1、施工項目成本計劃與控制施工項目成本計劃與控制1;前言前言 本課程介紹一種將承包工程造價計價以及施工項目技術、進度、資源、本課程介紹一種將承包工程造價計價以及施工項目技術、進度、資源、采購、價格等管理職能（要素）集成起來進行施工項目成本計劃和控制的管采購、價格等管理職能（要素）集成起來進行施工項目成本計劃和控制的管理方法，據(jù)此，有利于實現(xiàn)基于施工決策的成本費用準確估算和全面、全過理方法，據(jù)此，有利于實現(xiàn)基于施工決策的成本費用準確估算和全面、全過程且動態(tài)的成本控制。程且動態(tài)的成本控制。2;第一章第一章 概論概論o施工項目施工項目o施工項目成本施工項目成本o施工項目成本管理施工項目成本管理3;1.1

2、 對施工項目的系統(tǒng)描述對施工項目的系統(tǒng)描述 所謂對施工項目的系統(tǒng)描述，是指用系統(tǒng)學的方法去認識施工項目，包括定所謂對施工項目的系統(tǒng)描述，是指用系統(tǒng)學的方法去認識施工項目，包括定義施工項目的概念、分析施工項目的系統(tǒng)構成及其相互關系等。正確認識施工項義施工項目的概念、分析施工項目的系統(tǒng)構成及其相互關系等。正確認識施工項目是研究其成本運行規(guī)律、建立合理的成本管理觀念并據(jù)此研究相應的計劃和控目是研究其成本運行規(guī)律、建立合理的成本管理觀念并據(jù)此研究相應的計劃和控制方法的基礎。制方法的基礎。1.1.1 1.1.1 施工項目的基本概念施工項目的基本概念1.1.2 1.1.2 施工項目的系統(tǒng)結構施工項目的系統(tǒng)

3、結構4;1.1.1 施工項目的基本概念施工項目的基本概念 施工項目是施工企業(yè)履行施工合同的一次性過程。作為一種特殊的施工項目是施工企業(yè)履行施工合同的一次性過程。作為一種特殊的“項目項目”類類型，施工項目除了具備型，施工項目除了具備“項目項目”的一般屬性外，還具有如下特點：的一般屬性外，還具有如下特點： 以盈利為目的以盈利為目的 施工過程要受資源可獲得性、合同工期和成本費用最小化要求的約束施工過程要受資源可獲得性、合同工期和成本費用最小化要求的約束 主要任務是完成基于施工合同的項目范圍內(nèi)的全部施工作業(yè)主要任務是完成基于施工合同的項目范圍內(nèi)的全部施工作業(yè)5; 以盈利為目的以盈利為目的 施工企業(yè)是一

4、種以盈利為目的的經(jīng)濟組織，其利潤來源主要依靠對外承包施施工企業(yè)是一種以盈利為目的的經(jīng)濟組織，其利潤來源主要依靠對外承包施工，所以，施工企業(yè)履行施工合同的主要目的是為了盈利。作為一種存在于企業(yè)工，所以，施工企業(yè)履行施工合同的主要目的是為了盈利。作為一種存在于企業(yè)經(jīng)營過程中收入與支出之間的差額，施工企業(yè)主要通過施工項目實現(xiàn)利潤。為了經(jīng)營過程中收入與支出之間的差額，施工企業(yè)主要通過施工項目實現(xiàn)利潤。為了實現(xiàn)利潤最大化，首先需準確地估算承包工程造價，以便能做出有競爭力的報價實現(xiàn)利潤最大化，首先需準確地估算承包工程造價，以便能做出有競爭力的報價并據(jù)此獲取合理的營業(yè)性收入，其次需精心地控制施工成本和企業(yè)期

5、間費用，以并據(jù)此獲取合理的營業(yè)性收入，其次需精心地控制施工成本和企業(yè)期間費用，以便盡量地降低施工過程中直接的和間接的費用支出。便盡量地降低施工過程中直接的和間接的費用支出。6;施工過程要受資源可獲得性、合同工期和成本費用最小化要求的約束施工過程要受資源可獲得性、合同工期和成本費用最小化要求的約束 施工過程的實施主體，是施工企業(yè)配置在施工現(xiàn)場的生產(chǎn)工人、機械、周轉材施工過程的實施主體，是施工企業(yè)配置在施工現(xiàn)場的生產(chǎn)工人、機械、周轉材料、管理人員和分包商等施工資源，施工企業(yè)在選擇和使用這些資源進行相應的施料、管理人員和分包商等施工資源，施工企業(yè)在選擇和使用這些資源進行相應的施工作業(yè)時，除了要遵循施

6、工技術和組織規(guī)律外，還必須受資源可獲得性、合同工期工作業(yè)時，除了要遵循施工技術和組織規(guī)律外，還必須受資源可獲得性、合同工期和成本費用最小化要求的約束。和成本費用最小化要求的約束。1 1）資源可獲得性）資源可獲得性 施工資源是施工項目的實施主體，通常由施工企業(yè)根據(jù)完成施工任務的技術要施工資源是施工項目的實施主體，通常由施工企業(yè)根據(jù)完成施工任務的技術要求進行選擇和使用。針對同一個施工項目，選擇和使用施工資源的方案可以多種多求進行選擇和使用。針對同一個施工項目，選擇和使用施工資源的方案可以多種多樣，但施工企業(yè)只能在其可獲得的范圍內(nèi)做出決定。樣，但施工企業(yè)只能在其可獲得的范圍內(nèi)做出決定。2 2）合同工

7、期）合同工期 合同工期是承包工程施工的期限，通常由業(yè)主在施工合同中規(guī)定。施工企業(yè)必合同工期是承包工程施工的期限，通常由業(yè)主在施工合同中規(guī)定。施工企業(yè)必須在合同規(guī)定的工期內(nèi)完成全部施工任務，所以，合同工期是對施工過程在時間上須在合同規(guī)定的工期內(nèi)完成全部施工任務，所以，合同工期是對施工過程在時間上的約束。的約束。3 3）成本費用最小化要求）成本費用最小化要求 作為發(fā)生在施工過程中的生產(chǎn)性耗費，成本費用的大小主要取決于施工項目所作為發(fā)生在施工過程中的生產(chǎn)性耗費，成本費用的大小主要取決于施工項目所需使用資源和消耗材料的數(shù)量以及獲取這些資源和材料的價格。雖然施工合同規(guī)定需使用資源和消耗材料的數(shù)量以及獲取

