1、中國(guó)建筑第二工程局有限公司西南分公司勞務(wù)分包商引進(jìn)管理辦法1. 總則1.1 為嚴(yán)格規(guī)范分公司勞務(wù)分包商管理行為，保證項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和施工安全提高分公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益，降低履約風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及局勞務(wù)分包管理辦法，結(jié)合分公司勞務(wù)分包商管理實(shí)際，制定本辦法。1.2 本辦法所稱勞務(wù)分包商是指依法持有企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全許可證、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼等五證齊全的勞務(wù)企業(yè)。1.3 本辦法適用于分公司范圍內(nèi)各項(xiàng)目涉及的所有勞務(wù)分包商。2. 組織機(jī)構(gòu)總部工程部是分公司勞務(wù)分包商準(zhǔn)入管理的主要責(zé)任部門；項(xiàng)目部根據(jù)自身情況指定責(zé)任部門。3. 勞務(wù)分包商選擇確定3.1 各項(xiàng)目部在原則上要根據(jù)用工

2、特點(diǎn)在局合格勞務(wù)分包商名錄、臨時(shí)備案勞務(wù)分包商名錄中選用勞務(wù)分包商；不得通過(guò)其它途徑選用勞務(wù)分包商，不得使用局不合格勞務(wù)分包商名錄及監(jiān)管勞務(wù)分包商名錄中的隊(duì)伍。3.2 如有特殊情況，局合格勞務(wù)分包商名錄中沒(méi)有可選用的勞務(wù)分包商，項(xiàng)目部可以向總部工程部推薦引入新的勞務(wù)分包商，經(jīng)分公司批準(zhǔn)，報(bào)局注冊(cè)登記后方可進(jìn)行選擇確定。未經(jīng)注冊(cè)登記的，不得參與項(xiàng)目招投標(biāo)，否則分公司將不予進(jìn)行招標(biāo)流程審批。3.3 為了均衡發(fā)展勞務(wù)分包商隊(duì)伍，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)勞務(wù)分包商施工優(yōu)勢(shì)，同一勞務(wù)分包商在本公司內(nèi)同時(shí)施工的工程項(xiàng)目不得超過(guò)3項(xiàng)，且承接總面積不得超過(guò)45萬(wàn)m2。勞務(wù)分包在工程主體結(jié)構(gòu)封頂后，該工程不再計(jì)數(shù)。勞務(wù)分包商在

3、每個(gè)項(xiàng)目承接施工面積不超過(guò)15萬(wàn)m2,如果遇到獨(dú)棟建筑面積超過(guò)15萬(wàn)m2或分期開(kāi)工等特殊情況，需向分公司提交報(bào)告，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后另作處理。4. 新引進(jìn)勞務(wù)分包商的注冊(cè)登記4.1 項(xiàng)目部成立以大項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的分包商引進(jìn)考察小組，組員應(yīng)包括項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、總工程師、商務(wù)經(jīng)理、物資經(jīng)理、安全總監(jiān)、質(zhì)量總監(jiān)，并設(shè)置專人負(fù)責(zé)整理過(guò)程資料。4.2 項(xiàng)目分包商引進(jìn)考察小組負(fù)責(zé)對(duì)分包商進(jìn)行初步的資格預(yù)審,資格預(yù)審評(píng)審內(nèi)容及報(bào)送資料應(yīng)包含：（1）擬引進(jìn)勞務(wù)分包商基本情況及資格審查表。（2）注冊(cè)資本金500萬(wàn)以上的有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（3） 資質(zhì)證書。（4）安全生產(chǎn)許可證。（5）組織機(jī)構(gòu)代碼證。（6）稅務(wù)登

