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文檔簡介

1、遼寧省政府采購項目招標文件項目名稱:項目編號:文件編號:編制文件單位:遼目錄招標公告第一章采購項目基本內容及要求第二章響應文件內容及格式第三章評審方法第四章政府采購服務合同專用條款附 件:1. 供應商須知2. 自覺抵制政府采購領域商業賄賂行為承諾書3. 政府采購合同條款4. 政府采購合同格式說明 : 招標文件由正文和附件兩部分組成。供應商應當 完整地閱讀、理解構成本磋商文件的所有內容。正文和附件 如有不一致的地方,須以正文為準。招標公告受遼寧省文物考古研究所委托,對(項目編號: )進行國內招標采購,現歡迎國內合格的供應商參加本次政府采購活動。、米購內容包號分包服務名稱采購項目預算13本項目采購

2、內容共1_個合同包,供應商對所投包的采購內容必須全 部響應,否則其響應無效。二、合格供應商的資格條件1. 符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規定應當具備的 條件;2. 應自覺抵制政府采購領域商業賄賂行為;3. 本項目不允許聯合體參加、不允許分包;4. 合格供應商還要滿足的其它資格條件:(1) 必須持有工商行政管理部門核發的營業執照,具有獨立法人資 格;(2) 必須是從事文物勘探服務的企、事業單位;(3) 近一年來至少有3處以上田野勘探或發掘工作經歷 (提供合同)<三、政府采購供應商入庫須知參與遼寧省省本級政府采購項目的供應商未進入遼寧省政府采購供 應商庫的,請詳閱遼寧省政府采購網站“

3、首頁”中公布的“遼寧省政府采 購供應商入庫須知”,及時辦理入庫登記手續。四、領取磋商文件的時間及方式即日起至2016年6月23日(公休日除外,每日8:00-16:00 北京時 間),供應商到遼寧明大國際咨詢有限公司領取。磋商文件售價為人民幣 300元,售后不退。如需郵購請另付 100元人民幣特快專遞費,但在任何 情況下,如寄送的文件遲到或丟失,采購人及采購代理機構均不對此負責。購買磋商文件時需提供下列文件:(1)營業執照副本加蓋公章的復印件;(2)法定代表人授權委托書;(3)被授權人身份證原件及加蓋公章的復印件。五、遞交響應文件截止及開啟時間,遞交響應文件及開啟地點遞交響應文件截止及幵啟時間:

4、2016年色月24日9:30 (北京時間)遞交響應文件及開啟地點:遼寧明大國際咨詢有限公司(沈陽市沈河 區文藝路52-2號泊岸華庭),屆時請供應商的法定代表人或其授權代表按 時參加招標。六、采購單位、采購代理機構的名稱、地址和聯系方式采購單位:地 址:聯系人:聯系電話:采購代理機構:地址:項目聯系人:聯系電話:傳 真:郵 箱:郵政編碼:2016年6月17日第一章 采購項目基本內容及要求序號項目內容1項目概述2合格供應商的資格條件詳見招標公告如果允許聯合體投標,則聯合體投標的供應商應按 “供應商須知”中第3.3條款執行3領取磋商文件的時間及方式詳見招標公告4遞交響應文件截止及幵 啟時間,遞交響應

5、文件及 幵啟地點詳見招標公告5現場考察或磋商前答疑會不組織現場考察或磋商前答疑會6分包服務要求及磋商保證金分包服務要求詳見本表附表“分包服務詳細信息表”7磋商小組人數共3人,其中米購單位代表1人,其余為技術、經濟 類專家8響應文件份數與磋商小組人數相同,其中正本1份,其余為副本9資格后審|本項目根據項目需要進行資格后審10代理服務費1.根據國家發展改革委辦公廳制定的 關于招標代及履約保證金理服務收費有關問題的通知(發改辦價格 2003857號),本次米購代理服務費用由成交(中 標)供應商承擔;收費標準按照原國家計委招標代理服務收費管理暫行辦法(計價格20021980 號)執行;成交(中標)供應

6、商領取成交通知書時一 次性付清。2.不收取履約保證金11詢問和質疑供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果 使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其 權益受到損害之日起七個工作日內,以書面形式向采購代理機構提出質疑。詳見供應商須知38.詢問和質疑。12其他1.在磋商過程中,磋商小組可以根據磋商文件盒磋 商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以 及合同草案條款。2供應商在磋商過程中,當磋商小組沒有變動采購 需求中的技術、服務要求以及合同草案條款而重新 提交的報價高于上次報價時,應附相應說明,否 則本次報價無效。附表分包服務詳細信息表包號分包服務名稱最高限價(元)保證金(元)評審方法1

7、綜合評分法說明:1 .超過每包最咼限價的響應文件為無效響應文件。2. 收取磋商保證金的地點:遼寧明大國際咨詢有限公司(沈陽市 沈河區文藝路52-2號泊岸華庭)3. 磋商保證金的遞交形式:電匯,提交的投標保證金應當從其基 本賬戶轉出。4. 到達米購代理機構所指定的賬號的截止時間為:2016年6月23第二章響應文件內容及格式一、響應文件的外封面、封口、封皮及目錄序號響應性證明材料所屬包號格式裝訂順序1響應文件的外封面及封口全部12響應文件的封皮全部213響應文件的目錄全部3二、資格性證明材料(本欄所列內容為采購項目的初審條件,有一項不符合要求,不能進入下一階段的評審)序號資格性證明材料所屬包號格式

