1、第二條本辦法適用于全國所有合法的生產煤礦，新建、技改（包括重組整合）煤礦參照執行。第三條考核評級標準執行煤礦安全質量標準化基本要求及評分方法（試行）。第1頁/共39頁第四條 申報安全質量標準化煤礦的基本條件：1 1、證、證照齊全有效。照齊全有效。2 2、實現、實現安全生產目標：考核年度內達安全生產目標：考核年度內達到安全生產目標要求到安全生產目標要求。第2頁/共39頁第四條 申報安全質量標準化煤礦的基本條件：3 3、隱患排查治理：按照、隱患排查治理：按照安全生產事安全生產事故隱患排查治理暫行規定故隱患排查治理暫行規定（國家安全監（國家安全監管總局令第管總局令第1616號）建立安全生產隱患排號）

2、建立安全生產隱患排查治理體系查治理體系。第3頁/共39頁第四條 申報安全質量標準化煤礦的基本條件：4 4、采掘關系正常：開拓煤量、準備煤、采掘關系正常：開拓煤量、準備煤量、回采煤量、抽采煤量符合有關規定，量、回采煤量、抽采煤量符合有關規定，回采率達到要求。回采率達到要求。5 5、自查考核獎懲：煤礦企業制定并執、自查考核獎懲：煤礦企業制定并執行安全質量標準化考核評比及獎懲制度行安全質量標準化考核評比及獎懲制度。第4頁/共39頁第四條 申報安全質量標準化煤礦的基本條件：6 6、按要求建立煤礦瓦斯綜合治理工作、按要求建立煤礦瓦斯綜合治理工作體系。體系。第5頁/共39頁第五條第五條 安全安全質量標準化

3、煤礦質量標準化煤礦分三級分三級。一級：煤礦安全質量標準化考核評分一級：煤礦安全質量標準化考核評分9090分及分及以上，且年度內無死亡事故。井工煤礦通風、以上，且年度內無死亡事故。井工煤礦通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸的單項地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸的單項考核評分均不低于考核評分均不低于9090分，其他專業均不低于分，其他專業均不低于8080分；露天煤礦穿孔、爆破、采裝、運輸、排土、分；露天煤礦穿孔、爆破、采裝、運輸、排土、機電、邊坡的考核評分均不低于機電、邊坡的考核評分均不低于9090分，其他專分，其他專業均不低于業均不低于8080分。分。第6頁/共39頁第五條第五條 安全安

4、全質量標準化煤礦質量標準化煤礦分三級分三級。二級：煤礦安全質量標準化考核評分二級：煤礦安全質量標準化考核評分8080分及以上，分及以上，且井工煤礦百萬噸死亡率低于全國及所在省（直轄市、且井工煤礦百萬噸死亡率低于全國及所在省（直轄市、自治區）上年度平均水平，露天煤礦年度內無死亡事自治區）上年度平均水平，露天煤礦年度內無死亡事故。井工煤礦通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、故。井工煤礦通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸的單項考核評分均不低于運輸的單項考核評分均不低于8080分，其他專業均不低分，其他專業均不低于于7070分；露天煤礦穿孔、煤破、采裝、運輸、排土、分；露天煤礦穿孔、煤破、采裝、

5、運輸、排土、機電、邊坡的考核評分均不低于機電、邊坡的考核評分均不低于8080分，其他專業均不分，其他專業均不低于低于7070分。分。第7頁/共39頁第五條第五條 安全安全質量標準化煤礦質量標準化煤礦分三級分三級。三級：煤礦安全質量標準化考核評分三級：煤礦安全質量標準化考核評分7070分以分以上，且百萬噸死亡率低于所在?。ㄖ陛犑?、自上，且百萬噸死亡率低于所在省（直轄市、自治區）上年度平均水平。井工煤礦通風、地測治區）上年度平均水平。井工煤礦通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸的單項考核防治水、采煤、掘進、機電、運輸的單項考核評分均不低于評分均不低于7070分，其他專業均不低于分，其他專業均不