4、記證。（7）組織機(jī)構(gòu)圖。（8）擬進(jìn)場(chǎng)管理人員的職業(yè)資格證。（9）主要管理人員社保支付證明。（10）固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的照片。（11）施工業(yè)績(jī)。（12）財(cái)務(wù)報(bào)表。4.3 通過(guò)資格預(yù)審的分包商，由項(xiàng)目分包商引進(jìn)考察小組進(jìn)行實(shí)地考察并填報(bào)勞務(wù)公司考察評(píng)價(jià)表。考察小組根據(jù)考察結(jié)果，擇優(yōu)向分公司報(bào)送備選分包商，并將勞務(wù)公司考察評(píng)價(jià)表及資格預(yù)審資料通過(guò)OA平臺(tái)總部工程部文件審批流程一并報(bào)送。4.4 勞務(wù)公司考察評(píng)價(jià)表及資格預(yù)審資料經(jīng)分公司復(fù)核，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由總部工程部上報(bào)局辦理注冊(cè)登記手續(xù)，通過(guò)局審核的分包商方可作為合格勞務(wù)分包商備用。5. 勞務(wù)分包商引進(jìn)禁止性規(guī)定5.1 嚴(yán)禁使用“黑名單”隊(duì)伍參建工程。各

5、項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法選擇使用勞務(wù)分包商，詳細(xì)審查勞務(wù)分包商資格。禁止使用或變相使用不合格勞務(wù)分包商名錄中的分包商。禁止使用導(dǎo)致分包商被評(píng)為“黑名單”隊(duì)伍的履約負(fù)責(zé)人所控制的新隊(duì)伍參建工程。5.2 嚴(yán)禁使用掛靠隊(duì)伍參建工程。否則一經(jīng)查實(shí)，將對(duì)項(xiàng)目部啟動(dòng)黃色預(yù)警，勒令分包商退場(chǎng)，并將勞務(wù)公司列入黑名單。5.3 嚴(yán)禁未簽訂合同便允許勞務(wù)分包商進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，防止進(jìn)場(chǎng)后因合同條款協(xié)商不一致而使勞務(wù)分包商威逼要挾、索要損失或阻礙施工。5.4 如為滿足搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)對(duì)緊急情況等特殊原因，經(jīng)分公司分管領(lǐng)導(dǎo)以上批準(zhǔn)，可以在簽訂意向性協(xié)議后進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)場(chǎng)后1個(gè)月內(nèi)必須簽訂正式合同。5.5 意向性協(xié)議內(nèi)容必須包括工程名稱

6、和范圍，承包方式以及單價(jià)確定原則，人員及設(shè)備進(jìn)場(chǎng)數(shù)量和時(shí)間，限制條件（無(wú)條件執(zhí)行總承包合同、分公司及項(xiàng)目部的管理制度），違約責(zé)任（不承擔(dān)分包勞務(wù)商退場(chǎng)的任何違約賠償責(zé)任），施工安全等基本內(nèi)容。5.6 除5.4條規(guī)定情況外，對(duì)未簽訂合同便允許勞務(wù)分包商進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)的，對(duì)項(xiàng)目部啟動(dòng)黃色預(yù)警。對(duì)使用局合格勞務(wù)分包商名錄外且未備案的項(xiàng)目部啟動(dòng)橙色預(yù)警，并勒令勞務(wù)分包退場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)處罰及因此造成的一切不良后果，均由項(xiàng)目班子承擔(dān)。6. 責(zé)任追究6.1 違反本辦法的，必須立即整改，停止違規(guī)行為，嚴(yán)格按照制度運(yùn)行操作，分公司相關(guān)部門可以酌情予以批評(píng)糾正、通報(bào)批評(píng)等處罰，情節(jié)嚴(yán)重的移交分公司紀(jì)檢監(jiān)察部追究行政責(zé)任。6.

7、2 違反禁止性規(guī)定的，必須在限定時(shí)間內(nèi)整改合格，并對(duì)項(xiàng)目部和責(zé)任人酌情給予通報(bào)批評(píng)、罰款、取消評(píng)優(yōu)資格等處罰；不按期整改的，從重處罰。6.3 勞務(wù)分包商提供虛假、無(wú)效證照的一經(jīng)查出即列入“黑名單”，全分公司三年內(nèi)不能使用。7. 附則7.1 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。7.2 本辦法由分公司工程部解釋。 7.3 附件。1.勞務(wù)分包引進(jìn)流程圖2.項(xiàng)目部對(duì)勞務(wù)公司考察用表3.擬引進(jìn)勞務(wù)分包商基本情況及資格審查表附件1 勞務(wù)分包準(zhǔn)入管理流程圖附件2 勞務(wù)有限公司考察評(píng)價(jià)表考評(píng)單位（項(xiàng)目部）：考核內(nèi)容分?jǐn)?shù)考核情況基本情況資源配置（總分10分，包括企業(yè)有關(guān)證照、“三標(biāo)一體”管理體系認(rèn)證及運(yùn)行情況，技術(shù)人員數(shù)量