8、這些資源和材料的價格。雖然施工合同規(guī)定了由業(yè)主和施工企業(yè)共同協(xié)商確定的合同造價，但是從施工企業(yè)的角度出發(fā)，盡量了由業(yè)主和施工企業(yè)共同協(xié)商確定的合同造價，但是從施工企業(yè)的角度出發(fā)，盡量降低施工過程中的生產(chǎn)性費用是其實現(xiàn)利潤最大化的重要途徑。降低施工過程中的生產(chǎn)性費用是其實現(xiàn)利潤最大化的重要途徑。7;主要任務是完成基于施工合同的項目范圍內(nèi)的全部施工作業(yè)主要任務是完成基于施工合同的項目范圍內(nèi)的全部施工作業(yè) 全面地履行施工合同，是施工企業(yè)獲取承包工程造價的前提條件，所以，施全面地履行施工合同，是施工企業(yè)獲取承包工程造價的前提條件，所以，施工項目的主要任務是完成基于施工合同的項目范圍內(nèi)的全部施工作業(yè)。項

9、目范圍工項目的主要任務是完成基于施工合同的項目范圍內(nèi)的全部施工作業(yè)。項目范圍內(nèi)全部施工作業(yè)的具體內(nèi)容，一方面取決于施工合同規(guī)定的承包范圍和質量標準，內(nèi)全部施工作業(yè)的具體內(nèi)容，一方面取決于施工合同規(guī)定的承包范圍和質量標準，另一方面，還取決于施工企業(yè)為履行施工合同擬定的施工方案。另一方面，還取決于施工企業(yè)為履行施工合同擬定的施工方案。 8;主要任務是完成基于施工合同的項目范圍內(nèi)的全部施工作業(yè)主要任務是完成基于施工合同的項目范圍內(nèi)的全部施工作業(yè)1 1）承包范圍和質量標準）承包范圍和質量標準 承包范圍是施工合同對有關可交付成果以及在形成這些成果時施工企業(yè)必須承包范圍是施工合同對有關可交付成果以及在形成

10、這些成果時施工企業(yè)必須承擔經(jīng)濟責任的描述；質量標準是施工合同對可交付成果的功能、品質、可靠性承擔經(jīng)濟責任的描述；質量標準是施工合同對可交付成果的功能、品質、可靠性等質量指標以及為達到這些質量指標施工企業(yè)必須遵守的行為規(guī)范的描述。可交等質量指標以及為達到這些質量指標施工企業(yè)必須遵守的行為規(guī)范的描述。可交付成果的具體內(nèi)容和相應的質量指標主要來源于施工合同包括的技術文件，如對付成果的具體內(nèi)容和相應的質量指標主要來源于施工合同包括的技術文件，如對工程的一般性描述、設計文件和施工圖紙、工程量清單以及技術規(guī)范等；施工企工程的一般性描述、設計文件和施工圖紙、工程量清單以及技術規(guī)范等；施工企業(yè)必須承擔的經(jīng)濟責

11、任以及必須遵守的行為規(guī)范則主要來源于施工合同包括的合業(yè)必須承擔的經(jīng)濟責任以及必須遵守的行為規(guī)范則主要來源于施工合同包括的合同條款，如有關權利義務類、管理類和技術類條款等。施工企業(yè)必須按施工合同同條款，如有關權利義務類、管理類和技術類條款等。施工企業(yè)必須按施工合同規(guī)定的承包范圍和質量標準完成全部施工任務，所以，施工合同有關承包范圍和規(guī)定的承包范圍和質量標準完成全部施工任務，所以，施工合同有關承包范圍和質量標準的約定，是施工企業(yè)定義項目范圍內(nèi)全部施工作業(yè)的基礎。質量標準的約定，是施工企業(yè)定義項目范圍內(nèi)全部施工作業(yè)的基礎。9;主要任務是完成基于施工合同的項目范圍內(nèi)的全部施工作業(yè)主要任務是完成基于施工

12、合同的項目范圍內(nèi)的全部施工作業(yè)2 2）施工方案）施工方案 承包范圍和質量標準只是施工企業(yè)定義項目范圍的基礎，施工過程中選承包范圍和質量標準只是施工企業(yè)定義項目范圍的基礎，施工過程中選擇何種技術方法和組織措施，將會影響項目范圍內(nèi)全部施工作業(yè)的具體內(nèi)容。擇何種技術方法和組織措施，將會影響項目范圍內(nèi)全部施工作業(yè)的具體內(nèi)容。施工方案作為規(guī)定施工過程中采用的技術方法和組織措施的綱領性文件，將施工方案作為規(guī)定施工過程中采用的技術方法和組織措施的綱領性文件，將對施工過程需要開展哪些施工作業(yè)以及怎樣開展這些施工作業(yè)產(chǎn)生影響。施對施工過程需要開展哪些施工作業(yè)以及怎樣開展這些施工作業(yè)產(chǎn)生影響。施工方案的擬定過程，

13、正是為了在保證質量的前提下完成承包任務而選擇施工工方案的擬定過程，正是為了在保證質量的前提下完成承包任務而選擇施工技術和組織措施的過程，除了需遵循施工技術和組織規(guī)律外，同樣必須受資技術和組織措施的過程，除了需遵循施工技術和組織規(guī)律外，同樣必須受資源可獲得性、合同工期和成本費用最小化的要求的約束。源可獲得性、合同工期和成本費用最小化的要求的約束。10;主要任務是完成基于施工合同的項目范圍內(nèi)的全部施工作業(yè)主要任務是完成基于施工合同的項目范圍內(nèi)的全部施工作業(yè)3 3）總結）總結 施工項目的主要任務是完成基于施工合同的項目范圍內(nèi)的全部施工作業(yè)，然施工項目的主要任務是完成基于施工合同的項目范圍內(nèi)的全部施工

14、作業(yè)，然而，施工合同作為一種基于承發(fā)包體制的特殊的合同形式，由這種合同定義的施而，施工合同作為一種基于承發(fā)包體制的特殊的合同形式，由這種合同定義的施工任務，在合同清結期間，一般被理解為施工企業(yè)必須向業(yè)主交付的符合其質量工任務，在合同清結期間，一般被理解為施工企業(yè)必須向業(yè)主交付的符合其質量要求的工程產(chǎn)品，是一種生產(chǎn)性成果，在合同履行期間，又可被理解為施工企業(yè)要求的工程產(chǎn)品，是一種生產(chǎn)性成果，在合同履行期間，又可被理解為施工企業(yè)為交付工程產(chǎn)品必須開展的施工作業(yè)，是一種工作性行為。通常的情況是，施工為交付工程產(chǎn)品必須開展的施工作業(yè)，是一種工作性行為。通常的情況是，施工合同對所要求的生產(chǎn)性成果的描述明