8、裝訂順序1供應商法人營業執照副本(復印件 )2法定代表人資格證明書或法定代表人授權委托書43招標日前六個月內任一個月的依法繳納稅收、社會保障資金的繳款憑證(復印件)24稅務登記證(復印件)5組織機構代碼證(復印件)6近年來至少有3處以上田野勘探或發掘工作經歷(提供合同復印件)三、符合性證明材料(本欄所列內容為采購項目的初審條件,有一項不符合要求,不能進入下一階段的評審)序號符合性證明材料所屬包格式裝訂順號序1響應函32報價一覽表及附表43項目要求及招標響應表四、其它材料序號其他材料所屬包號格式裝訂順序1服務方案2磋商文件要求的以及供應商認為需要提供的其它材料重要提示:1. 供應商提供的證明材料

9、,除需要供應商填報或有特殊說明外, 均須提供該 材料的復印件。2. 供應商在編制響應文件時,對于給定格式的文件內容,必須按照給定的 標準格式進行填報;對于沒有給定標準格式的文件內容,可以由供應商自行設計。 供應商在裝訂響應文件時,應嚴格按照本表中“響應文件裝訂順序”進行裝訂。格式 2響應文件外封面、封口格式封面格式:收件人:響應文件(正本)所投包號:第包米購項目名稱:磋商文件編號.供應商名稱(公章):收件人:響應文件(副本)所投包號:第包米購項目名稱:磋商文件編號.供應商名稱(公章):收件人:報價一覽表所投包號:第包米購項目名稱:磋商文件編號.供應商名稱(公章):封口格式:于2016年?6月?

10、24日?09時30分之前不準啟封(公章)遼寧省政府采購項目響應文件 采購項目名稱: 采購項目編號: 供應商名稱 :格式3-1法定代表人身份證明書(法定代表人參加招標的,出具此證明書)法定代表人姓名 在我公司(或企業、單位)任(董事長、經理、廠長)職務,是我 公司全稱 的法定代表人。現就參加 采購代理機構名稱 組 織的采購項目 采購項目名稱 (項目編號)的招標簽署響應文件。特此證明。(此處請粘貼法定代表人身份證復印件)正、反面公司名稱:(加蓋公章)格式3-3法定代表人授權委托書(授權代表人參加招標的,出具此授權委托書)委托單位名稱:法定代表人:(簽字:)身份證號碼:住所地:受委托人:(簽字:)身

11、份證號碼:工作單位:住所地:聯系方式:辦公電話 手機現委托受委托人為本公司的合法代理人,參加你公司組織的采購活動。委托代理權限如下:代為參加并簽署 采購項目名稱(項目編號)的響應文件;代為簽訂政府采購合同以及處理政府采購合同的執行、完成、服務和保修等相關事宜;代為承認與我公司簽署、實施 的與采購文件相關的采購活動及行為。本授權于年 月日簽字生效,無轉委托,特此聲明。(此處請粘貼授權代表人身份證復印件)正、反面委托單位名稱:年 月曰遞交磋商保證金證明附:遞交投標保證金證明供應商名稱:(加蓋公章)法定代表人或其授權代表人:( 簽字;字跡應工整、清晰)簽署日期:年 月日格式#響應函遼寧明大國際咨詢有

12、限公司:供應商名稱授權供應商代表姓名、職務 為我方代表,參加你單位組織的 采購項目 采購項目名稱(項目編號)的有關活動,并對此采購項目進行響應。為此,我方按磋商文件規定提供貨物及服務的報價、磋商保證金:包號報價磋商保證金(人民幣元)詳見報價一覽表、我方同意在磋商文件中規定的磋商日起 90天內遵守本響應文件中的承 諾且在此期限期滿之前均具有約束力。二、我方保證遵守磋商文件的規定,如果本公司違反磋商文件要求,我方的 磋商保證金可以被你單位沒收。如果開標后在規定的磋商有效期內撤回投標, 我 方的磋商保證金可以被你單位沒收。二、我方承諾已經具備磋商文件中規定的參加政府米購活動的供應商應當具備的條件。我

13、方愿意向你單位提供任何與本采購項目響應有關的數據、情況和技術資料,并根據需要提供一切承諾的證明材料,并保證其真實、合法、有效。四、我方保證尊重磋商小組的評審結果, 完全理解本采購項目不一定接受最 低報價的響應。五、我方承諾接受磋商文件中政府采購合同條款的全部條款且無任何異議。如果我方中標,我們將按磋商文件的規定,保證忠實地履行雙方所簽訂的政府采 購合同,并承擔政府采購合同規定的責任和義務。六、我方承諾采購單位若需追加采購本采購項目磋商文件所列相關服務的,在不改變政府采購合同其它實質性條款的前提下,按相同或更優惠的價格保證服 務。七、我方將嚴格遵守中華人民共和國政府采購法的有關規定,若有下列情形

