1、CMC.泓域咨詢 /年產xxx臺可再生能源儲能設備項目投資決策報告報告說明根據謹慎財務估算，項目總投資41356.53萬元，其中：建設投資32839.33萬元，占項目總投資的79.41%；建設期利息442.88萬元，占項目總投資的1.07%；流動資金8074.32萬元，占項目總投資的19.52%。項目正常運營每年營業收入74000.00萬元，綜合總成本費用62313.37萬元，凈利潤8520.10萬元，財務內部收益率13.89%，財務凈現值-186.71萬元，全部投資回收期6.57年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參

2、考。報告產業背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。圍繞實現“碳達峰碳中和”目標，把綠色低碳理念融入戰略性新興產業發展全過程，加快構建科技含量高、資源消耗低、污染排放少的產業結構和生產方式，促進綠色低碳循環發展。目錄第一章 市場預測9一、 瞄準人才制高點引育產業人才9二、 發展形勢10第二章 項目總論13一、 項目概述13二、 項目提出的理由15三、 建設開放型經濟新體制15四、 項目總投資及資金構成15五、 資金籌措方案16六、 項目預期經濟效益規劃目標16七、 原輔材料及設備16八

3、、 項目建設進度規劃17九、 環境影響17十、 報告編制依據和原則17十一、 研究范圍19十二、 研究結論19十三、 主要經濟指標一覽表19主要經濟指標一覽表19第三章 項目背景分析22一、 瞄準技術制高點搶占先發優勢。22二、 發展基礎23三、 全面融入新發展格局26四、 發展目標26五、 深化“放管服”改革28六、 瞄準一流環境優化產業生態28第四章 項目選址可行性分析31一、 項目選址原則31二、 建設區基本情況31三、 加快構建現代化產業體系，打造國家重要先進制造業高地36四、 堅持創新引領，打造具有核心競爭力的科技創新高地38五、 擴大有效投資41第五章 建筑物技術方案43一、 項目

4、工程設計總體要求43二、 建設方案45三、 建筑工程建設指標46建筑工程投資一覽表46第六章 建設內容與產品方案48一、 建設規模及主要建設內容48二、 產品規劃方案及生產綱領48產品規劃方案一覽表49第七章 SWOT分析50一、 優勢分析（S）50二、 劣勢分析（W）51三、 機會分析（O）52四、 威脅分析（T）52第八章 運營管理模式56一、 公司經營宗旨56二、 公司的目標、主要職責56三、 各部門職責及權限57四、 財務會計制度61五、 優化資金支持67六、 瞄準平臺制高點提升創新能力67七、 加強統籌規劃69八、 強化實施評估69第九章 進度計劃方案71一、 項目進度安排71項目實

5、施進度計劃一覽表71二、 項目實施保障措施72第十章 人力資源分析73一、 人力資源配置73勞動定員一覽表73二、 員工技能培訓73第十一章 技術方案分析76一、 企業技術研發分析76二、 項目技術工藝分析78三、 質量管理79四、 設備選型方案80主要設備購置一覽表81第十二章 勞動安全生產分析82一、 編制依據82二、 防范措施84三、 預期效果評價90第十三章 原輔材料及成品分析91一、 項目建設期原輔材料供應情況91二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理91第十四章 項目投資分析93一、 投資估算的編制說明93二、 建設投資估算93建設投資估算表95三、 建設期利息95建設期利息估算表

6、95四、 流動資金96流動資金估算表97五、 項目總投資98總投資及構成一覽表98六、 資金籌措與投資計劃99項目投資計劃與資金籌措一覽表99第十五章 項目經濟效益101一、 經濟評價財務測算101營業收入、稅金及附加和增值稅估算表101綜合總成本費用估算表102固定資產折舊費估算表103無形資產和其他資產攤銷估算表104利潤及利潤分配表105二、 項目盈利能力分析106項目投資現金流量表108三、 償債能力分析109借款還本付息計劃表110第十六章 項目風險分析112一、 項目風險分析112二、 項目風險對策114第十七章 總結說明117第十八章 補充表格119主要經濟指標一覽表119建設投

7、資估算表120建設期利息估算表121固定資產投資估算表122流動資金估算表122總投資及構成一覽表123項目投資計劃與資金籌措一覽表124營業收入、稅金及附加和增值稅估算表125綜合總成本費用估算表126固定資產折舊費估算表127無形資產和其他資產攤銷估算表127利潤及利潤分配表128項目投資現金流量表129借款還本付息計劃表130建筑工程投資一覽表131項目實施進度計劃一覽表132主要設備購置一覽表133能耗分析一覽表133第一章 市場預測一、 瞄準人才制高點引育產業人才（一）培養引進高端人才緊扣戰略性新興產業發展總體目標，聚焦優勢產業、特色產業和前沿產業領域，實施引進高端科技創新人才專項行

