭人均純收入,核查以家庭為單位,堅持做到核查家庭收入與綜合評估家庭實際生活狀況相結合,根據測算結果,依據識別標準,按人均純收入由低到高的順序,依次將
7、20XX 年農民人均純收入 2736 元以下的農戶分為五保戶、低保戶、扶貧低保戶和扶貧戶四種類型。“評”即民主評議:由村民主評議小組根據核查出的貧困農戶家庭收入和生產生活條件, 通過“五查五看、五優先”(即,查家庭收入、看經濟來源;查家庭資產、看消費水平;查家庭勞力、看勞動觀念;查居住條件、看生活環境;查致貧原因、看貧困程度 ,民政局已審批的低保戶家庭、殘疾人家庭、獨生子女戶家庭、單莊獨戶生活貧困的家庭在同等條件下優先納入)進行評議和排序。“審”即審核和公示:實行村委會、鎮政府和區扶貧開發建檔立卡工作領導小組“三級審核”和村委會審核名單第一榜公示、鎮審核名單第二榜公示和區工作領導小組審查名單第
8、三榜公示的“三級公示”。“批”即部門審批:由鎮扶貧辦對各村識別的貧困人口,在鎮工作領導小組進村入戶抽查復審無誤的基礎上審批并公布結果, 最終確定全鎮貧困人口。 做到貧困對象瞄準到戶、識別到人, 嚴禁出現“關系戶”、“人情戶”,確保識別對象不錯位,不缺位,實現了符合政策的一戶不漏、不符政策的一戶不評,讓真正需要得到扶助的貧困農戶享受到國家改革發展的成果。三、幫扶計劃我鎮針對 8 個村的實際情況,以充分利用各村現有的優勢條件為前提,分別制定了相應的扶貧計劃:黃連村有 33 戶貧困戶, 80 人貧困人口。該村有得天獨厚的自然風景,可以通過加強宣傳,整合資源,打造一條原生態的旅游產業,以發展鄉村旅游的
9、方式脫貧致富。甲崗村有 38 戶貧困戶, 83 人貧困人口。該村目前已經引進貴陽好一佳牧業有限公司,可以鼓勵貧困人口到該公司就業,逐步擺脫貧困。馬場村有 67 戶貧困戶, 148 人貧困人口。該村交通地理優勢顯著,目前政府正大力在該村創建農民創業園基地和引進智能物流園項目。可以鼓勵貧困人口積極創業,生產特色農產品,通過物流園銷售出去,達到致富的目的。毛栗科村有 20 戶貧困戶, 44 人貧困人口。計劃在該村創建一個獼猴桃種植基地,政府負責資金投入,農戶負責投工投勞、提供土地,貧困戶可以積極地參與進來,通過種植業脫貧。平壩村有 38 戶貧困戶, 65 人貧困人口。 該村土地肥沃,交通方便,計劃通
10、過發展優質水果種植基地,鼓勵貧困人口種植優質水果,水果基地開始產出后便能幫助貧困戶脫貧。小寨村有 43 戶貧困戶, 103 人貧困人口。該村離交通主干道比較遠,計劃先修繕通村通組道路,修建基礎水利設施,為將來發展扶貧項目奠定基礎。羊昌村有 70 戶貧困戶, 143 人貧困人口。該村是鎮政府所在地,是“一百個示范小城鎮項目”和“高效農業園區項目”的落腳地,可以幫助貧困人口發展第三服務業和高效農業,達到脫貧致富。中河村有 33 戶貧困戶, 90 人貧困人口。黃金梨種植在該村已經形成一定規模,可以鼓勵貧困戶加入到這個種植產業中來,由政府提供果苗和技術培訓, 貧困戶便可勤勞致富。四、存在問題一是宣傳發
11、動不夠到位,部分群眾存在認識偏差。在工作開展期間,不少農戶認為被確定為貧困戶后會得到很大的利益,特別是在信息采集環節需要貧困戶提供銀行賬號。一些比較偏激的群眾還到村委會、鄉鎮政府要求評定為扶貧戶,不僅嚴重影響了我鎮扶貧開發建檔立卡工作的開展,也在一定程度上影響了我鎮的社會穩定。二是一些村干部作風不扎實、工作不細致。一些干部為了減輕工作量,填報數據不夠細致,也出現個別有關數據錯誤。這些問題, 有待于我們進一步采取措施, 切實加以解決。五、下步打算結合實際,分類制定落實更加具體的幫扶措施。根據幫扶對象的特點和需要,落實幫扶措施。根據國家和省市安排的專項資金規模,結合每個村的實際,分類制定救助措施,落實幫扶計劃。在幫扶形式上與整村推進、基礎設施、產業扶貧、貼息貸款、技
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