1、15月份經濟社會發展情況匯報 新一任黨委、政府主要領導到位后，立足××實際，認真貫徹落實市委、市政府的一系列決策、部署，以創新求特色，以務實謀發展，凝心聚力，搶抓機遇，揚優成勢，攻堅破難，在新的起點上，實現了經濟社會發展的良好開局。 （一） 分析今年以來的發展，主要呈現以下四大亮點： 1、既快又好的發展態勢進一步增強。15月份，全縣完成生產總值9.17億元，同比增長15.2%。財政總收入8821萬元，增長25.6%；一般預算收入5387萬元，增長22.8%。完成城鎮以上固定資產投資4.79億元，增長67.5%。實現全社會消費品零售總額3.9024億元，增長16.69%。城鎮

2、居民可支配收入3036元，增長7.02%；農民人均現金收入1231元，增長16.6%。 2、工業主導的發展格局進一步鞏固。從全縣工業看，1-5月份完成工業增加值3.8億元，增長79%，在全縣生產總值中所占比重同比提高14.7個百分點；上交稅金5200萬元，增長85%，在財政總收入中所占比重提高19個百分點。從規模工業看，47家規模以上企業完成增加值1.22億元，增長51%，上交稅金2040萬元，增長79%，分別占工業經濟總量的32%、39%。從工業園區看，截止5月底，園區共落戶企業108家，其中投產企業90家，完成工業增加值1.89億元，增長113%，上交稅金2894萬元，增長130%，分別占

3、全縣生產總值和財政總收入的20.6%、32.8%，同比分別提高9.5個和14.9個百分點。 3、開放引導的發展戰略進一步活躍。突出表現在四個方面：一是招商引資，15月份，全縣共引進內資項目59個，實際進資7.05億元，增長26.8%，引進外資項目4個，實際進資609萬美元，是上年同期的11.18倍。二是外貿出口，全縣現有出口企業16家，1-5月份完成自營出口303萬美元，增長47%。三是民營經濟，1-5月份，全縣新增個體工商戶286戶，私營企業34戶，民營經濟上交稅金2571萬元，增長53.1%。四是旅游經濟，15月份，龜峰景區共接待游客18.07萬人次，門票收入466.2萬元，綜合收入450

4、0萬元，分別增長23.8%、35.7%、36.2%。 4、城鄉統籌的發展環境進一步改善。大力開展創建園林城市活動，15月新xx縣區綠化面積4.8908公頃，xx縣區各南遷單位的綠化美化工程正在抓緊實施。市政基礎設施建設力度加大，城市交通、環境衛生等方面的一些遺留問題正在得到解決。圍繞新農村建設，美化鎮容村貌、改善農民群眾人居環境的一系列活動在全縣農村開展得有聲有色。 （二） 具體工作中，我們著力圍繞以下四個方面開展工作： 1、把握主動權，在繼承中創新。立足新的起點，在總結前幾任工作的基礎上，新一任班子經過深入調研，廣泛論證，對今年及今后一段時期的發展進行了長遠規劃。一是提出了戰略構想。即圍繞快

5、速崛起、富民強縣的總要求，以工業化為龍頭，以城鎮化為載體，以“兩源”經濟為動力，做大經濟總量，調優經濟結構，建美城市鄉村，促進和諧發展，逐步把××建成全省重要的銅材加工、紡織服裝、輕鈣生產和旅游休閑基地，躋身全市發展前列。二是提出了戰略思路。即1234發展戰略：樹立一個精神支柱（大力弘揚方志敏精神），增強兩大發展動力（激發創業潛力，增強開放活力），加快三大轉移（生產力布局向縣域中心轉移，產業重點向工業轉移，城市建設向城南轉移），做好四篇文章（工業做強、農業調優、城市建美、旅游做大），形成以320國道為橫線，方志敏大道為縱線的t形發展格局。三是提出了戰略目標。到2010年，力