8、動，依托產業化項目、重大科技攻關項目、重大研發平臺，按照分層分類、科學精準的原則，面向國內外引進一批在世界科技和產業發展前沿具有較強影響力，能引領支撐我省重點產業發展的高端人才到戰略性新興產業領域創新創業。圍繞我省新興優勢產業鏈建立人才特區，確定目 錄清單，完善政策配套，通過“企業定人選、政府給支持”實現精準引才。結合重大產業項目，集成國家、地方及社會資源，綜合運用多種手段，培育一批具有全球化視野、持續創新能力的領軍型企業家隊伍。（二）健全產業人才培養機制統籌戰略性新興產業發展和專業人才培養規劃，優化創新型、應用型、技能型、復合型人才培養模式。建立高校學科專業動態調整機制，支持高校根據區域產業

9、特色和人才需求方向，優化專業設置，適當提高戰略性新興產業相關專業招生比例。爭創國家網絡安全教育技術產業融合發展試驗區。實施湘才創新能力提升工程，促進高校和企業深度融合，建立產教融合、校企合作的技術技能人才培養模式，大力弘揚工匠精神，不斷提高技術技能人才經濟待遇和社會地位。順應技術變革和產業升級趨勢，加快培養多行業跨界歷練、創新理論與工藝實踐融合、技術與管理并重的復合型人才。（三）充分激發人才活力深化科技成果使用權、處置權、收益權改革，提高科研人員成果轉化收益比例，強化對科研人員的股權激勵和績效激勵。完善多元主體參與的戰略性新興產業人才評價、評估制度，健全以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技

10、人才評價體系。對符合條件的戰略性新興產業高端人才，在戶籍、醫療、住房、出行、配偶安置、子女入學等方面給予政策傾斜。二、 發展形勢從國際看，全球發展形勢錯綜復雜，新興產業發展機遇與挑戰并存。當前世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革正處在實現重大突破的歷史關口，全球科技創新進入空前密集活躍期，前沿技術呈現集中突破態勢，全面涌現的鏈式發展局面正在形成。與此同時，世界政治經濟格局面臨深刻變化，國際分工體系全面調整將導致關鍵環節的國際競爭壁壘進一步加劇，新冠肺炎疫情的持續緊張將加速產業鏈供應鏈深度重構重組。我省在迎來新一輪產業布局“窗口期”的同時，將直面日趨激烈的國際競爭。從國內看，經濟

11、社會步入高質量發展階段將催生新興增長動能，提升自主創新能級刻不容緩。我國已開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，“把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推進高質量發展”的要求將充分激發新動力。我國明確提出的“碳達峰、碳中和”目標，為推動先進環保、先進儲能等綠色低碳新技術的不斷成熟，打造我省綠色低碳領域的競爭優勢提供了新空間。我國新興產業與國際產業間技術代差的不斷縮小、關鍵核心技術的受制于人，對我省探索形成新興產業領域特色自主創新模式、擔當科技自立自強重任提出了新要求。從省內看，“三高四新”戰略定位賦予了新時期我省新興產業發展新使命。習近平總書記對湖南提出的“三高四新”戰略定位，為湖南

12、發展注入了強勁動力。發展戰略性新興產業，是打造“三個高地”、踐行“四新”使命的重要抓手。通過提升高端裝備、新材料等制造業發展質量，打造一批具有國際競爭力的制造業品牌和產業集群，為打造國家重要先進制造業高地奠定基礎；通過完善創新體系，突破新興產業發展的關鍵核心技術，為打造具有核心競爭力的科技創新高地夯實支撐；通過體制機制改革，積極釋放新業態新模式活力，推進全方位多元化的創新合作，為打造內陸地區改革開放高地提供湖南范式。同時，我省戰略性新興產業發展也面臨一系列突出問題。原創性技術成果較為欠缺，部分關鍵技術、核心零部件受制于人，優勢領域產業鏈配套水平有待增強，新興產業人才供給存在結構性短缺。綜合判斷

13、，“十四五”期間，我省戰略性新興產業發展仍將處于重要戰略機遇期，同時要辯證認識和把握發展大勢，增強機遇意識和風險意識，進一步夯實產業發展基礎，穩步推動戰略性新興產業發展。第二章 項目總論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：年產xxx臺可再生能源儲能設備項目2、承辦單位名稱：xxx（集團）有限公司3、項目性質：技術改造4、項目建設地點：xx（以最終選址方案為準）5、項目聯系人：向xx（二）主辦單位基本情況公司將依法合規作為新形勢下實現高質量發展的基本保障，堅持合規是底線、合規高于經濟利益的理念，確立了合規管理的戰略定位，進一步明確了全面合規管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規

14、論證審查，加強合規風險防控，確保依法管理、合規經營。嚴格貫徹落實國家法律法規和政府監管要求，重點領域合規管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協同聯動的大合規管理格局逐步建立，廣大員工合規意識普遍增強，合規文化氛圍更加濃厚。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規經營”作為企業的核心理念，不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規定與標準要求的產品。在提供產品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創新力度，持續推進產品升級，為行業提