14、之一的,接受你單位及相關監督管理部門對我方施以采購金額 5%。以上10%。 以下的違約處罰,列入不良行為記錄名單,在1至3年內禁止參加政府采購活動; 有違法所得的,提請政府有關行政部門沒收違法所得;情節嚴重的,提請工商行政管理機關吊銷營業執照;構成犯罪的,提請司法部門依法追究刑事責任:(1) 提供虛假材料謀取中標的;(2) 采取不正當手段詆毀、排擠其它供應商的;(3) 與采購單位、其它供應商或者集中采購機構惡意串通的;(4) 向采購單位、采購代理機構行賄或者提供其它不正當利益的;(5) 在招標過程中與采購單位進行協商談判的;(6) 拒絕有關部門監督檢查或提供虛假情況的。八、我方已閱讀并完全理解

15、本磋商文件附件 2 “供應商自覺抵制政府采購領 域商業賄賂行為承諾書”的全部內容,承諾遵守全部內容。與本項目有關的一切往來通訊請寄:地址:由E編:聯系人:電話:傳真:格式5報價一覽表供應商名稱:單位:元(人民幣)包號分包服務名稱報價有無磋商保證金交貨/交付時間備注磋商報價(大寫)填表說明:1 供應商對報價若有說明應在“報價一覽表”備注欄中予以注明。2 報價不得填報選擇性報價,以可調整的價格提交的報價將被視為非響應性投標,作為無效響應處理。3對于供應商在“報價一覽表”和響應文件中列出的贈送條款,在評審時 不得作為評分因素或者調整評審價格的依據,也不作為優先中標的條件。4 響應文件中“報價一覽表”

16、內容與響應文件中明細表內容不一致的,以 “報價一覽表”為準。響應文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;總價金額與按 單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準;單價金額小數點有明顯錯位 的,應以總價為準,并修改單價。5“磋商報價”應同“服務價格明細表”中“報價合計”相一致。6 本表除在響應文件中裝訂外,還須用小信封單獨密封、標記,在遞交響 應文件的同時遞交一份。供應商名稱:(加蓋公章)法定代表人或其授權代表人:( 簽字;字跡應工整、清晰)簽署日期:年 月日服務價格明細表包號:單位:元(人民幣)品目號服務內容數量單價報價報價合計填表說明:表中的品目號、服務名稱及數量應與“項目要求及

17、招標響應表” 的相應內容一致。格式6項目要求及招標響應表表(對項目或各包的要求)包號:1分包服務名稱:遼寧省文物考古研究所富屯鄉洪家街遼墓考古勘探磋商文件要求(實質性要求及重要指標用標注,標注項不得負偏離,如果負偏離,則響應文件無效)響應文件響應內容備注1交貨/交付時間:合同簽訂后(180)日內2交貨/交付地占:八、遼寧省文物考古研究所3付款方式及條件:野外勘探工作結束并按甲方要求提交考古勘探報告后次性支付合同全款。4服務期限60天5驗收按省財政相關要求6質量保證期不少于(1)年7熱線支持現場支持(24)小時內響應;(72)小時內到達7售后服務網絡9培訓人員現場 培訓(操作、維 護等)10其他

18、采購單位未 提供需求而 供應商認為 需說明及補 充的內容在附件:技術資料此填列二表(對服務指標的要求)遼口能 WL進功 家 購 、 勿 采途 屯 扯 用 富 審 要 佇 過主 #:伽:經 啲 目務#:< 品服數 曰疋求冊知斷 要曰匸 ” 口 對女 重C飯件容 文 內 應應 響 響偏離程度偏離說明證明資料見 詳見 詳供 認 充 列 提 商 補 填 未應及此 位供明在 單而說容 購求需內 采需為的填表說明:1“響應文件響應內容”一欄由供應商填寫。2“偏離程度”一欄根據“響應文件響應內容”與磋商文件要求逐項對照的結果填寫。偏離程度必須用“正偏離、負偏離或無偏離”二個名稱中的一種進行標注。3“偏

19、離說明” 一欄由供應商對偏離的情況做詳細說明。4“證明資料” 一欄須填寫“見響應文件第頁,第 行”字樣,標注出證明資料在響應文件中的位置。2 、嚴格按照國家文物局田野考古操作規程的要求開展考古勘探工作, 保質保量完成甲方委托的工作。探孔應按照“錯列”的方式布設,孔距不得超過 1 米。3、合同簽訂后乙方應盡早進場開展考古勘探工作,并于180 日內完成野外工作。野外工作結束后 10 日內,提供完整、規范的考古勘探報告,包括紙質 3 份,電子 1 份。地下遺存資料須有明確地性質、時代、尺寸、深度等。4 、自覺接受甲方的監督管理。5 、自備駐地到考古勘探現場的交通工具,負責本公司工作人員管理和人員 安

20、全,工作人員食宿自理。6 、自行協調勘探區域的臨時用地問題,臨時占地款等其他相關費用全部自 理。第三章 評審方法一、本項目采用以下 綜合評分法 評審辦法進行評審,評分標準和評分細則見附表 3。二、評審原則及程序詳見本磋商文件附件一供應商須知“五、磋商與評審”。三、確定中標供應商 磋商小組根據全體磋商小組成員簽字的原始評審記錄和評審結果編寫評審報告,并 向采購單位提交書面評審報告。采購單位按照評審報告中推薦的中標候選供應商的順序依法確定中標供應商。 【注 1】(1)在磋商過程中,磋商小組可根據磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中 的技術、服務要求以及合同草案條款。實質性變動的內容,須經采購人代