15、確而具體，但是并沒有對所要求的工作性行合同對所要求的生產(chǎn)性成果的描述明確而具體，但是并沒有對所要求的工作性行為的具體內(nèi)容進行直接的描述，所以，施工企業(yè)在定義項目范圍時，如圖為的具體內(nèi)容進行直接的描述，所以，施工企業(yè)在定義項目范圍時，如圖1-11-1所示，所示，必須根據(jù)合同文件有關承包范圍和質量標準的約定，結合資源可獲得性、合同工必須根據(jù)合同文件有關承包范圍和質量標準的約定，結合資源可獲得性、合同工期和成本費用最小化要求等約束條件，擬訂合理的施工方案，發(fā)揮主觀能動性，期和成本費用最小化要求等約束條件，擬訂合理的施工方案，發(fā)揮主觀能動性，自行定義需要開展施工作業(yè)的具體內(nèi)容。自行定義需要開展施工作業(yè)

16、的具體內(nèi)容。11;主要任務是完成基于施工合同的項目范圍內(nèi)的全部施工作業(yè)主要任務是完成基于施工合同的項目范圍內(nèi)的全部施工作業(yè)圖1-1 決定施工項目范圍的主要因素12;1.1.2 1.1.2 施工項目的系統(tǒng)結構施工項目的系統(tǒng)結構 系統(tǒng)結構是指系統(tǒng)的構成及其相互關系。施工項目作為施工企業(yè)履行施工合系統(tǒng)結構是指系統(tǒng)的構成及其相互關系。施工項目作為施工企業(yè)履行施工合同的一次性過程，首先是由一系列相互聯(lián)系的施工作業(yè)組合而成的，組成施工項同的一次性過程，首先是由一系列相互聯(lián)系的施工作業(yè)組合而成的，組成施工項目的施工作業(yè)及其相互關系，通常被稱為施工項目的工作分解結構。工作分解結目的施工作業(yè)及其相互關系，通常被

17、稱為施工項目的工作分解結構。工作分解結構中施工作業(yè)的實施主體，是裝備在施工現(xiàn)場的包括生產(chǎn)工人、施工機械、管理構中施工作業(yè)的實施主體，是裝備在施工現(xiàn)場的包括生產(chǎn)工人、施工機械、管理人員、周轉材料和分包商等在內(nèi)的施工資源，只有當這些施工資源作用于建筑材人員、周轉材料和分包商等在內(nèi)的施工資源，只有當這些施工資源作用于建筑材料，才能通過施工作業(yè)完成施工任務。裝備在施工現(xiàn)場的資源和材料及其相互關料，才能通過施工作業(yè)完成施工任務。裝備在施工現(xiàn)場的資源和材料及其相互關系，一般被稱為施工項目的物資保障體系。施工項目可以被看成是一種基于物資系，一般被稱為施工項目的物資保障體系。施工項目可以被看成是一種基于物資保

18、障體系的、通過實施工作分解結構中的施工作業(yè)、最終完成施工合同所規(guī)定的保障體系的、通過實施工作分解結構中的施工作業(yè)、最終完成施工合同所規(guī)定的施工任務的行為系統(tǒng)。施工任務的行為系統(tǒng)。13;1 1、施工項目工作分解結構的一般模式、施工項目工作分解結構的一般模式 施工項目工作分解結構是從項目活動的角度描述施工項目的系統(tǒng)構成及其相互施工項目工作分解結構是從項目活動的角度描述施工項目的系統(tǒng)構成及其相互關系的層次化樹狀結構，借助于工作分解結構，可以將復雜的施工過程分解成便于關系的層次化樹狀結構，借助于工作分解結構，可以將復雜的施工過程分解成便于組織和管理的項目單元，反過來，通過對項目單元的界面分析，又可將項

19、目單元還組織和管理的項目單元，反過來，通過對項目單元的界面分析，又可將項目單元還原成動態(tài)有序的項目整體?？疾觳煌氖┕ろ椖靠梢园l(fā)現(xiàn)，雖然施工項目工作分解原成動態(tài)有序的項目整體。考察不同的施工項目可以發(fā)現(xiàn)，雖然施工項目工作分解結構的具體內(nèi)容會因不同的工程對象以及不同的施工方法而存在很大差異，但是作結構的具體內(nèi)容會因不同的工程對象以及不同的施工方法而存在很大差異，但是作為工程產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，施工項目均可按產(chǎn)品生產(chǎn)的工藝要求分解成由復雜到簡單為工程產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，施工項目均可按產(chǎn)品生產(chǎn)的工藝要求分解成由復雜到簡單的具有一定層次性的樹狀結構。圖的具有一定層次性的樹狀結構。圖1-2所示：首先，施工項目是

20、完成合同任務所需所示：首先，施工項目是完成合同任務所需開展的全部施工作業(yè)的集合；其次，根據(jù)任務性質不同，可以將施工項目分解成實開展的全部施工作業(yè)的集合；其次，根據(jù)任務性質不同，可以將施工項目分解成實體性施工作業(yè)、措施性施工作業(yè)和現(xiàn)場管理工作等三類；第三，就實體性和措施性體性施工作業(yè)、措施性施工作業(yè)和現(xiàn)場管理工作等三類；第三，就實體性和措施性施工作業(yè)而言，又可按工程部位或結構類型進一步將其分解成一系列分部工程；第施工作業(yè)而言，又可按工程部位或結構類型進一步將其分解成一系列分部工程；第四，按施工工藝或構造要求，又可將分部工程進一步分解成一系列分項工程，值得四，按施工工藝或構造要求，又可將分部工程進

21、一步分解成一系列分項工程，值得注意的是，分項工程的特點是通過施工作業(yè)能完成永久工程或臨時設施的某項可交注意的是，分項工程的特點是通過施工作業(yè)能完成永久工程或臨時設施的某項可交付物的施工任務，所謂可交付物，是指構成永久性或臨時性工程的有形的、可單獨付物的施工任務，所謂可交付物，是指構成永久性或臨時性工程的有形的、可單獨檢驗和計量的生產(chǎn)成果，由于可交付物一般是由材料按一定的構造構成的，施工過檢驗和計量的生產(chǎn)成果，由于可交付物一般是由材料按一定的構造構成的，施工過程中材料消耗率相對穩(wěn)定，所以，分項工程可以作為編制材料消耗定額的對象；第程中材料消耗率相對穩(wěn)定，所以，分項工程可以作為編制材料消耗定額的對

22、象；第五，針對現(xiàn)場管理工作，可以按不同的職能環(huán)節(jié)將其分解成一系列職能管理工作。五，針對現(xiàn)場管理工作，可以按不同的職能環(huán)節(jié)將其分解成一系列職能管理工作。14;1 1、施工項目工作分解結構的一般模式、施工項目工作分解結構的一般模式圖1-2 施工項目工作分解結構的一般模式 15;2 2、施工項目物資保障體系的一般模式、施工項目物資保障體系的一般模式 作為施工作業(yè)的實施主體和作業(yè)對象，對應于施工項目工作分解結構的層次性，作為施工作業(yè)的實施主體和作業(yè)對象，對應于施工項目工作分解結構的層次性，相應的物資保障體系必然是具有層次性的體系結構。處于體系結構中不同層次中的相應的物資保障體系必然是具有層次性的體系結