15、供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優質的產品和服務。公司不斷建設和完善企業信息化服務平臺，實施“互聯網+”企業專項行動，推廣適合企業需求的信息化產品和服務，促進互聯網和信息技術在企業經營管理各個環節中的應用，業通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產業鏈，打造創新鏈，提升價值鏈，促進帶動產業鏈上下游企業協同發展。（三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約83.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規劃方案根據項目建設規劃，達產年產品規劃設計方案為：x

16、xx臺可再生能源儲能設備/年。二、 項目提出的理由推動戰略性新興產業與科技、金融、人才深度融合，暢通要素供給渠道，激發產業發展潛力、市場主體活力。促進戰略性新興產業各領域之間、戰略性新興產業與傳統產業之間深度融合，加快構建現代化經濟體系。三、 建設開放型經濟新體制健全外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，實行備案為主、核準為輔的管理模式。推進貿易創新發展，大力發展貿易新業態，健全服務貿易促進機制，統籌貨物貿易和服務貿易協調發展，構建境外外貿公共服務體系，拓展對外貿易多元化，增強對外貿易綜合競爭力。全面推進單一窗口建設，提高口岸跨境貿易便利化水平。完善海外風險評估和安全預警體系，健全貿易摩擦

17、應對機制。四、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資41356.53萬元，其中：建設投資32839.33萬元，占項目總投資的79.41%；建設期利息442.88萬元，占項目總投資的1.07%；流動資金8074.32萬元，占項目總投資的19.52%。五、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資41356.53萬元，根據資金籌措方案，xxx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）23279.95萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額18076.58萬元。六、 項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產

18、年預期營業收入（SP）：74000.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：62313.37萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：8520.10萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：13.89%。5、全部投資回收期（Pt）：6.57年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：34674.14萬元（產值）。七、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設備主要設備包括xx、xx、xxx等。八、 項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需12個月的時間。九、 環境影響本項目將嚴格按照“三同時”即三廢治理與生

19、產裝置同時設計、同時施工、同時建成使用的原則，貫徹執行國家和地方有關環境保護的法規和標準。積極采用先進而成熟的工藝設備，最大限度利用資源，盡可能將三廢消除在工藝內部，項目單位及時對生產過程中的噪音、廢水、固體廢棄物等都要經過處理，避免造成環境污染，確保該項目的建設與實施過程完全符合國家環境保護規范標準。十、 報告編制依據和原則（一）編制依據1、國家和地方關于促進產業結構調整的有關政策決定；2、建設項目經濟評價方法與參數；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設地國民經濟發展規劃；5、其他相關資料。（二）編制原則本項目從節約資源、保護環境的角度出發，遵循創新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保

20、證本項目技術先進、質量優良、保證進度、節省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經驗，實現降低成本、提高經濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術，以經濟效益為中心，節約資源，提高資源利用率，做好節能減排，在采用先進適用技術的同時，做好投資費用的控制。2、根據市場和所在地區的實際情況，合理制定產品方案及工藝路線，設計上充分體現設備的技術先進，操作安全穩妥，投資經濟適度的原則。3、認真貫徹國家產業政策和企業節能設計規范，努力做到合理利用能源和節約能源。采用先進工藝和高效設備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據擬建區域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸等條件及

21、安全，保護環境、節約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關規范。5、在環境保護、安全生產及消防等方面，本著“三同時”原則，設計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環境保護、安全生產及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統一治理，安全生產，文明管理。十一、 研究范圍1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析；2、對產品方案、工藝流程、技術水平進行論述，確定建設規模；3、對項目建設條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術方案進行研究；5、對項目消防、環境保護、勞動安全衛生和節能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和

22、經濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結論。十二、 研究結論本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。十三、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積55333.00約83.00畝1.1總建筑面積103871.141.2基底面積35413.121.3投資強度萬元/畝379.382總投資萬元41356.532.1建設投資萬元32839.332.1.1工程費用萬元27947.522.1.2其他費用萬元4002.772.1.3預備費萬元889.042.2建設期利息萬元4

23、42.882.3流動資金萬元8074.323資金籌措萬元41356.533.1自籌資金萬元23279.953.2銀行貸款萬元18076.584營業收入萬元74000.00正常運營年份5總成本費用萬元62313.37""6利潤總額萬元11360.13""7凈利潤萬元8520.10""8所得稅萬元2840.03""9增值稅萬元2720.81""10稅金及附加萬元326.50""11納稅總額萬元5887.34""12工業增加值萬元20484.54"&q

24、uot;13盈虧平衡點萬元34674.14產值14回收期年6.5715內部收益率13.89%所得稅后16財務凈現值萬元-186.71所得稅后第三章 項目背景分析一、 瞄準技術制高點搶占先發優勢。（一）夯實基礎研究能力堅持需求導向、問題導向、目標導向和任務導向，聚焦戰略性新興產業強基礎、高平臺、前沿方向，鼓勵引導高校、科研院所和企業共同開展基礎性科技能力建設，提升基礎研究和應用基礎研究能力。鼓勵支持從0到1的重大突破性創新，積極對接國家在人工智能、生命健康、腦科學、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領域布局，加大各類科技計劃與重大項目承接力度，強化創新成果源頭供給和合理配置。選擇一批研究基礎好、