21、表確認。(2)對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分,磋商小組應當及 時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。(3)供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件, 并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的,應當附法定代表 人授權書。供應商為自然人的,應當由本人簽字并附身份證明。【注 2】( 1)磋商小組應當根據綜合評分情況,按照評審得分由高到低順序推薦3 名以上成交候選供應商,并編寫評審報告。評審得分相同的,按照報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的,按照技術指標優劣順序推薦。采購(2)采購代理機構應當在評審結束后 2 個工作日內

22、將評審報告送采購人確認。 人應當在收到評審報告后 5 個工作日內,從評審報告提出的成交候選供應商中,按照排 序由高到低的的原則確定成交供應商。采購人逾期未確定成交供應商且不提出異議的, 視為確定評審報告提出的排序第一的供應商為成交供應商。附表3綜合評分法評分標準和評分細則表3-1 :初審表條款號評審因素供應商名稱1資格性檢查供應商法人營業執照副本(復印件 )法定代表人資格證明書或法定代表人授權委托 書稅務登記證(復印件)已有三證合一不用提供組織機構代碼證(復印件)已有三證合一不用提供近年來至少有 3處以上田野勘探或發掘工作 經歷(提供合同復印件)2符合性檢杳響應函報價一覽表及附表項目要求及招標

23、響應表3是否通過初審磋商小組組長簽字:磋商小組成員簽字:日期:表3-3 :綜合評分表項目分項名稱評分標準滿分價格部分報價滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應商的價格為評審基準價。報價得分=(評審基準價/最后報價)x 30% 10030商務部分業績提供2014、2015年考古勘探工作業績,每提供一項得2分(以合同復印件為準),最多得20分。屬于遼寧省境內的考古勘探工作業 績的每個加1分,最多加10分。30服務方案是否科學、先進、合理、可靠(0-12 分)12質量保障措施是否科學、合理、可靠(0-5 分)5項目勘探要點是否科學、合理、可靠(0-5 分)5服務部分項目實施要點是否科學、合理、可靠(0

24、-5 分)5工期目標和進度計劃的具體措施是否科學、合理、可靠(0-5分)5項目主要管理人員、工程技術人員、設備是否滿足考古勘探要求 (0-5分)5其他文件編制質量響應文件完整、規范、符合性:0-3分3合計100第四章政府采購服務合同專用條款供應商須知一、 總 則1. 資金來源: 財政性資金2. 定義:2.1 “采購代理機構” :指代理本項目的具體采購代理機構名稱。2.2 “采購單位”指磋商文件中所述所有服務的需方。2.3 “招標采購單位”指采購單位及采購代理機構。2.4 “招標服務”指磋商文件中所述服務。2.5 “磋商文件收受人”指按磋商文件規定取得磋商文件的潛在供應 商。2.6 “供應商”指

25、按磋商文件規定取得磋商文件并參加采購活動響應 的供應商。3. 合格供應商的資格條件3.1 符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規定的條件:具 有獨立承擔民事責任的能力;具有良好的商業信譽和健全的財務會計制 度;具有履行政府采購合同所必需的產品和專業技術能力;有依法繳納稅 收和社會保障資金的良好記錄;參加政府采購活動前三年內,在經營活動 中沒有重大違法記錄;法律、行政法規規定的其它條件;3.2 滿足磋商文件中招標公告、 “采購項目基本內容及要求”及項目 要求的其它條件。3.3 聯合體參加招標的規定。如果本項目允許聯合體參加招標,供應 商應按以下規定執行:招標的,聯合體各方均應當符合政府采購法第

26、二十二條第一款規定的條件。聯合體各方中至少應當有一方符合采購單位根據采購項目的要求規 定的特定條件。招標。聯合體中標的,聯合體各方應共同與采購單位簽訂采購合同, 就采購合同約定的事項對采購單位承擔連帶責任。4. 服務及伴隨服務 供應商除按照磋商文件的要求提供服務外,還應提供下列伴隨服務: 現場安裝、啟動和試運行或提供運行養護、維護、維修、保養所需的工作 或對服務人員進行必要的培訓等。以上服務的費用應包含在報價中,不單 獨進行支付。5. 招標費用 不論招標結果如何,供應商應自行承擔其參加磋商所涉及的一切費 用。6. 采購單位授標時更改采購服務數量的權利 采購單位在授予政府采購合同時有權在政府采購

27、有關規定的幅度內 對項目要求規定的服務予以增加或減少,但不得對單價或其它的條款和條 件做任何改變。7. 現場考察、磋商前答疑會7.1 招標采購單位根據招標采購項目的具體情況,可以組織潛在供應 商現場考察或者召開磋商前答疑會,但不得單獨或者分別組織只有一個供 應商參加的現場考察。7.2 現場考察及參加磋商前答疑會所發生的費用及一切責任由供應商 自行承擔。7.3 供應商對磋商文件如有疑義要求澄清的,應在現場考察及磋商前 答疑會結束前以書面形式通知招標采購單位,招標采購單位將根據項目的 實際情況,決定是否答復。答復將以公告的方式公布二、磋商文件8. 磋商文件的構成8.1 第一部分:磋商文件正文部分8