23、構。處于體系結構中不同層次中的資源組合，分別作用于不同的施工作業(yè)，才能形成完成合同任務所需的整體施工和資源組合，分別作用于不同的施工作業(yè)，才能形成完成合同任務所需的整體施工和管理能力。作為施工作業(yè)的對象，對應于施工資源的層次性，施工現(xiàn)場的材料使用管理能力。作為施工作業(yè)的對象，對應于施工資源的層次性，施工現(xiàn)場的材料使用也必然具有相應的層次結構。雖然施工項目物資保障體系的具體內(nèi)容會因不同的工也必然具有相應的層次結構。雖然施工項目物資保障體系的具體內(nèi)容會因不同的工程對象和采用不同的施工組織方法而存在很大差異，但是，作為施工作業(yè)的實施主程對象和采用不同的施工組織方法而存在很大差異，但是，作為施工作業(yè)的

24、實施主體和作業(yè)對象，基于普遍適用的施工技術和組織方法，不同施工項目的物資保障體體和作業(yè)對象，基于普遍適用的施工技術和組織方法，不同施工項目的物資保障體系客觀上存在共同的特征。圖系客觀上存在共同的特征。圖1-31-3所示，按照目前施工企業(yè)的一般性做法，施工項所示，按照目前施工企業(yè)的一般性做法，施工項目物資保障體系的一般模式為：首先，按不同的歸屬將物資保障體系分解成項目內(nèi)目物資保障體系的一般模式為：首先，按不同的歸屬將物資保障體系分解成項目內(nèi)施工資源、勞務分包商、專業(yè)分包商、管理類資源和實體材料等部分，其中，項目施工資源、勞務分包商、專業(yè)分包商、管理類資源和實體材料等部分，其中，項目內(nèi)施工資源、實

25、體材料和管理類資源是指由總承包企業(yè)直接采購并配置在施工現(xiàn)場內(nèi)施工資源、實體材料和管理類資源是指由總承包企業(yè)直接采購并配置在施工現(xiàn)場的物資保障，勞務分包和專業(yè)分包商作為由總承包企業(yè)外購的施工能力，施工過程的物資保障，勞務分包和專業(yè)分包商作為由總承包企業(yè)外購的施工能力，施工過程中需要的資源和材料通常由分包商負責采購、供應和使用，勞務分包商只提供施工中需要的資源和材料通常由分包商負責采購、供應和使用，勞務分包商只提供施工勞務，專業(yè)分包商則對某類構件或工程部位進行雙包施工；其次，歸屬于不同責任勞務，專業(yè)分包商則對某類構件或工程部位進行雙包施工；其次，歸屬于不同責任主體的資源均可被進一步分解成人工、機械

26、和周轉材料等，施工過程中需要的各種主體的資源均可被進一步分解成人工、機械和周轉材料等，施工過程中需要的各種實體材料一般由相應的責任單位負責采購供應；最后，對應于施工項目工作分解結實體材料一般由相應的責任單位負責采購供應；最后，對應于施工項目工作分解結構的層次性，歸屬于不同責任主體的施工資源，均需按完成施工任務的工藝和組織構的層次性，歸屬于不同責任主體的施工資源，均需按完成施工任務的工藝和組織要求，形成對應于施工作業(yè)的資源組合，不同的資源組合分別作用于相應的施工作要求，形成對應于施工作業(yè)的資源組合，不同的資源組合分別作用于相應的施工作業(yè)，才能順利地完成施工任務。業(yè)，才能順利地完成施工任務。16;

27、2 2、施工項目物資保障體系的一般模式、施工項目物資保障體系的一般模式圖1-3 施工項目物資保障體系的一般模式17;3 3、施工過程、施工過程 施工過程是指組織并動員物資保障體系中的施工資源形成施工能力和管理能力，施工過程是指組織并動員物資保障體系中的施工資源形成施工能力和管理能力，并將其作用于建筑材料，通過一系列施工作業(yè)最終完成施工合同定義的施工任務的并將其作用于建筑材料，通過一系列施工作業(yè)最終完成施工合同定義的施工任務的過程。施工項目的工作分解結構作為施工作業(yè)和管理工作的集合，實施主體是配置過程。施工項目的工作分解結構作為施工作業(yè)和管理工作的集合，實施主體是配置在施工現(xiàn)場的施工資源，作業(yè)對

28、象（客體）是建筑材料。如圖在施工現(xiàn)場的施工資源，作業(yè)對象（客體）是建筑材料。如圖1-41-4所示，施工過程中所示，施工過程中工作分解結構和物資保障體系之間是一種矩陣關系，如果將時間因素也考慮進來，工作分解結構和物資保障體系之間是一種矩陣關系，如果將時間因素也考慮進來，則根據(jù)施工作業(yè)之間的技術和組織邏輯，通過計算可以確定不同施工作業(yè)在時間上則根據(jù)施工作業(yè)之間的技術和組織邏輯，通過計算可以確定不同施工作業(yè)在時間上的分布，施工作業(yè)在時間上的分布決定了項目進度，項目進度又是由施工現(xiàn)場的生的分布，施工作業(yè)在時間上的分布決定了項目進度，項目進度又是由施工現(xiàn)場的生產(chǎn)工人、管理人員、機械和周轉材料等項目內(nèi)施工

29、資源推動的，施工過程還需委托產(chǎn)工人、管理人員、機械和周轉材料等項目內(nèi)施工資源推動的，施工過程還需委托分包商完成部分任務，并需消耗各種建筑材料。施工過程中需要占用的項目內(nèi)施工分包商完成部分任務，并需消耗各種建筑材料。施工過程中需要占用的項目內(nèi)施工資源、使用的分包商和消耗的建筑材料等共同構成了施工過程的生產(chǎn)性耗費。資源、使用的分包商和消耗的建筑材料等共同構成了施工過程的生產(chǎn)性耗費。18;3 3、施工過程、施工過程圖1-4 施工過程中工作分解結構和物資保障體系關系示意圖19;1.2 施工項目成本施工項目成本 施工項目成本是發(fā)生在施工過程中的生產(chǎn)性費用。如何將構成施工項目成本的施工項目成本是發(fā)生在施工

30、過程中的生產(chǎn)性費用。如何將構成施工項目成本的生產(chǎn)性費用分解開來，并分別研究這些費用的運行規(guī)律，是建立合理的施工項目成生產(chǎn)性費用分解開來，并分別研究這些費用的運行規(guī)律，是建立合理的施工項目成本管理觀念并據(jù)此研究相應的計劃和控制方法的基礎。本管理觀念并據(jù)此研究相應的計劃和控制方法的基礎。1.2.1 1.2.1 施工項目成本的基本概念施工項目成本的基本概念1.2.2 1.2.2 施工項目成本的費用構成施工項目成本的費用構成1.2.3 1.2.3 施工項目成本運行施工項目成本運行20;1.2.1 1.2.1 施工項目成本的基本概念施工項目成本的基本概念 施工項目成本是施工企業(yè)以施工項目為成本核算對象，