25、對我省創新能力帶動作用強的重大科學問題開展研究，在材料、信息、生物、大氣、光學、航空航天等方向培育形成若干高水平原創成果，爭當新一輪科技革命和產業變革的引領者。（二）加強核心技術攻關圍繞產業鏈部署創新鏈，制定重點產業領域關鍵核心技術短板清單，結合湖南基礎和優勢，制定核心技術攻關路線圖。構建新型攻關機制，積極銜接國家科技計劃，參與國家“揭榜掛帥”等制度，“一技一策”集中攻克高端裝備、關鍵核心材料、基礎軟件等領域關鍵核心技術。面向高端工程機械、先進軌道交通裝備、智能制造裝備、新能源、材料、信息安全、生物農業、精準醫療、航空航天等重點領域關鍵共性需求，啟動國產重大裝備和關鍵零部件扶持計劃。支持企業參

26、與和主導國際標準、國家標準、行業標準的制訂修訂，加強高價值知識產權創造和前瞻性戰略性布局。（三）加快技術成果轉移轉化加快構建高效協同、產權保護完善、市場化配置資源為主體的重大技術成果轉移轉化體系。加強瀟湘科技要素大市場體系建設，優化技術市場布局，探索在長株潭、環洞庭湖、湘中南、大湘西建設各具特色的區域技術轉移中心，建立科技成果信息共享平臺，推進重大科技成果示范推廣。健全企業主導的產學研協同轉化應用體系，鼓勵企業面向社會開展技術難題競標。大力發展科技成果轉化第三方服務機構，培育職業化科技成果轉化人才隊伍。暢通科技成果信息收集和共享渠道，大力開展精準對接服務，促進更多技術成果在湘落地轉化。二、 發

27、展基礎“十三五”期間，我省認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，將發展戰略性新興產業作為構建現代化經濟體系、促進經濟高質量發展的重要舉措，戰略性新興產業發展取得了積極成效。（一）產業規模穩步壯大2020年全省實現戰略性新興產業增加值4190.73億元，“十三五”期間，年均增速為9.9%，高于規模以上工業增速3個百分點，占GDP比重達到10.0%。長株潭城市群戰略性新興產業發展增長極作用進一步凸顯。岳陽市、常德市、衡陽市、婁底市等地戰略性新興產業發展各具特色。岳麓山國家大學科技城、馬欄山視頻文創產業園、郴州國家可持續發展議程創新示范區等重大戰略平臺先后獲批建設，多點支撐格局逐步形成。高新技術企業

28、達到8621家，獲評國家制造業單項冠軍企業和產品22個，一批千億企業、世界級裝備制造企業、行業骨干企業迅速成長。（二）產業體系日益完善戰略性新興產業結構不斷優化，核心產業優勢顯著，特色產業不斷壯大，新興動能加快培育。工程機械和軌道交通裝備產業規模穩居全國第一，其中工程機械主營業務收入占全國1/4以上，電力機車市場份額世界第一。新材料總量規模居中部第一、全國前列，先進儲能材料產業市場占有率、硬質合金產量位居全國第一。具備全國唯一的中小型航空發動機研制基地。信創產業構建“兩芯一生態”的發展格局，移動互聯網連續多年保持高速發展態勢。特色中成藥、中藥飲片、生物農業等實現特色生物資源深度開發帶動產業快速

29、增長，“湘藥”初具特色優勢。跨領域、跨行業、多種經濟形式并存的節能環保產業體系初步形成。數字創意、新能源汽車等領域具備良好發展基礎，潛力巨大。（三）創新能力持續提升在“創新引領，開放崛起”的戰略引領下，各級持續加大科技投入，推動產業創新發展，陸續出臺實施科技成果轉化、高新技術企業獎勵、科研人員股權和分紅激勵等文件，產業支持政策體系逐步健全。一批重大工程、重點項目加快推進，“五個100”工程累計實施237個重大產業建設項目，176個重大科技創新項目，201個重大產品創新項目，在湘世界“500強”增至179家；實施戰略性新興產業技術攻關項目340個；岳麓山實驗室、生物種業創新中心、先進軌道交通裝備

30、創新中心等重大科技創新項目穩步推進。2020年末，國家和省級工程研究中心（工程實驗室）分別達到16個和286個，國家級和省級重點實驗室分別達到19個和338個，國家和省級工程技術研究中心分別達到14個和453個，全省國家和省級雙創示范基地分別達到7家和107家。通過大力實施芙蓉人才行動計劃，引進各類人才60余萬人，“十三五”期間，引育高水平創新團隊70余個、高層次專家1100多名，目前在湘兩院院士83名、湘籍院士121名。（四）集聚發展態勢明顯一批優勢集群逐步占領全國高地，工程機械、先進軌道交通裝備、航空動力等三大世界級產業集群基本成形，長沙智能制造裝備、湘潭智能制造裝備、岳陽新型功能材料和婁