6、低于6060分；分；露天煤礦穿孔、爆破、采裝、運輸、排土、機露天煤礦穿孔、爆破、采裝、運輸、排土、機電、邊坡的考核評分均不低于電、邊坡的考核評分均不低于7070分，其他專業分，其他專業不低于不低于6060分。分。第8頁/共39頁 第六條第六條 考核考核檢查過程中發現申報煤礦檢查過程中發現申報煤礦有有煤礦安全質量標準化基本要求及評分煤礦安全質量標準化基本要求及評分方法（試行）方法（試行）總則所列的重大安全生產總則所列的重大安全生產隱患和行為時，應當立即責令其停產整改，隱患和行為時，應當立即責令其停產整改，待隱患排除后，重新申報。待隱患排除后，重新申報。第9頁/共39頁第七條第七條鼓勵煤礦企業采用

7、鼓勵煤礦企業采用煤礦安全煤礦安全風險預控管理體系規范風險預控管理體系規范（AQ/T1093AQ/T109320112011）開展安全質量標準化創建工作，）開展安全質量標準化創建工作，其指標與其指標與煤礦安全質量標準化基本要求煤礦安全質量標準化基本要求及評分方法（試行）及評分方法（試行）對標確認，報國家對標確認，報國家煤礦安全監察局備案后可引用，但考核評煤礦安全監察局備案后可引用，但考核評級工作須按照本辦法執行。級工作須按照本辦法執行。第10頁/共39頁 第八條第八條 煤礦安全煤礦安全質量標準化等級按質量標準化等級按年度分級考核。一級安全質量標準化煤礦年度分級考核。一級安全質量標準化煤礦的考核工

8、作由國家煤礦安全監察局負責，的考核工作由國家煤礦安全監察局負責，具體的評審工作委托中國煤炭工業協會承具體的評審工作委托中國煤炭工業協會承擔；二級、三級的考核工作由省級主管部擔；二級、三級的考核工作由省級主管部門負責。門負責。第11頁/共39頁 第九第九條條煤礦安全質量標準化考評，按煤礦安全質量標準化考評，按照企業申報、現場考核、等級認定、公示照企業申報、現場考核、等級認定、公示發布、頒發證書的程度進行。發布、頒發證書的程度進行。第12頁/共39頁第十條第十條安全質量標準化煤礦的檢查考安全質量標準化煤礦的檢查考核。核。1.1.安全質量標準化煤礦考核采取動態安全質量標準化煤礦考核采取動態檢查。全國

9、煤炭行業每年進行一次；省檢查。全國煤炭行業每年進行一次；?。ㄖ陛犑?、自治區）每半年抽查（直轄市、自治區）每半年抽查1 1次；礦次；礦每月進行每月進行1 1次全面自查。次全面自查。第13頁/共39頁第十條第十條安全質量標準化煤礦的檢查考安全質量標準化煤礦的檢查考核。核。2.2.對被取消和未取得安全質量標準化對被取消和未取得安全質量標準化等級的煤礦，須責令其停產整改；對逾期等級的煤礦，須責令其停產整改；對逾期未整改達標的，提請地方政府依法予以關未整改達標的，提請地方政府依法予以關閉。閉。第14頁/共39頁第十一條第十一條企業應加大安全質量標準化投企業應加大安全質量標準化投入，制定安全質量標準化等級

10、提升計劃，入，制定安全質量標準化等級提升計劃，不斷改善煤礦安全生產條件。不斷改善煤礦安全生產條件。第十二條第十二條各級地方政府和煤礦企業應實各級地方政府和煤礦企業應實行安全質量標準化激勵政策，對被評為一行安全質量標準化激勵政策，對被評為一級、二級安全質量標準化的煤礦給予鼓勵。級、二級安全質量標準化的煤礦給予鼓勵。第15頁/共39頁第十三條第十三條省級煤礦安全質量標準化主管省級煤礦安全質量標準化主管部門可根據本辦法和工作實際，制定實施部門可根據本辦法和工作實際，制定實施細則并上報備案。細則并上報備案。第十四條第十四條本辦法自本辦法自20132013年年5 5月月1 1日起實日起實施，施，煤礦安全

11、質量標準化標準及考核評煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法（試行）級辦法（試行）（20042004年）同時廢止。年）同時廢止。第16頁/共39頁附件2第17頁/共39頁一、安全質量標準化煤礦基本條件1.1.依法開采，證照齊全有效。依法開采，證照齊全有效。第18頁/共39頁一、安全質量標準化煤礦基本條件2.2.參與安全質量標準化考核評分的煤參與安全質量標準化考核評分的煤礦不應存在以下情況：礦不應存在以下情況：(1)(1)生產生產礦井沒有礦井沒有2 2個能行人的通達地面個能行人的通達地面的安全出口，采煤工作面沒有的安全出口，采煤工作面沒有2 2個暢通的個暢通的安全出口（一個通到回風巷道，另一個安全