8、、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人配備、作業(yè)人員持證上崗等內(nèi)容） 資源配置（總分10分，包括現(xiàn)場(chǎng)管理人員、作業(yè)人員的配置、員工培訓(xùn)考核、自帶設(shè)備配置等內(nèi)容）工程進(jìn)度（總分20分，主要評(píng)價(jià)其在施項(xiàng)目總工期及節(jié)點(diǎn)工期，以及月度施工計(jì)劃完成情況）施工安全（總分20分，包括其在施工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工情況、專（兼）職安全員配備、人員培訓(xùn)上崗等內(nèi)容）工程質(zhì)量（總分20分，包括其在施項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理情況、專（兼）職質(zhì)檢員配備、質(zhì)量驗(yàn)收合格率、質(zhì)量整改、質(zhì)量事故處罰等內(nèi)容）實(shí)名制管理（總分10分，包括器在施項(xiàng)目工人管理情況、宿舍管理情況、工資發(fā)放、住地環(huán)境等內(nèi)容）綜合管理（總分10分，包括其工合同簽訂、企業(yè)管控、財(cái)務(wù)管理等內(nèi)容）考

9、核人員： 日期：大項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)： 日期：附件3擬引進(jìn)勞務(wù)分包商基本情況及資格審查表擬引進(jìn)勞務(wù)分包商名稱法定代表人座機(jī)手機(jī)企業(yè)地址傳真聯(lián)系人職務(wù)手機(jī)擬承接工程所在地辦事處地址傳真辦事處負(fù)責(zé)人座機(jī)手機(jī)分包商提供資料清單企業(yè)法人身份證 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照 資質(zhì)證書安全生產(chǎn)許可證 組織機(jī)構(gòu)代碼證 稅務(wù)登記證特種作業(yè)許可證 項(xiàng)目所在地的準(zhǔn)入及備案手續(xù)證明其他：（以上資料除項(xiàng)目所在地的準(zhǔn)入及備案手續(xù)證明文件之外，其余文件必須具備，所有文件必須為掃描件，不得拍照）1. 子公司/區(qū)域分公司審核結(jié)果分包商的資質(zhì)是否滿足要求？ 是 否；分包商提供的資料是否屬實(shí)？ 是 否；是否同意引進(jìn)該勞務(wù)分包商？ 同意 不同意，并

10、說(shuō)明理由： 2. 審核單位(蓋章)： 審查人員簽字：3. 董事長(zhǎng)簽字： 審查日期：1.勞務(wù)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)圖：2.勞務(wù)企業(yè)主要管理人員情況：職 務(wù)姓 名職 稱本公司工作經(jīng)歷年限3.勞務(wù)企業(yè)職工總數(shù)： 其中技術(shù)人員： 行政人員：4.在局工程中擔(dān)任管理崗位的人員履歷表：崗位姓名身份證號(hào)聯(lián)系電話勞動(dòng)關(guān)系主要施工履歷工程名稱工程規(guī)模職務(wù)施工隊(duì)長(zhǎng)勞動(dòng)力管理員施工員質(zhì)檢員安全員其他管理崗5.勞務(wù)企業(yè)財(cái)務(wù)情況：注冊(cè)資本：總資產(chǎn)：凈資產(chǎn)：6.可提供銀行保函（履約、預(yù)付款）的額度及銀行名稱及地址，或提供其它擔(dān)保的方式：7.近三年已完工程情況：工程名稱及所在地承擔(dān)的工程內(nèi)容占總工程量的百分比合同金額（萬(wàn)元）實(shí)際開(kāi)竣工時(shí)間合同是否圓滿按期完成業(yè)主名稱及聯(lián)系電話8.分包方財(cái)務(wù)情況審查表請(qǐng)附上公司前兩年審計(jì)帳目的復(fù)印件（損/益、資產(chǎn)/負(fù)債）及你認(rèn)為有用的其它財(cái)務(wù)資料。以下列明所有附件：能夠提供證明的銀行名稱及地址（只要在此列明了銀行，就應(yīng)視為我公司已從你