31、底先進結構材料等4個產業集群列入國家第一批戰略性新興產業集群發展工程，長沙工程機械、株洲軌道交通裝備產業集群入圍第一批國家先進制造業集群名單。郴州金屬新材料、益陽電子信息等集群發展各具特色。三、 全面融入新發展格局依托強大國內市場，貫通生產、分配、流通、消費各環節，推動上下游、產供銷有效銜接，實現一二三產業和各類資源要素配置均衡協調。完善擴大內需的政策支撐體系，以高質量供給引領和創造新需求，形成更高水平的供需動態平衡。把建設現代流通體系作為重要戰略任務，統籌推進現代流通體系軟硬件建設，發展流通新技術新業態新模式，培育一批具有競爭力的現代流通企業，不斷提升流通體系運行效率。加強與省外溝通銜接，積

32、極參與國內市場建設，主動服務國家開放戰略，深度融入共建“一帶一路”，更加有效地利用兩個市場、兩種資源。四、 發展目標（一）產業規模持續壯大力爭到2025年全省戰略性新興產業增加值占地區生產總值比重達到18%，總額突破萬億元，成為支撐全省經濟發展的新動能。在高端裝備、新材料、航空航天、新一代信息技術、生物、節能環保、新能源及智能網聯汽車、新興服務業和未來產業等領域形成一批新增長點。（二）創新能力顯著增強全社會研發經費年均增長12%以上，每萬人高價值發明專利擁有量達到6件，數字經濟核心產業增加值占地區生產總值比重達到11%，國家級高新技術企業達到13000家，國家級創新載體數量超過150個，創新科

33、研能力進入創新型省份前列，形成以企業為主體、高校院所高效協同的技術創新體系。在高端零部件、新一代信息技術、生物、綠色低碳等領域攻克一批關鍵核心技術，科技成果轉化效率不斷提高。（三）集群發展成效明顯核心區域發展功能不斷拓展，形成一批產業鏈條完備、產業特色鮮明、領先優勢突出的優勢產業集群，提升參與國際分工的層次。打造一批具備國際競爭力的戰略性新興產業集群，引導和儲備一批各具特色的戰略性新興產業生態。培育一批具備國際競爭力的優質龍頭企業、創新創業企業以及未來產業企業。（四）發展環境持續優化新興產業發展重點領域和關鍵環節的改革取得顯著突破，在科技創新、市場準入、場景搭建、標準建設、人才激勵、知識產權保

34、護等方面開展更深層次的體制機制改革，充分釋放創新主體活力。五、 深化“放管服”改革進一步深化投資審批制度改革，推進戰略性新興產業領域投資項目承諾制審批，簡化、整合項目報建手續，加快投資項目在線審批監管平臺應用，推進全程網辦。完善湖南信用信息共享交換平臺，將戰略性新興產業企業信用信息納入信貸審批、政府采購、工程招投標等審批程序。積極運用信息化手段創新和加強對戰略性新興產業市場監管。進一步建立健全嚴格規范、包容審慎的監管環境，加強事中事后監管，降低企業合規成本。六、 瞄準一流環境優化產業生態（一）積極開展創新應用示范推進重點產業領域體制機制改革，積極推動各類應用市場開放，助力新技術新產品推廣應用。

35、針對超高清視頻、人工智能、智能汽車、5G、數字新消費、精準醫學等前沿領域，加快打造創新應用示范區和典型應用場景，開展前沿技術創新發展先行示范。完善創新應用示范配套財政支持政策，積極開展創新產品和服務的政府采購，研究制定完善消費端財政補貼優惠配套措施。針對戰略性領域重大技術突破產品，協助開展創新產品重點客戶開發，助力先導市場開拓。（二）完善創新創業支撐體系深入實施大眾創業萬眾創新戰略，加強“雙創”示范基地建設，深入開展“雙創”系列活動，推進創新創業資源的共享合作，激發全社會創新創業活力。圍繞重點產業領域和區域，提供若干一站式創新創業綜合服務平臺，提升服務效率和質量。面向重點產業創新創業服務需求，

36、構建知識型高端科技服務平臺，有效提升國際化、高端化科技服務能力。加快培育和發展雙創企業、眾創空間、大學科技園、創業孵化基地、創業投資機構等創新創業主體，鼓勵采取研發眾包、“互聯網+”平臺、大企業內部創業和構建企業生態圈等模式，促進大中小企業之間的業務協作、資源共享和系統集成。落實創業擔保貸款政策，對高校畢業生、返鄉創業農民工、網絡商戶等10類重點支持群體創業擔保貸款，按規定給予貼息。（三）暢通內外循環體系積極承接產業轉移，圍繞產業升級和培育新增長點，因地制宜明確主攻方向，加大新興產業招商力度，積極發展飛地經濟，大力承接粵港澳大灣區產業轉移，承接發展一批優勢特色產業，強化資本、技術、人才、品牌、

