1、中國聯通消防安全管理規定（試行）第一條 為加強企業消防安全管理，預防火災，確保通信 生產安全，根據中華人民共和國消防法和國家、行業有關 標準要求，制定本規定。第二條 本規定適用于中國聯合網絡通信集團有限公司，中國聯合網絡通信有限公司及其所屬各?。▍^、市）分公司和 境內全資、控股子公司。第三條中國聯通消防工作貫徹“預防為主，防消結合” 的方針，實行“集團公司統一領導、監管，各級企業全面負責, 員工積極參與”的原則；全面落實各級企業主體消防安全職責, 逐級落實消防安全責任制，做到“安全自查、隱患自除、責任 自負、風險自擔”。第四條各級企業主要負責人為本單位消防安全第一責 任人，要把消防安全工作與企

2、業的發展、建設、經營同計劃、 同布置、同檢查、同落實。第五條對在消防工作中有突出貢獻或成績顯著的單位 和個人應當予以獎勵；因管理不嚴、措施不落實、監督檢查不 到位等原因導致火災事故的，要嚴格追究相關企業負責人和當 事人的責任。第二章 消防安全組織與職責第六條 中國聯通各級企業消防安全組織體系、責任體系 等統一納入中國聯通安全生產管理體系，實行安全生產組織與 消防安全組織的統一。即：安全生產委員會履行消防安全委員 會職責；安保部（綜合部）履行消防安全監督管理職責。第七條集團公司消防安全委員會負責統一領導中國聯 通消防安全工作，研究決策涉及全系統消防安全管理工作的重 大事項。各省級分公司的消防安全

3、委員會負責規劃、落實所屬企業 的消防安全工作。第八條 各級消防安全委員會的主要職責是：（一）認真貫徹執行國家消防法規，自覺接受當地公安消 防機構和主管部門的監督指導，保證企業消防安全符合要求；（二）批準實施消防安全管理制度和消防安全的操作規 程；（三）批準消防工作計劃，落實消防安全工作所需經費， 保證消防安全投入的有效實施；（四）建立健全消防安全責任制，協調企業內部消防安 全工作；（五）及時處理消防安全的重大問題，研究確定消防安全 的獎懲事宜；（六）定期組織實施滅火和應急疏散預案演練。第八條 各級安保部門主要職責是：（一）組織制訂消防安全制度和操作規程，并監督檢查落 實情況；（二）負責消防安全

4、技術管理工作，監督落實疏散通道、 安全出口、消防車道、防火防煙分區、防火間距等符合消防技 術標準；（三）負責消防設施和器材的維護管理，確保消防設施和 器材完好有效；負責消防新產品、新技術的推廣應用，組織消 防設備、設施、防火封堵等材料的選型工作，參加新建、改建、 擴建建設工程項目的消防設計會審和驗收；（四）組織開展全員消防安全教育，組織滅火和應急疏散 預案演練，負責義務消防組織的管理；（五）組織防火安全檢查，提出火災隱患整改建議，督查 整改結果；（六）組織火災撲救，保護火災現場，配合公安消防機構 調查火災原因，統計火災損失；（七）建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設置防火 標志。安保部門應定

5、期向消防安全主管領導報告消防安全工作 情況，重大問題應及時提交消防安全委員會研究決定。第九條 其它部門和生產經營單位負責落實各自職責范圍內的消防安全工作。第十條各級企業必須建立群眾性義務消防組織，明確職 責和任務，定期進行防火知識、滅火技能、組織疏散和逃生自 救培訓，組織開展滅火和應急疏散預案演練。第十一條 針對通信生產場所發生火災的特點，開展消防 安全宣傳、教育和培訓，使全體員工熟知防火要求，熟悉滅火 器具的功能和操作，做到會報警、會組織疏散自救、會撲滅初 起火災。嚴格崗前消防安全培訓。第十二條各級企業要認真落實日常防火檢查制度，每季 度和重大節日（活動）前的防火檢查要有詳細記錄；建立和完

6、善防火檢查檔案；堅持“誰主管、誰負責”、“誰檢查、誰簽字、 誰負責”和“邊檢查，邊整改，以查促改”的原則。第三章通信建筑的防火要求第十三條各級企業新建、擴建、改建通信建筑必須執行 國家現行的設計規范、標準等，即：建筑設計防火規范 gb50016-2006、高層民用建筑設計防火規范gb50045-95、建 筑滅火器配置設計規范gb 50140-2005.郵電建筑防火設計 標準yd5002-94。第十四條 通信機房與行政辦公用房、電話會議室不宜設 在同一樓內，特殊情況確需設在同一樓內的應分層設置，不能 分層設置的應采取防火分隔措施；不符合上述要求的，應當隨 機房改、擴建工程逐步解決。上述用房的裝修