31、按制造成本法計算施工項目成本是施工企業(yè)以施工項目為成本核算對象，按制造成本法計算的發(fā)生在施工過程中的全部生產(chǎn)性費用，包括消耗建筑材料和構配件的費用、的發(fā)生在施工過程中的全部生產(chǎn)性費用，包括消耗建筑材料和構配件的費用、周轉材料的損耗和租賃費用、施工機械的使用或租賃費、支付給生產(chǎn)工人的費周轉材料的損耗和租賃費用、施工機械的使用或租賃費、支付給生產(chǎn)工人的費用、支付給分包商的費用以及施工項目經(jīng)理部為組織和管理施工過程所需發(fā)生用、支付給分包商的費用以及施工項目經(jīng)理部為組織和管理施工過程所需發(fā)生的管理費用等。的管理費用等。21;1.2.1 1.2.1 施工項目成本的基本概念施工項目成本的基本概念 所謂成本

32、核算對象，是指在計算施工項目成本的過程中，確定歸集和分配生產(chǎn)所謂成本核算對象，是指在計算施工項目成本的過程中，確定歸集和分配生產(chǎn)費用的具體對象，即生產(chǎn)費用承擔的客體。成本核算對象的確定是施工企業(yè)歸集和費用的具體對象，即生產(chǎn)費用承擔的客體。成本核算對象的確定是施工企業(yè)歸集和分配生產(chǎn)費用以及正確計算施工項目成本的前提。分配生產(chǎn)費用以及正確計算施工項目成本的前提。 制造成本法是以制造成本作為成本計算和分配對象的成本核算方法。所謂施工制造成本法是以制造成本作為成本計算和分配對象的成本核算方法。所謂施工企業(yè)的制造成本，通常是施工項目經(jīng)理部的成本。制造成本法是一種只將與施工項企業(yè)的制造成本，通常是施工項目

33、經(jīng)理部的成本。制造成本法是一種只將與施工項目生產(chǎn)直接相關的成本費用計入施工項目成本，而將與施工項目生產(chǎn)沒有直接關系目生產(chǎn)直接相關的成本費用計入施工項目成本，而將與施工項目生產(chǎn)沒有直接關系但卻與施工企業(yè)經(jīng)營期間相關的費用作為期間成本，從當期收益中一筆沖減的成本但卻與施工企業(yè)經(jīng)營期間相關的費用作為期間成本，從當期收益中一筆沖減的成本計算和分配方法。計算和分配方法。 以施工項目作為成本核算對象，將施工過程中發(fā)生的并且與施工生產(chǎn)直接相關以施工項目作為成本核算對象，將施工過程中發(fā)生的并且與施工生產(chǎn)直接相關的諸如工人、機械、材料、構配件、分包商等生產(chǎn)性費用歸集起來，再加上施工的諸如工人、機械、材料、構配件

34、、分包商等生產(chǎn)性費用歸集起來，再加上施工項目經(jīng)理部為組織和管理施工過程所需發(fā)生的現(xiàn)場管理費用，就構成了施工項目成項目經(jīng)理部為組織和管理施工過程所需發(fā)生的現(xiàn)場管理費用，就構成了施工項目成本。本。 22;1.2.2 1.2.2 施工項目成本的費用構成施工項目成本的費用構成 出于不同的管理目的，用以劃分施工項目成本的標準是不同的。基于傳統(tǒng)會計出于不同的管理目的，用以劃分施工項目成本的標準是不同的?；趥鹘y(tǒng)會計理論的成本核算，出于會計核算的需要，將施工項目成本劃分為直接成本和間接成理論的成本核算，出于會計核算的需要，將施工項目成本劃分為直接成本和間接成本；基于標準成本控制理論的定額預算，出于造價計價的

35、需要，將施工項目成本劃本；基于標準成本控制理論的定額預算，出于造價計價的需要，將施工項目成本劃分為直接工程費、措施費和管理費等。施工項目成本管理的目的是準確地估算和有分為直接工程費、措施費和管理費等。施工項目成本管理的目的是準確地估算和有效地控制施工項目成本，需要從便于成本估算和控制的角度出發(fā)，對發(fā)生在施工過效地控制施工項目成本，需要從便于成本估算和控制的角度出發(fā)，對發(fā)生在施工過程中的各項生產(chǎn)性費用進行合理分類。程中的各項生產(chǎn)性費用進行合理分類。 23;1.2.2 1.2.2 施工項目成本的費用構成施工項目成本的費用構成 回顧一下有關針對施工項目系統(tǒng)結構的論述可以發(fā)現(xiàn)：施工項目是施工企業(yè)為回顧

36、一下有關針對施工項目系統(tǒng)結構的論述可以發(fā)現(xiàn)：施工項目是施工企業(yè)為履行施工合同，組織生產(chǎn)工人、管理人員、施工機械、周轉材料以及分包商等資源履行施工合同，組織生產(chǎn)工人、管理人員、施工機械、周轉材料以及分包商等資源形成施工能力，并將其作用于建筑材料，最終完成擬建工程施工任務的一次性過程。形成施工能力，并將其作用于建筑材料，最終完成擬建工程施工任務的一次性過程。為了獲得并維持施工能力，施工企業(yè)需自行采購施工資源并裝備在施工現(xiàn)場，并委為了獲得并維持施工能力，施工企業(yè)需自行采購施工資源并裝備在施工現(xiàn)場，并委托分包商完成部分施工任務，施工過程還需消耗大量建筑材料。施工過程中需使用托分包商完成部分施工任務，施

37、工過程還需消耗大量建筑材料。施工過程中需使用的由施工企業(yè)（或授權施工項目經(jīng)理部）自行采購和管理的施工資源、使用的分包的由施工企業(yè)（或授權施工項目經(jīng)理部）自行采購和管理的施工資源、使用的分包商和消耗的建筑材料等共同構成了施工過程的生產(chǎn)性耗費。作為發(fā)生在施工過程中商和消耗的建筑材料等共同構成了施工過程的生產(chǎn)性耗費。作為發(fā)生在施工過程中的全部生產(chǎn)性費用，根據(jù)施工過程生產(chǎn)性耗費的特點，我們將施工項目成本分解成的全部生產(chǎn)性費用，根據(jù)施工過程生產(chǎn)性耗費的特點，我們將施工項目成本分解成如圖如圖1-51-5示意的實體材料費、項目內(nèi)施工資源費、分包工程費和現(xiàn)場包干費等費用項示意的實體材料費、項目內(nèi)施工資源費、分