37、管理等核心要素配套轉移，打造京廣線戰略性新興產業承接帶。挖掘強大國內省內市場，引導企業開拓新產品、新服務、新業態、新模式，推進高端裝備、新材料等核心優勢產品高端化發展，適應、引領、創造高端需求。利用“泛珠”論壇、“滬洽周”等平臺，加強與粵港澳大灣區、長三角城市群產業領域合作。積極拓展海外市場，支持省內優勢企業在海外建立研發中心、生產中心、服務中心和工業園區，鼓勵參與收購境外研發機構、知名品牌，開展跨國經營，參與國際競爭。第四章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合城鄉規劃和相關標準規范的原則。2、符合產業政策、環境保護、耕地保護和可持續發展的原則。3、有利于產業發展、城鄉功能完善和城鄉

38、空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環境的原則。5、保證城鄉公共安全和項目建設安全的原則。6、經濟效益、社會效益、環境效益相互協調的原則。二、 建設區基本情況湖南省，簡稱“湘”，是中華人民共和國省級行政區，省會長沙，界于北緯24°3830°08，東經108°47114°15之間，東臨江西，西接重慶、貴州，南毗廣東、廣西，北連湖北，總面積21.18萬平方千米。湖南地處云貴高原向江南丘陵和南嶺山脈向江漢平原過渡的地帶，地勢呈三面環山、朝北開口的馬蹄形地貌，由平原、盆地、丘陵地、山地、河湖構成，地跨長江、珠江兩大水系，屬亞熱帶季風氣候。截至

39、2021年5月，湖南省下轄14個地級行政區，其中13個地級市，1個自治州。共有36個市轄區、19個縣級市、60個縣、7個自治縣，合計122個縣級區劃。403個街道、1138個鎮、309個鄉、83個民族鄉，合計1933個鄉級區劃。“十三五”時期是我省發展極不平凡、極為重要的五年。面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發展穩定任務，省委團結帶領全省人民，不忘初心、牢記使命，深入實施創新引領開放崛起戰略，攻堅克難、砥礪奮進，推動全省經濟社會發展取得巨大成就，“十三五”規劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望。經濟實力邁上新臺階，全省地區生產總值將超四萬億元，經濟結構更加優化，高質量發展邁出堅實

40、步伐。產業發展實現新突破，農業優勢特色產業加快發展，工業主導地位更加突出，工業新興優勢產業鏈發展壯大，第三產業成為拉動經濟發展的重要力量。創新開放形成新局面，涌現出一批世界領先的標志性創新成果，長株潭國家自主創新示范區、岳麓山國家大學科技城、馬欄山視頻文創產業園集聚引領作用強勁，創新型省份建設加快推進；“五大開放行動”大力實施，中國（湖南）自貿試驗區成功獲批，中非經貿博覽會長期落戶湖南，對外形象和影響力全面提升。三大攻堅戰取得新成就，貧困縣全部摘帽，貧困村全部退出，貧困人口將全部脫貧，十八洞村成為全國精準脫貧樣板，彰顯了精準扶貧首倡地的政治擔當；污染防治攻堅戰取得重大進展，生態環境明顯改善；風

41、險防控有力有效。基礎設施構建新支撐，交通網主骨架成型、微循環成網，能源網保供有力，水利網不斷完善，信息網擴容升級，物流網持續優化，新基建有效推進。深化改革增添新活力，供給側結構性改革取得重大成果，主要領域基礎性制度體系基本形成，治理體系和治理能力現代化水平明顯提高。民生保障得到新改善，居民收入較快增長，社會保障體系更加健全，教育衛生體育事業穩步發展，新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果。全面從嚴治黨成效顯著，民主法治建設有力推進，宣傳思想文化工作不斷加強，社會保持和諧穩定。經過五年努力，全省經濟社會發展取得了全方位歷史性成就、發生了深層次結構性轉變，為開啟全面建設社會主義現代化新征程奠定了堅實基礎

42、。從全球看，當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，和平與發展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時新冠肺炎疫情加劇了大變局的演變，國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加，經濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發展構成威脅。從國內看，我國已轉向高質量發展階段，具有全球最完整、規模最大的工業體系，有強大的生產能力、完善的配套能力，有超大規模內需市場，制度優勢顯著，治理效能提升，經濟穩中向好、長期向好，潛力足、韌性好、活力強、回旋空間大，社會大局穩定，繼續發展具有多方面優勢和條件。從湖南看，我省

43、區位優勢明顯、科教資源豐富、產業基礎堅實、人力資源豐厚，長江經濟帶發展、中部地區崛起等國家戰略提供區域發展新機遇，新技術革命帶來產業升級新動力，共建“一帶一路”、自貿試驗區建設等引領開放新格局，新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展創造經濟增長新空間，強大內需市場成為高質量發展新支撐，我省發展面臨巨大機遇、蘊含巨大潛能。同時，我省發展不平衡不充分問題仍然突出，經濟結構質量不優、農業農村發展不足、科技創新支撐高質量發展的動能不強，生態環保、財政收支平衡、民生保障、風險防控等方面依然存在較大壓力，高質量發展能力有待進一步提升。綜合判斷，“十四五”期間，我省發展仍然處于重要戰略機遇期，機遇和