28、.1.1 招標公告8.2 第二部分:磋商文件附件部分8.3 供應商應當完整地閱讀、 理解構成磋商文件的所有內容。 “磋商文 件正文部分”與“磋商文件附件部分”如有不一致的地方,應以“磋商文 件正文部分”為準。9. 磋商文件的澄清和修改9.1 招標采購單位對已發出的磋商文件進行必要澄清或者修改的,應 當在磋商文件要求提交響應文件截止時間至少五日前,在財政部門指定的 政府采購信息發布媒體上發布更正公告。該澄清或者修改的內容為磋商文 件的組成部分,對所有磋商文件的收受人具有約束力。9.2 采購單位及采購代理機構可以視采購具體情況,延長提交響應文 件截止時間和開啟時間,但至少應當在磋商文件要求提交響應

29、文件的截止 時間三日前,在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上發布變更公告。9.3 磋商文件、更正公告、變更公告均以在財政部門指定的政府采購 信息發布媒體上發布的為準,如果內容互相矛盾時,是最后發出的為準。9.4 所有供應商(尤其是從網站自行下載磋商文件的供應商)均有義 務定期登錄政府采購信息發布媒體上獲取相關信息,集中采購機構在上述 網站的更正公告和變更公告視為已送達各供應商且已為各供應商知悉,請 各供應商密切關注。三、響應文件10. 響應文件編制的要求10.1 供應商應仔細閱讀磋商文件的所有內容,按照磋商文件的要求 提交響應文件。響應文件應對磋商文件的要求作出實質性響應,并保證所 提供的全

30、部資料的真實性,否則其響應將作為無效響應處理。10.2 除非有另外的規定,供應商可對全部合同包或部分合同包進行 響應。采購代理機構不接受有任何可選擇性的報價,每一種服務只能有一 個報價,否則將作為無效響應處理。10.3 響應文件語言。 響應文件應用中文書寫。 響應文件中所附或所引 用的原件不是中文時,應附中文譯本。各種計量單位及符號應采用國際上 統一使用的公制計量單位和符號。11. 響應文件的構成響應文件由符合性證明材料、 資格性證明材料、 其它材料三部分組成。 具體內容和格式見第二章。12. 響應文件格式供應商應按磋商文件提供的格式編寫響應文件,不得缺少或留空任何 磋商文件要求填寫的表格或提

31、交的資料。磋商文件提供標準格式的按標準 格式填列,未提供標準格式的可自行擬定。13. 招標報價13.1 所有招標報價均以人民幣元為計算單位。 招標價格應為折扣后服 務價格、購買服務需繳納的所有稅費及其他一切費用。超過采購項目最高 限價的響應文件為無效響應文件。13.2 供應商要按報價一覽表、服務價格明細表的內容填寫服務單價、 總價、招標報價及其它事項,并按照格式要求由法定代表人或其授權代表 簽署。13.3 報價一覽表中標明的價格在政府采購合同執行過程中是固定不 變的,供應商不得以任何理由予以變更。以可調整的價格提交的響應將被視為非響應性投標,作為無效響應處理13.4 采購代理機構不接受可選擇的

32、招標報價。 供應商對招標報價若有 說明應在報價一覽表顯著處予以注明,否則評審時不予承認且采購代理機 構和采購單位對此不承擔任何責任。13.5 對于供應商在報價一覽表和響應文件中列出的贈送條款, 在開標 時不予唱標,在評審時不得作為評分因素或者調整評審價格的依據,也不 作為優先中標的條件。14. 響應函格式、報價一覽表及其附表14.1 供應商應完整地填寫響應函、報價一覽表、服務價格明細表。14.2 供應商應完整地填寫報價一覽表,按格式填寫、簽署、蓋章。報 價一覽表為在開標儀式上唱標的內容,不得自行增減內容。報價一覽表的 “磋商報價”必須與服務價格明細表中的“報價合計”保持一致。14.3 供應商應

33、完整地填寫磋商文件中的項目要求及招標響應表, 響應 文件的服務要求響應情況應與磋商文件的服務要求逐項對應填列,并將偏 離情況在偏離欄中列出。14.4 項目要求及招標響應表是評審的重要依據, 無論所響應的服務與 磋商文件的要求是否有偏離,供應商都必須一一對應填報,如無偏離,應 在偏離欄中填寫“無” 。15. 證明供應商合格的資質證明材料15.1 供應商應按照磋商文件要求提交證明其有資質參加招標和中標 后有能力履行政府采購合同的文件,并作為其響應文件的一部分。15.2 供應商提供“資質證明材料”必須真實、合法、有效。16. 證明服務的合格性和符合磋商文件規定的文件16.1 供應商應提交根據政府采購

34、合同要求提供所有服務的合格性以 及符合磋商文件規定的證明文件,并作為其響應文件的一部分17. 磋商保證金17.1 供應商按磋商文件的規定提交磋商保證金, 并作為其響應的一部 分。未按要求提交磋商保證金的響應文件為無效響應文件。17.2 磋商保證金采用電匯方式交納。 到達采購代理機構所指定的賬號 的截止時間為: 2016 年 6 月 23 日 。對于超過上述規定時間匯入或交納的 磋商保證金將視為未按規定時間交納磋商保證金。17.3 磋商保證金匯出人、 響應文件領取人、 招標登記人和供應商必須 為同一法人,否則將視同未按磋商文件規定交納磋商保證金。供應商在將 磋商保證金匯入指定賬戶時,必須準確填寫

