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1、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控建設(shè)專項(xiàng)工作方案 公司所屬各部門: 為貫徹落實(shí)省政府關(guān)于建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的通知和南通市安委會(huì)關(guān)于印發(fā)“崇川開發(fā)區(qū)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控繪制安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖工作方案”(崇開安發(fā)202121號(hào))的通知,按照南通市崇川開發(fā)區(qū)的統(tǒng)一部署,結(jié)合公司實(shí)際,現(xiàn)就推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)工作,制定本實(shí)施方案。 1. 任務(wù)目標(biāo) 力爭(zhēng)到2021年上半年,建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性體系,全面開展危險(xiǎn)(有害)因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,采取技術(shù)、管理等措施對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施分類分級(jí)管控,及時(shí)對(duì)事故隱患進(jìn)行整改,形成安
2、全風(fēng)險(xiǎn)受控、事故隱患有效治理的雙重預(yù)防機(jī)制和運(yùn)行模式。 2. 成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 公司推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組: 小組任職 姓名 所在崗位 組長(zhǎng) XX XX 組員 XX XX 組員 XX XX 組員 XX XX 組員 XX XX 組員 XX XX 組員 XX XX 組員 XX XX 組員 XX XX 3. 制定專項(xiàng)工作方案, 根據(jù)開發(fā)區(qū)統(tǒng)一部署研究制定本公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作方案,確定工作內(nèi)容、工作步驟、
3、保障工作認(rèn)真落實(shí)相關(guān)工作安排。 4. 主要原則 1、堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先原則。以風(fēng)險(xiǎn)管控為主線,把全面辨識(shí)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)格管控風(fēng)險(xiǎn)作為企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道防線,切實(shí)解決“認(rèn)不清、想不到”的突出問(wèn)題。 2、堅(jiān)持系統(tǒng)性原則。從人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方面,從風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理兩道防線,從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全流程、生命周期全過(guò)程開展工作,努力把風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患之前、把隱患排查治理挺在事故之前。 3、堅(jiān)持全員參與原則。將雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)各項(xiàng)工作責(zé)任分解落實(shí)到企業(yè)的各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)部門和每個(gè)具體工作崗位,確保責(zé)任明確。 4、堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)原則。持續(xù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與更新完善,持續(xù)開展隱患排查治理,實(shí)現(xiàn)雙重預(yù)防機(jī)制不斷深入、深
4、化,促使機(jī)制建設(shè)水平不斷提升。 5. 組織保障 為了加強(qiáng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),公司成立風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分級(jí)管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 6. 工作內(nèi)容 1、劃分辨識(shí)單元。對(duì)整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)根據(jù)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)和作業(yè)活動(dòng)方式劃分辨識(shí)單元,以生產(chǎn)車間、儲(chǔ)存區(qū)域、工藝流程、生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、環(huán)境條件、工作場(chǎng)所、安全管理、操作行為和制度建設(shè)等方面為單元,科學(xué)劃分。 2、編制辨識(shí)清單。參照國(guó)家安監(jiān)總局較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)與防范指導(dǎo)手冊(cè)(2021版),結(jié)合本單位生產(chǎn)工藝和崗位特點(diǎn)及職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)要求,采取全員參與、專家指導(dǎo)相結(jié)合的方式,全面、詳細(xì)地排查辨識(shí)各個(gè)崗位、各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的各類危險(xiǎn)(有害)因素,并
5、參照企業(yè)職工傷亡事故分類(GB6441-1986)、生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼(GB/T13861-2021)等標(biāo)準(zhǔn),綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,編制危險(xiǎn)(有害)因素排查辨識(shí)清單。 3、開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。結(jié)合企業(yè)實(shí)際,可選擇風(fēng)險(xiǎn)矩陣法(L·S)、作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析(LEC)等評(píng)估方法,對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)確定等級(jí),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從高到低劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn),分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。 4、制定分級(jí)管控措施。企業(yè)針對(duì)排查確定的風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí),按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控基本原則開展,將風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任逐一落實(shí)至企業(yè)的各層級(jí)(公司、車間、班組、崗位)和
6、具體的責(zé)任人。管控措施包括技術(shù)、管理、個(gè)體防護(hù)以及應(yīng)急處置等四個(gè)方面。同時(shí)公司、車間應(yīng)分別建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單,內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、風(fēng)險(xiǎn)位置、危險(xiǎn)因素名稱、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控主體、管控措施等。 5、實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示。建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度,實(shí)行公司(廠)、車間(班組)、崗位三級(jí)公告。 6、實(shí)施隱患排查治理閉環(huán)管理。針對(duì)每一風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)和清單,明確各部門、各崗位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控范圍,將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)隱患排查的責(zé)任落實(shí)到人,明確每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的隱患排查內(nèi)容、頻次和要求,建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過(guò)程銜接的隱患排查治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理閉環(huán)管理。 7、督促?gòu)臉I(yè)人員持卡上崗。根據(jù)安全
7、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單,制定主要負(fù)責(zé)人和其他從業(yè)人員履行安全生產(chǎn)職責(zé)承諾卡,作業(yè)場(chǎng)所(工作崗位)危險(xiǎn)因素、物品危險(xiǎn)危害特性應(yīng)知卡和應(yīng)急處置方法應(yīng)急卡。 8、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,修訂和完善各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,確保各類預(yù)案符合企業(yè)實(shí)際,有針對(duì)性、可操作性和適用性。 9、安全風(fēng)險(xiǎn)信息更新。登陸南通市企業(yè)安全生產(chǎn)分級(jí)監(jiān)管系統(tǒng)填報(bào)基本信息。 7. 推進(jìn)步驟 序號(hào) 內(nèi)容 時(shí)間 責(zé)任部門 責(zé)任人 1 成立公司風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分級(jí)管控建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 2021.3.1 公司辦公室 主要負(fù)責(zé)人 2 擬定公司風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分級(jí)管控建設(shè)方
8、案 2021.3.5 領(lǐng)導(dǎo)小組/安全 安全部門負(fù)責(zé)人 3 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分級(jí)管控建設(shè)培訓(xùn) 2021.3.10 安全部門 安全部門負(fù)責(zé)人 4 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí):劃分辨識(shí)單元、編制辨識(shí)清單 2021.4.1 安全及各部門 部門負(fù)責(zé)人 5 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及制定管控措施 2021.4.9 安全及各部門 部門負(fù)責(zé)人 6 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分級(jí)管控措施等培訓(xùn) 2021.4.13 安全及各部門 部門負(fù)責(zé)人 7 實(shí)施隱患排查治理閉環(huán)管理 長(zhǎng)期 安全及各部門 部門負(fù)責(zé)人 8 風(fēng)險(xiǎn)及管控措施告知、公示 督促?gòu)臉I(yè)人員持卡上崗 2021.5 長(zhǎng)期 安全及各部門 部門負(fù)責(zé)人
9、 附件2 培訓(xùn)記錄 培訓(xùn)主題 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控 培訓(xùn)部門 培訓(xùn)講師 培訓(xùn)時(shí)間 培訓(xùn)地點(diǎn) 培 訓(xùn) 內(nèi) 容 關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控繪制安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖的工作方案等。 公司實(shí)施方案及辨識(shí)單元、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分色、分級(jí)方法及管控措施制定方法等。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論、管控措施、應(yīng)急處置等。 簽 到 表
10、;
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