44、挑戰都有新的發展變化。我們要辯證認識和把握發展大勢，增強機遇意識和風險意識，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，為全面建設社會主義現代化開好局、起好步。到二三五年，基本建成經濟強省、科教強省、文化強省、生態強省、開放強省、健康湖南，基本實現富饒美麗幸福新湖南美好愿景，基本實現社會主義現代化。經濟、科技實力大幅躍升，經濟總量和城鄉居民人均收入再邁上新的大臺階，人均地區生產總值達到中等發達國家水平，基本建成“三個高地”，基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成現代化經濟體系，形成對外開放新格局，進入創新型省份前列。人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，基

45、本建成法治湖南、法治政府、法治社會，基本實現治理體系和治理能力現代化。國民素質和社會文明程度達到新高度，文化軟實力、影響力顯著增強。生態環境根本好轉，綠色生產生活方式廣泛形成，人與自然和諧共生。中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現均等化，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小，平安湖南建設達到更高水平，人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。結合全省發展實際，今后五年經濟社會發展要努力實現以下主要目標。經濟成效更好。在質量效益明顯提升的基礎上實現經濟持續健康發展，增長潛力充分發揮，經濟增速快于全國平均水平，經濟結構更加優化，產業邁向中高端水平，農業基礎更

46、加穩固，城鄉區域發展協調性顯著增強，國家重要先進制造業高地建設取得重大進展。創新能力更強。研發投入大幅增加，創新制度不斷健全，創新平臺體系不斷完善，創新人才加快聚集，創新生態更加優化，自主創新能力顯著提升，一批關鍵核心技術取得突破，創新成果加速轉化，具有核心競爭力的科技創新高地建設取得重大進展。改革開放更深。社會主義市場經濟體制更加完善，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，更高水平開放型經濟新體制基本形成，內陸地區改革開放高地建設取得重大進展。三、 加快構建現代化產業體系，打造國家重要先進制造業高地堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，制

47、定實施打造國家重要先進制造業高地規劃，著力推進先進裝備制造業倍增、戰略性新興產業培育、智能制造賦能、食品醫藥創優、軍民融合發展、品牌提升、產業鏈供應鏈提升、產業基礎再造等“八大工程”，推動產業向高端化、智能化、綠色化、融合化方向發展，提升產業發展質量效益和競爭力。（一）推動制造業高質量發展保持制造業比重基本穩定，鞏固壯大實體經濟根基。實施先進裝備制造業倍增工程，重點發展工程機械、軌道交通、航空動力等產業，建設具有全球影響力的裝備制造業基地。實施戰略性新興產業培育工程，重點發展新一代信息技術、新材料、新能源、節能環保、生物等產業，壯大發展新動能，形成競爭新優勢。實施智能制造賦能工程，加快信息技術

48、與制造業深度融合，推動產業向價值鏈中高端邁進。實施食品醫藥創優工程，生產安全可靠放心的食品藥品，打造全國一流的名優特產品規模生產聚集地。落實軍民融合發展戰略，實施軍民融合發展工程，深入推進軍民融合重點區域和創新示范基地建設，加快新興領域軍民融合深度發展。加大市場主體培育力度，做強大企業，培育“小巨人”企業，打造一批具有全球競爭力的領軍企業，推動中小企業“專精特新”發展。實施品牌提升工程，加強標準、計量、專利、檢測等建設，促進全面質量管理，提升湖南制造競爭力和美譽度。（二）提升產業鏈供應鏈現代化水平堅持不懈鍛長板補短板，著力構建自主可控、安全高效的產業鏈供應鏈。實施產業鏈供應鏈提升工程，聚焦先進

49、制造業，著眼工業新興優勢產業鏈分行業做好產業鏈供應鏈戰略設計和精準施策，大力建鏈補鏈延鏈強鏈，推動產業鏈與供應鏈、創新鏈、資金鏈、政策鏈深度融合，優化區域產業鏈布局，提升主導產業本地配套率，提高供應鏈協同共享能力，提高產業鏈供應鏈穩定性和競爭力。實施產業基礎再造工程，不斷提升核心基礎零部件（元器件）、關鍵基礎材料、先進基礎工藝、產業技術基礎和基礎工業軟件供給能力。（三）加快發展現代服務業構建現代化服務業新體系，推動先進制造業和現代服務業深度融合。加快推動創意經濟、平臺經濟、共享經濟等新業態發展壯大。加快研發設計、基礎檢測、現代物流、現代金融、法律服務、會展等服務業發展，促進生產性服務業向專業化

50、和價值鏈高端延伸。推進生活性服務業向標準化、品牌化和多樣化升級，加強基礎性、公益性服務業供給。（四）推動數字化發展順應新一輪科技革命趨勢，充分發揮信息化驅動引領作用，推動經濟社會發展數字化、網絡化、智能化。大力推進數字產業化，發展壯大電子信息制造業，加快發展互聯網、大數據、云計算、人工智能等產業，做強做優軟件服務業，拓展新一代信息技術應用場景。大力推進產業數字化，拓展工業互聯網融合創新應用，推動企業“上云用數賦智”，推進服務業數字化轉型。加快數字社會和數字政府建設。擴大基礎公共信息數據有序開放共享，推動數據資源開發利用。構建數字經濟生態體系，推進線上線下聯動、跨界業務融合。強化數字經濟信息安全