12、出口（一個通到回風巷道，另一個通到進風巷道）；通到進風巷道）；第19頁/共39頁一、安全質量標準化煤礦基本條件2.2.參與安全質量標準化考核評分的煤參與安全質量標準化考核評分的煤礦不應存在以下情況：礦不應存在以下情況：(2)(2)超能力、超強度或者超定員組織生超能力、超強度或者超定員組織生產；產；(3)(3)使用使用明令禁止使用或者淘汰的設備、明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝工藝；第20頁/共39頁一、安全質量標準化煤礦基本條件2.2.參與安全質量標準化考核評分的煤參與安全質量標準化考核評分的煤礦不應存在以下情況：礦不應存在以下情況：(4)(4)存在超層越界開采等現象；存在超層越界開采等現象；

13、(5)(5)煤礦井下安全避險煤礦井下安全避險“六大系統六大系統” 未未按規定建設，未達到按規定建設，未達到“系統可靠、設施系統可靠、設施完善、管理到位、運轉有效完善、管理到位、運轉有效”要求；要求；第21頁/共39頁一、安全質量標準化煤礦基本條件2.2.參與安全質量標準化考核評分的煤參與安全質量標準化考核評分的煤礦不應存在以下情況：礦不應存在以下情況：(6)(6)開拓煤量、準備煤量、回采煤量未開拓煤量、準備煤量、回采煤量未達到規定要求；達到規定要求；(7)(7)存在危及安全生產的重大安全隱患。存在危及安全生產的重大安全隱患。第22頁/共39頁二、安全質量標準化煤礦基本要求1.1.原則原則2.2

14、.建立和保持建立和保持3.3.目標與計劃目標與計劃4.4.組織機構與職責組織機構與職責5.5.安全質量標準化投入安全質量標準化投入6.6.法律法規執行及制度完善法律法規執行及制度完善7.7.技術技術保障保障第23頁/共39頁二、安全質量標準化煤礦基本要求8 8. .生產現場管理和過程控制生產現場管理和過程控制9.9.設備設施設備設施10.10.工程質量工程質量11.11.作業環境作業環境12.12.隱患排查和風險預控隱患排查和風險預控13.13.變化管理變化管理14.14.教育培訓教育培訓第24頁/共39頁三、煤礦安全質量標準化體系( (1 1) ) 通風通風?？己藘热輬绦斜痉椒ǖ凇？己藘热輬?/p>

15、行本方法第2 2部部分分“通風通風”的規定。的規定。(2(2) ) 地測防治水地測防治水?？己藘热輬绦斜痉椒??？己藘热輬绦斜痉椒ǖ诘? 3部分部分“地測防治水地測防治水”的規定。的規定。(3(3) ) 采煤采煤?？己藘热輬绦斜痉椒ǖ?。考核內容執行本方法第4 4部部分分“采煤采煤”的規定的規定。1.1.井工井工煤礦煤礦第25頁/共39頁三、煤礦安全質量標準化體系(4(4) ) 掘進掘進。考核內容執行本方法第?？己藘热輬绦斜痉椒ǖ? 5部部分分“掘進掘進”的規定。的規定。(5(5) ) 機電機電?？己藘热輬绦斜痉椒ǖ??？己藘热輬绦斜痉椒ǖ? 6部部分分“機電機電”的規定。的規定。(6(6) ) 運

16、輸運輸?？己藘热輬绦斜痉椒ǖ??？己藘热輬绦斜痉椒ǖ? 7部部分分“運輸運輸”的規定。的規定。1.1.井工煤礦井工煤礦第26頁/共39頁三、煤礦安全質量標準化體系(7(7) ) 安全管理安全管理?？己藘热輬绦斜痉椒??？己藘热輬绦斜痉椒ǖ诘? 8部分部分“安全管理安全管理”的規定。的規定。( (8) 8) 職業衛生職業衛生?？己藘热輬绦斜痉椒??？己藘热輬绦斜痉椒ǖ诘? 9部分部分“職業衛生職業衛生”的規定。的規定。(9(9) ) 應急救援應急救援。考核內容執行本方法。考核內容執行本方法第第1010部分部分“應急救援應急救援”的規定。的規定。1.1.井工煤礦井工煤礦第27頁/共39頁三、煤礦安全質量