38、包工程費和現(xiàn)場包干費等費用項目。目。24;1.2.2 1.2.2 施工項目成本的費用構成施工項目成本的費用構成25;1.2.2 1.2.2 施工項目成本的費用構成施工項目成本的費用構成1 1、實體材料費、實體材料費 實體材料是構成擬建工程實體的材料，包括原材料、構（配）件等。實體材料實體材料是構成擬建工程實體的材料，包括原材料、構（配）件等。實體材料的特點是隨施工過程被同步地消耗掉。實體材料費指的是施工企業(yè)購置實體材料并的特點是隨施工過程被同步地消耗掉。實體材料費指的是施工企業(yè)購置實體材料并送達施工現(xiàn)場過程中需要的花費，送達施工現(xiàn)場過程中需要的花費，2 2、項目內(nèi)施工資源費、項目內(nèi)施工資源費

39、項目內(nèi)施工資源是施工企業(yè)（或授權施工項目經(jīng)理部）自行采購并配置在施工項目內(nèi)施工資源是施工企業(yè)（或授權施工項目經(jīng)理部）自行采購并配置在施工現(xiàn)場由施工項目經(jīng)理部直接支配和使用的生產(chǎn)工人、管理人員、施工機械和周轉材現(xiàn)場由施工項目經(jīng)理部直接支配和使用的生產(chǎn)工人、管理人員、施工機械和周轉材料等。施工資源作為施工活動的實施主體，在施工過程中并沒有被直接消耗。所謂料等。施工資源作為施工活動的實施主體，在施工過程中并沒有被直接消耗。所謂項目內(nèi)施工資源費，是施工過程因占用了施工資源的工作時間，按采購協(xié)議必須由項目內(nèi)施工資源費，是施工過程因占用了施工資源的工作時間，按采購協(xié)議必須由施工項目經(jīng)理部支付的費用。施工項

40、目經(jīng)理部支付的費用。26;1.2.2 1.2.2 施工項目成本的費用構成施工項目成本的費用構成3 3、分包工程費、分包工程費 分包工程包括分包工程包括“專業(yè)分包專業(yè)分包”和和“勞務分包勞務分包”兩種，其中，勞務分包只提供施工兩種，其中，勞務分包只提供施工勞務，專業(yè)分包則對某類構件或工程部位進行雙包施工。分包工程費是總承包企業(yè)勞務，專業(yè)分包則對某類構件或工程部位進行雙包施工。分包工程費是總承包企業(yè)采購采購“勞務分包商勞務分包商”和和“專業(yè)分包商專業(yè)分包商”為其完成分包范圍內(nèi)的施工任務，按分包協(xié)為其完成分包范圍內(nèi)的施工任務，按分包協(xié)議必須由施工項目經(jīng)理部支付的費用。議必須由施工項目經(jīng)理部支付的費用

41、。4 4、現(xiàn)場包干費、現(xiàn)場包干費 現(xiàn)場包干費是那些在施工過程中需要支出的發(fā)生在現(xiàn)場管理工作過程中的費用，現(xiàn)場包干費是那些在施工過程中需要支出的發(fā)生在現(xiàn)場管理工作過程中的費用，一般用一般用“包干包干”的形式下達給項目經(jīng)理部使用。的形式下達給項目經(jīng)理部使用。27;1.2.3 施工項目成本運行施工項目成本運行 施工項目成本運行是指在施工過程中組成施工項目成本的各項生產(chǎn)性費用的運施工項目成本運行是指在施工過程中組成施工項目成本的各項生產(chǎn)性費用的運行，包括各項費用支出的起因、發(fā)生和定量核算，以及在發(fā)生這些費用時受相關變行，包括各項費用支出的起因、發(fā)生和定量核算，以及在發(fā)生這些費用時受相關變動因素的影響等

42、。施工項目成本客觀地會受諸如項目范圍、施工方法、資源配置以動因素的影響等。施工項目成本客觀地會受諸如項目范圍、施工方法、資源配置以及施工進度等相關因素的影響，這些因素的狀態(tài)又取決于施工過程中相關職能環(huán)節(jié)及施工進度等相關因素的影響，這些因素的狀態(tài)又取決于施工過程中相關職能環(huán)節(jié)做出的一系列決定。研究施工項目成本運行的目的，就是要明確施工項目成本受相做出的一系列決定。研究施工項目成本運行的目的，就是要明確施工項目成本受相關影響因素的變化而變化的規(guī)律，為此，基于已定義的施工項目成本的費用構成，關影響因素的變化而變化的規(guī)律，為此，基于已定義的施工項目成本的費用構成，首先討論基于不同耗費特點的各成本項目的

43、費用計算方法，其次討論決定費用大小首先討論基于不同耗費特點的各成本項目的費用計算方法，其次討論決定費用大小的的“量量”和和“價價”指標及其與決策環(huán)節(jié)的相關性，最后，總結施工項目成本運行的指標及其與決策環(huán)節(jié)的相關性，最后，總結施工項目成本運行的一般規(guī)律。一般規(guī)律。 28;1 1、決定成本項目大小的、決定成本項目大小的“量量”和和“價價”指標及其計算指標及其計算 構成施工項目成本的各項費用，如公式構成施工項目成本的各項費用，如公式1 1示意，其大小均取決于示意，其大小均取決于“量量”和和“價價”兩種指標。由于費用性質不同，所以，決定費用項目大小的兩種指標。由于費用性質不同，所以，決定費用項目大小的

44、“量量”和和“價價”指標的含義及其計算方法也不相同。指標的含義及其計算方法也不相同。費用對應于“量”的單位價指標資源和材料需求的數(shù)量用以反映施工項目對式中量式價量施工項目成本ii29;1 1、決定成本項目大小的、決定成本項目大小的“量量”和和“價價”指標及其計算指標及其計算1 1）決定實體材料費的）決定實體材料費的“量量”和和“價價”指標及其計算指標及其計算 實體材料費的大小與施工項目的范圍直接相關，項目范圍越大，意味著項目包括實體材料費的大小與施工項目的范圍直接相關，項目范圍越大，意味著項目包括的施工任務越多，相應地，需要通過施工作業(yè)完成的實物工程量越大，消耗的實體材的施工任務越多，相應地，

45、需要通過施工作業(yè)完成的實物工程量越大，消耗的實體材料越多。如果按計價定額的計算規(guī)則計算實物工程量，基于一定的材料消耗率標準料越多。如果按計價定額的計算規(guī)則計算實物工程量，基于一定的材料消耗率標準（材料消耗定額），則決定實體材料費的（材料消耗定額），則決定實體材料費的“量量”和和“價價”指標及其費用計算方法可用指標及其費用計算方法可用公式公式2 2示意。示意。式材料購置價格材料消耗定額實物工程量實體材料費iii30;1 1、決定成本項目大小的、決定成本項目大小的“量量”和和“價價”指標及其計算指標及其計算2 2）決定分包工程費的）決定分包工程費的“量量”和和“價價”指標及其計算指標及其計算 分包