7、和管理應符合通 信樓的防火要求。第十五條 油機房與儲油間屬于易燃易爆場所，應采用防火墻分開設置，高層建筑的自備柴油發電機房宜設在主體建 筑之外；當必須設在主體建筑或與其相連的裙房底層或地下層 時，應符合郵電建筑防火設計標準第222條的規定。儲油間要有良好的自然通風或強制防爆排風設施，油罐、油箱應設置帶阻火器的呼吸閥;室內照明系統應符合防爆措施要求，墻上不應設電源插座。第十六條 通信電纜與動力電纜應分設管道和孔洞；新 建、改建、擴建通信建筑應獨立設置封閉電纜豎井。井壁檢修 門應采用丙級防火門（耐火極限不低于0.6小時）。第十七條 通信樓內已使用的電纜井、管道井應在每層 樓板處用防火封堵材料做防火

8、封堵，對穿墻孔洞進行防火分 隔。防火封堵材料應符合防火封堵材料的性能要求和試驗方 法ga161-1997的要求。對近期不使用的電纜井、管道井和穿墻孔洞，應采用非燃燒材料進行封閉。在樓板處電纜井、管道井封堵面積大于0. 25m2時，封堵組件應滿足承重150kg/m2荷載要求。防火封堵應封嚴封實，樓板封堵厚度不應小于12cm，耐火極限不應小于120分鐘；穿墻孔洞封堵厚度不應小于24cm，耐 火極限不應小于180分鐘。第十八條電纜豎井、管道井及穿墻孔洞禁止采用易燃材料及石棉、巖棉、硅酸鋁、玻璃纖維及含有鹵素類（氟、氯、 澳、碘）物質的材料進行封堵。第十九條 防火封堵工程必須由產品生產廠家或其授權 的

9、單位進行號工。企業應與生產廠家或施工單位簽訂安全協 議，確保施工安全和工程質量。第二十條 防火封堵工程竣工投入使用后，不得隨意拆 卸。當通信管線需擴容施工時，應按相應審批程序進行。當開 挖施工超過24小時時，應采取臨時性封堵措施。施工完畢后 重新驗收。第二十一條中央空調通風管道穿越防火分區處、變形縫 兩側、機房及重要或火災危險性大的房間隔墻和樓板處，垂直 總風管與每層水平風管交接的水平管道上應設防火閥門。通風 管道保溫材料應為不燃或難燃材料。廢棄的空調管道應予及時 拆除。柜式空調應設置火災自動關閉裝置及水浸報警裝置。第二十二條 通信機房不應設吊頂，工藝上沒有特殊要求不應設活動地板；禁止使用木地

10、板、木隔墻、木墻裙及木暖氣罩、塑料壁紙、可燃窗簾等。機房內原有的易燃可燃裝飾材 料必須拆除。第四章通信樓供電線路.電氣設備的防火要求第二十三條 通信設備等電氣產品的安裝、使用和供電線 路的敷設，必須符合國家消防技術規范的規定。電氣產品的質 量必須符合國家標準或行業標準。第二十四條 通信樓電氣設備、配電線路的安裝、維修必 須由專職電工按照規范操作。第二十五條通信樓供電容量要與用電量相適應，供電線 路、電氣設備不準超負荷運行。第二十六條 配電線路應安裝短路保護、過載保護，使用 空氣開關；嚴禁用銅絲、鐵絲等做保險絲；配電箱內不得堆放 雜物。第二十七條 通信機房內所有電力電纜應采用阻燃性電 纜；電源線

11、應采用銅線，嚴禁銅鋁相接；接頭處安裝封閉式接 線盒。第二十八條通信機房禁止亂拉臨時電源線，必須使用臨 時線時，要采用雙護套線。禁止臨時線長期使用。廢棄的供電 線路應及時斷電并拆除。第二十九條 電源開關、插座和照明燈具等發熱用電設備 不得靠近可燃物，必要時應采取隔熱、散熱等防護措施。第三十條通信機房禁止使用碘鑄燈等高溫照明燈具。照 明燈具不應設置在機架、走線架正上方。白熾燈、日光燈的鎮 流器等不得直接設置在可燃構件上，白熾燈距周圍可燃物應大 于0. 5米。第三十一條電源線、信號線不得穿越或穿入空調通風管道。第三十二條 通信設備采用上走線方式。交流電源線、直 流電源線、信號線“三線”應分開敷設。第

