1、某某煙草專賣局（公司） 卷煙持證零售戶規范經營協議書 （草案） 為進一步加強卷煙市場管理工作，規范煙草公司和 卷煙零售戶雙方的經營行為，建立公平有序的卷煙市場經營環 境，自覺維護國家利益、消費者利益，引導零售戶誠信自律、 守法經營，根據中華人民共和國煙草專賣法 、煙草專賣法 實施條例，國家煙草專賣局（公司）相關要求（詳細見附件） 在廣泛征求零售戶的基礎上，經某某卷煙零售戶協會審議并通 過，與持證零售戶簽訂卷煙零售戶規范經營承諾書 ，具體內 容如下： 一、 XX 煙草專賣局（公司）義務 （一）某某煙草 專賣局（公司） （以下簡稱公司）依法依規對全盟持證卷煙零售 戶進行統一管理。 （二）為維護市場

2、秩序，公司負責對全盟 卷煙零售戶的購進、銷售和卷煙價格執行情況進行監督和管理。 （三）公司負責為全盟卷煙零售戶提供優質、便捷、滿意的服 務，不斷提高服務效率，提升服務質量，打擊非法卷煙流通， 維護消費者利益。客戶經理、專管員每月至少走訪、拜訪一次 零售戶，其中：一、客戶經理需完成以下工作事項：1. 了解卷煙購銷存情況； 2.指導卷煙經營； 3.填寫服務手冊； 4.指導卷煙 陳列； 5.做好新品宣傳； 6.做好新入網客戶網上訂貨指導；二、 專管員需完成以下事項： 1.了解經營情況，填寫服務手冊； 2.依 法檢查守法經營情況； 3.檢查中發現違法違規行為，按相關規 定、程序辦理；三、送貨員需完成以

3、下事項：1.卷煙送貨到零售戶店內； 2.協助零售戶清點數量驗收并簽字； 3.粘貼送貨小票，并加蓋騎縫章；四、內管員監督檢查事項：1.零售戶重點關注品牌銷售情況； 2.卷煙打碼情況（打碼是否清晰） ； 3. “三員 ”規 范工作情況（送貨員是否送貨到位、小票粘貼 / 騎縫章加蓋是否 規范；客戶經理有無擅自使用零售戶賬號訂購卷煙、有無幫零 售戶串貨、有無捆綁 / 搭配銷售卷煙；專管員是否依法行政、有 無要求代訂或代銷卷煙、有無吃拿卡要行為） ； 4.有無違規促銷 的情況。 （四）公司負責對全盟卷煙零售戶的經營能力、終 端形象的提升進行指導和培訓。 （五）為防止零售戶之間不 正當競爭，公司負責全盟市

4、場卷煙價格及標簽統一印制、發放 和管理。 （六）公司以卷煙市場為導向，負責向全盟卷煙零 售戶提供優質、正規渠道卷煙。 （七）公司以客戶資源為基 礎，以規范經營、發揮功能為前提，依照國家局、區局（公司） 和阿盟局（公司）現代卷煙零售戶功能終端建設標準相關要求， 積極組織零售戶實施統一的功能終端建設。 （八）以市場需 求為導向，以現有貨源為依托，不捆綁銷售卷煙、不搭配銷售 卷煙、不強迫零售戶訂購卷煙（每月客戶經理跟零售戶對下月 的訂貨量進行事前商定） 。 （九）公司要求工作人員文明公 正執法，嚴禁工作人員吃、拿、卡、要、借。 （十）為確保 零售戶銷量大戶與銷量小戶能夠按銷量比率公平獲得緊俏卷煙，

5、公司負責按零售戶供求關系分 A、B、 C、 D、E、 F 類別管理卷 煙零售戶，并嚴格按類別限量分配緊俏卷煙，確保公平、公正， 其他品牌可以自由選擇訂購量（單品牌次供貨量最高為 50 條） （十一）零售戶辦理電子結算時，可就近自愿選擇中國農業銀 行、中國銀行、中國郵政儲蓄銀行等辦理，公司不得指定銀行。 （十二） “牢固樹立服務至上理念 ”，公司負責及時、準確將卷 煙送到零售戶經營場所，并協助零售戶清點卷煙品種和數量， 粘貼送貨小票并加蓋騎縫章。（十三）為維護工業、商業、卷煙零售戶三方利益，公司及 時退出滯銷卷煙，引進市場反應較好，且成熟度較高的新品牌。 二、卷煙零售戶的義務 （一）依法規范進貨