6、爭生產總值、財政收入、規模以上工業增加值、農民人均收入實現四個翻番。xx縣區人口達到10萬人，建成區面積達到20平方公里，城市化率達到35%以上。2006年，力爭生產總值增長16%（更多精彩文章來自“秘書不求人”），達到19.88億元；財政總收入增長17.6%，達到2.01億元；農民人均純收入增長10%，達到3546元；城鎮登記失業率控制在4.5%以內；人口自然增長率控制在7.24以內，為“十一五”發展開好局、起好步。圍繞這些目標、思路，新班子到任后，立即著手編制了××縣國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要，聘請國務院經濟決策咨詢研究中心編制××縣域經

7、濟發展戰略研究，縣城第三輪總體規劃和“一江兩岸”控制性詳規等三個直接關系××遠景發展的規劃也正由上海同濟大學抓緊編制。 2、鎖定突破口，在重點上攻堅。實行發展思路項目化，全年工作重點化，全年確定一個總體目標，一個時期明確一個工作重點，量化工作目標任務。今年，在工業、農業、城建、旅游以及社會事業等各項重點工作中，經過認真論證，梳理篩選了30項重點工程，作為重點辦理和重點督查事項，以重點突破牽引整體工作。目前，在工業上，主抓園區拓展、招商引資、培育支柱。按照園區總體規劃布局，做好了道口小區600畝土地的征地和高速公路以南、樂江公路兩翼3400畝土地的征地前期準備工作，為下一步發

8、展拓展了空間。在農業上，扎實開展新農村建設，重點推進曹溪、漆工兩個中心示范鎮和50個示范村建設。目前，曹溪中心集鎮的建設正有序進行。在城建上，重點實施城南xx縣區建設，將投資1000余萬元完成“一縱三橫”9個路段建設，進一步拉開城南框架；著力抓好城北里弄小巷道路硬化、亮化改造，改善人居環境。同時，運用城市經營理念，獲取城市建設資金。近幾年，我們通過拍賣河道采砂權、出租車經營權及閑置土地有償轉讓，每年獲取的城市建設資金都在5000萬元以上。今年進行的河道采砂權第二輪拍賣，215萬方采砂權獲得資金865萬元，拍賣單價較第一輪拍賣翻了一番。同時，我們今年還計劃收儲土地700畝，出讓200畝，力爭實現

9、收益6000萬元。目前已有135畝土地正在掛牌出讓。在旅游上，今年，政府專門安排了50萬元，景區管委會配套安排不少于50萬元的營銷專項經費用于旅游市場的營銷拓展，力爭全年接待游客40萬人次，門票收入1000萬元，綜合收入1億元。 3、增強推動力，以制度為激勵。一是建立獎懲機制。出臺了××縣重點工業企業獎勵辦法、××縣鄉鎮財政收入考核獎勵辦法和××縣招商引資工作及考評方案等獎懲辦法，進一步激發全縣上下的發展積極性和原動力。對全縣當年稅收30萬元以上，銷售收入、上交稅金雙增25%以上及出口創匯達到100萬美元以上的工業企業實行重獎，鼓勵企

10、業做大做強，做響做亮，力爭今年進入全市工業先進縣市或先進園區行列，確保有1家企業進入全市十強。對鄉鎮財政收入分別設立完成任務獎、完成奮斗目標獎和超收獎，進一步調動鄉鎮積極性。對招商引資實行風險金制度，鄉鎮和有招商任務的縣直部門正、副職分別拿出1200元、800元作為招商風險金，完成任務的，實行對等獎勵，完不成任務的，按比例扣減風險金。同時，實行捆綁招商，將四套班子領導、縣直部門、鄉鎮招商任務實行捆綁，同獎同罰，并拿出一定資金獎勵縣領導為鄉鎮招商助威出力。二是建立工作調度制度。對各項工作，尤其是重點工程、重點項目，分管領導每半個月分口調度一次，主要領導一個月全面調度一次，表揚先進，督促后進，推進

11、工作。三是建立抓落實的責任機制。對全年重點項目、重點工作，實行五個一（一個領導、一個部門、一支隊伍、一個機制、一抓到底）的工作制度，抓進度、抓落實。同時，縣委常委和副縣長以及縣經濟職能部門、鄉鎮主要領導對各自工作，通過電視媒體向全縣公開亮相、公開承諾，進一步提升各級干部加快發展的緊迫感、責任感，確保縣委、縣政府的每一項決策落到實處。 4、抓牢生命線，用作風促發展。能否完成今年各項任務，關鍵在于是否有一支作風優良、紀律嚴明的干部隊伍。新班子到任后，把加強各級機關和干部的作風建設作為頭等大事來抓，主要領導以身作則，率先垂范，并以各種形式，在全縣上下推動開展作風整頓活動。出臺了關于深入開展干部作風建