12、三十三條配電室要干凈整潔，電纜溝應有防水措施, 電纜溝內無積水雜物，蓋板應符合防火要求且不得擠壓電纜。第三十四條 對ups不間斷電源要落實隨機監控措施， 防止發熱引發火災。第三十五條通信樓直擊雷防護應符合國家標準建筑物 防雷設計規范»）gb50057-94的規定，確保接閃裝置和引下線、 避雷帶、接地連線裝置等接觸良好，各連接點應做防腐保護處 理；雷雨季節前應進行檢測和維修。第三十六條 通信樓的接地方式，應按通信局（站） 接地設計暫行技術規定ydj26-89的要求，采用通信設備的工 作接地、保護接地（包括屏蔽接地和建筑防雷接地）共用一組 接地體的聯合接地方式。第三十七條通信機房防強電侵

13、入的保安防護裝置要 定期測試與維護，不起作用的要及時更換。第五章 無人值守機房的防火要求第三十八條 無人值守機房要安裝火災自動報警系統， 報警信號并接入集中聯網火災自動報警系統或環境監控系統， 實行二級監控。本規定所稱無人值守機房是指無人值守的設置于通信樓（院所）內的通信機房以及獨立于通信建筑之外而設置的遠端模塊局、接入網機房等，暫不含移動通信基站。第三十九條無人值守。未安裝火災自動報警系統的機房，不得實行第四十條 無人值守機房內要關閉照明電源，控制終端 要遠離機架；非檢查測試時要關閉測試終端電源，確有困難的 應關閉顯示器電源。第四十一條建立健全無人值守機房巡視檢查制度，運行維護部門要定期進行

14、消防安全檢查，做好檢查記錄。第四十二條 無人值守機房不設窗戶，已有的窗戶要封 堵，出入處應安裝防火、防盜、防撬、耐沖砸的鋼門。第四十三條 測量室實行無人值守的，其聲光報警信號要 保證能傳遞到有人值守的地方。注：移動通信基站的消防安全實行分級管理，其火災自動 報警和自動滅火裝置的選配及安裝等，集團公司經充分論證后 再制訂具體要求。第六章消防設施安裝.配置和維護第四十四條 通信樓必須按照國家現行消防技術規范和郵電建筑防火設計標準安裝火災自動報警、固定式氣體滅 火系統，設有聯動裝置集中控制火災自動報警系統的，應設立 消防控制室。安裝區域火災自動報警控制器的，其控制器應安 裝在有人值班的生產場地或值守

15、室。第四十五條 區、縣級及以上的通信樞紐應設計采用集中聯網火災自動報警系統，設立消防集中控制平臺的，應將本 管轄區域內的若干個通信機房集中聯網遠程監控。通信設備裝機容量5000門以上的通信建筑應在下列部位 設火災自動報警系統：（一）通信機房、電纜進線室；（二）配電室、油機發電機室、空調機室；（三）樓梯間及其前室、樓內主要走道、電梯機房；（四）值班室、倉庫、休息室、會議室、營業室、辦公用房。通信機房推薦安裝火災早期自動報警系統，爭取將火險發現、排除在起火前，以確保設備安全、通信安全。用電量大、 用電設備多的機房推薦安裝動力電纜在線監測系統，實時監測 供電線路的溫度及漏電電流以確保供電安全、設備安

16、全。十六條通信建筑中，下列機房應設潔凈氣體（七氟丙烷、混合惰性氣體等）滅火系統:（一）國際通信局、大區中心、省中心和一萬路以上的地 區中心的長途程控交換機房（包括控制室和信令轉接點室）;（二）二萬線及以上的市話匯接局和六萬門以上的市話端 局程控交換機房（包括控制室和信令轉接點室）；（三）承擔黨.政、軍以及民航、金融、電力、交通等重要通信任務的機房;（四）偏遠地區的較大（用戶數3000以上）通信機房。現階段選擇滅火劑，七氟丙烷應作為首選。在經常有人的 場所不得安裝二氧化碳固定滅火系統。為以上重要機房供電的油機房、配電室等可設置氣溶膠、 超細干粉、超細水霧等自動滅火系統。通信機房內嚴禁安裝、使用噴

17、水滅火系統和生成物中具有腐蝕性和降低絕緣度物質的ebm氣溶膠類滅火裝置。已安裝的 應列入整改計劃，逐步淘汰?；馂淖詣訄缶O備的電源可以接在通信機房的ups上。第四十七條電纜進線室應安裝可燃、有害氣體報警裝置和防爆排風裝置。第四十八條 消防工程竣工、自驗合格后方可向公安消防部門申請消防驗收；公安消防部門驗收不合格的不得投入使 用。第四十九條 火災自動報警系統必須保持連續運行，不得隨意停止使用；發生故障應當及時排除，保證系統正常運行。第五十條 消防控制室必須24小時雙人值守，設有區域火災自動報警的應落實值班管理人員責任，值班人員必須接受 業務培訓，持證上崗。消防控制室管理應按公共安全行業標準消防控