46、工程包括分包工程包括“專業(yè)分包專業(yè)分包”和和“勞務分包勞務分包”兩種，根據(jù)目前總、分包雙方常用兩種，根據(jù)目前總、分包雙方常用的結算方法，分包工程費的大小，主要取決于總承包企業(yè)發(fā)包給分包商施工的實物的結算方法，分包工程費的大小，主要取決于總承包企業(yè)發(fā)包給分包商施工的實物工程量和相應的單價。用以衡量施工項目對分包施工需求的工程量和相應的單價。用以衡量施工項目對分包施工需求的“量量”的指標形式只能的指標形式只能是實物工程量，對應于是實物工程量，對應于“量量”的單位費用，分包工程的價格形式只能是分包單價。的單位費用，分包工程的價格形式只能是分包單價。實物工程量的大小取決于施工項目的范圍和所擬定的分包方

47、案，分包單價則取決于實物工程量的大小取決于施工項目的范圍和所擬定的分包方案，分包單價則取決于分包商的報價。在確定分包施工的實物工程量和分包單價基礎上，分包工程費的計分包商的報價。在確定分包施工的實物工程量和分包單價基礎上，分包工程費的計算過程可用公式算過程可用公式3 3示意。示意。式分包單價實物工程量分包工程費ii31;1 1、決定成本項目大小的、決定成本項目大小的“量量”和和“價價”指標及其計算指標及其計算3 3）決定項目內(nèi)施工資源費的）決定項目內(nèi)施工資源費的“量量”和和“價價”指標及其計算指標及其計算 項目內(nèi)施工資源是施工企業(yè)（或授權施工項目經(jīng)理部）自行采購并配置在施項目內(nèi)施工資源是施工企

48、業(yè)（或授權施工項目經(jīng)理部）自行采購并配置在施工現(xiàn)場由施工項目經(jīng)理部直接支配和使用的人工、機械和周轉材料等。項目內(nèi)施工現(xiàn)場由施工項目經(jīng)理部直接支配和使用的人工、機械和周轉材料等。項目內(nèi)施工資源費是因施工過程占用了施工資源的工作時間，按采購協(xié)議必須由施工項目工資源費是因施工過程占用了施工資源的工作時間，按采購協(xié)議必須由施工項目經(jīng)理部支付的費用。由于不同的項目進度需要不同的資源配置并決定施工過程中經(jīng)理部支付的費用。由于不同的項目進度需要不同的資源配置并決定施工過程中資源利用率，所以，計算項目內(nèi)施工資源費時，不僅要結合項目范圍，而且需結資源利用率，所以，計算項目內(nèi)施工資源費時，不僅要結合項目范圍，而且

49、需結合進度計劃。合進度計劃。32;1 1、決定成本項目大小的、決定成本項目大小的“量量”和和“價價”指標及其計算指標及其計算 人工費：目前施工企業(yè)針對內(nèi)部員工的工資形式一般是人工費：目前施工企業(yè)針對內(nèi)部員工的工資形式一般是“計件工資計件工資”和和“計時工資計時工資”的混合體。計件人工費的大小取決于生產(chǎn)工人完成的實物工程量和計的混合體。計件人工費的大小取決于生產(chǎn)工人完成的實物工程量和計件工資標準，其費用估算方法與分包工程費相同。計時人工費的大?。ㄈ绻郊べY標準，其費用估算方法與分包工程費相同。計時人工費的大小（如公式4 4示示意）取決于施工過程對生產(chǎn)工人的需求量和計時工資標準，其中，對生產(chǎn)工人

50、的需意）取決于施工過程對生產(chǎn)工人的需求量和計時工資標準，其中，對生產(chǎn)工人的需求量又取決于進度計劃規(guī)定的生產(chǎn)工人在施工過程中不同時期的配置強度和配置時求量又取決于進度計劃規(guī)定的生產(chǎn)工人在施工過程中不同時期的配置強度和配置時間，計時工資標準取決于企業(yè)的工資政策。間，計時工資標準取決于企業(yè)的工資政策。 計時工資標準式配置時間配置強度某種人工的計時人工費tt33;1 1、決定成本項目大小的、決定成本項目大小的“量量”和和“價價”指標及其計算指標及其計算 施工機械和周轉材料費：施工機械和周轉材料費（如公式施工機械和周轉材料費：施工機械和周轉材料費（如公式5 5和公式和公式6 6示意）示意）取決于施工過程

51、對施工機械和周轉材料的需求量以及租賃單價，其中，施工機械和取決于施工過程對施工機械和周轉材料的需求量以及租賃單價，其中，施工機械和周轉材料的需求量又取決于進度計劃規(guī)定的配置強度和配置時間，租賃單價取決于周轉材料的需求量又取決于進度計劃規(guī)定的配置強度和配置時間，租賃單價取決于供應商的報價。供應商的報價。機械租賃單價式配置時間配置強度某機械的租賃費tt租賃單價式配置時間配置強度某周轉材料的租賃費tt4 4）現(xiàn)場包干費的計算）現(xiàn)場包干費的計算 現(xiàn)場包干費是在施工過程中需要支出的、很難用現(xiàn)場包干費是在施工過程中需要支出的、很難用“量量”和和“價價”指標計算、且指標計算、且屬于施工項目成本范疇的現(xiàn)場性費

52、用?？刂七@些費用的方法，只能按需要列出明細，屬于施工項目成本范疇的現(xiàn)場性費用。控制這些費用的方法，只能按需要列出明細，直接以費用的形式下達給項目經(jīng)理部包干使用，并根據(jù)實際支出情況進行考核。直接以費用的形式下達給項目經(jīng)理部包干使用，并根據(jù)實際支出情況進行考核。34;2 2、決策環(huán)節(jié)與施工項目成本的相關性、決策環(huán)節(jié)與施工項目成本的相關性 施工項目成本的大小取決于施工過程中施工項目成本的大小取決于施工過程中“量量”和和“價價”兩種指標，決定成本費兩種指標，決定成本費用的用的“量量”和和“價價”的指標值，則主要受施工過程中相關決策環(huán)節(jié)綜合作用的影響，的指標值，則主要受施工過程中相關決策環(huán)節(jié)綜合作用的影