35、匯出人的名稱及賬號,采購代 理機構只按匯出人的名稱及賬號退還磋商保證金。在遞交響應文件截止時 間前,供應商可至采購代理機構財務部門領取已交納磋商保證金的有效證 明。17.4 在遞交響應文件時,供應商須出示已交納磋商保證金的有效證 明。采購代理機構將拒絕接收未按磋商文件要求交納磋商保證金或雖已交 納磋商保證金,但所交納的數額不足或未能出示已交納磋商保證金的有效 證明的供應商的響應文件。17.5 磋商保證金的退還。 采購代理機構在收到供應商提供的已交納磋 商保證金的有效證明原件后,退還磋商保證金。未中標的供應商的保證金 將于確定中標公告發布后的五個工作日內退還;中標供應商的磋商保證金 在按規定簽訂

36、政府采購合同后五個工作日內退還。磋商保證金以銀行轉賬 方式退還,不計利息。17.6 供應商磋商保證金收據丟失退還保證金的處理辦法。 供應商須提 供以下證明材料,財務人員根據情況說明按磋商保證金的退還程序予 以辦理。以單位名義出具的加蓋公章的情況說明 ;17.6.2 營業執照和法人身份證原件(外地可提供加蓋公章的復印件) 及相關證明。17.7 供應商發生下列情況之一,磋商保證金將不予退還:18. 磋商有效期18.1 響應文件有效期為自開啟之時起 90 天,響應文件有效期短于規 定期限的,作為無效文件處理。中標供應商的響應文件有效期與合同履行 期相同。18.2 在特殊情況下, 采購代理機構可與供應

37、商協商延長響應文件的有 效期,并以書面形式進行協商確認,磋商保證金的有效期也相應延長。供 應商可以拒絕接受延期要求而不會被沒收保證金。同意延長有效期的供應 商除按照采購代理機構要求修改響應文件有效期外,不能修改響應文件的 其它內容。19. 響應文件的式樣和簽署19.1 響應文件需打印或用不褪色墨水書寫。除了響應文件封面以外, 每個頁面都要在右上角編制頁碼,按流水順序填寫,字跡必須清晰可認, 不可潦草,響應文件的目錄必須編序。以保證磋商小組的評審和響應文件 存檔需要。19.2 響應文件由法定代表人簽署的, 須提交以書面形式出具的 “法定 代表人身份證明書” ;由授權代理人簽署的, 須提交以書面形

38、式出具的 “法 定代表人授權委托書” 。19.3 響應文件中凡是要求簽署和加蓋公章處均須由供應商的法定代 表人本人或其授權代理人本人手書簽字并加蓋供應商公章。未按要求簽字 和加蓋公章的響應文件為無效文件。19.4 每份響應文件必須清楚地標明“正本”或“副本” 。響應文件的 正本和副本需打印并由供應商法定代表人或其授權代表簽字,如果正本與副本不符,以正本為準。四、響應文件的遞交20. 響應文件的密封和標記20.1 供應商應將響應文件裝訂成冊、 密封, 將正本和所有的副本單獨 密封,且在包封上標明“正本” 、“副本”字樣,然后再將正、副本兩個包 封,統封在一個包封中。20.2 響應文件外封面、封口

39、按照“采購項目基本內容及要求”的格式 進行封裝。20.3 加蓋供應商公章和法定代表人或其授權代表印鑒。20.4 如果供應商沒有按照要求密封、 標記, 采購代理機構對于響應文 件的誤投、錯投以及提前拆封概不負責。21. 遞交響應文件截止時間21.1 供應商按“采購項目基本內容及要求”規定的正、副本數量提交 響應文件。采購代理機構收到響應文件的時間不得遲于磋商文件規定的遞 交響應文件截止時間。21.2 采購代理機構可以延長遞交響應文件截止時間,在這種情況下, 采購代理機構和供應商的權利及義務將受到新的截止時間的約束。22. 遲交的響應文件 采購代理機構拒收在規定的遞交響應文件截止時間之后遞交的響應

40、 文件。23. 響應文件的修改和撤回23.1 供應商在遞交響應文件后, 可以修改或撤回其響應文件, 但采購 代理機構必須在規定的遞交響應文件截止時間之前收到書面通知,并簽字 確認接受,否則無效。23.2 供應商的修改或撤回通知書應按規定密封、 標記和遞交, 并標明 “修改”或“撤回”字樣。23.3 “撤回”的響應文件將不予開封并原封退回供應商。23.4 在遞交響應文件截止時間后(即從開啟之時起) ,供應商不得對 其響應文件做任何修改。23.5 從遞交響應文件截止時間至磋商有效期期滿, 供應商不得撤回響 應,否則磋商保證金將被沒收。供應商之間惡意串通而撤回響應的,除磋 商保證金被沒收外,還將受到