51、，構建信息安全管理體系。 四、 堅持創新引領，打造具有核心競爭力的科技創新高地堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，落實科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，制定實施打造具有核心競爭力的科技創新高地規劃，著力推進關鍵核心技術攻關、基礎研究發展、創新主體增量提質、芙蓉人才行動、創新平臺建設、創新生態優化、科技成果轉化等“七大計劃”，加快科技創新體系建設，全面塑造發展新優勢。（一）打好關鍵核心技術攻堅戰實施關鍵核心技術攻關計劃，堅持需求導向和問題導向，重點圍繞制造業高質量發展，聚焦優勢產業、新興產業和未來產業，滾動編制關

52、鍵核心技術攻關清單和進口替代清單，部署實施一批重大科技項目，突破一批“卡脖子”技術。實施基礎研究發展計劃，提升原始創新能力，推動前沿性顛覆性技術創新。（二）提高企業創新能力強化企業創新主體地位，發揮企業家在技術創新中的重要作用，鼓勵企業加大研發投入，對企業投入基礎研究實行稅收優惠，推動規模以上工業企業研發機構、科技活動全覆蓋，推動產學研深度融合。實施創新主體增量提質計劃，大力培育高新技術企業、科技型中小微企業。促進產業鏈上中下游、大中小企業融通創新，推動瀟湘科技要素市場覆蓋全省。（三）激發人才創新活力深入實施芙蓉人才行動計劃，持續細化落實六項人才工程重點任務。建立靶向引才、專家薦才機制，培養引

53、進一批科技領軍人才、創新團隊、青年科技人才和基礎研究人才。落實國家知識更新工程、技能提升行動，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。完善高層次人才管理、服務和激勵機制，探索建立年薪制度和競爭性人才使用機制。推廣柔性引才用才模式。充分發揮院士作用。深化科技成果使用權、處置權、收益權改革，健全創新激勵和保障機制。推進人才分類評價改革，健全以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。優化人才發展環境。大力弘揚科學家精神和工匠精神、勞模精神，加強學風建設，做好科普工作，提升公民科學素養和創新意識。（四）加快創新平臺建設實施創新平臺建設計劃，增強創新服務能力。加強長株潭國家自主創新示范區、湘江新區

54、建設。積極爭取布局建設國家實驗室、大科學裝置。培育建設一批重點實驗室、工程研究中心、企業技術中心以及新型研發機構等。推動岳麓山國家大學科技城產教研深度融合，支持岳麓山（工業）創新中心、岳麓山種業創新中心發展，打造全國一流的大學城、科技城、創業城。加快馬欄山視頻文創產業園建設，打造具有國際影響力的“中國V谷”。加快建設郴州國家可持續發展議程創新示范區，探索形成可持續發展有效模式。加強共性技術平臺建設。培育建設一批創新型城市、創新型縣市，加快形成全域創新體系。（五）健全創新體制機制實施創新生態優化計劃，優化科技規劃和計劃執行機制，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置，推進科研院所、高校、企

55、業、新型研發機構科研資源共享，打造一流創新環境。落實科技強國行動綱要和國家戰略性科學計劃、科學工程，探索關鍵核心技術攻關新型舉國體制的湖南模式，推動創新資源進一步聚焦。改進科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥”等制度。加大研發投入，健全多渠道投入機制，加大對基礎前沿研究支持。發展科技金融，完善金融支撐創新體系。實施科技成果轉化計劃，提高本地轉化率。深化科研放權賦能改革，賦予高校、科研機構更大自主權。加強知識產權保護，鼓勵企業參與國際標準、國家標準和行業標準制定。推動企業與科研院所、高校結對合作。加大科技獎勵力度，完善科技獎勵制度。營造寬容失敗的創新環境和氛圍。五、 擴大有效投資優化投資結構，保

56、持投資合理增長。著眼供需兩端受益，圍繞“兩新一重”，實施一批強基礎、增功能、利長遠的重大工程和項目。擴大社會民生領域投資，實施一批教育、醫療、養老、托幼、生態環保等社會民生項目。加大產業投資力度，推動企業設備更新和技術改造，擴大戰略性新興產業投資。加大公共安全、防災減災等短板投資力度。完善和落實鼓勵民間投資的政策措施，有效擴大民間投資，形成市場主導的投資內生增長機制。加強項目前期工作，規范政府投資行為，提高投資效益。第五章 建筑物技術方案一、 項目工程設計總體要求（一）建筑工程采用的設計標準1、建筑設計防火規范2、建筑抗震設計規范3、建筑抗震設防分類標準4、工業建筑防腐蝕設計規范5、工業企業噪聲控制設計規范6、建筑內部裝修設計防火規范7、建筑地面設計規范8、廠房建筑模數協