17、標準化體系(10(10) ) 調度調度。考核內容執行本方法第?？己藘热輬绦斜痉椒ǖ?111部分考核部分考核“調度調度”的規定。的規定。(11(11) ) 地面地面設施設施?？己藘热輬绦斜痉椒??？己藘热輬绦斜痉椒ǖ诘?212部分部分“地面設施地面設施”的規定。的規定。1.1.井工煤礦井工煤礦第28頁/共39頁三、煤礦安全質量標準化體系(1(1) ) 穿孔、爆破、采裝、運輸、排土、穿孔、爆破、采裝、運輸、排土、機電、邊坡、疏干排水機電、邊坡、疏干排水?？己藘热輬绦小？己藘热輬绦斜痉椒ǖ诒痉椒ǖ?313部分部分“露天煤礦露天煤礦”的規定。的規定。(2(2) ) 安全管理安全管理?？己藘热輬绦械??？己?/p>

18、內容執行第8 8部分部分“安全管理安全管理”的規定的規定。2.2.露天煤礦露天煤礦第29頁/共39頁三、煤礦安全質量標準化體系( (3 3) ) 職業衛生職業衛生?？己藘热輬绦斜痉椒ā？己藘热輬绦斜痉椒ǖ诘? 9部分部分“職業衛生職業衛生”的規定。的規定。(4(4) ) 應急救援應急救援?？己藘热輬绦斜痉椒ā？己藘热輬绦斜痉椒ǖ诘?010部分部分“應急救援應急救援”的規定。的規定。(5(5) ) 調度調度。考核內容執行本方法第?？己藘热輬绦斜痉椒ǖ?111部分考核部分考核“調度調度”的規定的規定。2.2.露天煤礦露天煤礦第30頁/共39頁三、煤礦安全質量標準化體系( (6) 6) 地面設施地面

19、設施?？己藘热輬绦袌绦斜?。考核內容執行執行本方法第方法第1212部分部分“地面設施地面設施”的規定。的規定。2.2.露天煤礦露天煤礦第31頁/共39頁四、煤礦安全質量標準化評分方法(1(1) ) 井井工煤礦安全質量標準化考核滿分工煤礦安全質量標準化考核滿分為為100100分，采用各部分得分乘以權重計分，采用各部分得分乘以權重計算，各部分的權重見算，各部分的權重見表表1-11-1。(2(2) ) 按照按照井工煤礦安全質量標準化體系井工煤礦安全質量標準化體系包含的各部分評分表進行打分包含的各部分評分表進行打分。1.1.井工煤礦安全質量標準化評分方法井工煤礦安全質量標準化評分方法第32頁/共39頁序

20、號序號名稱名稱標準分值標準分值權重（權重（bi）考核得分（考核得分（Ni）加權得分加權得分1 1通風通風1001000.180.182 2地測防治水地測防治水1001000.120.123 3采煤采煤1001000.100.104 4掘進掘進1001000.100.105 5機電機電1001000.100.106 6運輸運輸1001000.090.097 7安全管理安全管理1001000.080.088 8職業衛生職業衛生1001000.080.089 9應急救援應急救援1001000.060.061010調度調度1001000.050.051111地面設施地面設施1001000.040.04

21、1212通風通風1001000.180.181313地測防治水地測防治水1001000.120.12井工煤礦安全質量標準化考核得分(M)第33頁/共39頁四、煤礦安全質量標準化評分方法( (3) 3) 各部分考核得分乘以該部分權重之各部分考核得分乘以該部分權重之和即為井工煤礦安全質量標準化考核得和即為井工煤礦安全質量標準化考核得分，計算公式如下：分，計算公式如下：1.1.井工煤礦安全質量標準化評分方法井工煤礦安全質量標準化評分方法)(111iiiMaM第34頁/共39頁四、煤礦安全質量標準化評分方法（1 1）露天煤礦安全質量標準化考核滿）露天煤礦安全質量標準化考核滿分為分為100100分，采用各項得分乘以權重計分，采用各項得分乘以權重計算，各部分的權重見算，各部分的權重見表表1-21-2。（2 2）按照露天煤礦安全質量標準化體）按照露天煤礦安全質量標準化體系包含的各部分評分表進行打分系包含的各部分評分表進行打分。2.2.露天煤礦安全質量標準