41、根據政府采購法律法規的有關規定作出的處 理。五、磋商與評審24. 磋商24.1 采購代理機構按 “采購項目基本內容及要求” 規定的時間和地點 組織采購單位、供應商和有關方面的代表參加招標。24.2 響應文件開啟時由供應商或其推選的代表檢查響應文件的密封 情況;經確認無誤后,由采購工作人員當眾拆封,宣讀供應商名稱、修改 響應文件的通知、投標價格、價格折扣、是否提交了磋商保證金,以及報 價一覽表要求的其它內容。采購代理機構將做記錄并在響應文件開啟后要 求供應商法定代表人或其授權代表簽字確認。 (不適用)24.3 開啟時未宣讀的磋商價格、 價格折扣等實質性內容, 評審時不予 承認。(不適用)24.4

42、 供應商在招標時有下列情形之一的, 采購代理機構將拒絕接受其 響應文件:招標的;25. 磋商小組的組成25.1 采購代理機構負責組織評審工作。25.2 與供應商有利害關系的人不得進入磋商小組。25.3 磋商小組由采購單位代表和有關的技術、 經濟方面的專家按 “采 購項目基本內容及要求”規定的人數組成。磋商小組負責具體評審事務, 根據有關法律法規和磋商文件規定的評審程序,按照評審方法及評審標準 獨立履行磋商小組職責。26. 響應文件的初審26.1 資格性檢查。 磋商小組依據有關法律法規和磋商文件的規定, 對 響應文件中資質證明、磋商保證金等進行審查,審查每個供應商提交的資 質證明材料是否齊全、完

43、整、合法、有效,審查磋商保證金的有效性。在 評審過程中,磋商小組有權要求供應商提供資質證明材料的原件以供審 查,供應商應在磋商小組規定的時限內提供。供應商拒不提供的,或者不 能在規定時限內提供的,其響應將被作為無效響應處理。26.2 符合性檢查。對資格性檢查合格的供應商遞交的響應文件,依 據磋商文件的規定,從響應文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應程 度,審查響應文件是否對磋商文件的實質性要求作出了響應。26.2.1 實質上響應的投標是指與磋商文件的全部條款、條件和規格 相符,沒有重大偏離;26.2.2 重大偏離系指供應商服務的要求、交貨 / 交付時間、服務期限 等明顯不能滿足磋商文件的要求

44、,或者實質上與磋商文件不一致,而且限 制了采購單位的權利或供應商的義務,糾正這些偏離將對其它實質上響應 要求的供應商的競爭地位產生不公正的影響;26.2.3 重大偏離不允許在開標后修正,但磋商小組將根據供應商須知第 26.4 條的規定,允許修正響應文件中不構成重大偏離的地方,這些 修正不會對其它實質上響應磋商文件要求的其它內容。26.2.4 如果響應文件實質上沒有響應磋商文件的要求,將作為無效 響應處理,供應商不得再對響應文件進行任何修正從而使其響應成為實質 上的響應;26.2.5 磋商小組審定響應文件的響應性只根據響應文件本身的內容 而不尋求外部證據。26.3 響應文件屬下列情況之一的,按照

45、無效響應處理:26.4 響應文件中的明顯的文字和計算錯誤,按下列原則修正:“報價一覽表”內容與響應文件中明細表內容的對應內容不一致的, 以“報價一覽表”為準;27. 響應文件的澄清磋商小組對于響應文件中含義不明確、 同類問題表述不一致或者有明 顯文字和計算錯誤的內容,磋商小組可以書面要求供應商在規定的時限內 作出必要的澄清、說明或者補正,供應商的澄清、說明或者補正應當采用 書面形式,由其法定代表人或其授權代表簽字,并不得超出響應文件的范 圍或者改變響應文件的實質性內容。 供應商拒不進行澄清、 說明、 補正的, 或者不能在規定時間內作出書面澄清、說明、補正的,其響應將被作為無 效響應處理。28.

46、 評審辦法和評審標準磋商小組按磋商文件中規定的評審方法和標準, 對資格性檢查和符合 性檢查合格的響應文件進行商務和技術評估,綜合比較與評價。28.1 綜合評分法28.2 最低評審價法 最低評審價法是以價格為主要因素確定中標候選供應商的評審方法, 即在全部滿足磋商文件實質性要求前提下,依據統一的價格要素評定最低 報價,以提出最低報價的供應商作為中標候選供應商或者中標供應商的評 審方法。29. 推薦中標候選供應商名單29.1 采用綜合評分法的, 按評審得分由高到低順序排列。 得分相同的, 按評審價由低到高順序排列。得分且評審價相同的,按技術指標優劣順序 排列。得分、評審價及技術指標相同的,由磋商小

47、組集體研究處理。29.2 采用最低評審價法的, 按評審價由低到高順序排列。 評審價相同 的,按技術優劣順序排列。磋商小組認為,排在前面的中標候選供應商的 最低投標報價或者某些分項報價明顯不合理或低于成本,有可能影響服務 質量和不能誠信履約的,應當要求其在規定的期限內提供書面文件予以解 釋說明,并提交相關證明材料;否則,磋商小組可以取消該供應商的中標 候選資格,按順序由排在后面的中標候選供應商遞補,以此類推。評審價 及服務內容相同的,由磋商小組集體研究處理。29.3 評審中遇到的其它問題,由磋商小組集體研究處理。30. 中標供應商的確定30.1 磋商小組根據全體磋商小組成員簽字的原始評審記錄和評