12、設的規定等系列文件，集中2個月時間，在全縣開展干部作風整頓活動，把全縣上下的心思聚焦到謀發展、干發展上來，凝聚到縣委、縣政府的各項決策部署上來。當前，結合正在農村開展的第三批先進性教育活動，以“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育為重點，以弘揚方志敏精神為主線，全縣正在開展“一講（講方志敏故事）、二唱（唱清貧頌）、三讀（讀方志敏著作）、四掛（掛方志敏紀念胸章）”活動，在全社會樹立了知榮辱、樹新風，促和諧、講誠信，講正氣、講奉獻的良好社會風尚。利用這次換屆選舉的契機，我們堅持重實績、重公論、重才干，配齊配強了鄉鎮黨政班子，為下一步快發展提供了保障。 （三） 著眼于構建和諧社會，今年以來，我們還集中精力，

13、圍繞計劃生育、社會保險和社會穩定工作，打了三場攻堅戰，并取得了明顯成效。 1、狠抓人口和計劃生育工作。為了從根本上解決當前影響和制約我縣計劃生育工作上臺階、上水平的問題，我們以平抑第四次人口出生高峰，穩定低生育水平為總目標，一是抓好輿論導向。專題召開全縣人口和計劃生育工作會議，并運用廣播、電視、宣傳車等多形式、多渠道開展計劃生育政策宣傳，在一定程度上糾正了一些錯誤言論對計劃生育工作造成的不利影響。二是抓好重點突破。在全縣開展了為期1個月的計劃生育集中性“三入戶”服務活動和黨政機關、企事業單位黨員干部職工、城鎮居民及流動人口政策外生育行為整治活動。截止5月底，全縣完成“四項手術”3891例，其中

14、結扎1974例，上環1662例，人流158例，引產92例。三是抓好政策引導。認真落實各項計劃生育優惠政策，開展了“婚育新風進萬家”、“關愛女孩”、計生惠民等一系列活動。四是抓好改革創新。把開展計劃生育“三入戶”服務活動與建設新農村結合起來，“依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的人口和計劃生育工作新機制正在逐步建立。 2、狠抓社會保險擴面和基金征繳工作。××是全省6個養老保險缺口大縣之一，社會保障工作困難多、壓力大。為了切實扭轉我縣社會保險擴面工作進展緩慢，基金征繳困難、入不敷出的局面，全面提升各項社會保險基金的抗風險能力，確保我縣社會保障系統安全、有序

15、、良性運行和發展，我們專題召開全縣社會保險擴面和基金征繳工作會議，下發關于加強社會保險擴面和基金征繳工作的實施方案，成立了由縣長任組長的擴面征繳領導小組。圍繞全年確保完成擴面3000人，完成各項基金征繳任務4400萬元的目標，我們以全縣自收自支事業單位未保人員、大集體、國有企業（含股份制企業）臨時用工人員、城鎮個體工商戶、工業園區企業員工、非公有制企業員以及民辦私立學校員工作為擴面征繳工作的突破口，制定了10條剛性政策，并實行了“包戶抓點”制、督查通報制、部門責任制等三項制度。通過1個月的集中攻堅，擴面征繳工作取得階段性成效。全縣各企業特別是私營企業參保意識明顯增強，養老保險已擴面559人，工傷保險擴面1143人，醫療保險89人，私營企業參保實現了零的突破。下步，我們將進一步加大輿論監督和勞動監察力度，鞏固和擴大戰果，確保全年目標任務的完成。 3、狠抓社會穩定工作。穩定是經濟社會發展的保障，我們高度重視社會穩定工作。一方面，認真做好信訪工作，對涉及全縣穩定大局的征地拆遷、鄉鎮撤并、對越自衛反擊戰退伍人員、農墾企業改制遺留等問題，注重調動