6、來源，不得銷售 非法生產卷煙、非法進口卷煙 （或專供出口卷煙 ）、非法渠道卷煙 （或非法渠道購進卷煙 ） ，不得無證運輸卷煙（ 50 條以上含 50 條）、不得無證批發卷煙、不得銷售假冒卷煙、不得銷售串碼卷 煙。 （二）為確保盟局（公司）有效組織貨源，增加年度適 銷對路卷煙，滿足卷煙市場需求，要求各零售客戶積極配合盟 局（公司）開展半年度卷煙需求預測工作。 （三）及時辦理 許可證延續、變更、停業等手續并在店內顯著位置亮證經營。 （四）網上訂貨電子結算客戶必須在訪銷當日15： 00 之前存夠足額煙款，電話訂貨結算客戶必須在訪銷當日15： 00 之前存夠足額煙款，以便公司及時扣款并安排送貨。（五）

7、卷煙零售戶必須按照全盟卷煙明碼實價銷售卷煙，不得隨意抬高或降低 卷煙價格，擾亂市場秩序，造成惡性競爭。（六）為維護消費者利益，卷煙零售戶的卷煙明碼實價或實際零售價格不得高 于 1000 元/200 支（含 1000 元/200 支）。 （七）卷煙零售戶類別的升降檔，由零售戶自愿申報，或煙草公司根據該零售戶每月的實際購貨量吻合度自行升降檔。 （八）為保證消費者 知情權，并維護其合法利益，卷煙零售戶有義務配合公司共同 做好卷煙新品牌培育工作，卷煙陳列要美觀、規范、有序；卷 煙價簽要做到一煙一簽、一一對應，嚴禁涂改、損壞、丟失卷 煙商品價簽，確保消費者知情權。 （九）卷煙零售戶根據自 身類別和公司的

8、投放規格、品牌自由選擇訂貨。 （十）為保 證公平限量分配緊俏卷煙，零售戶每次訂貨時，商定量與訂貨 量吻合度不得低于 90%，連續三個月商定量與訂貨量吻合度不 足 90%的，卷煙供貨量類別自動下降一個檔次。（十一）對卷煙訂購、存款、銷售過程中發生爭議的，卷煙零售戶應第一 時間聯系客戶經理、送貨員解決，或通過 “卷煙零售戶協會 ”理 事進行協調解決。 （十二）卷煙零售戶要按照盟局（公司） 的現代卷煙零售終端建設標準要求，積極參與并配合盟局 （公司）開展現代卷煙零售終端建設工作，全面提升我盟網絡 建設軟實力。 （十三）為便于內部考核，確保工作人員服務 到位，卷煙零售戶點清卷煙品種、數量無誤后，須在配

9、送小票 上簽字確認。 （十四）因零售戶經營場所位置特殊，送貨車 輛無法送貨上門，零售戶應協助送貨人員搬運卷煙。 （十五） 為保證零售戶卷煙包裝正常，避免出現擠壓、磨損，零售戶單 次訂貨盡量按 5 的倍數訂購卷煙。三、卷煙零售戶違反上述義務處理辦法 （一）對零售客戶不切實際提報年度預銷售計劃的處罰規定 1. 要求卷煙零售客戶，提報的年度預銷售計劃， 執行率需達到 90%以上，尤其是計劃銷量，更需要從嚴把握。 2.對年度計劃銷量執行率低于 90%的零售戶，盟局（公司）要 視情節減少其緊俏卷煙的供應量。 （二）卷煙明碼實價的處 罰規定1、卷煙零售戶未實行明碼實價由專管員、客戶經理提出書面警告，責令整