48、審結 果編寫評審報告,并向采購單位提交書面評審報告。30.2 采購單位按照評審報告中推薦的中標候選供應商的順序依法確 定中標供應商;也可以事先授權磋商小組直接確定中標供應商。31. 評審過程的保密性31.1 公開開標之后, 直至向中標供應商授予合同時止, 凡與審查、 澄 清、評價和比較有關的資料及授標意見等,均不得向供應商及與評審無關 的其它人透露。31.2 在評審過程中, 供應商試圖在響應文件審查、 澄清、 評價和比較 及授予政府采購合同方面向磋商小組、采購單位或采購代理機構施加影響 的任何行為,將導致其響應作為無效響應處理,并由其承擔相應的法律責六、政府采購合同授予32. 政府采購合同授予

49、標準除供應商須知第 33 條規定的情況外,采購單位根據磋商小組提交的 評審結果,將政府采購合同授予被確定為實質上響應磋商文件的要求并有 良好的政府采購合同履行能力和售后服務承諾的中標供應商。33. 資格后審33.1 采購代理機構、 采購單位有權通過資格后審采取尋求外部證據的 方式對供應商履行政府采購合同的能力(即供應商的財務和技術狀況、資 格、信譽等)以及其它有必要了解的方面做進一步的審查。33.2 審查將采取實地考察、抽樣檢驗、審查響應文件原件(如資格、 資信證明文件原件,經營業績合同原件等)以及采購代理機構、采購單位 認為必要的其它方式和內容。33.3 采購代理機構、 采購單位將按候選中標

50、供應商的排序進行資格后 審。如果排序最先的候選中標供應商通過審查,則確定其為中標供應商; 如果沒有通過審查,將按排序依次對其它候選中標供應商能否滿意地履行 合同義務作相同的審查。34. 采購代理機構宣布廢標的權利34.1 出現下列情況之一時,采購代理機構有權宣布廢標,并將理由通 知所有供應商:34.2 遞交響應文件截止時間結束后參加供應商不足 3 家的,評審期間 符合專業條件的供應商或者對磋商文件作出實質響應的供應商不足 3 家 的,均按政府采購貨物和服務招標投標管理辦法(中華人民共和國財 政部令第 18 號)第四十三條規定執行。35. 中標通知書35.1 在磋商有效期滿之前, 采購代理機構將

51、在政府采購指定媒體 (遼 寧省政府采購網)上發布中標結果公告,同時發出中標通知書 。中標 通知書對采購單位和中標供應商具有同等法律效力。中標通知書發出后, 采購單位改變中標結果,或者中標供應商放棄中標,應當承擔相應的法律 責任。35.2 中標通知書是政府采購合同的組成部分。36. 簽訂政府采購合同36.1 采購單位應當自中標通知書發出之日起 30 日內,按照磋商文件 和中標供應商響應文件的約定,與中標供應商簽訂書面政府采購合同。所 簽訂的政府采購合同不得對磋商文件和中標供應商的響應文件作實質性 修改。36.2 采購單位不得向中標供應商提出任何不合理的要求, 作為簽訂合 同的條件,不得與中標供應

52、商私下訂立背離合同實質性內容的協議。36.3 政府采購合同履行中 , 采購單位需追加與合同標的相同的服務 的,在不改變政府采購合同其它條款的前提下,可以與中標供應商協商簽 訂補充政府采購合同,但所有補充政府采購合同的采購金額不得超過原政 府采購合同采購金額的 10%。七、其 他37履約保證金37.1 中標供應商應在與采購單位訂立政府采購合同之前或同時按磋 商文件規定的金額及要求提交履約保證金。37.2 履約保證金可以采取銀行保函、銀行轉賬支票、匯票、現金方式 提交。37.3 履約保證金的有效期到供方提供的服務經采購單位或采購代理 機構驗收合格交付之日止,不計利息。38. 詢問和質疑38.1 政

53、府采購項目的招標活動受 中華人民共和國政府采購法 和相 關法律法規的約束,以確保招標活動的公開、公平和公正。38.2 供應商認為采購文件、 采購過程和中標、 成交結果使自己的權益 受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內, 以書面形式向采購單位提出質疑。38.3 采購單位應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作 出答復,但答復的內容不得涉及商業秘密。38.4 采購單位委托采購代理機構采購的, 供應商可以向采購代理 機構提出詢問或者質疑,采購代理機構應當依照政府采購法第五十一條、 第五十三條的規定就采購單位委托授權范圍內的事項作出答復。38.5 質疑供應商對采購單位、 采

54、購代理機構的答復不滿意或者采購單 位、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的,可以在答復期滿后十五 個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。39. 最高限價項目磋商報價不得超出 “項目基本內容及要求” 中“分包詳細信息表” 的最高限價的規定,超出最高限價的磋商報價均視為不響應磋商文件而直 接宣布為響應無效。40. 其它 其它未盡事宜按照中華人民共和國政府采購法及相關法律、法規 的有關規定執行。磋商文件附件 3供應商自覺抵制政府采購領域商業賄賂行為承諾書采購代理機構:開展治理政府采購領域商業賄賂專項工作, 是中央確定的治理商業賄賂六個 重點領域之一,它既是完善市場經濟、 構建社會主義和諧社會的客觀需要, 又是 從源頭上抑制腐敗的有力措施,意

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