53、響，研究不同決策環(huán)節(jié)與研究不同決策環(huán)節(jié)與“量量”和和“價價”指標的相關性，是揭示施工項目成本運行規(guī)律指標的相關性，是揭示施工項目成本運行規(guī)律的基礎。的基礎。35;2 2、決策環(huán)節(jié)與施工項目成本的相關性、決策環(huán)節(jié)與施工項目成本的相關性1 1）決策環(huán)節(jié)對）決策環(huán)節(jié)對“量量”的影響的影響 雖然施工企業(yè)的原則是雖然施工企業(yè)的原則是“按圖施工按圖施工”，但是，針對同一份施工圖設計，施工企，但是，針對同一份施工圖設計，施工企業(yè)可以選擇不同的技術方法和組織措施開展施工作業(yè)，施工過程中相關決策環(huán)節(jié)做業(yè)可以選擇不同的技術方法和組織措施開展施工作業(yè)，施工過程中相關決策環(huán)節(jié)做出的不同決定，將直接影響施工項目對資源和

54、材料的需求。出的不同決定，將直接影響施工項目對資源和材料的需求。 范圍定義范圍定義 確定開展施工活動的技術方法確定開展施工活動的技術方法 選擇適用的施工資源選擇適用的施工資源 進度計劃的編制進度計劃的編制36;2 2、決策環(huán)節(jié)與施工項目成本的相關性、決策環(huán)節(jié)與施工項目成本的相關性2 2）決策環(huán)節(jié)對）決策環(huán)節(jié)對“價價”的影響的影響 對應于資源和材料的需求指標，施工項目采用何種價格核算體制、何種采購模對應于資源和材料的需求指標，施工項目采用何種價格核算體制、何種采購模式以及基于既定采購模式的合同條件，這些決策環(huán)節(jié)均會影響資源和材料的價格水式以及基于既定采購模式的合同條件，這些決策環(huán)節(jié)均會影響資源和

55、材料的價格水平，相應地也會對施工項目的成本產(chǎn)生影響。平，相應地也會對施工項目的成本產(chǎn)生影響。 選擇價格核算體制選擇價格核算體制 采購模式及合同條件的選擇采購模式及合同條件的選擇37;3 3、施工項目成本運行的一般模型、施工項目成本運行的一般模型 通過上述分析可以看出，施工項目成本運行作為一種施工過程中各種生產(chǎn)性費通過上述分析可以看出，施工項目成本運行作為一種施工過程中各種生產(chǎn)性費用運行，其一般規(guī)律如圖用運行，其一般規(guī)律如圖1-61-6示意，是一種基于決策環(huán)節(jié)的、貫穿于施工全過程的、示意，是一種基于決策環(huán)節(jié)的、貫穿于施工全過程的、對影響施工項目成本的對影響施工項目成本的“量量”和和“價價”指標進

56、行預測、權衡和計算、匯總的系統(tǒng)過指標進行預測、權衡和計算、匯總的系統(tǒng)過程。程。38;3 3、施工項目成本運行的一般模型、施工項目成本運行的一般模型39;1.3 施工項目成本管理施工項目成本管理 目前施工企業(yè)采用的施工項目成本管理方法，不論是基于標準成本控制原理目前施工企業(yè)采用的施工項目成本管理方法，不論是基于標準成本控制原理的定額預算方法，還是基于傳統(tǒng)會計理論的成本核算方法，均難于準確地估算和有的定額預算方法，還是基于傳統(tǒng)會計理論的成本核算方法，均難于準確地估算和有效地控制施工項目成本。究其原因，主要是這些管理方法往往立足于效地控制施工項目成本。究其原因，主要是這些管理方法往往立足于“就成本論

57、成就成本論成本本”的思維理念，導致成本管理缺乏系統(tǒng)性。正確的做法應該是，將影響施工項目的思維理念，導致成本管理缺乏系統(tǒng)性。正確的做法應該是，將影響施工項目成本的相關職能環(huán)節(jié)（要素）關聯(lián)起來，研究更符合成本運行規(guī)律的施工項目成本成本的相關職能環(huán)節(jié)（要素）關聯(lián)起來，研究更符合成本運行規(guī)律的施工項目成本計劃和控制方法，并將其應用于工程實踐，真正實現(xiàn)基于成本決策的成本估算和貫計劃和控制方法，并將其應用于工程實踐，真正實現(xiàn)基于成本決策的成本估算和貫穿于施工全過程的成本控制。穿于施工全過程的成本控制。40;1.3.1 施工項目成本管理的概念施工項目成本管理的概念 施工項目成本管理作為施工項目管理的重要組成

58、部分，是指為了實現(xiàn)成本費用施工項目成本管理作為施工項目管理的重要組成部分，是指為了實現(xiàn)成本費用最小化要求，而對施工過程進行的計劃、執(zhí)行和控制，其中，實現(xiàn)成本費用最小化最小化要求，而對施工過程進行的計劃、執(zhí)行和控制，其中，實現(xiàn)成本費用最小化是管理目標，對施工過程進行的計劃、執(zhí)行和控制是貫穿于施工全過程的管理循環(huán)。是管理目標，對施工過程進行的計劃、執(zhí)行和控制是貫穿于施工全過程的管理循環(huán)。 在理解施工項目成本管理的概念時，還需要注意如下幾個問題：在理解施工項目成本管理的概念時，還需要注意如下幾個問題： 施工項目成本管理是施工項目管理的重要組成部分施工項目成本管理是施工項目管理的重要組成部分 施工項目

59、成本管理的目標是實現(xiàn)成本費用最小化施工項目成本管理的目標是實現(xiàn)成本費用最小化 管理過程是貫穿于施工全過程的計劃、執(zhí)行和控制管理過程是貫穿于施工全過程的計劃、執(zhí)行和控制41;1 1、施工項目成本管理是施工項目管理的重要組成部分、施工項目成本管理是施工項目管理的重要組成部分 施工企業(yè)履行施工合同的最終目的是為了盈利，為此，在做好承包工程造價計價施工企業(yè)履行施工合同的最終目的是為了盈利，為此，在做好承包工程造價計價工作的基礎上，施工企業(yè)必須在合同工期、質量標準和成本費用最小化要求的約束下，工作的基礎上，施工企業(yè)必須在合同工期、質量標準和成本費用最小化要求的約束下，全面完成基于施工合同的項目范圍內(nèi)的全

60、部施工任務。而要做到這一點，必須進行有全面完成基于施工合同的項目范圍內(nèi)的全部施工任務。而要做到這一點，必須進行有效的施工項目管理。施工項目管理是為了在合同規(guī)定的工期、質量標準和滿足成本費效的施工項目管理。施工項目管理是為了在合同規(guī)定的工期、質量標準和滿足成本費用最小化要求的前提下，完成基于施工合同的項目范圍內(nèi)的全部施工任務，而對施工用最小化要求的前提下，完成基于施工合同的項目范圍內(nèi)的全部施工任務，而對施工過程進行的計劃、執(zhí)行個控制。施工項目成本管理是施工項目管理的重要職能之一，過程進行的計劃、執(zhí)行個控制。施工項目成本管理是施工項目管理的重要職能之一，是從滿足成本費用最小化要求的角度，對施工過程