10、改。 2、卷煙零售戶銷售零售價高于 1000 元 /200 支（含 1000 元 /200 支）卷煙行為的， 一經發現，營銷部門將對零售戶卷煙供貨量降至150 條， 6 個月內不準提升卷煙經營規模和卷煙結構類別。（三）串碼卷煙的處罰規定 查獲違法經營真品卷煙案件，專賣部門按照相 關法律法規及某某煙草專賣局打擊串碼卷煙專項管理辦法 對零售戶的違法經營行為進行處罰。同時營銷部門降低該零售 戶的供貨量：1.查處串碼卷煙數量單規格 10 條（含）或不同品牌合計 25 條（含）以下的，由各旗局根據實際案情，對銷 售串碼卷煙的零售戶依照上月訂貨總量降低 20%供貨量；2.查處串碼卷煙數量單規格 10 條以

11、上或不同品牌合計 25 條以上 的，對銷售串碼卷煙的零售戶依照上月訂貨總量降低30%供貨量； 3.查處串碼卷煙數量單規格 20 條（含）或不同品牌合計 50 條（含），對銷售串碼卷煙的零售戶依照上月訂貨總量降低 40%供貨量，三個月內不得升檔提量。對提供卷煙的零售戶， 專賣部門要按照相關法律法規進行處罰，同時營銷部門降低該 零售戶的供貨量：1.單規格 10 條（含）或不同品牌合計 25條（含）以下的，依照上月訂貨總量降低 15%供貨量； 2. 達 到單規格 10 條以上或不同品牌合計 25 條以上的，依照上月訂 貨總量降低 20%供貨量；3.達到單規格 20 條以上或不同品牌合計 50 條以下

12、的，依照上月訂貨總量降 30%供貨量。三個月內 不得升檔提量。 （四）電子結算存款不及時與影響送貨員工 作處理規定 1、訪銷當日 15：00 之前不及時存夠煙款導致扣 款不成功無法送貨的，公司不負責二次送貨，請卷煙零售戶與 送貨員聯系后攜帶服務手冊前來公司自行提貨。經查實累計 3 次以上（含 3 次）在訪銷前一天不存款或存款不足的電子結算 客戶，卷煙供貨量類別自動下降一個檔次。2、嚴禁零售戶惡意透支銀行貸記卡，經查實除按銀行相關規定處罰外，卷煙 供貨量類別自動下降一個檔次。 （五）抗拒執法的處罰規定 以暴力、威脅方法阻礙專賣人員依法執行公務的，依法追究刑 事責任；拒絕、阻礙專賣人員依法執行公務

13、未使用暴力、威脅 方法的，由公安機關依照治安管理處罰的規定處罰。 四、公 司違反上述義務處理辦法 （一）要求工作人員提高文明執法， 若出現吃、拿、卡、要、借現象，公司將嚴肅追究相關人員責 任，投訴電話： 12313，歡迎卷煙零售戶監督。（二）要求工作人員提高工作效率，若出現推諉扯皮、故意刁難零售戶現象， 公司將嚴肅追究相關人員責任，投訴電話： 12313，歡迎卷煙零 售戶監督。 （三）嚴禁卷煙捆綁銷售、搭配銷售卷煙，若出12313，現此類現象，公司將嚴肅追究相關人員責任，投訴電話：歡迎卷煙零售戶監督。 （四）嚴禁工作人員從零售戶手里低 價購買、倒賣卷煙，若出現此類現象，公司將嚴肅追究相關人 員責任，投訴電話： 12313，歡迎卷煙零售戶監督。（五）嚴禁指定零售戶開戶銀行，若發現此類現象，公司將嚴肅追究相 關人員責任，投訴電話： 12313，歡迎卷煙零售戶監督。以上內容經雙方協商一致，自簽字之日起生效。本協議一式兩份， 雙方各執一份。 五、附件： （一）行政許可工作流程圖 （二）相關文件： 1.國家煙草專賣局關于進一步規范卷煙訂單 采集和貨源供應工作的 意見（國煙辦 200820 號）；2.國家煙草專賣局關于印發煙草 零售業態分類標準的通知（國煙發 2005845 號）； 3.關于進一 步規范卷煙零售戶分類工作的通知（中煙銷網 200852 號）；