18、制室通用技術要求ga767-2008的規定執行。消防控制室人員的主要職責和任務是：（一）負責對各種消防控制設備的監視和操作，做好消防設施運行、報警、故障、日常維護、監控記錄，并將有關資料 歸檔。（二）熟知本企業滅火預案，熟悉所用消防報警、滅火系 統的基本原理、功能，熟練掌握操作技術；協助技術人員進行 維護、維修，不得擅自拆卸、挪用或停用，保護設備正常運行。（三）遇有報警要立即進行確認；一旦確認發生火災，要 按滅火預案及時、準確啟動有關消防控制設備，正確有效地組 織撲救及人員疏散；消防隊到場后，如實報告情況，協助公安 消防人員撲救火災，保護火災現場，協助調查火災原因。（四）積極參加消防專業培訓，

19、不斷提高業務素質。第五十一條 室內、外消火栓及消防泵組要保持完好， 定期進行出水試驗；消火栓周圍必須保持清潔，不得遮擋、埋第五十二條 通信樓應保持防火門閉合正常，通信機房、 消防控制室、營業廳以及走廊通道等部位安裝的火災應急照 明、疏散應急照明燈具靈敏可靠，安全疏散標志明顯、指示方 向正確。第五十三條 通信機房及其它生產、辦公場所應按照建 筑滅火器配置設計規范gb 50140選配滅火器，并應符合下列 要求：1、通信機房、計算機房、精密儀器儀表間應配置1211滅 火器，不得配置干粉、水型、泡沫滅火器；2、每單元（室）60m2的滅火器配置數量不得少于2具（2公斤以上），每個配置點最多配置5具，配置

20、點間距不宜超過15米；3、建筑面積超過500m2的公共場所或面積較大的通信機房宜適量配備25-50公斤推車式滅火器；4、設固定氣體滅火系統的機房，手提式滅火器可按規定配置數量減少30%,沒有設固定氣體滅火系統的測量室應按規定配置數量增配50%;5、當同一場所易發生不同種類火災時，應選用通用型滅 火器（abc型）；對有視線障礙的滅火器設置點，應設置指示 其位置的發光標志。滅火器設置位置應明顯、便于取用，不得隨意挪動。第五十四條 通信機房可按當班人數配備自救式呼吸器；通信樓配備不少于2具壓縮氣瓶呼吸器。高層建筑應配備一定 數量的自救式呼吸器。第五十五條 實行以省級分公司為單位的消防設施集中 維護保

21、養制度。要嚴格按照火災自動報警系統施工及驗收規 范gb50166.氣體滅火系統施工及驗收規范gb50263.滅火器的維修與報廢ga95等規范的要求進行消防設施檢查、測 試及維護，健全維護檔案。對已安裝使用1301固定滅火系統的，要加強設備的維修保養，可繼續使用至報廢。第五十六條 為實現消防安全管理規范化.標準化要求，確保消防設施的產品質量和施工質量，降低采購和維護保養成 本開支，集團公司實行火災自動報警、固定氣體滅火以及防火 封堵材料、消防安全標識等產品統一公開招標方式優選確定產品生產、安裝施工廠商，具體辦法另行制訂。第七章消防安全管理第五十七條 多個企業合用同一通信樓的，按照產權歸屬確定消防

22、安全管理責任。產權屬我方的應與其它單位簽訂消 防安全協議；產權不屬我方的在做好使用范圍內消防安全管理 的同時，應服從產權單位的統一管理；產權屬多個企業共同擁 有的，可協商成立消防安全管理委員會，共同承擔通信建筑的 消防安全管理工作。第五十八條 抓好群眾性自防自救工作。每年應組織不少于一次模擬火災條件下的滅火和應急疏散演練，實現全體員工 熟悉通信機房滅火流程，準確執行滅火和組織疏散逃生預案， 使其在遇有火災時最大限度地保護人身安全和企業財產安全。第五十九條 通信機房、配電室、油機室內嚴禁使用電 爐（石英爐）、電熱器、電油汀等電熱器具；嚴禁配置微波爐、電冰箱、電熱水器等加熱、存放食物的用電器皿。第六十條通信機房、高低壓配電室禁止堆放可燃物， 禁止攜帶食物進入；落實預防鼠、蛇等小動物進入的措施。第六十一條 通信機房內的資料柜、工作臺應用不燃或難燃材料制作；通信機房內不準放置床、沙發等。第六